【《农民工工伤保险制度的现状及赔付时的对策建议》6000字（论文）】

农民工工伤保险制度的现状及赔付时的对策建议农民工工伤保险制度的现状及赔付时的对策 1【关键词】韶山市；农民工；工伤；工伤保险 1一、前言 1 2(一)农民工 2(二)工伤保险 2(三)农民工工伤保险 3 3(一)工伤保险缺乏对农民工的专项立法 3(二)工伤认定程序繁琐且不合理 3 4(四)社保部门对企业缺乏有效的监督与追责 4 5(一)建立农民工工伤保险的专项立法 5 5 5 6 6参考文献 7摘要随着我国城乡一体化进程的推进，越来越多的农民工进城务工。大多数农村移民从事基础设施、制造业、服务业和其他经济行业。他们工作环境恶劣，工作强度大，危险因素高。它们位于职业事故和职业病高发地区。在大多数地区，特别是在中小城市很少有农民工主动去参与保险。一旦发生工伤事故，公司会以农民工未参保为由，寻求私了或拒绝赔付。只有一小部分的农民工才会通过法律途径维权。农民工遭受工伤后维权难，无施救可能的现象经常发生，这个只有符合社会和谐和社会稳定的利益，才能消除各种现象促进中国经济的发展，结合城乡一体化发展的背景，对农民工工伤保险的现状进行了分析，综合运用管理学和社会学知识，通过分析存在的问题，制定农民工工伤保险办法，对改善和发展我国农民工工伤保险的现状具有一定的参考价值。【关键词】韶山市；农民工；工伤；工伤保险一、前言转移。在此过程中，农民工群体从无到有，目前全国农民工总量约为2.9亿，已经成为一个庞大的社会群体。农民工为中国的经济增长、城镇化发展作出了我国城镇化、工业化、现代化建设的基石，在推动社会发展方面作出了突出贡献。他们是我国工伤保险事业加快发展，工伤保险制度的覆盖范围逐步得了显著成绩但仍有待完善。目前，总体来看农民工就业具有总量大、稳定性差、保障弱的特点，易受经济波动影响。落实农民工社会保障权益，加强农民安全条件，保障农民工合法权益，提升农民工市民化水平，是当下社会主义建设必须思考二、概念界定(一)农民工农民工主要是指户籍在农村，生活以及工作场所都在城市。民工以及旧式农民工。新生代农民工是指住从农村长大，之后求学进入大城市拼搏，存在于各行各业。但是他们没有城镇户口，过着蜗居一般的生活。旧式农民工也是我们众所周知的进城务工农村人，他们主要存在于建筑行业，具有农民工的群体特征：在中国特有制度变迁与社会转型的前提度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2020年全国农民工总跟随项目的结束而转移；二是部分农民工会因为家庭原因、工作场所民工具有季节性的特点，在农忙时会回村务农。四是农民工与用人单位的劳动关系大多是临时性的、短暂的，并不是很稳定。五是大多数农民工主要从事体力劳动，属于收入较低(二)工伤保险工伤保险又称职业丧失能力保险，包括意外事故、职业损失，劳动者及其遗属在生产经营活动中或者在特殊情况下造成的，为保障其社会保障制度的基本生活需要，是一种社会保险制度。1951年的《劳动保险条所以我国逐渐缩小了于发达国家的差距。这是我国非寿险立法进了适合我国国情的工伤保险制度，也为农民工纳入工伤保险范围提供(三)农民工工伤保险农民工工伤保险是为其本人或受扶养的亲属(如受伤、残疾、死亡)提供医疗康复服因职业事故或职业风险患职业病，系统。从经济角度看，农民工将面临医疗费、等直接成本和寻人等间接成本在一个新的职业之后。农民工工伤保险是指如果人数保险市场存在信息不对称，迫使当局组织与业务有关的非寿险业务。为了实现社会成本最低的目三、农民工工伤保险制度存在的主要问题(一)工伤保险缺乏对农民工的专项立法虽然我国的现有的制度条例有涉及到对工伤保险，国家层面和地方层面也出台了相关伤保险问题阐述不明的问题，规定不够明确，在遇到现实问题时，难以作为判定的理论依据。还有《工伤保险条例》作为行政法规，虽然考虑到了农民工的(二)工伤认定程序繁琐且不合理一是现行工伤保险法律是一个比较宏观的理念，很法律中规定工伤受理时限过长，规定的不是特别合理，而且管理部门在工伤这一块的界限不是很清楚，容易踢皮球。韶山目前适用的工伤保险法律还是直接套用湖南省的工伤保险条例。并没有因时因地制宜的制定合乎本地区的工伤保险政经历了一长串的等待和诉讼之后获得赔偿款四万元。设立劳心企业利用这种制度来减少自己的损失。劳动讼。如若用人单位对此结果不服仍可继续上诉，因此也使农民工圈。在这场诉讼马拉松之间，农民工一般耗费不起，他们没有过多的时间也没有过多的费(三)先予执行程序在实践中缺乏操作性根据《社会保险基金先行支付暂行办法》第6条的规定，在以下4个场景下受伤的职备案登记的；第二，用人单位推卸责任，拒不补偿或只补渠道仍未获得补偿，法院出具中支执行文书的；第四，职工单先予执行程序看似在理论上没有什么问题，但是出来了。比如，在上文列出的几个情形中，第二种是最为常见的。在这种情境下想要执行先予程序，首要问题就是能够证明用人单位确实存在拒绝补偿的行为。然而，要想证明用人单位的行为，职工就必须要承担举证责任，而且还要用人程序所必要的书面凭证。但是，问题就出在这里，试问那个用人单位愿意“搬起石头砸自己的脚”呢?这明显是不符合常理的。所以，先予执行程序在某些情形下反而是不利于劳(四)社保部门对企业缺乏有效的监督与追责劳动保障部门保障的不仅是职工在工作时受伤公平公正的保障对企业的违法用工的责任落实。生产和工伤保险缴纳的主要责任方。我国《工伤保险条例》依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款”,通过这个法律条例可以看出，对于企业违法用工问题，主要是以资金处罚为主，力度不大。企业完全可以通过交罚款的方式逃避责任，而且四、完善农民工工伤保险制度的对策(一)建立农民工工伤保险的专项立法为保障劳动者的合法权益，政府必须主动承担责任。政府应发挥引领和促进作用，积极发展可持续和互惠的劳动关系。宣传爱护员工的众的企业文化。督促企业积极为员工缴纳社保。要大力推进法律知识普及活动，加强劳动者的法律意识和维权意识。尤其是对于农民工群体，更要加大工伤保险知识的普及力度。同样重要的是要明确事故发生后公司的(二)简化工伤认定的繁琐行政程序无疑是二次创击。从法律法规来看，由于韶山市目前适用的工伤条例是照搬湖南省工伤条在不违背上层法律的情况下，给予特殊化。务必做到条文清晰。细致全面。其次从总体而此我有几点建议。第一在举证方面，应加大用人单位的举证责任，要求用人单位证明劳动者的工伤不是由他们所导致的。如若由劳动者举证，在单位不配合的情况下，就会给受伤害农民工申请工伤认定带来极大的阻碍，所以一旦用人单位无法举证，应作出有利于农民工的裁判。第二提高工伤认定人员以及劳动仲裁的人员的职业素养。执法人员的素养得到提高，那必然工伤认定的时间就会大大减少，维权所需要的费用也会相对减少，农民工也敢于去维权。第三协调各部门的职权行使范围。工伤维权时间过长有很大一个原因是，执法部门之间存在踢皮球的现象。由于界限划分不清晰，交叉管辖地带都不愿意管理，可以(三)强化工伤预防机制的建立和完善首先我们必须得重视工伤预防以及工伤康复。因为工伤赔付以及工伤康复形成一个闭环。完善好工地的安全设备，以及安全规则。在源头上避免工伤的发生。其次，韶山市要建立起医疗康复体系，韶山风景优越，具有先天的优势，是一个适合康复治疗的地方。目前的发展也比较迅速，提前完善医疗康复体系是十分有必要的行为。可以分区域接收遭受工伤的农民工。对于不同程度的伤害进行针对性治疗，促使工伤患者能够顺利恢复，最重返工作岗位。最后还要注重工伤患者的心理建设。因为农民工大多30-45之间的中年男性，在没有受伤之前，是家里的顶梁柱，也最大的收入来源。遭遇工伤后，境遇会有所改变，心理落差比较大，严重的可能会有轻生的想法。安抚工人以及进行心理干预能够缓解由于企业为了注重自身的利益，会不断的缩民工参险，因此加强对企业这方面的监管是非常有必要的。从政府方面来看，第一是要求相关部门加大对企业工伤保险缴纳的监督。因为工伤保险是强制缴纳，监察部门可以定时对企业进行抽检，彻底清算其雇佣农民工人数。针对少缴漏缴的企业实行严厉的惩罚，首先要求企业补足保险金额。之后对企业进行罚款，这样还可以充实国库。最后对于屡教不对于进入工地不带安全帽，以及知晓企业有偷缴漏缴