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文档简介

益嘉矿业有限公司压力容器安全管理制度1、总则1.1为明确安全生产责任,加强安全生产工作,参照相关规定,根据本单位自身特点制定了压力容器安全生产责任制制度。

1.2企业法人代表(主要负责人)对本单位安全生产和劳动保护工作负全面领导责任。压力容器安全管理负责人对本单位压力容器安全生产全面负责。1.3压力容器投入使用前后30天内必须办理使用登记证,在定期检验有效期届满前1个月提出定期检验申请,严禁无证或超期运行。1.4压力容器的改造、大修、年度检验必须事先履行审报手续。1.5确保压力容器的安全档案齐全完好。压力容器使用登记证、登记卡、检验合格证按规定张贴。1.6压力容器作业人员必须持证上岗,严禁无证操作;《特种设备作业人员证》到期前三个月应向发证部门提出复审申请。1.7压力容器发生重伤、死亡事故1小时内向辖区特种设备安全监管部门报告。1.8发生压力容器事故后,应立即启动应急预案,采取措施,积极抢救受伤人员和防止事故扩大,并按规定保护好事故现场。1.9发生事故后,应按“四不放过”原则进行处理,坚决杜绝类似事故的再次发生。1.10发现重大隐患后应以书面形式上报主管部门。对于一时难以解决的隐患应制定可靠的安全整改措施,并限期整改1.11事故及重大隐患报告、记录、调查、处理、统计等资料应齐全,并符合相关规定和要求。1.12压力容器管理部门安全管理员均有权对违反安全规定的做法提出意见和建议,对不听劝阻执意蛮干的行为有权制止,并向上级部门反应,按相关规定进行处罚,情节严重的,停止其作业资格。1.13对压力容器进行维护保养或改造的外来单位和人员,必须具备相应资质,必须选派业务技术强,工作认真的维修人员。压力容器改造必须申报项目批准,明确具体内容,项目完成后,向特种设备安全监督管理部门申报检验。1.14对实行压力容器业务分包的单位,使用单位应承担对分包方安全监管的责任。应对分包方及其作业人员是否取得国家有关法定的资格进行确认,对分包方的工作进行监督和检查并实施有效管理。2、压力容器安全会议压力容器安全会议制度是落实安全工作的一项具体措施,是建立责任制中的一项重要内容。2.1安全会议由主要负责人组织,每月至少召开一次。2.2安全会议由安全管理负责人主持,压力容器相关部门负责人、压力容器安全管理人员参加。2.3会议传达上级主管部门对当前安全工作的部署和要求,通报各部门安全状况,研究布署下一阶段的工作任务、对存在的安全问题及时解决;每次会议所决定的措施,都要落实到具体部门、具体责任人限期整改,并做好会议记录。2.4与会人员会前要做好充分准备。对提交会议讨论的问题,要在各部门先进行讨论研究,并形成初步意见。2.5与会人员要经常深入基层,调查研究,及时发现各种安全隐患,并认真研究探索解决问题的办法、措施,以便会上通报交流。2.6与会人员按时参加会议,因特殊情况不能出席的,需事先请假。3、压力容器日常检查根据《特种设备安全监察条例》规定,压力容器使用单位应对在用压力容器定期进行检查。安全管理人员应经常性地组织人员对压力容器使用状况进行日检、月检和年检,并督促压力容器的日常维护保养工作。3.1原则3.1.1压力容器管理部门应严格执行压力容器的日检、月检和年检,即每个工作日对压力容器进行一次常规的巡检,每月主要对安全保护装置进行一次检查,每年至少进行一次全面检查,保证压力容器始终处于良好的运行状态。3.1.2压力容器的日检、月检由压力容器操作人员和管理人员进行,年检由检验检测机构进行;检查中发现异常情况时,必须及时进行处理,严禁压力容器带故障运行。3.1.3所有检查和处理情况,压力容器操作人员和管理人员应按规定及时进行记录。3.2日检压力容器日检的主要内容:3.2.1压力容器的本体、接口部位、焊接接头等是否有裂纹、过热、变形、泄漏、损伤、腐蚀等。3.2.2保温层有无破损、脱落、潮湿、跑冷。3.2.3检漏孔、信号孔有无漏液、漏气,检漏孔是否畅通。3.2.4压力容器与相邻管道或者构件有无异常振动、响声或者相互摩擦。3.2.5支承或者支座有无损坏,基础有无下沉、倾斜、开裂,紧固件是否齐全、完好。3.2.6排放(疏水、排污)装置是否完好。3.2.7运行期间是否有超压、超温、超量等现象。3.2.8罐体有接地装置的,检查接地装置是否符合要求。3.3月检压力容器月检的主要内容:3.3.1“安全检验合格”标志的完好性。3.3.2日检记录的完整性。3.3.3安全状况等级为4级的压力容器的监控措施执行情况和有无异常情况。3.3.4安全附件(压力表、液位计、测温仪表、爆破片装置、安全阀的检查和校验)是否完好、灵敏。3.3.5液面波动部位、气体液体进口冲刷部位、气液分布器及其相邻部位的筒体部位。3.4年检3.4.1压力容器安全管理情况检查的内容:(1)压力容器的安全管理规章制度和安全操作规程,运行记录是否齐全、真实,查阅压力容器台帐(或者帐册)与实际是否相符;(2)压力容器图样、使用登记证、产品质量证明书、使用说明书、监督检验证书、历年检验报告以及维修、改造资料等建档资料是否齐全并且符合要求;(3)压力容器作业人员是否持证上岗;(4)上次检验、检查报告中所提出的问题是否解决。3.4.2压力容器本体及运行状况的检查内容:(1)压力容器的铭牌、漆色、标志及喷涂的使用证号码是否符合有关规定;(2)压力容器的本体、接口(阀门、管路)部位、焊接接头等是否有裂纹、过热、变形、泄漏、损伤等;(3)外表面有无腐蚀、有无异常结霜、结露等;(4)保温层有无破损、脱落、潮湿、跑冷;(5)检漏孔、信号孔有无漏液、漏气,检漏孔是否畅通;(6)压力容器与相邻管道或者构件有无异常振动、响声或者相互磨擦;(7)支承或者支座有无损坏,基础有无下沉、倾斜、开裂,紧固螺栓是否齐全、完好;(8)排放(疏水、排污)装置是否完好;(9)运行期间是否有超压、超温、超量等现象;(10)罐体有接地装置的,检查接地装置是否符合要求;(11)安全状况等级为4级的压力容器的监控措施执行情况和有无异常况;(12)快开门式压力容器是否有安全联锁功能及功能是否符合要求。4、压力容器维护保养压力容器日常维护保养工作是保证压力容器安全、可靠运行的前提,在压力容器的日常使用过程中,应严格按照随机文件的规定定期对压力容器进行维护保养。压力容器维护保养工作可由压力容器操作人员、管理人员和维修人员进行,也可以委托具有相应资质的专业单位进行。4.1压力容器维修保养注意事项:4.1安全管理人员应根据压力容器的使用情况制订维护保养计划,并督促相关人员按计划对压力容器进行定期维护保养。4.2压力容器进行维保时,安全管理人员应及时、有效地督促相关维保人员,做好必要的安全防护措施,并为维保人员做好相应的配合工作。4.3安全管理人员对压力容器维保工作的质量进行必要的监督和检查,对每次的维保工作予以签字确认,并将维保记录存档。4.4压力容器的维护保养分为:运行、维护、大修、停用期间的维护保养,维护保养的对象不仅包括压力容器本体,也应包括各种安全附件,附属装置,仪器仪表,以及支座基础,连接的管道阀门等。5、压力容器注册登记与定期报检根据《特种设备安全监察条例》规定,注册登记与定期报检是特种设备使用单位的基本义务,为切实做好压力容器的注册登记工作,并保证定期检验的正常实施,应做到:5.1使用具有相应许可资格的单位制造并经监督检验合格的压力容器。5.2压力容器在投入使用前或者投入使用后30日内,应当按照规定到深圳市市场监督管理局特种设备登记部门办理使用登记,并将安全检验合格标志置于或者附着于该设备的显著位置。5.3压力容器检验周期:1)固定式压力容器eq\o\ac(○,1)年度检验:每年至少一次;eq\o\ac(○,2)全面检验:首检周期不超过三年;安全状况等级为1、2级的,每6年一次;安全状况等级为3级,每3年至少一次;eq\o\ac(○,3)水压试验:每两次全面检验期间内,至少进行一次。2)移动式压力容器eq\o\ac(○,1)年度检验:每年一次;eq\o\ac(○,2)全面检验:按《压力容器定期检验规则》规定;eq\o\ac(○,3)水压试验:每两次全面检验期间内,至少进行一次。5.4压力容器安全管理人员应当在定期检验有效期届满1个月前,主动向深圳市特种设备检验研究院提出定期检验申请,并提前做好检验准备工作。5.5压力容器安全管理人员在接到检验受理通知后,应通知维保单位或安排相关人员到现场配合检验。5.6定期检验时安全管理人员应向检验人员提供有关的技术资料,如实反映压力容器使用情况,并为检验人员提供必要的工作条件。5.7检验不合格的压力容器,管理人员应及时委托有资格单位进行整改,整改完毕后及时要求复检,检验合格的压力容器方可继续投入使用。6、压力容器隐患排查治理压力容器隐患包括压力容器本体、安全附件、报警装置的安全状况,操作人员的不安全行为,作业环境因素等。6.1压力容器隐患整改实行“四定”原则:“四定”原则即定方案、定措施、定责任人、定完成期限:6.1.1定方案:一般来讲,对于较大的压力容器安全隐患,一时落实不了的,必须由主要负责人牵头,经安全会议讨论,制订完善整改方案予以实施。6.1.2定措施:落实压力容器整改前的预防方法,防止在整改前及整改过程中发生事故。6.1.3定责任人:将整改前的预防责任具体落实到人,并负责跟进整改效果,及时向主要负责人报告有关整改情况。6.1.4定完成期限:要求在规定的期限内完成。6.2将日常检查与隐患排查治理结合进行:6.2.1使用单位对压力容器进行日检、月检、年检后,压力容器管理人员应对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定整改措施,发出《隐患整改通知单》,督促相关部门和人员限期完成。6.2.2压力容器管理部门和压力容器管理人员必须对整改安全隐患效果进行跟踪检查。6.2.3及时将有关隐患整改结果登记存档。6.2.4对不具备整改条件的严重事故隐患,必须采取应急防范措施,并纳入计划,限期停用。6.2.5对存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定的使用年限的压力容器,应当及时予以报废,并到原注册登记机关办理注销手续。7、压力容器作业人员培训教育压力容器作业人员(含压力容器操作人员和安全管理人员)具有良好的素质是保证压力容器安全使用的前提,《特种设备安全监察条例》规定特种设备作业人员应经特种设备安全监督管理部门考核,并做到:7.1压力容器操作和安全管理人员应接受相关知识的培训,取得由特种设备安全监督管理部门颁发的《特种设备作业人员证》后方可独立上岗。7.2从事压力容器操作和安全管理人员应具备以下基本条件:1)年龄在18周岁以上;2)身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求;3)有与申请作业种类相适应的文化程度;4)具有相应的安全技术知识与技能;5)符合安全技术规范规定的其他要求。7.3培训的方式包括使用单位内部的入职培训、岗位培训、压力容器使用和管理培训,以及特种设备安全监督管理部门举办的特种设备作业人员上岗资格培训。7.4安全管理人员应定期对作业人员开展内部岗位培训,培训内容一般应包括:1)安全生产和特种设备管理方面的现行法律法规;2)压力容器相关的技术标准和检验要求;3)压力容器的基本结构、工作原理、性能特点;4)压力容器安全保护装置的种类与作用;5)压力容器的安全操作、应急救援和日常管理;6)压力容器事故及防范;7)日常的安全教育等。7.5各种形式的培训考核均应予以记录。7.6压力容器操作人员、管理人员的《特种设备作业人员证》正本由人事部门或特种设备档案管理人员统一保管,附件由本人随身携带。以方便管理和检查。7.7压力容器作业人员应不断学习新的相关知识,以适应法律法规的变化和技术的发展。7.8人事部门或特种设备档案管理人员应及时安排压力容器作业人员的换证考核工作,在《特种设备作业人员证》有效期届满前三个月应与特种设备作业人员培训机构所取得联系,以便及时办理复审和考核。对于资格证书过期或复审不合格的不得再安排相应的岗位。8、压力容器安全档案管理压力容器安全档案至少包括压力容器台帐、压力容器作业人员台帐、压力容器安全技术档案。为了确保本单位压力容器安全档案齐全完好,特制定压力容器安全档案管理制度。8.1压力容器台帐压力容器台帐压力容器台帐内容至少包括压力容器名称、型号、种类、主要技术参数、制造单位、购置时间、检验情况、使用状态、重大维修情况及其它变更情况。8.2压力容器作业人员台帐压力容器作业人员台帐压力容器作业人员台帐内容至少包括姓名、作业类别、作业证号、取证时间、换证情况,事故记录。8.3压力容器安全技术档案8.3.1压力容器安全技术档案是方便日常管理、提供工作见证的重要资料,应针对每一台压力容器建立安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容:(1)特种设备使用登记证;(2)压力容器登记卡;(3)压力容器设计制造技术文件和资料;(4)压力容器年度检查、定期检验报告,以及有关检验的技术文件和资料;(5)压力容器维修和技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施工质量证明文件等技术资料;(6)安全附件校验、修理和更换记录;(7)有关事故的记录资料和处理报告。8.3.2档案资料均应分类、注册登记、编制索引,不得遗失和混装,每年进行一次普查。每台压力容器均应进行统一编号,以便日常管理。8.3.3使用单位变更时,应当随机移交档案。8.3.4相关人员应及时填写有关记录,并存入相应的技术档案。8.3.5压力容器安全技术档案由压力容器安全档案管理部门负责保管,压力容器安全技术档案为永久保存,只有当该压力容器报废或拆除后技术档案方可销毁。8.3.6压力容器安全技术档案一般不外借、外传。如需借用,应办理借用登记手续,用完后及时归还。8.3.7常用资料如有需要复印,可以由部门负责人提出书面申请,由档案管理人员复印分发,并记录在案。8.3.8压力容器安全技术档案资料如有遗失,应及时上报、设法补救,并对相关责任人进行处罚。9、劳动防护用品发放使用管理职工劳动防护用品是指生产过程中,为确保职工安全与身体健康所必须的用品和护具,如安全帽、工作服、工作鞋、防尘口罩、手套等。为确保正确合理地发放、使用和管理劳动防护用品、确保职工在工作过程中的安全和健康,结合本单位实际情况,制定劳动防护用品发放使用管理制度。9.1国家和上级没有颁发职工个人防护用品新的发放标准以前,按本单位编印的职工劳动保护用品发放标准执行。9.2部门需要购买防护用品时,报请主要负责人同意后购买,否则财务部门不予报销,所购置防护用品应符合国家标准或行业标准,且不得超过有效期。9.3使用部门按发放标准统一发放给员工,并做好发放记录。9.4职工须用的防护用品,必须爱护和正确使用。如不到期损坏或丢失者,一般应由职工自理。若确系质量不好造成过早损坏,由部门负责人报请主要负责人同意后办理更换手续。9.5新入职员工由压力容器管理部门按照工种签发。9.6职工在本单位调动,若调换新的工种,劳保用品确定不符合,对职工身体有影响,可由压力容器管理部门办理更换手续。9.7职工调出、离职,必须交回所有防护用品,压力容器管理部门在调离单上签字后,劳资部门方可办理调离手续。10、压力容器安全信息收集为进一步促进本单位压力容器安全管理工作的针对性、及时性和工作效能,切实解决监管工作中的情况不掌握、监管不及时、重点不明确、措施不到位、整改不全面等问题,特制定本单位压力容器安全信息收集、传达与沟通的制度。10.1压力容器管理部门和管理人员应获取法规、安全技术规范、政府有关文件及本单位压力容器安全管理等信息的渠道,应主动定期获取和更新压力容器安全信息,并确认其适用性。10.2压力容器管理人员应将法规、安全技术规范、政府有关文件及本单位压力容器安全管理信息在内部各层次之间以及内外部之间及时有效地传达,并将发现的压力容器安全隐患及时通报给相关责任人员。10.3压力容器有关内部信息沟通的形式,可根据本单位特点以会议、文件、公告、宣传报道等方式实施,过程有记录。与外部进行信息沟通时应通过特种设备安全监督部门和市特种设备行业协会进行,建立与外部有关压力容器安全信息,特种设备安全监督部门、检验检测机构、评价机构建立有效的联络和交流。10.4上报情况要及时。注重时限性,对压力容器的工作计划、措施、工作职责分工和职责内监管工作落实情况,应及时上报;对压力容器安全监督检查情况,按照日、月、阶段、年度时间要求,进行汇总上报;对重要工作情况,必须要随时上报。10.5上报情况要真实。上报情况中说明或反映的内容一定要符合实际,必须是上报人确实了解或亲自掌握的;尤其上报重要情况、重大问题,必须经过上报人调查、核实,真实有据。杜绝使用听说、可能、或许、好象、差不多等词语。10.6上报情况要全面。应按照各种上报的具体要求将工作或问题概况、时间、过程、进度、分析、结果或结论等一一详细说明,涉及数字或能够用数字的尽可能用数字说明,必要时应举出典型事例进行说明。11、压力容器事故报告、调查和处理11.1压力容器事故发生后,立即启动事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。11.2发生重伤以上的压力容器事故后,按

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