安全健康管理方案

安全健康管理方案

精品管理制度、管理方案、合同、协议、一起学习进步

企业管理.管理制席.报告.协议.合同.标书

一鄢鼓情报信息中心工程

职业安全健康管理方案

编号：

版本：

编制人:

审核人:

审批人:

厢中国建筑第八工程局

2003年5月5日

J2

企、11,管理.管理制It.报告.协议.合同.标书_____________________________________________________________

职业安全健康方案报审表

工程名称长春一汽科技情报中心工程施工单位中建八局大连公司

计划编号现行版本第A/r一版rLr*

编制人员：王东

项目经理审核意见：

项目经理：年月日

_L程管埋部审批（审核）意见：

签字：年月日

公司总工程师审批意见：

签字：年月日

目录

d1

作、11,管理.管理制度.报告.协议.合同.标书________________________________________________________________

第一章工程概况...................................................1

第二章项目管理组织机构和环境职责................................1

2.1项目环境管理组织结构图.........................................1

2.2项目管理人员一览表............................................2

2.3项目经理部安全健康职能分配表..................................3

2.4项目职业安全健康管理职责...................................3

三、事故、事件与不符合控制程序......................................5

3.1事故、事件不符合的控制......................................5

3.2事件控制.....................................................5

四、危（wei）险辩识与风险评价程序..................................6

4.1危害辩识的范围.................................................6

4.2危害和有害因素分类...........................................6

五、项目职业安全健康管理目标和指标................................10

5.1项目职业安全健康目标........................................10

5.2项目职业安全健康指标........................................10

六.运行控制要求................................................11

6.1避免物理性危（wei）险和有害因素措施：......................11

6.2避免化学性危（wei）险和有害因素、生物性危（wei）险和有害因素采

取措施：.........................................................13

七、职业安全健康目标管理措施......................................14

7.1紧急事故处理领导小组：......................................14

62.

作、11,管理.管理制度.报告.协议.合同.标书，

7.2现场消防措施................................................14

八.监测和测量安排...............................................15

九.信息交流措施.................................................15

9.1项目内部信息交流.............................................15

9.2外部信息交流.................................................16

十.职业安全健康管理和监督检查....................................16

十一.应急准备和响应措施..........................................17

十二.项目职业安全健康法律法规清单................................18

十三.项目职业安全健康受控文件清单................................18

十四.职业安全健康管理记录清单....................................19

43

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

第一章工程概况

本工程位于长春市东风大街与越野路交汇处（一汽集团公司1号门北侧）,

分为东西两个单体,二层通过连廊连接相通。本工程总建造面积46267.51m2,其中

地上部份东楼、西楼建造面积17493.89m2,地下部份建造面积11297.73m2,地下二

层,地上部份东西两楼均为12层，建造总高度55m,标准层建造面积为1425m2,地

下结构形式为人工挖孔桩、筏板基础，地上为框架剪力墙结构。我公司主要施工地

下室部份和东侧主楼,共计28618平方米。

建造一个安全健康的的施工环境，既是客户和社会的一种客观要求，同时也

真正体现中建;端"以人为本预防为主，遵守法纪，持续改进”的职业安全健康方针理

念。

第二章项目管理组织机构和环境职责

2.1项目环境管理组织结构图

a1

企\||/管理.管理制席.报告.协议.合同.标书

2.2项目管理人员一览表

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

项目经理方宗举项目副经理孙举文项目总工程师王

乐

模,工员刘继峰钢筋施工员奚道江混凝土施工员李光

利

1=34.AE3

R员春建玉安全员滕建玉环境管理员滕建

玉

但妗口

—*李光利1禾吕贝范会森-----------------

峰

2.39部安全1镰能矗耀黄奚道江安全健康管理员李光

利

详见附/

2.4项目职业安全健康管理职责

2.4.1.项目经理方宗举职责：

a）、明确项目的职业安全健康目标并分解落实.

b）、根据项目管理人员的配备情况,明确相关人员的职业安全健康职责和权限；

c）、组织施工现场职业安全健康管理的策划，审核职业安全健康管理方案；

d）、审批项目安全健康受控文件清单；

审批项目记录管理清单；

e）、建立适当的信息交流渠道，对职业安全健康管理体系的有效性进行内部沟通

和交流；（如生产安全例会）

f）、组织项目管理人员学习标准、规范和职业安全健康管理体系文件及其他有关

知识，满足各项管理工作的需要。

e）、组织搞好施工现场管理，满足职业安全健康法律法规的要求与项目职业安全

健康管理策划的安排；

f）、审批项目编制的职业安全健康不符合处置方案，催促项目总工组织项目职业

安全健康不符合的处置；

g）、组织职业安全健康信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。

d3

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

2.4.2项目总工王东职责：

a）、编制并组织实施项目职业安全健康管理方案；

b）、组织实施项目的职业安全健康监测和测量；

c）、编制职业安全健康不符合处置方案并组织实施；

d）、根据职业安全健康信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施；

243项目职业安全健康代表李光利职责：

a）、参预作业现场的危害辩识与风险评价；

b）、参预职业安全健康管理方案的制定或者审核；

c）、监督作业现场保证员工安全健康相关资源的配备情况；

d）、监督作业现场安全健康管理的运行情况；

e）、采集员工的意见和建议;

f）、有权提出员工安全健康方面的整改意见和建议，并监督实施；

g）、有权越级汇报作业现场的安全健康管理情况（特别是重大风险的不符合情

况）；

h）、负责职业安全健康管理的相关资料的采集、整理、归档；

i）、行使现场职业安全健康奖惩权；

2.4.4项目施工员刘继峰、奚道江职责：

a）、参预施工现场职业安全健康管理方案的制定,负责本专业相关内容的落实。

b）、按分工做好相关记录的控制

c）、按分工实施施工现场的职业安全健康监测和测量；

d）、负责本专业职业安全健康不符合的处置；

e）、参预职业安全健康信息分析，协助技术负责人制定和实施纠正和预防措施。

d4

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合同.标书

三、事故、事件与不符合控制程序

3.1事故、事件不符合的控制

3.1.1项目经理方宗举定期组织进行安全健康检查,发现不符合的，由安全健康代表

李光利下达书面整改通知单，要求有关责任人按规定限期进行整改,安全健康代表李光

利对整改情况进行验证。

312职业安全健康法律、法规、标准、规范的变更引起的不符合，安全健康代表李

光利根据公司法律事物部的更新清单及时向项目有关责任人转达,由相关人员按要求

进行纠正。

3.1.3事故、事件调查中发现的不符合，按3.1.1的规定予以处理，由项目总工王东制

定纠正措施,由安全麻代表李初催促实施。

3.2事件控制

3.2.1事件包括未造成事故的事件和事故。

3.2.2未造成事故的事故处置：

对项目发生的未造成事故的事件，项目经理方宗举组织项目总工王东、项目副经理孙

举文、安全健康代表李光利、安全员滕建玉、施工员刘继峰、奚道江等进行事件调

查，分

析时间发生的原因，并由项目总工王东制定纠正措施。

对工作不负责、违反工作程序或者不服从管理等主管原因导致的事件，应对事件的

责任人根据情节严重情况进行相应处理。

3.2.3事故的处理:

d5

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

3.2.3.1职业安全健康事故等级的分类：

轻伤事故：负伤后歇息一个工作日及以上；

重伤事故：一次事故造成职工重伤无死亡；

死亡事故（四级）：一次事故死亡1-2人，或者直接经济损失10-30万元；

重大死亡事故（三级）：一次事故死亡3-9人或者直接经济损失30-100万元；

特大死亡事故（二级）：一次事故死亡10-29人，或者直接经济损失100-300万元；

特大死亡事故（一级）：一次事故死亡30人以上，或者直接经济损失300万元

以上；

3.2.3.2发生事故后,安全健康代表李光利应按照《应急准备和响应程序》要求展开

救援工作,防止事态扩大，并保护好现场。

3.233轻伤事故由项目经理方宗举组织相关人员调查处理，指定纠正措施,并通过

月度安全管理报表的形式上报公司工程部。

3.2.3.4当发生重伤以上事故，项目经理部必须以最快的方式报告公司工程部，由

公司成立事故调查处理小组，按"四不放过"的原则进行处理。

四、危（wei）险辩识与风险评价程序

4.1危害辩识的范围

长春一汽科技情报信息中心工程危害辩识的范围包括从准备到交付的整个施工生产过程及所

有相关活动，包括所有进入作业场所的人员的活动，包括作业场所内的所有设备和设施。

4.2危害和有害因素分类

4.2.1物理性危（wei）险和有害因素具体指标见下图

d6

企\||/管理.管理制席.报告.协议.合同.标书

序号安全健康因素健康目标发生危害原因完成期限

强度不够、刚度不够、稳定性

差、密封不良、应力集中、外形

设备、设施缺

1杜绝缺陷、外露运动件、制动器缺施工期间

陷的危害

陷、控制器缺陷、设备设施其他

缺陷

无防护、防护装置和设备缺陷、

防护缺陷的危

2杜绝防护不当、支撑不当、防护距离施工期间

害

不够、其他防护缺陷

带电部位裸露、漏电、雷电、静

3电危害杜绝施工期间

电、电火花、其他电危害

机械性噪声、电磁性噪声、流体

4噪声的危害达标施工期间

动力性噪声、其他噪声

机械性振动、电磁性振动、流体

5振动危害达标施工期间

动力性振动、其他振动

6电磁辐射达标电离辐射、非电离辐射施工期间

固体抛射物、液体飞溅物、反弹

物、岩土滑动、堆料垛滑动、气

7运动物危害杜绝施工期间

流卷动、冲击地压、其他运动物

危害

8明火杜绝杜绝火灾、爆炸事故发生施工期间

能造成灼伤的高温气体、高温固体、高温液

9杜绝施工期间

高温物质体、其他高温物质

能造成冻伤的低温气体、低温固体、低温液

10杜绝施工期间

低温物质体、其他低温物质

粉尘与气溶胶

11达标现场粉尘、气溶胶日常

危害

12作业环境不良达标基础下沉、安全过道缺陷、采光施工期间

d7

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

危害照明不良、有害光照、通风不日常

良、缺氧、空气质量不良、给排

水不良、涌水、强迫体位、气温

过高、气温过低、气压过低、高

温高湿、自然灾害、其他作业环

境不良

无信号设施、信号选用不当、信

13信号缺陷危害杜绝号位置不当、信号不清、信号显施工期间

示不许、其他信号缺陷

无标志、标志不清晰、标志不规

14标志危害杜绝范、标志选用不当、信号不清、施工期间

信号显示不许、其他信号缺陷

4.2.2化学性危（wei）险和有害因素

序号安全健康因素健康目标发生危害原因完成期限

易燃易爆气体、易燃易爆液体、

易燃易爆性物施工期间

1杜绝易燃易爆固体、易燃易爆粉尘与

质日常

气溶胶、其他易燃易爆性物质

2自燃性物质杜绝日常

有毒气体、有毒液体、有毒固

施工期间

3有毒物质杜绝体、有毒粉尘与气溶胶、其他有

日常

毒物质

腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀施工期间

4腐蚀性物质杜绝

性固体、其他腐蚀性物质日常

其他化学性危施工期间

5杜绝

险和有害因素日常

4.2.3生物性危（wei）险和有害因素

序号安全健康因素健康目标发生危害原因完成期限

£18

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

施工期间

1致病微生物杜绝细国、病菌、其他致病微生物

日常

施工期间

2传染病媒介物杜绝

日常

施工期间

3致害动物杜绝

日常

施工期间

4致害植物杜绝

日常

其他生物性危施工期间

5杜绝

险和有害因素日常

4.2.4心理、生理性危(wei)险和有害因素

序号安全健康因素健康目标发生危害原因完成期限

体力负荷超限、听力负荷超限、施工期间

1负荷超限杜绝

视力负荷超限、其他负荷超限日常

施工期间

2健康状况异常达标

日常

施工期间

3从事禁忌作业杜绝

日常

情绪异常、冒险心理、过度紧施工期间

4心理异常达标

张、其他心理异常日常

施工期间

5辨识功能缺陷达标感知够辩识错误、

日常

其他心理、生

施工期间

6理性危(wei达标

日常

)险和有

4.2.5行为性危(wei)险和有害因素清单

序号安全健康因素健康目标发生危害原因完成期限

d9

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

指挥失误、违章指挥、其他指挥

1指挥错误杜绝施工期间

错误

误操作、违章作业、其他操作错

2操作失误杜绝施工期间

误

3监护失误杜绝施工期间

4其他错误杜绝施工期间

其他行为性危

5杜绝施工期间

险和有害因素

五、项目职业安全健康管理目标和指标

5.1项目职业安全健康目标

保持项目职业安全健康体系有效运行，并为本项目员工和长春市社会各界所认可,

各类重大危害因素控制在规定风险范围内，并力求根好，杜绝重大安全卫生事故发

生，不断改善工作环境，增进员工身心健康。

5.2项目职业安全健康指标

项目职业安全健康目标指标杜绝重大伤亡事故，确保死亡事故频率为零，确保

年负

伤频率小于0.2%。。

d10

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

六.运行控制要求

6.1避免物理性危（wei）险和有害因素措施：

611进入施工现场必须戴好安全帽，系紧帽带。高空作业必须系好安全带。佩

戴安全带时必须检查安全带系挂是否符合要求。

612在建工程外侧须用密目安全网（蓝色2000目）全封闭。所使用的安全网

必须具有符合当地建造安全部门要求的准用证。采购时报请经理部确认，防止使用

假冒伪劣产品

6.1.3"四口”的防护设施形成定型化、工具化，防护要严密、符合要求。

6.1.4防止物品高空掉落击人。施工时使用的工具及材料、物品（例如螺丝、铁

件、焊条、焊条头等）必须做可靠的专用箱、包，不许散落。

615对予留洞口、坑、井进行防护。较小的洞口用红砖暂时砌死或者用盖板盖

严，较大的洞口用，如积水坑、安装管道井洞口等，在浇筑混凝土时，四角预埋①25

钢筋头，于混凝土浇筑完毕后，上面盖焊接的钢筋平网，平网四角用预埋的钢筋卡

紧。如图所示：

616通道口设置防护棚，防护棚采用5厘米厚木板，两侧应沿栏杆架用密目式

安全网封严。

d11

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

6.1.7阳台、楼板、屋面搭设临边防护栏杆，敞口立面采用密目网做全封闭处

理。

6.1.8电梯井洞口、建造物周边用栏杆防护，并刷红白油漆（每节长300m）。

619各类施工机具安装完毕要向经理部报验,经经理部验收合格后方可使用。

验收内容为：各保险、安全装置是否齐全；配电安装是否符合要求；操作人员持证

及培训情况等。

电锯、平刨、钢筋加工等机械传动部位无防护罩，无护手安全装置，不安装漏电保

护器，无保护接零，不得使用。手持电动工具、潜水泵必须安装漏电保护器、保护

接零。

6.1.11电焊机要有良好的保护接零和防水设施，配线不能乱拉乱搭，焊把线绝

缘必须良好，不能用其它导线代替，一次线、二次线不能过长。

6112寸筋半机安装位置要平稳、坚实，离合器、制动器、钢丝绳要达到要求，

要有保护接零、保险挂钩。

6.1.13塔吊无力矩限制器、限位器或者失灵的，没有做空载、载荷、超载实验

的禁止使用,不许"带病”运转,有关人员要定期维修保养。

6114施工电梯及物料提升机搭设要符合规程要求，无验收合格单，没有进行

跌落实验的,各种安全防护措施不齐全的,不得使用。

6115施工电梯不许带病作业，电梯司机必须持证上岗，并且负责监督各楼层

电梯门的关闭。电梯司机有责任监督乘坐电梯的各施工人员的挂牌戴帽情况，没有

按规定挂牌戴帽的施工人员，电梯司机有权住手其对电梯的使用。

d12

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

6.2避免化学性危（wei）险和有害因素、生物性危（wei）险和有害因素采取措施:

6.2.1减少运输遗洒：采取清洗、覆盖等措施，避免或者减少运输遗洒现象，物

资部负责。

6.2.2防止化学危（wei）险品、油品泄露：对施工现场的油漆、涂料等化学品

和含有化学成份的特殊材料、油料等实行封闭储存，随取随用，尽量避免泄露和遗

洒，物资部负责。

6.2.3有毒有害废弃物定点排放：对废弃物分类管理，有毒有害废弃物联系回收

单位，定点排放，并注意其它废弃物的分类回收再利用。

最大限度避免光污染：施工现场夜间施工采用定向式灯罩，避免影响周围社区，工

程部

6.2.5杜绝火灾、爆炸事故发生：加强对工人消防意识的培训，完善消防管理制

度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生，质安部负责。

6.2.6污水排放达标：生产及生活污水经沉渐后排放，达到长春市标准规定，环

境管理员滕建玉负责。

6.2.7氧气瓶、乙/瓶要有明显标志和防震胶圈、安全帽，防爆防晒设施或者放

置

要合理，存放符合安全距离要求，决不能将氧气、乙块瓶放在一起。

6.2.8.施工现场要设立明显的防火标志，建立防火制度，按规定及相应的场所配

足消防器材及防火用品并标明部位负责人，安全健康代表李光利负责。

6.2.9在施工现场，每层楼梯设大容量灭火器，并在现场东侧设消防水池一个，

安装高压水泵，确保消防安全，安全健康代表李光利负责。

6210按施工现场有关规定配备消防器材；严格控制电焊、气焊操作位置，并携

带灭火器，安全健康代表李光利负责。

d13

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

6211易燃、易爆、剧毒物品应有专库，专人管理，禁火场所严禁有明、暗火。

易燃易爆品分类堆放，其场地、仓库距明水作业区符合规定，并合理配备消防器

材，物资部范会森先负责。

6212施工现场可燃气体及助燃气体如乙快和氧气、汽油、油漆等不得混乱

堆放，防止露天暴晒。按施工现场有关规定配备消防器材；严格控制电焊、气焊

操作位置，并携带灭火器，安全健康代表李光利负责。

七、职业安全健康目标管理措施

7.1紧急事故处理领导小组：

指挥：方宗举

副指挥：王东孙举文

组员：李光利滕建玉刘文治刘继锋奚道江范会森江国华

7.2现场消防措施

7.2.1消防工作必须列入现场管理重要议事日程，加强领导，建全组织，严格制

度，建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作。定期与不定期

开展防火检查，整治隐患。

7.2.2对消防员进行培训，熟练掌握消防的操作规程。请专职消防员对现场所有

管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。

7.2.3施工现场要设立明显的防火标志，建立防火制度，按规定及相应的场所配

足消防器材及防火用品。

7.2.4易燃、易爆、剧毒物品应有专库，专人管理，禁火场所严禁有明、暗火。

易燃易爆品分类堆放，其场地、仓库距明水作业区符合规定，并合理配备消防器

材。

7.2.5在施工现场，每层楼梯设大容量灭火器，确保消防安全。

d14

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合■同.标书

7.2.6施工现场可燃气体及助燃气体如乙/和氧气、汽油、油漆等不得混乱堆

放，防止露天暴晒。按施工现场有关规定配备消防器材；

严格控制电焊、气焊操作位置，采取保证消防防火的措施。

八.监测和测量安排

项目部通过走访，信息媒体等了解长春市职业安全健康环境主管部门的有关规

定，采取相应的措施对施工现场的职业安全健康因素进行监测和测量，具体措施如

下：

A.对影响大且不易监控的职业安全健康因素（如物理、化学、生物危害因素）,要

上报长春市相关环保部门，由相关环保部门进行监测和控制。

B.对于易监控的职业安全健康因素，项目部定期进行检查，并作好记录。

C.及时将检查结果统计并填写施工现场职业安全健康因素调查平分表（见附表

一）。

九.信息交流措施

9.1项目内部信息交流

9.1.1对局职业安全健康方针、职业安全健康管理体系的有关要求、职业安

全健康知识等，通过宣传、教育、培训、会议等方式传达到现场相关人员，增强员

工的职业安全健康意识。

d15

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合同.标书

9.1.2项目部积极了解国家、行业和长春市有关职业安全健康法律法规及职

业安全健康保护的其他要求，通过组织学习，予以贯彻。

9.1.3项目职业安全健康目标和指标以及职业安全健康方案等，通过书面印

发、组织学习等方式贯彻落实。

9.1.4项目部运行控制、职业安全健康绩效、职业安全健康监测信息、存在

的不符合情况及拟采取的纠正与预防措施，通过例会、监测记录、整改通知单、纠

正措施记录、预防措施记录等方式进行交流和整改。

9.1.5职业安全健康体系文件规定需要上报的有关信息，通过书面报表、电

子邮件等方式进行传递。

9.2外部信息交流

9.2.1通过走访、信息媒体等方式获取长春市职业安全健康主管部门的有关规

定，对来自相关方的文件，按《文件控制程序》进行控制。

9.2.2当污染可能影响到相关方时（如光污染、噪音污染敏感地区）主动与相关

部门联络并达成一致，需要时按长春市规定办理相关手续。

9.2.3各相关部门需要从项目获取信息时，项目部将按要求的方式提供。

十.职业安全健康管理和监督检查

项目经理部成立职业安全健康管理小组，实行分片负责制，把施工区、办公

区、生活区的职业安全健康管理职责落实具体人员，每星期对职责落实情况进行检

查。

d16

作、II,管理.管理制席.报告.协议.合同.标书

H■■一.应急准备和响应措施

11.1项目经理部根据本工程具体情况，确定项目潜在的事故和紧急情况，将以

下物资或者场所确定为应急准备和响应的重点：

火灾、爆炸、中毒及易燃易爆液（气）体：氧气、乙块、液化气、和油漆等。

火灾、爆炸、中毒及（易）燃物体：木材、建造垃圾、保温材料、装饰材料等。

因坠落、物体打击、机械伤害、触电等原因造成的伤亡。

土石方坍塌、模板坍塌、建造物坍塌、脚手架崩塌或者坠落、大型设备崩塌等。

地震、台风等异常现象。

11.2应急准备和响应的作业点或者场所：电气焊作业点、木工棚、仓库、配

电室、食堂、施工现场等。

施工现场应急响应管理流程图

发现人发现后即将向项目经理或者现场负责人报告

迅速做出判断，下达应急指令，同时以最快方式向

项目经理或者回和

公司主管部门报告，并根据情况的严重程度决定是

场负责人

否报警求助。

公司安全健康判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况即将

主