放炮事故应急救援预案

放炮事故应急救援预案一、编制目的为了贯彻执行党和国家平安第一，预防为主的方针，爱护职工身体健康与企业财产平安，通过贯彻落实措，达到防止事故发生，并在一旦发生事故时，能有效地掌握事故的扩大和快速抢救受灾遇险人员，特编制《中国中铁二局陕西神佳米高速大路工程第五项目部放炮事故应急救援预案》。二、组织机构依据现场实际状况，成立中国中铁二局陕西神佳米高速大路工程第五项目部放炮事故应急救援领导小组：组长：王伟项目副经华组长：组员：蒋卫，平安、协调部全体成员中国中铁二局陕西神佳米高速大路工程第四项目部施工现场及办公区域应急救援领导小组办公室设在项目部办公室。办公室电话：第三方救援电话：120三、事故类型和严峻程度分析1、放炮时联线方式不精确     ，发生残炮、哑炮事故。2、处理残炮、哑炮方式不精确     发生人员伤亡事故。3、放炮过程中人员撤离距离短，发生伤亡事故。4、放炮时不执行一炮三检、三人连锁、三保险、制度造成人员伤亡事故。严峻程度：重大。四、应急处置工作原则1、事故报告原则事故发生后，应马上向工区调度室汇报。2、统一指挥原则项目经理部成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力气，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。3、救人优先原则坚持“以人为本”原则，切实把职工生命平安作为事故处置的首要任务，有效防止和掌握事故危害扩散扩大，千方百计把事故造成是危害和损失削减到最低限度。4、准时抢险原则（1）事故发生后，现场人员应当快速实行有效的措施开展自救、互救工作。（2）事故发生后，项目部主要负责人要根据相关规定，快速组织抢险。（3）实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必需第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必需快速到达。5、分级处置原则依据事故发生的级别，实行分级处置。6、妥当处理善后原则根据相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要依据有关政策和法规，结合实际状况，实行“一对一”的包户安抚等措施，乐观妥当处理善后事宜，有效维护社会稳定。五、主要职责1、放炮事故救灾指挥部下设九个工作组，详细负责组织指挥现场抢险救灾工作。（1）现场指挥组主要职责：①负责指挥现场救援救治队伍。②组织调配救援的人员、物资。③帮助总指挥讨论制定变更事故处理方案。（2）抢险救灾组主要职责：①指挥现场抢救工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和平安技术措施。②快速制定抢救队的行动方案和平安技术措施。③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。④合理组织和调动战斗力气，保证抢救任务的完成。（3）技术专家组主要职责：①依据事故性质、类别、影响范围等基本状况，快速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。②制定并实施防止事故扩大的平安防范措施。③解决事故抢险过程中的技术难题。④审定事故缘由分析报告，报总指挥阅批。（4）物资保障组主要职责：①负责抢险救灾中物资和设备的准时供应。②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。③承办指挥部交办的其他工作。（5）治安保卫组主要职责：①组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。②指挥疏散事故影响区域的人员。③完成指挥部交办的其他工作（6）医疗抢救组主要职责：①马上赶赴现场对受伤人员进行抢救。②组织医疗救治，负责制定医疗抢救方案。③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；④负责将受伤人员从井下运输到地面。（7）信息发布组主要职责：①负责事故信息发布工作，要根据指挥部供应的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展状况。②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。③正确引到媒体和公众舆论。（8）后勤保障组主要职责：①负责组织拟定保障方案。②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。（9）善后处理组主要职责：①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。2、部门职责（1）调度室坚持24小时应急值守①准时精确     的上报事故状况，传达总指挥命令。②召集有关人员在调度室待命和做好响应的预备工作。③了解并记录事故发生时间和地点，灾难状况和现场实行的抢救措施。④核实和统计灾区人数，根据指挥部命令和通知灾区人员撤离。⑤整理抢险救援命令，要做好具体应急处置记录，准时把握抢险事故现场进展状况和救援状况。⑥根据指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、抢救队伍、设备和有关专家。⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援状况。⑧负责起草事故应急救援工作报告。⑨完成总指挥给予的其他任务。（2）应急事故办公室坚持24小时应急值守①准时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和看法。②接受上级部门领导的重要批示、指示，马上呈报总指挥阅批并负责督办落实。③保证事故抢险需要的车辆。④承办指挥部交办的其它工作。（3）安质部坚持24小时应急值守①准时向指挥部汇报事故信息。②根据总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，准时向指挥部供应事故调查报告。③参加上级部门的事故调查，负责向事故调查组供应事故有关状况、资料，重要事项必需向总指挥请示。④负责现场平安措施的督办落实。⑤完成指挥部给予的其它任务。（5）物资供应部坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺当开展。（6）工程部①供应灾区图纸和有关技术资料。②依据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。③结合实际状况，制定相应的技术方案、防范措施。④负责起草事故缘由分析报告。⑤完成总指挥给予的其它任务。（7）财务部保证为事故救援配备救援设备、器材供应经费支持和事故善后处理所需资金准时到位。（8）工会参加事故调查、善后处理。（9）其它相关部门完成指挥部交办的其它任务。六、预防与预警1、危急源监控（1）危急源监控方式方法加强对放炮智能巡检系统管理，严格检查放炮正规操作程序，加强放炮员的培训，每月由平安总监组织有关部门对全体放炮员实行例会制度。严格执行一炮三检、三人连锁和三保险制度，实行放炮时空卡管理，对放炮过程及操作程序严格掌握。对放炮进行检查，发觉问题，准时处理。（2）实行措施加强放炮员队伍的建设，爆破工必需经过特地培训，并持有爆破合格证，方可从事爆破工作，爆破（包括运输）人员必需熟识爆破材料性能及《平安规程》有关规定。每年对有资格的放炮员签订放炮员合同。爆破工必需依照说明书进行定、爆破、严格作业规程施工，严格执行“一炮三检”、“三保险”制度。使用放炮智能巡检系统，对放炮规程加强监测监控。对失效的炸药和未经电阻检查、编号的雷管拒绝领取。炸药、雷管做到分装分运，在火药峒室存放做到入箱上锁，火药峒室必需在警戒线以外顶板完好、支架完整的平安地点。装配引药前，必需按一次爆破所用炮泥量预备好炮泥，灌好水炮泥。爆破前后冲刷爆破地点30米范围内积尘，并开启水幕。必需严格执行《施工平安规程》和上级有关规定，严格执行爆破器材领退、存放、引药制作、联线、封泥、爆破和拒爆处理等有关规定，严禁乱扔乱放。防止爆破母线破皮、明接头，准时检查母线质量、发觉问题准时修理处理。严格执行爆破工时控卡片制度或智能爆破管理系统。严禁定炮和打眼等其它工作同时作业，严禁擅自反向定炮。坚决抵制违章指挥，不违章作业。在不具备爆破条件时，有权拒绝装药、爆破。2、预警行动发生放炮事故后，依据现场状况进行自救和互救，并实行电话或其它形式向矿调度室汇报。七、信息报告程序1、报告与通知程序（1）、报告程序现场发生事故时，应马上采纳电话方式向调度室（党政办公室）、安质部门，由值班人员向单位主要领导、分管领导汇报或本单位进行汇报，主要领导依据事故的状况马上下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。并在1小时内向新泰市煤炭局调度室汇报。事故报告内容：事故发生时间、地点、类别、性质、经过。（2）、信息上报事故发生后，必需在规定的时限内向上级有关部门汇报。事故信息上报的内容包括：①事故发生的单位概况②事故发生的时间（年、月、日、时、分）③事故发生的地点④事故类型⑤事故现场总人数、遇险、伤亡人数⑥事故简要状况（事故的经过及事故缘由初步分析）⑦事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关状况⑧其它上级要求汇报的信息2、向外求援的方式求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采纳大声叫喊等方式与救援人员进行联系。八、应急处置1、响应分级根据事故灾难的可控性、严峻程度和影响范围，事故应急相应级别分为四级：（1）Ⅰ级（特殊重大事故），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）（2）Ⅱ级（重大事故），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）（3）Ⅲ级（较大事故），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）（4）Ⅳ级（一般事故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故2、应急程序（1）发生特殊重大事故，执行Ⅰ级相应程序。指挥部全部成员必需快速赶赴事故组织抢险；同时，总指挥马上调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场，1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地平安生产监督管理单位、国家平安生产管理总局。乐观响应国家总局、省人民政府以下各级政府预案。（2）发生重大事故，执行Ⅱ级应急响应指挥部全部成员必需快速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥马上调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地平安生产监督管理单位。乐观响应省人民政府以下各级政府预案。（3）发生较大事故，执行Ⅲ级应急响应指挥部全部成员快速到达事故现场，进行事故抢险救援工作。同时，总指挥依据事故现场需要，准时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地（市）、县级政府、属地平安生产监督管理单位。乐观响应地（市）、县级政府预案及启动事故单位预案。（4）发生一般事故，执行Ⅳ级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作，并依据事故状况准时向指挥部报告。乐观启动事故单位预案。必要时，向地（市）政府、属地平安生产监督管理单位汇报。（5）应急行动总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导看法，各工作组马上执行抢险救援工作。（6）扩大响应在启动各相关应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效掌握时，应马上向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。事故处置过程中，应每隔4小时续报一次。必要时，有总指挥下达向上级请示协调或增援命令。3、处置措施（1）、现场处置事故发生后，快速组织抢险施救、爱护职工、防止事故扩大等应急行动。并准时向上级报告处置状况。（2）、统一指挥总指挥接到汇报和到达现场后，统一指挥抢险救援工作。现场各工作组开展救援行动，合理高效协作使用应急资源。总指挥作出爱护生命和财产平安以及掌握事态必需的各种打算，尽一切力气掌握事态的进一步恶化。总指挥依据事故严峻程度，作出事故应急范围、应急启动程序等相应打算。指挥部为现场处置工作组之间建立畅通有序的协调协作机制。（3）、处置措施发生放炮事故后，人员乐观组织自救、互救，同时加强放炮地点的支护，并马上向调度室进行汇报，由抢救大队组织人员抢救救灾。放炮地点一旦发生事故，人员应首先检查爆炸的发生的详细地点的通风、瓦斯和巷道支护状况，依据事故发生后严峻程度作出推断，并依据事故地点的状况进行自救互救，若位于事故地点的回风，马上佩带自救器，尽快绕最佳路线进入进风，再沿进风路线，并马上将事故现场详细状况向调度室和工区值班人员汇报。调度室接到汇报后，调度室依据发生事故后必需召集的单位和人员名单表，通知有关领导。通知各个单位值班人员。最先到事故现场领导要担负起现场总指挥的职责，首先通知受灾区域的人员撤离危急区，受灾区域的人员要马上佩戴隔离式自救器，根据避灾路线撤到新奇风流中，假如无法撤离，戴好自救器，查找平安地点等待救援，同时通知抢救队马上救援。抢救队到达事故现场后