【工程索赔存在的问题及对策4300字（论文）】

工程索赔存在的问题及对策目录TOC\o"1-3"\h\u16483前言 1275141基本概念及特征 1101002建设工程索赔存在的问题 2253342.1设计方面的问题 2114092.3招标期间不可预见的风险 2153753预防施工索赔的解决思路 3262653.1设计阶段的主要预防 3169273.2招标与投标阶段的索赔预防 411149结束语 4摘要:本文主要论述了工程索赔中存在的问题和对策。该工作的主要目的是使大多数规划项目经理在承包商的准备和实施过程中正确认识和对待承包商施工合同要求，有效地预防和解决业主和承包商之间的建筑合同问题，使大多数项目业主可以进一步提高承包商的索赔预防和管理意识，提高他们的管理能力，有效保护施工项目业主的合法权益不受承包商的侵害。因此本文首先对工程索赔的概念进行了阐述，然后分析了建设工程索赔中存在额设计方面与招标期间的风险，并提出了相应的解决思路。关键词：建设工程；施工索赔；设计；合同前言根据目前国外的调查研究和工作发展来看，我国对建筑工程索赔的调查研究工作起步相对要晚一些。长久以来，由于建设经济受到国家计划与经济政策体制的双重约束，以及法律法规观念和建筑合同责任的浅薄，中国建筑工程界内没有严格法律意义上的建筑工程索赔。建设项目的合同纠纷和工程索赔会严重影响项目的整体进度和建设成本，也可能损害双方长期的友好合作关系，甚至可能导致诉讼双方在诉讼过程中耗费大量公司成本，还有可能给外界带来不好的印象。因此，建设项目中的业主应积极加强项目索赔管理工作,而加强索赔管理的任务重点仍然在于施工索赔的预防。1基本概念及特征业主建设项目索赔管理是指根据有关法律、合同规定和国际惯例，双方在依法履行劳动合同过程中造成的经济损失，当事人认为对方未严格履行合同条款规定的义务或者不应自行承担责任，依法向对方或者合同当事人提供经济补偿或者赔偿的行为。建设工程索赔权是一种合法的索赔，是建立在建设合同等法律法规基础上的一种合理的权利行为，是一种经济补偿索赔。从上述关于在建筑索赔条款下，建筑索赔的一些基本概念和具体特征可以充分理解为以下几个基本特征:（1）施工合同约束的是双方的行为。不仅承包商业主可以向开发商提出索赔，业主也可以向承包商提出索赔,从工程法律的意义角度来讲,承包商和施工业主在实施工程建设管理项目过程中的施工索赔赔偿地位应该是平等的。（2）只有一方发生了主要经济损失和建筑工期发生延误的人才能向另外一方法院提出损害索赔。即与双方签订的劳动合同条款标准条件相比较,已经与人发生了非自己个人原因或者造成了实际的他人经济损失或他人权利上的其他损害。以上都是政府规定的一些索赔需要具备的基本条件。（3）索赔条件主要是为了补偿无过错方的经济损失。施工索赔赔偿主要指的是无过错的甲方要求施工方给出一些经济补偿（包括工期或工程费用）的一种权利要求和赔偿主张。（4）民事索赔必须是具有切实有效的法律依据。即建筑索赔必须以有关法律法规、合同条款文件及建筑工程建设管理等作为索赔依据。（5）己方没有任何过错。承担自己的责任是他人能够提出可能的工程赔偿要求的必要条件。如果业主提出施工索赔，应该是在自己在施工过程中没有任何过错的前提下。在特定类型的责任案件中，当事人无过错的，应当将损失的双方当事人的责任进行划分，使得承担损失的一方没有任何过错。（6）民事索赔诉讼是未经法院确认的单方民事诉讼形式。不属于一种双方的索赔行为，往往是对其中一方进行索赔，是一种双方邀约的谈判形势。一方与另一方未及时形成法律约束力的，而这样的索赔行为在发生之前一定要确定其法律效力。只有双方当事人都经过正确的法律程序之后，才能作出决定。2建设工程索赔存在的问题2.1设计方面的问题在建设工程招标中，招标文件是建设单位发出的施工合同投标书。招标文件是施工企业对施工单位投标的全部条款作出的答复承诺，是施工企业根据招标文件签订施工合同意向的表达。从这个角度看，招标文件是签订施工合同的主要内容之一。但也有业主利用买方市场的优势，或要求附加条款，或强调施工企业不考虑承包费风险，这使得最终的施工合同与招标文件存在较大偏差。因此，给施工合同的实施带来了很大的困难。近年来，建筑市场的法律法规不断完善和完善。随着《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》的颁布实施，各级政府明确要求一定数量以上的建设项目必须按照建设程序进行。但是，仍有一些单位依靠天高皇帝的位置远离天高皇帝，不进行个别工程的施工或招标；或先招标后施工；或公开招聘，含蓄；更多的是强迫施工企业进入。基本建设；任意缩短工期；降低建设成本；提高质量要求等，最终无法保证施工合同的管理和执行。2.3招标期间不可预见的风险事实证明，施工过程中的大部分索赔都与招标期间的一些不确定因素有关。例如，由于招标期间工程量不准确、施工条件不完善等因素，招标文件中确定的工期索赔并没有科学的计算。为了中标，在正常情况下，施工单位必须按照施工期完成施工任务。否则就是非法的，你必须接受建设单位的反索赔。但是，由于施工周期长，施工中不确定因素多，建设单位总能找到不同的理由向施工单位索要工期。在一个建筑项目的施工过程中，曾出现过短暂的停工。对设计图纸不能跟上施工的进度。由于未解决的拆迁问题而导致的施工进度延误等。这些都是索赔施工期的充分理由，因为这些都是在确定招标和投标的施工期时没有考虑到的因素。3预防施工索赔的解决思路3.1设计阶段的主要预防在有效避免因精选设计操作单位的技术能力以及质量问题而导致的安全性不够、设计详细意图不够、设计材料漏项等严重设计质量缺陷，甚至可能发生错误性地设计。因此，首先要尽量选择技术资质齐全、技术服务能力强、设计管理经验丰富、信誉良好的施工设计管理单位。在进行选择之前一定首先要多方面进行调查，预先选定几家设计单位来商谈和考查，考查内容主要包括经营执照、工作业绩、合同执行情况、业内口碑等，然后在确定是否有能力承担本次工程的设计任务，再进行下一步的招标工作和选择合同报价的设计单位。各业主会议应对本项目的总体经营规划设计方案进行反复研究和审议，经认真考虑后决定是否同意。规划方案一经审核确定，业主不得在无特殊情况下轻易更改。否则，严重扰乱了施工单位正常的施工进度和计划，使施工单位向承包商要求赔偿施工成本损失和工期损失。如果合同变更过多，除本协议外，招标项目报价增加次数较多,投标合同内容与竣工合同实际内容有较大差异，可能引起进一步的合同纠纷。虽然已经明确了合同中工程单价的改变，但要是工程单价的变动太大,涉及项目承包商的总体布局结构、施工机械和设备的组成、设备和劳动力的分配工作,也可能会直接引起重新签订工程单价的重大问题。一些看重利益的承包商不会放弃这种索赔和价格的交易机会，一旦这些项目发生变化，很容易直接失去公司原有项目质量、进度、项目价格等方面的制约，最终可能导致项目大幅增加投资成本。根据有相关资料调查显示，目前很多业主已经要求项目设计投标单位在完成项目招标决策后很短一段时间内完成本次招标项目设计，并在很短一段时间内提供能够满足项目施工进度的具体施工图。设计师在疲惫的情况下处理，难以保证设计时出现缺陷，从而不可避免地留下很多的隐患。因此，业主应为设计人预留足够的设计时间，避免因时间太短而造成设计质量差，造成变更索赔和延误。3.2招标与投标阶段的索赔预防（1）工程财务状况资格预审：主要对工程承包商的主体企业资质和基本经营情况、资产负债表、现金收入流量表、损益核算表、资信状况证明以及相关商业银行的信用额度等资料进行资格审查，财务状况相对较差的，承包人因为资金问题在整个工程施工的过程中不能保证施工的顺利进行，这将会导致业主将来可能会面临财务风险。如果工程承包人临时遇到其他经济困难，就可能需要靠索赔增加进度款，这将大大增加业主的整体工作量。另一方面，如果项目承包商因为一些债务导致了违约，终止合同也要比帮助承包商承担的损失少，出于无奈下同意向承包商进行索赔。（2）技术资格审核预审工程技术资格:负责主要审查项目承包商的主要工程技术管理水平和考核机制、主要工程管理人员职业简历、项目部主要工程管理人员的工程相关技术素质、施工工程管理人员以及技术人员配置等。（3）现场施工管理经验资格初审:主要负责审查项目承包人本身是否确实具有与公司拟建的本招标工程项目类似的现场施工管理经验、类似现场施工条件的相关工作经验记录、竣工方本人出具的书面竣工证明，机械设备使用状况（本招标工程可供使用的主要机械设备数和容量等的大小，承包方设备，特别是关键设备的使用寿命）等，技术创新能力和工程施工管理经验差，是导致工程进度缓慢、质量不高的主要原因。在这种不利的情况下，即使业主能采取有利的索赔措施，避免工期延误和工程质量损失，但依旧会有一些不好的影响。结束语由于施工索赔发生的频率高，复杂，麻烦，处理困难以及有许多争执，施工索赔已成为施工项目方保障自己合法利益的重要方式之一。一般来说，业主要承担的赔偿更多一些。在建筑材料管理中，业主项目管理的核心是确保项目目标的实现。我们必须明白，承包商的施工索赔对承包商来说算不上是无理要求，也不属于业主应该承受的损失，而是对本项目双方权利义务的调整，所以承包商所提出的索赔要求是完全合理的。只要业主对承包人在施工过程中的合法索赔有很好的了解，熟悉可能引起施工索赔的各种情况，了解在施工索赔的处理中有可能会出现的有关程序。在建筑施工里能否真正的实现施工索赔管理的实际工作，就要从招投标、合同签订、施工管理、竣工决算等方面入手，明确预防为主的原则，并且进行认真地研究，仔细地分析，尽最大能力减少索赔或者违约的情况。一旦发生索赔事件，就可以轻松、冷静地处理。它不仅能保护自己一方的利益，而且能给承包人合理的索赔，保证工程目标的顺利实现。致谢在经历一系列的艰苦探索下，我终于完成了毕业论文论文。首先，我要感谢我的导师，我深刻地理解了“学者必求师，从师不可不谨也”。同时，我想起了我的父母，正是因为有父母在背后的支撑，才能让我专心投入到学习中。最后，我要感谢给予我启发和帮助的学者们，倘若没有他们的辛苦积累，我在论文写作的过程中将寸步难行。[参考文献][1]张慧洁.工程量清单计价模式下建设工程索赔与结算研究[J].经济技术协作信息,2021(11):1.[2]汤娜.建筑工程合同管理与索赔的相关研究[J].知识经济,2021(18):2.[3]杨德军.建筑工程施工现场合同管理和索赔研究[J].商品与质量,2019,000(009):17.[4]裴盛文.BIM技术在建筑工程索赔中的应用研究[J].四川水泥,2018(4):1.[5]戴靓晶,李红标,赖文.建筑工程施工造价索赔的探讨[J].Buildin