湖北修改人口与计划生育条例6篇

湖北修改人口与计划生育条例6篇人口与计划生育条例篇一一、我省什么时候开始实施全面两孩政策？根据新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，自1月1日起，我省实施全面两孩政策。二、生育第二个子女还需要审批吗？生育两个以内子女的，由夫妻自主安排生育，不需要审批。我省按照国家有关规定实行生育登记服务制度，做好相关服务工作。三、如何办理生育登记？生育第一个或第二个子女的夫妻，可以到一方户籍所在地或现居住地乡(镇、街道)、受委托的村(居)，免费办理生育登记。四、哪些夫妻生育子女仍需要审批？双方合计已有两个及以上子女的夫妻，符合规定条件的，可以要求安排再生育子女，并办理再生育审批手续。具体包括三种情形：(一)一方婚前未生育，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的；(二)双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的；(三)已生育的两个子女中，有经病残儿医学鉴定机构鉴定为病残儿，医学上认为可以再生育的。五、如何办理再生育审批手续？要求安排再生育子女的夫妻，可向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者城市街道办事处书面提出再生育要求，经县(市、区)卫生和计划生育行政部门批准后生育。受委托的村(居)也可以接受再生育申请材料。六、收养的子女在适用生育政策时如何计算？依法收养的子女，不计入生育的子女数，不影响夫妻按照政策规定生育。七、流动人口如何办理生育登记和再生育审批？居住在本省的流动人口，可以按照规定在现居住地办理生育登记。夫妻一方为本省户籍、另一方为外省户籍的，可以选择适用本省的再生育规定，在本省办理有关手续；也可选择适用外省户籍一方所在地的再生育规定，在外省办理有关手续。夫妻双方均不是本省户籍的，不适用本省的再生育规定。八、婚假、产假和男方护理假是怎么规定的？依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假十天。自201月1日起，符合规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假三十天，男方享受护理假十五天。国家法定休假日不计入以上规定的假期。九、年1月1日以后，还能领取《独生子女父母光荣证》吗？在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的，依法收养一个子女后不再生育的，以及依法生育两个子女，其中一个子女死亡，以后不再生育的，可以按照规定领取《独生子女父母光荣证》。未及时领取《独生子女父母光荣证》的，可以继续申请领取。2024年1月1日以后生育子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》。十、已经领取《独生子女父母光荣证》的，可以继续享受奖励扶助吗？按照“老人老办法、新人新办法”的原则，已经领取《独生子女父母光荣证》的，按照有关规定继续享受独生子女父母奖励；年老后按照规定继续享受相关奖励扶助；独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。十一、独生子女家庭再生育的，要退回《独生子女父母光荣证》吗？独生子女家庭再生育的，应当交还持有的《独生子女父母光荣证》;未交还的，证件失效，予以注销。自再生育子女出生之日起，停止享受独生子女父母奖励，此前已享受的不用退还。十二、实施全面两孩政策前的违法生育行为如何处理？2024年12月31日之前的违法生育，已经依法处理的，不再改变；尚未处理或处理还不到位的，依法妥善处理。修改《北京市人口与计划生育条例》篇二北京市人民代表大会常务委员会公告[十四届]第23号《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市人口与计划生育条例〉的决定》已由北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2024年3月24日通过，现予公布，自公布之日起施行。北京市第十四届人民代表大会常务委员会2024年3月24日北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市人口与计划生育条例》的决定(2024年3月24日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定对《北京市人口与计划生育条例》作如下修改：一、将第十条第二款修改为：“本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、人力资源和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。”二、将第十一条第二款修改为：“机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查；其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。”三、删去第十二条第三款。四、将第十六条修改为：“依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。”五、将第十七条修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。”符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的；(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的；(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女。“要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料；乡镇人民政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市卫生和计划生育行政部门制定并公布。”六、删去第十八条。七、删去第十九条。八、将第二十条改为第十八条，修改为：“机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天。女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。九、将第二十一条改为第十九条，第一款第一句修改为：已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下奖励和优待，并删去该款第二项。十、删去第二十二条。十一、删去第三十三条。十二、将第三十九条改为第三十五条，第二款修改为：“享受本条例第十九条规定的奖励和优待的夫妻，再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。”十三、删去第四十一条。十四、删去第四十二条。十五、将有关条文中的市和区、县修改为市、区，区、县修改为区，计划生育行政部门修改为卫生和计划生育行政部门，劳动和社会保障行政部门修改为人力资源和社会保障行政部门，新闻出版、广播电视修改为新闻出版广电，机关、社会团体、企业事业组织修改为机关、企业事业单位、社会团体和其他组织。本决定自公布之日起施行。《北京市人口与计划生育条例》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。更多阅读：修改《江苏省人口与计划生育条例》政策解读篇三2024湖北计划生育条例二胎新政策调整修改了五点：1、删除晚婚、晚育的规定。2、将《条例》第十五条“提倡一对夫妻只生育一个子女。符合本条例规定条件的，经批准，可以再生育一个子女。”修改为“提倡一对夫妻生育两个子女。符合本条例规定条件的，经批准，可以再生育一个子女”。3、明确再生育的条件。根据《人口与计划生育法》授权规定，将再生育的条件修改为：(一)夫妻双方的两个子女中有残疾，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；(二)再婚夫妻一方无子女，另一方有一个子女，再婚后只生育一个子女的；(三)再婚夫妻婚前有两个子女或者婚前合法生育多个子女的。夫妻申请再生育子女时，合法收养的子女不参与子女数的计算。4、将再生育审批由县级卫生计生部门下放至乡镇人民政府或街道办事处，将病残儿鉴定权限由市州鉴定组织鉴定下放由县级鉴定组织进行鉴定，将违法生育亲子鉴定权限由省级下放到市(州)。5、明确省际间生育政策不一致时的适用办法，规定夫妻双方均非本省户籍，现居住地在本省行政区域内的，申请再生育向夫妻户籍所在地提出。湖北省二胎生育政策：夫妻双方属城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：(一)第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；(二)依法收养一个子女后又怀孕的；(三)夫妻双方系归国华侨韵；(四)夫妻双方均为独生子女的。夫妻双方属农村村民，除适用本条例第十三条规定外，符合下列条件之一的可以申请生育第二个子女：(一)夫妻一方两代以上是独生子女的；(二)夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的；(三)男到独生女家结婚落户的；(四)夫妻只有独生女的；(五)夫妻双方均为少数民族的。再婚的夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。再婚夫妻一方已生育两个子女并丧偶，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。修改《北京市人口与计划生育条例》篇四《辽宁省人口与计划生育条例》修改前后辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《辽宁省人口与计划生育条例》作如下修改：一、删除第十四条。修改前：第十四条建立和完善人口与计划生育目标管理责任制，实行人民政府对其所属部门和下一级人民政府、计划生育行政部门对本级人民政府所属其他部门和下一级人民政府所属部门的双重监督。建立国家机关、社会团体、企业事业单位法定代表人计划生育工作责任制，并采取日常监督与定期检查相结合的方式进行考核。二、将第十七条、第十八条合并，作为第十六条，修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。“对生育两个以内子女的，不实行审批，实行免费登记服务，由家庭自主安排生育。”修改前：第十六条稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚、晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。第十七条初次生育的夫妻，怀孕后，持居民户口簿、结婚证和所在工作单位或村(居)民委员会婚育情况证明到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处免费办理生育登记。第十八条只有一个子女，且女方年龄已满26周岁，并符合下列条件之一的夫妻，经县计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：(一)双方均为独生子女的；(二)双方均为农业户口的农村村民，且一方是独生子女的；(三)双方均为少数民族，且女方是农业户口的农村村民的；(四)双方均为农业户口的农村村民，其中一方是国家确定的人口稀少的少数民族的；(五)双方均为海岛居民，且连续在海岛居住5年以上的；(六)双方均为农业户口的农村村民，其中一方残疾，且残疾程度相当于残疾军人二等甲级以上标准的；(七)一方是革命烈士的独生子女的；(八)一方为残疾军人，且残疾程度为二等甲级以上标准的；(九)女方是农业户口的农村村民，只有一个女孩也为农业户口的；(十)子女经市级以上病残儿医学鉴定小组鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为该夫妻可以再生育的；(十一)同胞史弟均为农业户口的农村村民，且只一人有生育能力的；(十二)农业户口的农村村民中有女无儿户的所有女儿和女婿均为农业户口，其中招婿的一女的；(十三)再婚一方已有一个子女，另一方未生育或者收养子女的'，要求生育时，女方不受年龄已满26周岁限制。修改后：第十六条提倡一对夫妻生育两个子女。对生育两个以内子女的，不实行审批，实行免费登记服务，由家庭自主安排生育。第十七条符合下列情形之一的，经批准可以再生育一胎：(一)再婚(不含复婚，下同)夫妻婚前共计生育(含依法收养，下同)一个子女，婚后又生育一个子女的；(二)再婚夫妻婚前共计生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的；(三)夫妻生育两个子女，有一个以上子女经市卫生和计划生育行政部门组织医学专家鉴定为非遗传性残疾的病残儿的；(四)法律、法规和省人民政府规定的其他情形。当事人对市级病残儿医学鉴定结论有异议的，可以依据《病残儿医学鉴定管理办法》申请省卫生和计划生育行政部门组织病残儿医学鉴定。依法收养的孤儿、残疾儿、弃婴不计算为生育子女数，送养的子女计算为生育子女数。第十八条符合本条例规定条件要求再生育的，应当持户口簿、居民身份证、结婚证和其他证明材料，向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请。乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起15日内作出是否批准的决定，并书面告知当事人，同时报县卫生和计划生育行政部门备案；当事人对决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。“对生育两个以内子女的，不实行审批，实行免费登记服务，由家庭自主安排生育。”三、将第十九条、第二十条、第二十一条合并，作为第十七条。修改为：“符合下列情形之一的，经批准可以再生育一胎：“(一)再婚(不含复婚，下同)夫妻婚前共计生育(含依法收养，下同)一个子女，婚后又生育一个子女的；”“(二)再婚夫妻婚前共计生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的；”“(三)夫妻生育两个子女，有一个以上子女经市卫生和计划生育行政部门组织医学专家鉴定为非遗传性残疾的病残儿的；”“(四)法律、法规和省人民政府规定的其他情形。“当事人对市级病残儿医学鉴定结论有异议的，可以依据《病残儿医学鉴定管理办法》申请省卫生和计划生育行政部门组织病残儿医学鉴定。”“依法收养的孤儿、残疾儿、弃婴不计算为生育子女数，送养的子女计算为生育子女数。”修改前：第十九条符合下列条件之一的夫妻，经市计划生育行政部门批准，可以再生育一个子女：(一)再婚一方已有两个子女，且均为合法生育或者收养，另一方未生育或者收养子女的；(二)一方属丧偶再婚，且双方再婚前均已合法生育或者收养一个子女的；(三)夫妻因患不孕症未生育，依法收养一个子女后怀孕的；(四)合法生育或者收养的子女不超过两个，其子女有死亡的。第二十条有下列行为之一的夫妻，不得再生育：(一)有生育能力，符合生育一个子女规定，但已收养或者送养子女的；(二)符合法定再生育条件，但在再生育前又收养或者送养子女的；(三)符合法定再生育条件，但怀孕后无正当理由引产，或者生育后故意致婴儿死亡或者谎报婴儿死亡的；(四)属于离婚后www．1再婚的男方，其离婚判决书中记载因生女孩而离异的。前款第(一)项、第(二)项中规定的收养子女，不包括残疾儿、孤儿和社会福利机构抚养的查找不到父母的弃婴及儿童。第二十一条符合再生育条件但没有再生育子女的农业户口的农村村民，成建制转为城镇居民的，自转变之日起3年内可以申请再生育一个子女；因其他原因转为城镇居民的，不得再生育，但在转变之日前已经批准生育并已怀孕的，准予生育。城镇居民转为农业户口的，不执行本条例第十八条有关农业户口的农村村民生育的规定。四、删除第二十二条。修改前：第二十二条符合再生育条件的夫妻，要求再生育的，应当持双方所在单位或者村(居)民委员会证明，向女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请。乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自收到申请之日起15日内提出审核意见，报县计划生育行政部门。对符合第十九条规定条件的，由县计划生育行政部门提出审核意见并自收到之日起15日内报市计划生育行政部门。市、县计划生育行政部门应当自收到审核意见之日起15日内作出是否批准的决定，并书面告知当事人；不予批准的，应当说明理由。五、将第二十三条改为第十八条。修改为：“符合本条例规定条件要求再生育的，应当持户口簿、居民身份证、结婚证和其他证明材料，向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请。“乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起15日内作出是否批准的决定，并书面告知当事人，同时报县卫生和计划生育行政部门备案；当事人对决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”修改前：第二十三条已满法定婚龄但未履行婚姻登记手续生育的，由计划生育行政部门书面通知其在3个月内办理婚姻登记；逾期未取得婚姻登记证明的，按照不符合法定条件生育子女处理。六、删除第二十七条。修改前：第二十七条实行计划生育的育龄夫妻免费享受下列服务：(一)领取非卖品的避孕药具；(二)参加孕情和宫内节育器检查；(三)放置和取出宫内节育器；(四)施行输卵管结扎、输精管结扎、皮下埋植避孕剂和人工流产术、中期妊娠引产术；(五)计划生育手术并发症的诊治；(六)与第(三)项至第(五)项有关的常规医学检查；(七)国家规定的其他项目。前款规定所需经费，参加生育保险、基本医疗保险的，由生育保险、基本医疗保险统筹基金中支付；没有参加生育保险、基本医疗保险的，列入财政预算。具体管理及支付办法由省人民政府制定。七、将第三十一条改为第二十五条。修改为：“依法办理婚姻登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7日；符合本条例规定生育的夫妻，除享受国家规定的产假外，增加产假60日，配偶享有护理假15日。休假期间工资照发，福利待遇不变。”修改前：第三十一条施行计划生育手术的职工，享受下列休假待遇：(一)放置宫内节育器的，休假3日，7日内不安排重体力劳动，产假期间放置的，产假顺延；(二)放置皮下埋植避孕剂的，休假5日，产假期间放置的，产假顺延；(三)取出宫内节育器的，休假2日，取出皮下埋植避孕剂的，休假5日；(四)施行输卵管结扎术的，休假21日，产假期间结扎的，产假顺延；(五)施行输精管结扎术的，休假10日；(六)施行人工流产术的，休假14日，施行中期妊娠引产术的，休假30日；(七)经批准施行输卵管复通术的，休假21日，施行输精管复通术的，休假15日。休假期间工资照发，福利待遇不变。八、增加一条作为第三十一条：“法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》夫妻的奖励由其所在单位执行的，单位主要负责人应当承担落实责任。”九、删除第四十四条。修改前：第四十四条在计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构中从事计划生育技术服务的人员，应当分别向市级以上计划生育行政部门或者县级以上卫生行政部门申请办理《辽宁省计划生育技术服务合格证》，按照规定的服务项目提供服务。申请办理《辽宁省计划生育技术服务合格证》，应当提供相应的执业资格证明和所在单位审查同意证明。本决定自公布之日起施行。《辽宁省人口与计划生育条例》根据本决定作相应修改，并对条款顺序作相应调整，重新公布。湖北修改人口与计划生育条例篇五湖北修改人口与计划生育条例昨日，随着省第十二届人大常务委员会第十九次会议审议通过《关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》，湖北省正式进入全面两孩政策时代，“提倡一对夫妻生育两个子女”。省卫生计生委相关负责人表示，根据新修订的《条例》，我省对符合“全面两孩”生育条件的夫妻实行生育登记服务制度，生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。但对于符合《条例》规定，要求再生育第三个孩子的特殊对象，需要办理《生育证》。“全面两孩”政策于1月1日正式施行，之前不符合原《条例》规定，生育第二个子女或再生育子女的，按照法规仍属违法生育，依照生育行为发生当时的法律法规依法处理。省卫生计生委相关负责人表示，计划生育是我国必须长期坚持的基本国策，实行计划生育以来，全国少生4亿人，湖北省少生多万人口，为经济社会发展作出了重要贡献。当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，促进家庭和谐幸福和人口均衡发展。再婚前已合计生两个孩子夫妻可再生育一个孩子全面两孩政策，是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。再婚的夫妻，按照《条例》规定有关再婚夫妇的生育政策执行。再婚前夫妻合计只生育一个孩子的，可以再生育两个孩子；再婚前夫妻合计生育两个孩子的，可以再生育一个孩子；再婚前夫妻合计合法生育多个子女的，可以再生育一个孩子。省卫生计生委相关负责人表示，多次结婚，也按夫妻合计生育孩子的数量统计。比如，再婚夫妻中男方此前已有两个女儿，女方为初婚，这对夫妻可生一孩符合法律规定。实施全面两孩政策后，将实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。省卫生计生委相关负责人表示，生育登记也无需个人办理。在给孩子办理出生医学证明及办户口时，信息将共享，自动进行登记。符合政策生育的第二个孩子，不再办理“生育证”。根据《条例》，要求再生育第三个孩子的特殊对象，仍需要办理《生育证》。办理《生育证》应持结婚证、户口簿和双方居民身份证，向夫妇双方户籍所在地的任意一方或现居住地乡镇人民政府或者街道办事处申请办理《生育证》。乡镇人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起10日内提出审核意见，对符合条件的，应当发给《生育证》;对不符合条件的，应当书面通知当事人并说明理由。已征社会抚养费不予退还全面两孩政策于201月1日正式施行，之前不符合原《湖北省人口与计划生育条例》规定，生育第二个子女或再生育子女的，按照法律法规规定属违法生育。按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理并执行到位的，维持不变。省卫生计生委相关负责人表示，已征收社会抚养费将不予退还；已作出处理决定没有执行到位的。，按原处理决定执行；还没有作出处理决定的，依照生育行为发生当时的法律法规规定，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。今年起不再办理《独生子女父母光荣证》独生子女奖励按照“老人老办法、新人新办法”原则，进行衔接。已领取《独生子女父母光荣证》的夫妇可以申请再生育，并自申请再生育之日起，注销其《独生子女父母光荣证》，停止其正在享受的一切奖励优惠待遇，已经享受的奖励优惠待遇不予追回。自2024年1月1日《人口与计划生育法》修正案实施后生育的，不再办理《独生子女父母光荣证》。2024年1月1日前生育独生子女，之后不再生育两孩，领取《独生子女父母光荣证》，仍然享受原有规定的优惠政策，未领取《独生子女父母光荣证》可补办。江苏省人口与计划生育条例篇六第一章总则第一条为了统筹解决人口问题，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的公民、法人和其他组织应当遵守本条例。第三条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第四条实行计划生育，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主，辅之以必要的行政、经济措施；坚持与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合，着重抓好与新阶段扶贫开发相结合。第五条各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导，负责组织本条例的实施。实行人口与计划生育目标管理责任制，把计划生育工作作为考核主要领导人政绩的重要内容。各级人民政府应当把人口与计划生育经费列入财政预算，随着财政收入的增长增加对计划生育事业的投入，逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，并予以保障。对贫困地区、少数民族地区给予重点扶持。企业事业单位应当安排经费，保证人口与计划生育工作的开展。第六条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第七条省人民政府卫生和计划生育行政部门负责全省计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。第八条各级人民政府对在人口与计划生育工作中有突出成绩或者特殊贡献的组织和个人，应当给予表彰和奖励。第二章规划与管理第九条县级以上人民政府根据上一级人民政府制定的人口发展规划，结合当地实际，编制本行政区域的人口发展规划和年度人口计划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条县级以上人民政府根据人口发展规划和年度人口计划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责组织开展人口与计划生育实施方案的日常工作。乡镇人民政府、街道办事处(社区)负责本辖区内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。村(居)民委员会应当依法做好计划生育工作。村(居)民委员会可以配备计划生育管理服务人员，村民小组可以设育龄妇女组长和计划生育中心户户长，协助村(居)民委员会开展计划生育的具体管理和服务工作；育龄妇女组长和计划生育中心户户长由村民推选。第十一条各级人民政府应当建立政府负责、部门配合、群众参与的综合治理出生人口性别比失衡工作机制，明确专(兼)职人员，实施综合治理过程评估和责任考核。第十二条各级人民政府应当制定提高出生人口素质的规划，建立健全出生缺陷干预防治网络，加强出生缺陷干预能力建设，实施出生缺陷干预。第十三条各级人民政府应当制定和落实老龄事业发展规划和政策，逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。第十四条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。县级以上人民政府应当完善流动人口计划生育管理机构和服务网络，配备必要的计划生育专(兼)职人员，实行以现居住地为主的目标管理双向考核。有关部门为流动人口办理经商、务工、购房、社会保障等手续时，应当与卫生和计划生育行政部门互通信息。公民、法人或者其他组织聘用育龄流动人口或者将房屋出租(借)给育龄流动人口的，应当及时报告当地村(居)民委员会，并配合做好计划生育管理和服务工作。第十五条住宅小区的物业服务企业应当向卫生和计划生育行政部门如实提供服务区域内的人口与计划生育相关信息，协助做好计划生育工作。第十六条国家机关、企业事业单位和其他组织的计划生育管理工作，实行主要领导人负责制，并接受所在地人民政府的领导及卫生和计划生育行政部门的检查、监督。实行人口与计划生育综合治理目标管理责任制，有关部门应当履行职责，并接受同级人民政府和上级人民政府卫生和计划生育行政部门考核。第十七条公安部门应当协助卫生和计划生育行政部门做好人口核查工作，对办理成年流动人口居住证的，应当将办理结果通报其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处(社区)。第十八条工商行政管理部门对办理成年流动人口营业执照的，应当将办理结果通报其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处(社区)。第十九条人力资源和社会保障部门应当监督用工单位在办理成年流动人口用工手续时，将办理结果通报其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处(社区)。第二十条建设部门应当协助卫生和计划生育行政部门做好建筑施工单位的人口与计划生育工作。第二十一条民政部门应当依法开展婚姻登记工作和收养管理工作；对实行计划生育的贫困家庭给予社会救助。第二十二条农业部门在实施农业和农村经济发展规划时，应当把计划生育工作作为一项重要内容，制定有利于计划生育的具体措施。第二十三条卫生和计划生育行政部门应当做好计划生育技术服务指导、质量监督及技术人员培训工作；按照国家有关规定，做好证照颁发和计划生育技术人员的执业医师、执业助理医师、乡村医生、护士资格的考核认定工作；指导医疗、保健机构开展计划生育技术服务。第二十四条人力资源和社会保障部门应当会同卫生和计划生育行政部门做好计划生育技术人员职称评聘工作。编制部门应当稳定人口与计划生育工作机构。第二十五条教育部门应当在学校以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育；组织有条件的大专院校开展人口与计划生育理论科研活动，指导培训计划生育专门人才。第二十六条司法行政部门应当配合卫生和计划生育行政部门开展人口与计划生育法律、法规的宣传和咨询服务工作。第二十七条科学技术部门应当把人口与计划生育领域的科学研究和技术创新纳入科学研究规划；指导计划生育科研成果的评审、鉴定、转化和推广工作。第二十八条民族宗教事务部门应当配合卫生和计划生育等行政部门开展人口与计划生育宣传教育，引导少数民族实行计划生育、优生优育，对实行计划生育的少数民族贫困家庭给予重点扶持。第二十九条文化、广播电视、新闻出版等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育；大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。第三十条工会、共青团、妇联、计划生育协会及个体劳动者协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第三十一条人口与计划生育统计必须执行《中华人民共和国统计法》，任何组织和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改和拒报人口与计划生育统计数据。第三章生育调节第三十二条提倡一对夫妻生育两个子女。符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个子女：(一)再婚前各生育过一个子女的；(二)再婚前一方生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后已生育一个子女的；(三)再婚前一方未生育过，另一方生育过两个子女的；(四)已生育两个子女，其中一个子女或者两个子女，经县级人民政府卫生和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的；(五)法律、法规规定的其他情形。第三十三条公民依法结婚后生育第一个和第二个子女的，应当凭个人身份证明、结婚证明到现居住地乡镇人民政府、街道办事处(社区)或者村(居)民委员会登记，免费领取服务证；符合本条例第三十二条第二款规定，申请再生育的，应当经县级人民政府卫生和计划生育行政部门审核批准，办理《计划生育证》。第三十四条有下列情形之一的，不再安排生育；再生育的，按照违反本条例生育规定处理：(一)经批准再生育，怀孕后无特殊情况未经县级卫生和计划生育行政部门批准，擅自引产的；(二)遗弃子女或者送养子女的；(三)故意致婴儿死亡或者谎报婴儿性别，谎报婴儿死亡的。第三十五条夫妻双方或者一方是归国华侨或者台湾、香港、澳门同胞以及涉外婚姻的生育，按照国家有关规定执行。第三十六条公民依法收养的子女，计入其子女数。第三十七条不符合本条例规定的条件生育以及非婚生育、违法收养子女的公民，应当缴纳社会抚养费；社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，纳入地方财政预算管理；任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。社会抚养费的征收、管理和使用，按照国务院和省的规定执行。第四章计划生育技术服务第三十八条各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件、提高技术服务水平。第三十九条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当按照国家有关规定，认真履行职责，做好以下服务：(一)对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务；(二)指导育龄夫妻知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施；(三)做好婚前保健、孕产期保健工作，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平；(四)做好与计划生育有关的临床医疗服务。第四十条坚持避孕为主。有生育能力的夫妻，已生育两个子女的，或者符合本条例规定再生育的，提倡使用长效避孕节育措施；不符合本条例规定再生育的，应当落实长效避孕节育措施；不符合本条例规定怀孕的，应当及时采取补救措施。第四十一条卫生和计划生育行政部门负责避孕药具统一发放、供应的管理，配合有关部门对避孕药具市场进行监督。育龄夫妻免费享受孕情、环情检查等国家规定的基本项目的计划生育技术服务。第四十二条禁止利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；禁止非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。第四十三条夫妻一方患有严重遗传性疾病等医学上认为不宜生育的，应当采取节育措施；已怀孕的必须及时终止妊娠。第四十四条患有不孕(育)症的夫妻可以到具有开展人类辅助生殖技术资质的医疗机构，选择人类辅助生殖技术生育子女。医疗机构施行人类辅助生殖技术，必须查验受术者的生育证明和县级人民政府卫生和计划生育行政部门确定的医疗机构出具的不孕(育)症诊断书。第四十五条施行计划生育手术的单位必须具备国家有关部门规定的施术条件，施术人员必须具备相应的技术能力，并按照节育手术常规施行手术，确保受术者的安全和健康。禁止非法为他人施行计划生育手术。第四十六条计划生育手术发生事故的。，按照国家有关规定处理。第四十七条因计划生育手术引起并发症的，由县级以上计划生育技术鉴定小组鉴定确认。第四十八条计划生育手术费用、手术并发症的治疗费用，受术者是国家机关工作人员、企业事业单位职工，参加了统筹地区生育保险的，其费用在生育保险费中列支，未参加统筹地区生育保险的，在本单位医疗费用中开支；受术者是其他城乡居民的，在计划生育经费中开支。违反手术常规施行手术造成计划生育手术并发症的治疗费用，由施术单位承担。第四十九条接受节育手术后，因特殊情况且符合本条例规定申请再生育的，需持有《计划生育证》，医疗机构方可施行恢复生育手术。第五十条经鉴定确因计划生育手术事故丧失劳动能力，导致生活困难的城乡居民，符合救助条件的，由民政部门负责社会救助。第五章奖励与社会保障第五十一条各级人民政府应当建立健全计划生育利益导向机制，扶持帮助计划生育家庭全面发展，计划生育家庭因基本生活困难申请享受城乡最低生活保障和其他社会保障时，其享受的各种计划生育奖励扶助资金和其他优惠资金不计入家庭收入。第五十二条已经领取《独生子女父母光荣证》的，以及依法生育两个女孩并已落实绝育措施的，继续享受原有各项计划生育奖励优惠政策。第五十三条各级人民政府为农村中已经领取《独生子女父母光荣证》的家庭、生育两个女孩并已落实绝育措施的家庭和其他实行计划生育的家庭，推行养老保险制度及提供其他社会保障。第五十四条县级人民政府在实施城乡居民基本医疗保险中，应当为农村已经领取《独生子女父母光荣证》的独生子女户、生育两个女孩并已落实绝育措施的二女户的父母及其未成年子女缴纳需要由个人缴纳的基本医疗保险费。第五十五条国家机关工作人员、企业事业单位职工依法登记结婚的，除享受国家规定的婚假外，增加婚假10天；符合政策生育的，除享受国家规定的产假外，女方增加产假60天，男方享受护理假15天；接受节育手术的，按照规定享受休假。在享受以上规定假期间的工资照发，福利待遇不变，不影响考勤、考核和晋级、晋职、提薪。第五十六条已经领取《独生子女父母光荣证》的家庭，可以享受以下奖励和优惠待遇：(一)发给独生子女父母一次性奖励费100元至500元，并从领证当月起每月领取5元以上的独生子女保健费，至子女满14周岁止；(二)国家机关工作人员、企业事业单位职工按照规定退休的，加发5%的退休金，但不得超过本人原标准工资的100%，具体办法由省人民政府制定；(三)独生子女升学、劳动就业、农村安排宅基地，在同等条件下优先照顾。农村独生子女户的女孩考生、二女结扎户的考生，在参加高考时给予加分的照顾由省人民政府规定，并根据国家高考政策的要求适时作出调整；(四)有条件的单位、乡镇人民政府、街道办事处(社区)可以酌情补助或者减免独生子女的入托费、入学费、医疗费等；(五)当地规定的其他奖励和优惠待遇。符合生育第二个子女条件的夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，除按照本条例规定享受独生子女的有关奖励和优待外，由其所在单位或者县级人民政府给予表彰，并一次性发给500元以上的奖励费。第五十七条独生子女父母奖励费和独生子女保健费由夫妻双方所在单位各承担50%;夫妻一方是国家机关工作人员、企业事业单位职工，另一方是城镇居民或者农村居民的，由国家机关工作人员、企业事业单位职工一方所在单位全部承担；夫妻双方均不是国家机关工作人员、企业事业单位职工的，由户籍所在地县级人民政府承担。第五十八条在县以下人民政府、街道办事处(社区)、企业事业单位计划生育岗位累计工作20年以上，并获得国家卫生和计划生育委员会颁发的《荣誉证书》的专职人员，退休后给予奖励。在乡镇以上人民政府、街道办事处(社区)、企业事业单位从事计划生育工作的专职(含招聘)人员，可以享受人民政府或者单位发放的岗位津贴和劳动保护待遇。第六章法律责任第五十九条违反本条例规定生育的，结合当事人实际收入水平，视其孩次和情节轻重，对夫妻双方分别按照以下规定处理：(一)是国家机关工作人员、企业事业单位职工的，予以开除，并征收社会抚养费；(二)是农村居民的，按照该县(市、区)上一年农村居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社会抚养费；(三)是城镇居民的，按照该县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社会抚养费；(四)是个体工商户、私营企业主以及从事其他各类经营活动的人员，按照本人所在县(市、区)上一年农村居民人均可支配收入或者城镇居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社会抚养费。第六十条非婚生育和违法收养子女的，比照第五十九条的有关规定执行。非婚生育的依法办理结婚登记后，符合生育规定的，征收社会抚养费时间从子女出生之日起至办理结婚登记后1年止，不足1年的按1年计算。第六十一条对已经领取《独生子女父母光荣证》的夫妻生育第二个子女，二女绝育户违反本条例规定再生育的，停止原享受的各项计划生育奖励优惠待遇。第六十二条违反本条例生育规定怀孕后，不听劝告，不终止妊娠的，国家机关工作人员、企业事业单位职工，由所在单位按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费；其他各类人员分别按照其社会抚养费应征金额的50%预征。终止妊娠的，预征的社会抚养费，在扣除终止妊娠所需