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文档简介
益嘉矿业有限公司职业卫生管理制度一、总则(一)根据《中华人民共和国职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定,为了保护劳动者的生命安全、身体健康、预防、控制和消防职业病危害,防治职业病,结合我公司实际制定本制度。(二)我公司职业病防治目标是:有效使用防尘防毒技术,提高有毒物品作业场所尘毒物质监测合格率,提高健康监护水平,降低职业病发病率,杜绝重大多人中毒和死亡事故。坚持“预防为主、防治集合”方针,实行“分类管理、综合治理、群防群治”原则。二、管理机构与职责(三)设立公司职业病防治领导小组,成立职业健康工作管理办公室。(四)职业健康工作管理办公室的职责1、分管公司领导要掌握全公司整体职业病防治工作,及时处理请示报告;2、制定和修改公司职业病防治管理制度,审定公司职业病防治工作计划、并督促实施。(五)生产安全部负责按照《职业病防治法》要求,提出公司职业病防治工作计划和实施目标,推进和监督管理各项具体工作的实施并处理日常对外报表工作,监督《急性职业中毒应急救援预案》的实施。(六)技术科负责防尘防毒技术措施的具体落实,统一调度和指挥突发性泄漏、中毒等事故的应急救护工作。(七)职业健康工作管理办公室负责完成职工健康监护定期体检工作,建立完善职工健康体检档案管理工作,并将体检结果告知职工。(八)生产安全部负责对全公司各车间岗位的“三废治理”及达标排放的管理,对所有职业危害因素定时、定点进行监测,建立监测数据档案(含外来监测),并将监测结果月末报技术部。(九)行政办公室负责宣传,维护职工劳动保护的合法权利,收集职工对职业病防治工作的意见,女工四期保护,女工结婚、分娩、计划生育等管理工作。(十)行政办公室负责新进人员上岗前职业健康的把关;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的工作,告知新进人员本公司职业危害因素;对在职业健康检查中发现有职业禁忌的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安排。对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同;不得安排未成年人接触职业病危害的工作;不得安排孕期、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。三、职业病防治责任制(一)总经理职业病防治职责1、总经理是本公司行政最高领导者,是企业的生产经营行政管理的全权负责人,也是职业病防治的最高领导者和第一责任人;贯彻执行职业病防治方针(预防为主,防治结合,分类管理,综合治理),政策、法规和标准;建立健全和贯彻落实职业病防治责任制;审定颁发本公司统一性的职业病防治规章制度;审定本公司改善劳动条件的规划和年度职业病防治措施计划,及时解决重大隐患;在新、改、扩建项目中,遵守和执行“三同时”原则(即在新建、改建、扩建工程中,安全生产与职业病防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),对其它主要的生产、经济、技术决定,应负责制定具有保证职工健康的措施;组织对重大职业病防治事故的调查分析,按“四不放过”的原则严肃处理。并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性,及时性负责;搞好女工的特殊保护工作,抓好职工个人防护用品的使用和管理。(二)安全副总经理职责、1、协助总经理领导本单位搞好职业病防治工作,对分管的工作负直接领导责任,具体领导和支持生产安全部开展工作;2、组织职工学习职业病防治法规,标准及有关文件,主持制定职业病防治管理制度,定期检查执行情况;3、组织车间和有关部门定期开展各种形式的职业病防治检查,发现重大隐患,立即组织有关人员研究解决或向总经理及上级有关部门提出报告;4、发生重大职业病防治事故,应迅速察看现场,及时准确地向上级报告,同时主持事故调查,确定事故责任者的处理意见;5、对全公司的设备、建(构)筑物原因造成职业病防治事故负领导责任;6、保证防尘、防毒、危险化学品等设备和设施与其它设备和设施同等对待,加强管理和维修;7、具体领导有关部门做好女工特殊保护工作,休息、休假及工时管理工作和劳动防护用品的管理工作。(三)其他副总经理的安全职责1、在各自分管范围内,对职业病防治负责;2、定期听取所辖部门的职业病防治工作汇报,及时指导并提高所辖部门的职业病防治管理工作水平;3、检查所辖部门的职业病防治隐患、督促所辖部门及时认真整改;4、负责组织所辖部门职业病防治工作年度总结,并向总经理报告;5、负责分管范围内的职业病防治事故调查、分析处理,并承担责任;8、及时向总经理汇报负责范围内职业病防治情况,支持生产安全部的工作。(四)生产安全部部长的职责1、负责及时传达、认真贯彻执行上级有关职业病防治的批示精神;2、负责组织制定本公司职业病防治规章制度,并认真贯彻执行;3、编制和修订工艺规程,岗位操作规程,工艺条件必须符合劳动保护条件和要求;4、必须在保证职业病防治的前提下指挥生产,必须全面掌握职业病防治情况,并在生产调度会上汇报讲评;5、在采用新技术、新工艺、新材料的同时考虑劳动保护方面的要求,应尽量采用无毒、低毒物品代替有毒、高毒物品,并严格执行新、改、扩建的“三同时”。6、参加有关的事故调查分析和处理工作;7、组织编制大、中修和危险性较大项目的安全防护与职业病防治措施及具体实施方案;8、组织职责范围内的职业病防治检查,安排隐患整改和资料的整理存档工作。(五)生产安全部安全员职责1、负责宣传、贯彻执行国家职业病防治方针、政策、法令法规;2、负责全公司有关职业病防治工作现场监督与检查;3、参加职业病防治事故的调查、分析、处理工作,进行有效管理并统计,定期向上级汇报;4、负责参加公司各级职业病防治检查工作;5、负责对新进人员进行职业病防治教育;6、负责建立和管理好有关职业病防治工作方面各类台帐,档案资料;7、负责指导车间推广、应用现代化管理的办法和手段,搞好职业病防治工作。(六)机电设备部职责1、对全公司在线机械、电器、动力、仪表、设备、设施、管道、通风排风装置及工业建筑,构筑物的职业病防护状况负全面责任;2、制定或审定有关设备制造,改造方案、组织编制大检修劳动保护措施计划,经有关部门审核方可实施;3、编制企业内通用设备的维修规程和有关规章制度,督促检查执行情况;4、参加职业病防治检查和组织设备大检查,并对锅炉、起重、电气、电焊、气焊等特种作业人员进行职业病防治培训及考核工作;5、采用新设备(包括引进工艺、设备)应妥善考虑职业病防治措施,在投产使用前,必须会同生产安全部制定职业病防治管理办法。(七)行政办公室职责1、应组织新入员工进行职业病防治教育,未经公司级职业病防治教育和考核不合格者,不准分配到车间;2、负责督促本公司员工做好生活区、办公室的安全、卫生工作,制定相关管理制度并督促检查执行情况;3、定期进行生活区卫生检查,发现隐患及时组织整改;4、配合其他部门做好职工卫生保健工作和职业病防治工作,保证职工人身健康;5、参加重大工伤、职业病防治事故的调查,分析并做好材料的管理工作。(八)化验室职责:1、负责化验室分析仪器、精密仪器、设备、计量器具的使用、保存及管理,使其经常处于良好状态,保证能够安全使用;2、编制或修订玻璃仪器、精密仪器、设备计量器具的使用、保存及管理制度,并随时检查执行情况;3、编制或修订《检验分析技术操作规程》,并随时检查执行情况;负责做好有毒、有害、易爆、易燃药品的使用、保存及管理,防止发生职业病和安全事故;组织按期实施劳动保护措施计划和不安全隐患的整改措施;参加职业病事故的调查分析、从技术方面提出意见或作出各种理化分析,帮助确定事故原因和采取防范措施。(九)车间主任职责1、车间主任对本车间的职业病防治工作负全面责任,副主任对分管业务范围内的职业病防治工作负责,车间主任或副主任外出期间或缺额时,该工作由其代理者负责;2、对本车间职工进行经常性的职业病防治教育和劳动纪律教育;3、负责安排新工人的二、三级职业病防治教育;4、负责组织车间职业病防治检查工作,并落实有关的整改措施;5、带头严格执行国家、上级部门有关职业病防治方针、政策、法令、法规,不违章指挥、不盲目指挥,教育职工遵守国家、上级部门有关法令、法规、不违章作业、不盲目蛮干;6、加强对生产设备、安全装置、防火设施、防护器具的保养和化学危险品的管理,提高其防止职业病发生的效能;7、严格要求、支持车间安全员的工作;8、负责及时组织力量消除各种隐患,并不断改善生产劳动的工作条件。(十)(十)车间安全员或兼职安全员的职责1、在车间主任、副主任的领导下,负责车间的职业病防治管理工作,协助车间贯彻执行上级有关指示和规定,并监督检查落实,在业务上受生产安全部的指导,有权直接向生产安全部反映情况、汇报工作;2、负责本车间的职业病防治教育工作,督促检查班组、工段教育情况;3、负责建立各种职业病防治教育考核档案,定期向车间领导汇报教育计划执行情况;4、深入现场对生产和检修的职业病防治检查,对发现的隐患及时采取措施,并向车间领导汇报,检查中发现违章作业,要立即制止,紧急情况和不听劝阻者,有权先停止其工作,并报请领导严肃处理;5、负责车间安全设施、防护器材、灭火器材的保养及危险化学品的管理;6、参与车间各类事故、职业病的调查处理,统计和上报工作。(十一)班组长职责1、贯彻上级有关职业病防治工作的指示、领导,支持安全员的工作;2、指导和督促班组职工执行各种规章制度,经常进行现场检查,纠正违章作业现象,及时消除隐患;3、对新职工进行班组职业病防治教育,开展经常性的教育,督促操作人员正确使用防护用品。(十二)员工职责1、认真学习并严格遵守各项规章制度,不违章作业,并劝止他人不违章操作;2、要根据工艺条件精心操作,各种生产记录要正确、清楚、可靠,正确分析、判断和处理事故;3、班前、班后检查所使用的工具、设备保证安全可靠,并做到正确使用,保持作业现场整洁,爱护和正确使用防护用具;4、积极参加各种职业病防治活动,主动对相关工作提出建议和意见;5、发生事故立即报告班组长,保护现场,向事故调查人员如实介绍情况。(十三)生产安全部职责1、负责对全公司生产车间不定期进行职业病防治方面的检查,发现问题应及时向相关部门反馈;2、按照“三同时”的原则,参加土建工程质量及劳动保护设施验收工作,并对验收后的劳动保护设施质量负责任;3、负责对各部门工效考核的同时,督促各部门完善和健全本部门职业病防治职责;4、参与组织职业病防治事故的调查、分析,及时落实整改措施。四、职工健康管理1、为了规范公司职业健康检查工作,加强职业健康监护管理,保护劳动者健康,根据有关法规,制定本制度。2、本制度主要包括职业健康检查,职业健康监护档案管理等内容;3、公司应当建立健全职业健康监护制度,保证职业健康监护工作的落实;4、公司应当组织从事接触职业病危害的职工进行职业健康检查。职工接受职业健康检查应当视同正常出勤;5、公司所有职工都有维护本单位职业性防护设施和个人职业卫生防护用品的责任和义务,发现职业病危害事故隐患及可疑情况,应及时向有关部门报告,对违反职业卫生和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制止和检举,并有权提出整改意见和建议;6、公司不得安排有职业禁忌的职工从事其所禁忌的作业;7、公司不得安排未成年人从事接触职业病危害的作业,不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业;8、公司应当组织接触职业病危害因素的职工进行定期职业健康检查,发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的职工,应及时调离原工作岗位,并妥善安置;9、职工职业健康检查的费用,由公司承担;10、本公司定期职业健康检查的周期一般为一年;11、公司应及时将职业健康检查结果如实告知职工;12、公司应当建立职业健康档案,并按规定妥善保存职业健康监护档案。档案内容应包括职工的职业史、既往史、职业病危害接触史、职业卫生检查结果和职业病诊疗等个人健康资料,相应作业场所职业病危害因素检测结果等。13、职工有权查阅、复印其本人职业健康监护档案。五、职业卫生教育培训管理(一)公司职业卫生管理部门和人力资源管理部门负责职业卫生教育培训监督管理工作,并指定专业的职业卫生培训人员,负责本公司的职业卫生知识教育培训;(二)培训教育内容1、职业卫生法律、法规与标准;2、职业卫生基本知识;3、职业卫生管理制度和操作规程;4、正确使用、维护职业病防护设备和个人使用职业病防护用品;5、发生事故时的应急救援措施;6、公司健康素质基本知识与技能。(三)教育培训的对象与方式1、新员工的培训:新员工在上岗前应进行三级职业卫生培训,分别为公司级、车间级和班组级。公司级培训由职业健康管理办公室组织进行,车间级由车间主任组织,班组级由班组长组织,培训后应进行考核,合格后方能上岗。2、员工在调动岗位时,应进行针对性的职业卫生培训,培训后进行考核,合格者方能上岗;3、外来临时工人,应进行针对性的职业卫生培训,确保其从事劳动时不受到危害;4、各单位组织在职员工应进行定期的职业卫生教育学习,生产单位每2个月应进行一次职业卫生知识教育学习,辅助单位每季度应进行一次职业卫生知识教育学习,并有教育学习记录;5、所有的职业卫生培训应有记录,记录内容包括时间、日期、培训内容、培训教师、培训地点、受培训人签名等;6、公司定期邀请卫生、疾控等部门职业卫生专业人员对各单位职业卫生负责人、管理人员进行全面的职业卫生培训,提高职业卫生管理业务能力;7、所有的培训资料要设置职业卫生培训台帐,并有专人保管,各生产单位培训情况应每年11~12月报公司职业卫生管理部门备案;8、未进行职业卫生培训的员工或考核不合格的员工不得上岗作业;(四)各单位应每年制定职业卫生培训计划,落实培训经费,公司年度职业卫生培训计划需得到总经理的批准后实施。(五)本规定解释权为公司职业健康工作管理办公室,每年按公司流程结其合理性进行评估修订。(六)本制度自颁布之日起施行,有关职业卫生教育培训的其他规定按照国家现行的法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理制度执行。六、作业场所管理(一)应建立生产作业场所职业殶危害因素监测与评价考核制度。定期对生产作业场所职业病危险因素进行检测与评价,检测评价结果存入单位职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部汇报,并向员工公布;(二)对可能造成职业病或职业中毒的作业场所,导致职业病危害事故发生或扩大的职业卫生隐患,应纳入单位安全隐患治理计划,并由各单位职业卫生管理部门督促有关部门整改;(三)应加强对生产设备和设施的管理,对易产生泄漏的设备、管线、阀门等应定期进行检修维护,杜绝或减少有毒有害物质的跑、冒、滴、漏,在生产活动中,不得使用国家明令禁止或可能产生严重职业病危害的设备和材料;(四)对不符合国家职业卫生标准和卫生要求的作业场所,应立即采取防护措施,并提出长效的整改方案,积极进行治理,对严重超标且危害严重又不能及时整改的生产场所,必须停止生产运行,采取补救措施,控制和减少职业病危害;(五)要在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置,设置警示标识和中文警示记明,警示说明应当阐明产生职业病危害的种类,后果,预防和应急救治措施;(六)要在可能发生急性职业病危害的有毒有害作业场所设置警示标识,报警设施,冲消设施,防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,同时做好定期检查和记录;(七)生产岗位职工从事有毒有害作业时,必须按规定正确使用防护用品,严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备,严禁用有毒有害溶剂洗手和冲消作业场所;(八)加强对检修场所的职业卫生管理。对存在严重职业病危害的生产装置,在制定停车检修方案时,应有职业卫生专业人员参与,提出对尘、毒、噪音、射线等的防护措施,确定检、维修现场的职业健康监护范围和要点。对存在严重职业病危害的装置检维修现场应严格设置防护标志,应有相关人员做好现场监护工作;(九)要加强检维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和现场冲消设施完好情况的检查;(十)对承担检维修工作的特种工种(放射、电焊、高空作业等)人员,必要时需组织检维修体检,发现健康状况不适者,应立即停止其从事该项工作,避免职业伤害;(十一)要加强检维修现场尘毒检测监控工作,应根据检维修现场情况与职防部门联系检测事宜,随时掌握现场尘毒浓度,采取通风、隔离、佩戴防护用品,专人监护等防护措施,杜绝违章作业,杜绝作业人员超时作业;(十二)做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作,重点对检维修后的放射源防护装置,防尘防毒防噪声卫生设施的整改情况进行系统检查确认,减少开车运行时的意外职业伤害;(十三)要做好检维修前的职业卫生教育与培训,结合检维修过程中会产生和接触到的职业病危害因素及可能发生的中毒事故,重点掌握自我防护要点和急性职业病危害事故情况下的紧急处理措施;(十四)应加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。七、个人防护用品发放管理(一)劳动保护用品的发放原则:1、公司依据员工的工作岗位发放劳动保护用品;2、凡上岗操作的员工必须按规定穿戴劳动保护用品;(二)劳动保护用品发放标准和范围:1、由公司行政部门负责制定《劳动用品发放标准》;2、凡在本公司员工均可依据标准领用劳动保护用品,并依据员工所从事的工作岗位而定;3、劳动保护用品发放标准根据岗位定编定员及时调整,以使发放标准符合实际;(三)劳动用品的发放手续和管理办法:1、对年度发放劳动保护用品,每年3月份(月度劳动保护用品,每月3日前),由部门负责人根据劳动保护用品发放标准并结合实际情况(包括人数、用品实际情况),将需领用的劳动保护用品品名,数量报行政部门,由行政部门批准后,统一编制《劳动保护用品发放单》。2、仓库根据行政部门提供的《劳动保护用品发放单》并结合实际库存,将需采购的劳动保护用品的品种,数量报商务部采购;3、对年度发放劳动保护用品,每年3月15日(月度劳动保护用品,每月6日前),各部门到仓库办理签字领用手续,保管员必须严格按发放标准进行发放。发放完毕后,将发放单据交财务;4、对年度发放的劳动保护用品,须以旧换新,使用期满后能用的继续使用,不能用的,凭旧的劳保用品交仓库保管员办理领用手续;5、严格休假(病、产、事、工伤及脱产学习),超过一个月者,停发当月度劳保用品;6、对生产、技术岗位特殊工种的劳动保护用品可与相关部门协商核定,并报公司行政部门批准后,凭公司行政部门开具的领料单到仓库领取;7、由财务部会同行政部门对各部门劳动保护用品的领用情况按季度统计计算,结算结果纳入各部门业绩考核内容;8、生产安全部对员工劳动保护用品使用与防护措施进行监督检查。八、职业卫生检查与奖惩(一)职工卫生安全,涉及全体员工的身心健康,全体员工必须认真落实岗位责任制为中心的各项职业卫生管理制度和相关职业卫生操作规程。(二)职业卫生安全工作应纳入单位总结、评比、应对生产经营过程中的业卫生安全工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。1、职业卫生宣传教育普及,三级教育率100%,安全组织机构制度健全,能及时消除安全隐患,安全装置完整好用,无各类职业卫生事故,工作成绩突出的;2、发生职业卫生事故后,及时组织抢救和处理事故,避免重大损失,有显著贡献的;3、在安全生产活动月中显著成绩的;4、工作一贯认真负责,严格执行操作规程,遵守各项规章制度,一年来未发生任何生产事故,成绩显著的;5、由于认真检查,及时发现重大事故隐患,立即采取措施的、转危为安、避免重大事故、装置停产、主要设备损坏以及制止违章和误操作事故,有显著成绩的;6、为确保安全生产,积极提出合理化建议,经有关部门审查,确有较大价值,列为安全措施项目,实施后,经实践考核有效者;7、对改善劳动条件,消除尘毒和噪音危害,预防职业病发生,对劳动保护贡献较大者;8、在职业卫生安全生产工作其它方面做出显著贡献的。(三)应对下列生产经营过程中的职业卫生安全管理行为的部门和个人进行批评和处罚。1、违反各项职业卫生管理制度和技术规程的;2、职业卫生设备设施长期失修、带病运转、或者弃而不用的;3、事故隐患严重,接到隐患整改通知书后逾期不改的;4、安全教育率未达100%,或者不参加单位、班组培训教育的;5、未穿戴好防护用品或防护用品丢失;6、对违章指挥、强令冒险作业,劝阻不听,或者违反劳动纪律的;7、发现隐患不及时排除,并且迟到、谎报或隐瞒不报者;8、发生事故、隐瞒真相,甚至有意破坏现场,影响对事故调查分析的;9、干扰安全卫生监察、监测工作正常进行的。(四)对于发生职业卫生安全事故的,应根据事故原因的分析,将对相关责任部门或个人按公司《奖罚制度》执行。(五)表彰和奖励应根据职业病危害各项制度的执行情况进行考核。(六)奖励按公司《奖惩制度》给予奖励。九、职业病防护设备管理(一)为了加强结职业病防护设施的监督管理,使职业病防护设施和职业病卫生防护用品在使用时符合国家标准和卫生要求,以控制或者消除职业病危害因素,保障劳动者健康,根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定,制定本制度。(二)职业病防护设施(以下称“防护设施”),是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的,采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施,以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响和装置和设备。(三)生产安全部和行政部门主管公司职业病防护设施的监督管理工作,各部门负责所在部门的职业病防护设施的监督管理工作。(四)公司建立、健全职业病防护设施责任制,确保责任到人,保证职业防护设备的正常运行。(五)职业防护设施要符合国家的职业卫生标准和卫生要求,故购置防护设置应当符合如下要求:(产品名称、型号+生产企业名称及地址)合格证和使用说明书,使用说明书应当同时载明防护性能,适应对象,使用方法及注意事项。检测单位应当具有职业卫
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