通信和电力基础设施建设风貌管理规范

DJG330523/T045—2022

通信和电力基础设施建设风貌管理规范

1范围

本文件规定了通信和电力基础设施建设中风貌管理的基本原则和要求、管理范围、规划设计、建设

要求、长效管理等内容。

本文件适用于通信和电压等级在380V及以下的电力基础设施建设风貌管理。

注：通信和电力基础设施主要是基站、机房、管道、线缆、杆路、管井、交换箱、配电箱、接地等，简称基础设施。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB33/T912新时代美丽乡村建设规范

DB33/T2265小城镇环境和风貌管理规范

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4基本原则和要求

4.1基本原则

4.1.1规划引领、统筹建设。各类通信和电力基础设施建设应坚持规划先行，纳入当地市政统一规划，

符合国土空间利用总体规划、县域城乡规划、乡镇总体规划要求，并与生态环境功能区规划、历史文化

保护规划、村庄规划等规划统筹衔接；

4.1.2整齐规范、美观协调。各类通信和电力基础设施标识应整齐、规范、统一，清晰美观，与市政

设施、村容镇貌、景观等相协调。

4.1.3资源整合、开放共享。各类基础设施建设坚持资源整合，开放共享，运营单位应按照共建共享

要求，盘活现有资源，拆除无用资源，有序推进增量资源共建共享，减少基础设施重复建设。

4.1.4属地主导、部门联动。按照属地主导、部门联动的原则，通信和电力权属单位应不定期对现有

杆路、线缆等基础设施开展清理、整治、维护，做好存量治理和增量控制工作。

4.2基本要求

4.2.1权属单位应按照“强弱（电）分设、入管入线、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”

的要求，规范传输线缆架设、户外架空线缆、箱（盒）设置，定期巡查维护。

4.2.2管道、杆路、传输线缆、箱（盒）、入户线缆等通信和电力基础设施应与周围环境和谐统一，

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排列整齐、固定牢固，标识清楚，产权明晰，美观大方。

4.2.3管道及各类杆线建设应符合DB33/T912、DB33/T2265的要求。

4.2.4公共基础设施建设，应同时考虑强、弱电需求，使强、弱电管道和杆路建设与公共基础设施同

步规划、同步建设、同步投入使用。

4.2.5新建、扩建、改建的城镇道路交付使用五年内、大修的城镇道路竣工后三年内，不宜开挖建设

通信和电力地下管线。

5管理范围

风貌管理的范围主要包括：

a)道路（高速公路、铁路、国道、省道、县道、乡道；城区、集镇范围主次干道；通向景区的

主要道路）。

b)园区及周边。

c)重要景区、形象节点（历史文化街区、重要景区及周边）。

d)城区、集镇（住宅小区、商业中心等）。

e)村庄（中心村、重大自然村、历史文化重点村、传统村落等）。

f)其他公共设施。

6规划设计

6.1各权属单位应依据各类管线专项规划，依法开展项目建设勘察和设计活动。项目建设设计方案应

当遵守各类管线专项规划有关要求，符合当地强弱电管线建设布局要求和强制性内容。

6.2在采用综合管廊开展市政规划建设时，应结合实际需求合理预留通信和电力空间容量和接口。

6.3通信和电力管道的规划应合理确定地下管道的规模和布局，考虑未来5年～10年内的业务需求。

6.4桥梁、隧道等构筑物规划建设时，应预埋通信和电力管道或预留管道位置，必要时应进行管道特

殊设计。

7建设要求

7.1管道敷设

7.1.1城区和集镇范围内道路、居民小区和商业中心等的通信和电力传输线路，应采取管道敷设的建

设方式。

7.1.2通信和电力管道应分开建设，且与市政管道和其他专业管道保持必要的安全距离。管孔应标识

清楚、产权明晰。通信新建管道应以共建方式为主，统一规划、统一建设、统一投入使用，遵循“多网

合一”原则，可结合实际采用同沟同井方式或同沟不同井方式，避免重复建设。

7.1.3新建管道时应设置便于光缆交接箱接入位置的人（手）孔，且埋深符合相关规范要求。同一道

路井盖应统一规格，主干道路宜统一采用直径700mm圆形井。道路单侧建设管道时，位于路口的人（手）

孔应预埋跨路分支。

7.1.4通信和电力管道及其他地下管线及建（构）筑物间的最小净距应符合相关管道工程施工规范要

求，确因特殊情况达不到规范要求时，应采取保护措施。

7.1.5对于新建、改建、扩建小区、安置区等项目，工程建设单位应与通信和电力运营商等提前沟通

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对接，确定机房、变压器选址位置、预留好下地管道，应统一设计。

7.1.6弱电引上管道、强电接户管道应分开建设，宜延伸至背街小巷或小区。各弱电运营单位宜采用

统一材料、统一规格的入户终端光缆和引上管，应排列整齐、固定牢固、美观大方。

7.2杆路秩序

7.2.1通信杆路建设宜多杆合一，同杆分线。

7.2.2权属单位应按照共建共享的原则合理利用现有杆路，美化线缆架设形态，及时拆除重复杆、多

余杆。通过下地、并杆、整理或拆除废弃光(电)缆等方式，确保安全的情况下，减少杆路、光(电)缆数

量，对继续使用杆路应进行必要的整治美化。

注：整治美化的措施包括不限于：杆路扶正、拆除废弃吊线电杆和其他杂物、补齐挂钩、吊线收紧、吊线升高、弱、

强电线交越防护、杆路编号、线束捆扎等。

7.2.3城区和集镇的公共场所不应新建架空通信和电力杆路。

7.2.4通信杆路应当采取多杆合并、分段号杆、编号统一、明晰产权等方式。通信和电力权属单位应

按照标准规范要求架设各类杆路，并定期进行清（整）理，应符合安全、整齐、美观的要求。

7.2.5鼓励推广新技术、新材料、新工艺。城区和集镇中心范围内的新建、改建、扩建各类道路工程，

宜使用多功能“智慧杆”。

注：智慧杆，又叫多功能智能杆或智能杆，是集通信基站、智慧照明、LED显示、环境监测、视频监控、充电桩、

信息交互等多功能于一体的基础设施。

7.2.6新建杆路与铁路、高速公路、国道、省道、县道等道路交越时，宜采用线路入管下地方式过路。

7.2.7新立杆路应经过属地政府同意，不应擅自建设。已采取管道敷设方式新建（治理）建成区的主

要道路，原则上不再新立杆路。

7.2.8不同等级道路新立杆路与道路边线距离应符合相关行业规范要求，特殊情况应联合踏勘确定。

新建架空杆路距离道路边线距离应为后期道路改、扩建预留合理空间。

7.3传输线缆

7.3.1通信传输线缆宜多网合一。

7.3.2线缆应附挂吊牌，产权明晰，架空“盘留”线缆应在杆边采用余线架盘放整齐，光缆接头盒应

固定牢固。

7.3.3通信和电力权属单位应及时拆除原有废弃线缆、桥架、支架等设施，对于老旧、杂乱且存在安

全隐患的电力线路应及时更换集束缆线。

7.3.4墙壁通信光缆走线宜背离主要街道，采用横平竖直予以固定。在街道两侧布放时，宜采用美化

措施（如加装塑料套管或者槽道等）。

7.3.5具备管道、桥架、线槽的区域应无架设空中入户飞线。入户光缆宜采取割接方式合理控制飞线

长度。背街小巷等其他区域宜减少或者缩短入户飞线。各种废弃入户飞线应予以拆除。

7.3.6管道内入户线应贴边固定，绑扎整齐，不应零乱散放。外墙上的入户线，应尽可能远离街道、

路边，且采用横平竖直予以固定；布放在街道、路边、楼道内(地下室)的入户线，宜采取隐蔽措施。

7.4箱盒安装

7.4.1宜采用多箱合一方式安装箱(盒)。箱体的设置宜考虑与各类广告、灯箱、车站牌及公益宣传牌

等相结合，与其风貌相融合。

7.4.2箱(盒)设置应安全隐蔽，宜安装在利于线缆隐蔽布放入户的位置，不应设置在易腐蚀、易淹没、

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7.4.3易破坏等不利位置。对于历史传统建筑，建设选址需采取适当隐藏手段，与整体风貌相统一。

7.4.4通信和电力运营单位应对箱（盒）日常维护，及时更换、拆除破损废弃箱（盒），标识不清箱

（盒）应重新进行标识。

7.4.5通信分纤盒安装位置应统一美观，保持分纤盒门盖正常关闭，不应有光分路器随意外挂。

7.4.6对现安装位置不符合城市规划、妨碍交通或影响市容的箱（盒），应新选符合城市规划的位置，

拆除旧箱体，新建相应箱（盒）。

8长效管理

8.1各权属单位应建立管线设施运维机制，明确职责和分工，落实专人维护，保持管线设施统一、规

范、美观。

8.2各权属单位应建立应急机制，设立24小时值班电话和联络电话，对各渠道反映的，以及自然灾害