顺昌县上坊水电站环评

一、建设项目基本情况

建设项目名称顺昌县上坊水电站

项目代码

建设单位联系人联系方式

建设地点顺昌县大干镇慈悲村

地理坐标（117度33分33.676秒，26度58分58.418秒）

四十一、电力、热力生

建设项目用地（用海）面积

产和供应业—88、水力用地面积357.7m2

行业类别（m2）/长度（km）

发电4413

首次申报项目

新建（迁建）□不予批准后再次申报

改建建设项目项目

建设性质□

□扩建申报情形□超五年重新审核项目

□技术改造□重大变动重新报批项

目

项目审批（核准

/顺昌县财政局项目审批（核准顺计号，

备案）部门（选/[2002]131

顺昌县水利局备案）文号（选填）顺政水号

填）[2016]46

总投资（万元）91.28环保投资（万元）16

环保投资占比

17.53施工工期无

（%）

□否

是：顺昌县上坊水电站于1970年建成投产，2004年进行扩建，2017

年9月对水电站进行增效扩容改造，2018年1月30日完成调试并投

入运行。上坊水电站投入运营至今均未依法办理环评相关手续，根据

《中华人民共和国行政处罚法》“第二十九条违法行为在二年内未

是否开工建设被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外”，项目无需接

受行政处罚。根据省水利厅小水电清理整改“一站一策”工作要求及

福建省顺昌县水利局《关于印发顺昌县127座水电站生态下泄流量

“一站一策”整改方案的通知》（顺政水[2018]92号）（详见附件5），

该水电站建设项目属于127座整改电站之一，目前电站已完成整改

（详见附件7），本次为补办环评审批手续。

根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）

专项评价设置情

况（2021年试行）》，引水式水电站需设置地表水影响专项评价，项

—1—

目已设置地表水环境影响专项评价，详见附录一。

1、《南平市人民政府办公室关于印发富屯溪、建溪流域500平

方公里以下河流流域综合规划的通知》（南政办〔2017〕142号）；

规划情况

2、《南平市人民政府办公室关于印发南平市“十三五”能源发

展专项规划的通知》（南政办〔2016〕127号）。

《富屯溪（南平境内）2以下流域综合规划环境影响报告

规划环境影响500km

评价情况书》，南平市环境保护局，批文号：南环保审[2015]22号。

（1）与富屯溪流域综合规划符合性分析

根据《南平市人民政府办公室关于印发富屯溪、建溪流域500

平方公里以下河流流域综合规划的通知》（南政办〔2017〕142号），

关于水利发电规划原则同意《规划》提出的电站梯级开发方案，对

列为规划新建的电站暂缓建设，待相关行政许可条件成熟后再单独

报批，安排建设，规划进行增效扩容、改造的电站应符合《关于开

展农村水电增效扩容改造项目前期工作的通知》（闽水农电〔2012〕

1号）的要求。项目位于富屯溪（南平境内）流域面积500平方公里

以下河流——慈悲溪流域。根据《富屯溪流域500平方公里以下河

规划及规划环境流流域综合规划》，慈悲溪（含河坑溪、石湖溪、罗坊溪）规划电

影响评价符合性

站座，分别是慈悲溪干流的双溪口电站（已建）、宋厝电站（已

分析10

建，进一步论证）、上坊电站（已建）、大龙电站（已建，进一步

论证）；河坑溪支流的半坑电站（已建，进一步论证）、慈悲一级

电站（已建）；罗坊溪上的干山电站（已建）、天宏电站（已建）、

良坊电站（已建）；石湖溪上余富电站（已建，进一步论证）。

项目属于慈悲溪流域已建电站，大坝经安全论证尚有10年以上

使用年限，项目增效扩容改造不改变大坝运行工况、不增加水库库

区淹没、不改变水库主要特性、不增加污染物排放量，符合《关于

开展农村水电增效扩容改造项目前期工作的通知》（闽水农电〔2012〕

1号）的要求，符合《富屯溪流域500平方公里以下河流流域综合规

—2—

划》中的相关要求。

（2）与富屯溪流域综合规划环评及审查意见符合性分析

本项目位于富屯溪流域，根据《富屯溪（南平境内）500km2以

下流域综合规划环境影响评价报告书》，本项目（顺昌县上坊水电

站）属于规划中整改后推荐项目（存在减（脱）水段，未保证下泄

最小生态流量）。

根据《富屯溪（南平境内）500km2以下流域综合规划环境影响

报告书》（2014年11月）中意见：上坊水电站不涉及环境敏感问题，

应按照闽政《福建省人民政府关于进一步规范水电资源开发管理的

意见》[2013]31号文要求技改：“新上技改项目应符合保证大坝运行

工况不变，不增加水库库区淹没、不改变水库主要特性、不增加污

染物排放、满足最小下泄生态流量等条件”。

项目增效扩容改造不增加水库库区淹没，不改变水库主要特性，

不增加污染物排放量。项目已增设下泄流量工程措施和监控装置，

确保全年不产生脱水段和减水段，保证满足最小下泄流量0.076m3/s

的要求（详见附件4）。因此，符合《福建省人民政府关于进一步规

范水电资源开发管理的意见》。

综上分析可知，本项目符合《富屯溪（南平境内）500km2以下

流域综合规划环境影响评价报告书》及其批复要求。

（1）与国家能源局“十三五”水电发展规划（2016年~2020年）

符合性分析

相关内容：

“优化小水电改造思路。实施各类扩机增容、增效扩容等小水

其他符合性分析电改造，按照现行有效的环保标准进行环境论证和项目环评，增加

环保措施，加大生态流量。”本项目于1970年建成投产，原装机300kw

（100kw+200kw）。2017年9月对水电站进行增效扩容改造，本次

改造维持原有大坝、引水系统运行工况不变，防洪标准不变，不对

电站水工建筑物进行改造，仅对机电设备进行改造。项目通过引水

—3—

系统闸阀泄流，以满足最小下泄流量0.076m3/s的要求，并且安装在

线监控及视频装置。

符合性分析：

虽然项目建成早于规划期，但可符合国家能源局“十三五”水

电发展规划。

（2）与《南平市“十三五”能源发展专项规划（2016年-2020

年）》符合性分析

相关内容：

“除以防洪、供水、灌溉等为主兼顾发电的水资源开发项目外，

原则上不再新建水电站。对区域生态影响大的小水电，实行有序关

停退出。鼓励不改变生态环境、不增加水库库区、不改变水库主要

特性的水电站进行技改增效，促进水资源进一步得到科学、充分的

利用。”

符合性分析：

本项目属流域综合规划环评中整改后推荐的已建电站之一，目

前本项目已按相关要求安装了“电站生态流量监控系统”并与相关

部门联网，且在坝址处安装摄像头，实时监控下泄流量，以保证最

小生态流量保质保量的下泄；拦河坝设溢流堰、冲砂闸，引水渠前

端设生态闸，沿途设有冲砂闸、节制闸，正常情况下根据“电站生

态流量监控系统”实时监控的下泄流量情况，调节冲砂闸、节制闸

开度向下游河道泄放生态流量，以更好的保证所需的下泄流量不小

于0.076m3/s，同时，电站的实施可充分利用水利资源，提高水资源

利用率，电站已运行多年，周边及沿线的生态环境已基本恢复。因

此，本项目与《南平市“十三五”能源发展专项规划（2016年-2020

年）》相符合。

（3）与《关于开展农村水电增效扩容改造项目前期工作的通

知》（闽水农电〔2012〕1号）符合性分析

2012年1月，福建省水利厅、福建省发展和改革委员会、福建

—4—

省财政厅、福建省环境保护厅联合下发《关于开展农村水电站增效

扩容改造前期工作的通知》，闽水电[2012]1号文，要求对“消除老

旧水电站安全隐患，提高水电站能效、改善水环境，积极争取中央

财政支持我省农村水电增效扩容改造项目建设，加快我省改造项目

前期工作，......”，纳入增效扩容改造项目需符合大坝经安全论证尚

有10年以上使用年限、大坝运行工况不变、不增加水库库区淹没、

不改变水库主要特性、不增加污染物排放量、不影响生态环境、复

核流域规划环评等基本条件，县级农村水电增效扩容改造工作领导

小组应组织现场考察，出具县政府统一复核上述条件的证明文件。

（3）与生态环境功能区划符合性分析

功能区划内容：

根据《顺昌县生态环境功能区划》，本项目所处生态功能区划

涉及顺昌西部中、低山、丘陵重要文化遗产和林业生态环境生态功

能小区（120472103），生态功能区划及保护要求见表1-1和附图4。

表1-1顺昌县生态功能区划一览表

生态功能小区主导功能及重点范围

主导功能：重要文化遗产。

顺昌西部中、低山、

重点：加强天然林的管育干山、土垄、武坊、

丘陵重要文化遗产

（，，），甲头、慈悲等大干镇

和林业生态环境生36001-360033602436039

强化宝山风景区（）和七台西北部地区，面积约

态功能小区24002

山旅游生态影响区（）的景平方公里。

（）33006125.63

120472103区建设和重点景观保护。

协调性分析：

项目不位于宝山风景区和七台山旅游生态区，电站建设期的生

态环境影响都已经得到了恢复，水库周边森林植被覆盖率高，水土

保持、水源涵养符合功能要求。因此，项目建设与该区域水土保持

的主导功能定位相符，与《顺昌县生态功能区划》相协调。

（4）与水电业政策法规符合性分析

与水力开发有关的政策法规及相关规定见表1-2。

—5—

表1-2与政策法规及相关规定对比

序项目与政策符合性比

相关文件主要政策内容

号对

电站现状已安装下泄

鼓励类：四、电力：1、大中型水流量系统，用于生态流

《产业结

力发电及抽水蓄能电站量下泄，且已安装流量

构调整指

计及在线监控系统，可

导目录

1以保证最小生态下泄

（年

2019“无下泄生态流量的引水式水力流量。项目不属于限制

本）》

发电”为限制类类，符合当前国家产业

政策的要求。

《关于有

1、做好小水电资源开发利用规划，

序开发小

依法实行规划环境影响评价富屯溪（南平境内）

水电切实

2、严格小水电项目建设程序和准500km2以下流域综合

保护生态

2入条件，加强环境影响评价管理规划依法实行规划环

环境的通

3、强化后续监管，落实各项生态境影响评价，本项目落

知》（环发

保护措施实了生态下泄流量

[2006]93、扩大公众参与，强化社会监督

号）4

进一步强调水电开发过程中生态

保护工作的重要性，要求积极发展

项目落实水电开发的

水电要在“生态优先、统筹考虑、

《关于进生态环境保护要求，落

适度开发、确保底线”的原则指导

一步加强实了生态下泄流量

下，全面落实水电开发的生态环境

水电建设

保护要求。

3环境保护

“对部分生态脆弱地区和重

工作的通……

要生态功能区，要根据功能定位，

知》（环办本工程不涉及自然保

实行限制开发；在自然保护区、风

[2012]4号）护区、风景名胜区等敏

景名胜区及其他具有特殊保护价

感区域，符合要求

值的地区，原则上禁止开发水电资

源。……”

1、河流水电规划应统筹水电开发

《关于深与生态环境保护

本项目不涉及环境敏

化落实水、水电项目建设应严格落实生态

2感问题，落实了下泄流

电开发生环境保护措施

量等环境保护措施，项

态环境保、切实做好移民安置环境保护工

3目不涉及移民，生态环

4护措施的作

境保护措施保障机制

通知》（环、建立健全生态环境保护措施实

4健全，下泄流量监督管

发施保障机制

[2014]65理完善

号）5、加强水电开发生态环境保护措

施落实的监督管理

《关于加水电站技术改造应在保证大坝运本项目1.大坝经安全

强水电站行工况不变的情况下，对引水建筑论证尚有10年以上使

运行管理物、发电厂房、机电设备、下泄流用年限；2.不增加水库

5的通知》量监控装置等进行技术改造，同时库区淹没；3.不改变水

（闽政办应满足以下条件：1.大坝需经安全库主要特性；4.不增加

[2011]146论证尚有10年以上使用年限；2.污染物排放量，不影响

号）不增加水库库区淹没；3.不改变水生态环境。

—6—

库主要特性；4.不增加污染物排放

量，不影响生态环境。

1、严格控制影响生态环保的新建

水电项目：不符合规划或位于未经

规划流域的水电站开发项目，各级

本项目不属于新建水

各部门不得审批建设。继续严格控

电站，且符合富屯溪

《福建省制以发电为主的水电站新建项

（南平境内）2

人民政府目500km

…以下流域综合，电站现

关于进一、稳步推进现有水电站技术改造：

2状已安装下泄流量系

步规范水支持现有水电站对引水建筑物、发

统，用于生态流量下

电资源开电厂房、机电设备、送出工程、下

6泄，且已安装流量计及

发管理的泄流量监控装置等进行技改，实施

在线监控系统，可以保

意见》（闽增效扩容，消除安全隐患，提高水

证最小生态下泄流量

政电能效，改善水环境。对运行时间

[2013]31，运行时间还

号）已达到设计年限、且不符合生态环0.076m³/s

未达到设计年限，因此

保要求的水电站，有关部门不得受

本项目符合该要求。

理延续运行年限的申请，不得批准

其进行技改，由当地政府依法依规

组织拆除。

（5）与《水电建设项目环境影响评价审批原则（试行）》符合

性分析

表1-3《水电建设项目环境影响评价审批原则（试行）》对比分析

序号原则内容符合性分析

符合富屯溪（南平境内）

2以下流域综合

第二条项目符合环境保护相关法律法规和政500km

规划环境影响报告书，

策，满足流域综合规划、水能资源开发规划等

1本电站为整改后推荐电

相关流域和行业规划及规划环评要求。

站，项目落实了下泄流

量的整改措施

第三条工程布局、施工布置和水库淹没原则上

不占用自然保护区、风景名胜区、永久基本农

田等法律法规明令禁止占用区域和已明确作为不涉及自然保护区、风

2栖息地保护的河流和区域，与饮用水水源保护景名胜区、永久基本农

区保护要求相协调，且不对上述敏感区的生态田等敏感区域

系统结构、功能和主要保护对象产生重大不利

影响。

电站现状已安装下泄流

第四条项目改变坝址下游水文情势且造成不利

量装置，用于生态流量

生态环境影响的，应提出生态流量泄放等生态

下泄，且已安装流量计

3调度措施，明确生态流量过程、泄放设施及在

及在线监控系统，可以

线监测设施和管理措施等内容。

…保证最小生态下泄流量

第五条项目对鱼类等水生生物洄游、重要三场

不涉及水生生物洄游、

等生境、物种及资源量等造成不利影响的，应

4重要三场等生境

提出栖息地保护、水生生物通道、鱼类增殖放

—7—

流等措施。

不涉及珍稀濒危植物、

第六条项目对珍稀濒危等保护植物造成影响

风景名胜区等环境敏感

5的，应采取工程防护、异地移栽等措施。

…区

水电站已运行多年，经

第七条项目施工组织方案具有环境合理性，对过多年植被恢复。目前

6弃土（渣）场等应提出防治水土流失和施工迹施工场地已被平整并复

地生态恢复等措施…。垦绿化，恢复至和周围

地表植被统一的状态。

第八条项目移民安置，对环境造成不利影响的，

无移民安置

7应提出生态保护、污水处理与垃圾处置等措施。

第九条项目存在外来物种入侵或扩散、相关河

段水体可能受到污染或产生富营养化等环境风本项目未出现上述环境

8险的，应提出针对性风险防范措施和环境应急风险

预案编制要求。

第十条项目为改、扩建的，应全面梳理现有工

本项目为已建项目

9程存在的环境问题，提出全面有效的整改方案。

第十一条按相关导则及规定要求，制定生态、

提出运营期生态、水环

水环境等监测计划，并提出根据监测评估结果

10境环境监测计划

开展环境影响后评价或优化环境保护…

第十二条对环境保护措施进行了深入论证，明

对环保措施进行了可行

确措施实施的责任主体、投资、进度和预期效

11性论证并估算

果等。

（6）与流域综合规划环评及其审查意见的符合性分析

相关规划内容：

根据《富屯溪（南平境内）500km2以下流域综合规划》，富屯

溪（南平境内）河流主要为小富屯溪流域，。富屯溪（南平境内）

500km2以下的河流包括：光泽县的司茶溪、儒茶溪、清溪、汉溪、

坪溪、止马溪、砂坪溪，邵武市的大赖溪、大乾河、大竹溪、高家

渡河、古山溪、故县河、密溪、漠口溪、晒口溪、水口寨河、同青

溪、尾溪、朱坊河、叶厝溪、和田溪、将石溪、金溪、半边溪，顺

昌县的仁寿溪、鹭鹚溪、白沟溪、洋地溪、大布溪、密溪、慈悲溪、

石湖溪、河坑溪、罗坊溪、娄杉溪、武坊溪、上湖溪、木坑溪、麻

溪、岩龙溪、洋口溪、派溪、迴溪、綦溪、石溪、白石溪、塘圳溪、

秀溪、桂溪、江墩溪、江村溪、蔡坑支流、蛟溪、赖源溪、槎溪，

建阳区的五峰溪，延平区的仲溪。涉及的行政区域有光泽县、邵武

市、顺昌县、建阳区和延平区。慈悲溪属于富屯溪支流，属于富屯

—8—

溪流域内500km2以下的的主要河流之一。根据《顺昌县慈悲溪流域

综合规划》，慈悲溪流域干流目前已开发建设有六级电站，顺昌县

上坊水电站属于慈悲溪开发建设的第三级电站，始建于1970年，属

径流引水式电站。

符合性分析：

顺昌县上坊水电站属于富屯溪流域顺昌县已建109座电站之一，

属整改后推荐的已建电站，在采取保证最小下泄流量等必要的工程

和生态保护措施整改后给予推荐。

项目安装了“电站生态流量监控系统”并与相关部门联网，且

在坝址处安装摄像头，实时监控下泄流量，以保证最小生态流量保

质保量的下泄；正常情况下根据“电站生态流量监控系统”实时监

控的下泄流量情况，调节泄洪闸开度泄放生态流量，以更好的保证

所需的下泄流量不小于0.076m3/s，同时，电站的实施可充分利用水

利资源，提高水资源利用率，电站已运行多年，周边及沿线的生态

环境已基本恢复。因此，本项目实施与流域综合规划环评相符合。

（7）与《福建省人民政府办公厅关于印发福建省水电站清理整

治行动方案的通知》符合性分析

根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省水电站清理整治

行动方案的通知》（闽政办〔2021〕38号）要求，按照退出、整改、

完善三类，实施水电站分类整治。涉及自然保护区核心区或缓冲区、

严重破坏生态环境、存在重大安全隐患的违规水电站，限期在2022

年底前退出；审批手续不全、影响生态环境的水电站，限期在2022

年底前完成整改；允许正常运营的水电站要持续完善污染防治和生

态保护措施，提升运行管理水平，不断提升流域生态环境质量。

上坊水电站符合流域综合规划及其规划环评结论，已取得立项

批复，已办理取水许可证、土地使用证，已完成最小下泄流量整改

等，但电站未审批建设项目环评手续及环评验收，根据福建省水利

厅、福建省生态环境厅、福建省发展改革和委员会《关于印发福建

—9—

省水电站清理整治综合评估工作指南的通知》（闽水办〔2021〕9号），

上坊水电站行政许可手续不全，需完善有关手续，列入整改类电站。

根据省水利厅小水电清理整改“一站一策”工作要求及福建省顺昌

县水利局《关于印发顺昌县127座水电站生态下泄流量“一站一策”

整改方案的通知》（顺政水[2018]92号），该水电站建设项目属于

127座整改电站之一。项目于2018年5月制定了《顺昌县上坊水电

站最小生态下泄流量“一站一策”改造方案》（附件8），2020年

11月12日顺昌县水利局、顺昌县环保局对水电站减水断流问题整改

成果进行现场核查，项目通过引水系统闸阀泄流，并且安装在线监

控及视频装置，项目完成整改，同意上报验收。综上，项目符合《福

建省人民政府办公厅关于印发福建省水电站清理整治行动方案的通

知》（闽政办〔2021〕38号）要求。

（8）“三线一单”符合性分析

①生态保护红线

根据《南平市人民政府关于印发南平市“三线一单”生态环境

分区管控方案的通知》（南政综〔2021〕129号），南平市生态保护

红线划定面积为7641.98平方千米，占国土面积29.05%。生态保护

红线最终面积与比例以省政府发布结果为准。

按照福建省人民政府办公厅发布的《福建省人民政府办公厅关

于印发福建省生态保护红线划定成果调整工作方案的通知》，福建

省生态保护红线划定成果调整工作方案如下：“二、调整范围和内

容（四）调整禁止开发区域纳入的内容。根据科学评估结果，将评

估得到的生态功能极重要区和生态环境极敏感区进行叠加合并，并

与以下保护地进行校验，形成生态保护红线空间叠加图，确保划定

范围涵盖国家级和省级禁止开发区域。国家级和省级禁止开发区域

包括：

国家公园；自然保护区；森林公园的生态保育区和核心景观区；

风景名胜区的核心景区；地质公园的地质遗迹保护区；世界自然遗

—10—

产的核心区和缓冲区；湿地公园的湿地保育区和恢复重建区；饮用

水水源地的一级保护区；水产种质资源保护区的核心区等。以及

“（五）调整生态公益林等其他需要纳入红线的保护地纳入范围。

此前省级以上生态公益林作为一个单独的红线保护类型，调整以后

不再单列。结合我省实际情况，根据生态功能重要性，将有必要实

施严格保护的各类保护地纳入生态保护红线范围，主要涵盖：国家

一级公益林、重要湿地、沙（泥）岸沿海基干林带等重要生态保护

地。”

本项目位于顺昌县大干镇慈悲村，不涉及国家公园、自然保护区、

森林公园、地质公园、世界自然遗产、水产种质资源保护区、湿地公

园风景名胜区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区

的核心区、国家一级公益林等生态保护红线。项目已建成运行多年，

施工期产生的生态影响也已基本恢复；占地面积小，运行期间基本

无污染物排放，能够确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改

变。因此，本项目符合《南平市“三线一单”生态环境分区管控方

案》中关于生态保护红线要求。

②环境质量底线

根据《南平市人民政府关于印发南平市“三线一单”生态环境

分区管控方案的通知》（南政综〔2021〕129号），环境空气质量目

标为：到2025年，全市环境空气质量保持优良水平，全市PM2.5年

平均浓度保持22μg/m3以下，臭氧超标天数有所下降。水环境质量目

标为：到2025年，全市地表水国省控断面水质优良（达到或优于Ⅲ

类）比例均达100%；县级以上集中式饮用水水源水质达标率达100%。

根据福建省南平生态环境局公布的资料分析，2020年，全市境

内3条主要河流（闽江南平段、富屯溪、建溪）27个水质评价断面

总体水质状况优，水质类别为Ⅱ类。Ⅰ类～Ⅲ类水质比例为100%。

南平市境内123个小流域断面水质均达到或优于Ⅲ类标准限值；2020

年南平市大气环境质量总体保持良好，全省设区市排名第一。全市

—11—

平均达标天数比例为100%。

综上，2020年南平市全市均达到《南平市人民政府关于印发南

平市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（南政综〔2021〕

129号）中2025年环境空气质量和水环境质量目标要求。

项目所在区域主导环境功能为保障工业企业的正常生产和村民

正常生活，并维持区域环境质量的良好状态不受破坏。项目属于生

态类型建设项目，对环境影响不大，不会改变该区现有环境功能，

不会对区域环境质量底线造成冲击。因此，项目建设符合环境质量

底线控制要求。

③资源利用上线

本项目建成运行后通过内部管理、设备选择和管理、废物综合

处置、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降

耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目运营期水、燃料等资源

利用不会突破区域的资源利用上线。

④生态环境准入清单

项目符合国家产业政策，符合《南平市人民政府关于印发南平

市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（南政综〔2021〕

129号）全市生态环境总体准入要求；不属于《市场准入负面清单》

（2020年版）中禁止准入类的项目，不在负面清单内，符合环境准

入要求。

综上所述，项目选址和建设符合《南平市人民政府关于印发南

平市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（南政综〔2021〕

129号）中“三线一单”控制要求。

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二、建设内容

顺昌县位于福建省南平市西部，北纬26°38′~27°12′，东经117°29′~118°14′，

面积1985km²。东北与建阳、建瓯相衔，东南与延平相邻，南与沙县接壤，西与

将乐毗邻，县域面积1985平方公里，辖12个乡镇（街道）、130个行政村，人

口24万，常住人口19万。交通便利，鹰厦铁路、宁光高速公路、316国道、528

国道贯通全境。

顺昌县大干镇位于顺昌县西北部，富屯溪中段，东经117°30′-118°14′，北纬

地

之间。东北与顺昌县埔上镇相连，北与邵武市洪墩、卫闽两镇交界，

理26°39′-29°12′

位西南与将乐县万安、安仁两乡毗邻，南与顺昌县元坑镇和将乐县的高塘镇接壤，

置

东南与顺昌县水南镇相依。距离县城21公里，属三县(市)边陲之地。全镇土地

面积209.42平方公里，耕地面积1.8万亩，山地面积26.53万亩。辖13个村民

委员会，1个居民委员会，73个村民小组，48个自然村。

顺昌县上坊水电站厂房位于顺昌县大干镇慈悲村上坊，地理坐标为东经

117°33′33.676″，北纬26°58′58.418″，距大干镇18公里，距顺昌县城31公里，

项目地理位置图见附图1。

1、工程概况

上坊水电站位于大干镇慈悲村境内，为慈悲溪径流引水式电站，该电站于

1970年建成投产，原装机300kw（200kw+100kw），坝址上游集雨面积26.47平

方公里，毛水头56m，设计水头49.8m，电站投产以来多年平均发电量为101万

kwh。经过多年运行表明，机组效率低下，故障频繁，出力严重不足，水资源浪

项

费严重。为了充分利用水能，让该电站发挥更大的经济效益，2017年9月对水

目

组电站进行增效扩容改造，本次改造维持原有大坝、引水系统运行工况不变，防洪

成标准不变，不对电站水工建筑物进行改造，仅对机组设备改造和土建部分改造。

及

规改造后，装机325kw（200kw+125kw），年均发电量144.1万kW∙h，设计水头

模

49.8m，年利用小时4433小时。

2、建设内容：

项目主要包括拦水工程、引水工程、发电工程及其配套环保工程等，项目主

要建设内容详见表2-1。

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表2-1项目主要建设内容一览表

工程项目项目组成备注

坝址位于大干镇慈悲村，浆砌石重力坝，坝长

拦河坝已建

17.5m，最大坝高为3m

本电站引水渠采用明渠，渠线中段设置排洪闸，引

引水渠道水渠位于河流右岸，全长3100m，渠道断面尺寸上已建

宽1.4m下宽0.8m高1m

压力前池为明槽式结构，宽度为，长度为，

压力前池6.5m18m已建

设有排沙闸和拦污栅

主体

压力管道单管长米，管径，壁厚，

工程压力管道75426mm6mm已建

一机一根管道

装机容量（），台水轮机、

发电厂房325kw200kw+125kw2已建

2台发电机

升压站为户外型，布置在厂房北侧，主变压器采用

升压站已建

落地式布置

尾水构筑

发电厂房后排入慈悲溪已建

物2m

辅助员工休息主副厂房二层，面积约2，用于员工办公

136.49m已建

工程室休息

公用供电慈悲村现有电网已建

工程供水山涧水已建

工程设置个临时施工场地，临时施工场地目前已施工期时建

施工场地1

临时完成生态回复设，现已拆除

工程

施工道路利用原有乡村道路/

化粪池本电站厂房已建有1个5m3的化粪池已建

本电站是直接引用慈悲溪地表水发电，电站通过机

生态流量

环保组发电或开启拦河坝泄水闸门保证最小下泄生态已建

下泄设置

工程流（0.076m3/s），并配套在线监控装置

危废暂存新建（本次整

规范化危废暂存间（3）

间5m改建设）

3、主要工程参数：

主要工程参数详表2-2。

表2-2上坊水电站增效扩容改造后特性表

指标名称单位数量备注

一、流域特性

坝址以上集雨面积km226.47

多年平均降雨量mm1701

多年平均径流量mm808

多年平均流量m3/s0.678

设计洪水流量5%m3/s165

设计洪水流量2%m3/s198

校核洪水流量0.5%m3/s245

二、电站特性

设计水头m49.8

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最大水头m54.52

最小水头m54.52

电站装机容量kw325

机组数目台2

保证出力70%kw50.1

多年平均电能万kWh144.1

装机年利用小时数h4433

三、水坝特性

浆砌重力坝高m3

坝宽m17.5

四、启闭设备

排沙闸门启闭机台2型号QPQ5

进口闸门启闭机台1型号QPQ5

压力池闸门启闭机台1型号QPQ5

五、厂房特性

厂房长m17.8

厂房高m9

厂房宽m7

六、水轮机特性

1号水机

水轮机型号台1HL120-WJ-42

额定出力kw218.8

额定转速n1000

设计水头m49.83

设计流量m3/s0.52

真机效率%83

吸出高程Hs(m)3.36

2号水机

水轮机型号台1HL110-WJ-42

额定出力kw218.8

额定转速n1000

设计水头m50.75