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河北省城镇体系规划文本〔2004—2020年〕河北省人民政府二○○四年二月目录第一章总那么…………1第二章城市化开展战略……………1第三章城镇职能结构与规模等级…………………3第一节省域中心城市..……………..……….…….………….……3第二节区域中心城市...……..………………..……4第三节县级市……..………….……5第四节县城……..………………6第五节建制镇……..………….……6第六节城镇规模等级………………..………….…8第四章区域城镇空间组织与开发管制……………9第一节区域城镇空间组织……………...……….…..9第二节严格保护和控制开发地区…………….….…..11第三节整合城乡建设用地………..14第五章协调开展规划……………….14第一节产业开展…..………………...15第二节根底设施网络建设…………...15第三节水资源综合利用…………..………….……...18第四节区域社会设施建设…………..……….……18第五节历史文化名城保护与风景旅游……………….……………….19第六节城市防灾………………….………..………..21第六章与相邻省〔区、市〕的协调开展…………..……..………..23第七章政策措施……………..………23第八章附那么………….25第一章总那么第1条为加强区域开展的宏观调控,引导和协调全省城镇合理布局,促进大中小城市和小城镇协调开展,积极有序地推进城市化进程,根据《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规,制定《河北省城镇体系规划〔2004~2020年〕》〔以下简称“本规划”〕。第2条本规划是指导河北省城市化和城镇开展的纲领性文件,是协调省域城镇开展,保护和利用各类自然资源和人文资源,综合安排根底设施和公共设施建设的依据。全省各市、县域城镇体系规划及城市总体规划必须符合本规划。第3条本规划范围为河北省行政区划范围,总面积187693平方公里,涉及城镇包括设市城市、县城及建制镇。2003年全省共有33个设市城市,110个县城,712个独立建制镇。第4条本规划的期限为2004~2020年。第二章城市化开展战略第5条城市化开展的指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会为目标,坚持城市化与工业化、市场化相结合,完善城镇体系,优化区域经济布局,充分发挥城镇在经济和社会开展中的带动作用。强化省域中心城市地位,加快开展区域中心城市,积极开展中小城市,有重点地开展小城镇,实现大中小城市和小城镇协调开展,推进城市现代化和城乡一体化。第6条推进城市化进程应坚持以下根本原那么:1、产业兴市,经济带动。把城市化与工业化结合起来,与开展县域特色经济结合起来,引导各类生产要素向城镇聚集。2、政府引导,市场化运作。充分发挥市场配置资源的根底性作用,建立市场化的城镇建设和经营机制,整合社会资源,经营城镇资产,加快城镇开展。3、城乡统筹,区域协调。充分发挥城镇对农村的带动和农村对城镇的促进作用,实现城乡经济社会一体化开展。加强省域城镇经济协作,积极参与京津产业分工。4、改革带动,制度创新。尽快消除各种阻碍城市化进程的体制和政策障碍,调整机制,完善政策,促使非农产业和农村充裕劳动力向城镇聚集。5、突出重点,分类指导。充分考虑全省区域经济开展的不平衡性,坚持因地制宜,根据经济根底和条件,科学制订开展规划。6、着眼未来,可持续开展。切实保护、合理开发和节约使用自然资源,高度重视生态环境建设,加强风景名胜资源和历史文化遗产保护,注重经济效益、社会效益和环境效益的统一。第7条城市化总体开展目标到2010年,全省城镇人口到达3150万人,城市化水平到达45%左右。制约城市化进程的各种体制性障碍根本得到消除,初步建立起法制化、社会化、民主化和科学化的城镇管理体制和运行机制。城镇综合经济实力跃上一个新台阶,城镇人均GDP到达3500美元以上,第三产业增加值占GDP比重到达50%,高新技术产业增加值占工业增加值比重大于20%。城镇根底设施现代化水平明显提高,建成比拟完备的交通、通讯、供水、供电、供气、供热和防灾减灾设施。城镇生态环境明显改观,建成比拟完善的城镇绿地系统和环境根底设施,城市建成区绿地率到达35%,人均公共绿地面积到达10平方米以上,水环境质量显著改善,设区市建成区环境空气质量二级标准天数达80%以上,县级市、县城、建制镇环境空气质量稳定到达二级标准〔按年均值计算〕,固体废弃物得到有效处理。城镇精神文明建设明显加强,市民文化素质和文明程度显著提高,城镇居民生活质量明显改善,城镇居民人均可支配收入到达1.5万元人民币,形成比拟完善的城镇居民社会保障体系。到2020年,全省城镇人口到达4235万人,城市化水平到达58%左右。城镇环境空气质量二级标准天数达90%以上,地面水按环境功能分区达标,城市建成区绿地率到达40%,人均公共绿地面积到达12平方米。根本实现城乡经济协调开展,工农差异、城乡差异扩大的趋势得到扭转。中心城市辐射带动能力显著增强,中小城市规模、实力显著壮大,县城和重点中心镇建设质量显著提高。根本形成空间布局合理、功能分工明确、等级规模有序、根底设施完善,大中小城市和小城镇协调开展的城镇体系,与京津共同成为全国最具竞争力和经济最兴旺的地区之一。表2-1城市化开展目标2010年2020年城市化水平45%58%总人口〔万人〕7000~71907300~7600城镇人口〔万人〕31504235转移农村人口〔万人〕530850转移农村充裕劳动力〔万人〕300485第8条积极引导农村人口向城镇转移,加快城市化进程。到2010年转移农村人口530万人,其中转移农村充裕劳动力300万人;从2011年到2020年,用十年左右的时间转移农村人口850万人,其中转移农村充裕劳动力485万人。第三章城镇职能结构与规模等级第9条全省城镇等级划分为省域中心城市、区域中心城市、县级市、县城和建制镇5个层次。第一节省域中心城市第10条石家庄、唐山是河北两大省域中心城市。石家庄是河北省省会,唐山是我国京津唐城市群的重要一极。要加快石家庄、唐山的城市开展,不断提高其在全国城镇网络中的地位。发挥“领跑”作用,带动省内各级城镇积极参与京津冀区域协作和城镇分工,使河北与京津在资源配置中共同取得优势地位。第11条加快省会石家庄的开展,在医药、纺织、商贸流通、特色农业等传统主导产业的根底上,大力开展包括信息产业在内的高新技术产业,抢占产业结构的制高点,形成区域性高新技术产业中心,不断提高在全国省会城市综合实力中的位次,把石家庄建设成为特色突出、结构优化、竞争力强的经济强市;按照沿海大省、京畿大省省会的标准,完善效劳功能,改善城市形象,把石家庄建设成为天蓝、地绿、水清、气爽、路畅的生态城市;要在全省率先实现全面建设小康社会的开展目标,把石家庄建设成为生活更加富裕、居民素质较高的现代文明城市。进一步拓展主城区开展空间,完善现有城区功能,加快实施京珠高速公路城区段东移改线,加快东部新区建设,构筑主城区双核城市结构。PAGE\#"'页:'#'
'"合理确定主城区和外部组团之间的空间结构,尽快形成省会都市圈,构建由主城区〔现有中心城区和规划新城区—包括石家庄高新技术产业开发区东区、石家庄良村经济技术开发区、丘头石化区〕、正定、鹿泉、栾城〔含窦妪工业区〕、藁城组成的“1+4”的都市区空间结构。加强主城区和外部组团的分工协作与快速交通联系PAGE\#"'页:'#'
'"2010年主城区人口宜按210万人规划,2020年宜按300万人规划。第12条唐山处于环渤海经济圈的中心地带,要结合环渤海地区的区域开展,努力成为冀东区域经济中心城市;发挥海岸线长,港口优良的优势,把开展重心向沿海转移,实现港城一体、以港兴城,建设成为重要的沿海港口城市;要发挥好钢铁产业和机械制造等重工业优势,把产业整合作为重点;突出开展临港产业和海洋经济,努力建成企业强、产业强、综合实力强的城市。继续保持由主城区〔含现有中心城区、丰南、古冶、丰润〕和京唐港、南堡、曹妃甸组成的“一城五组团”都市区空间结构。加强主城区和外部组团的分工协作与快速交通联系,主城区与各组团之间控制一定范围的绿色隔离空间,禁止沿组团间联系道路的无序开发。2010年主城区人口宜按185万人规划,2020年宜按260万人规划。第二节区域中心城市第13条按照规模做大、实力做强、功能做优、环境做美的原那么,加快开展壮大现有区域中心城市,积极培育新兴区域中心城市,进一步增强其辐射带动能力。到2020年,在石家庄、唐山、邯郸三个特大城市根底上,保定、秦皇岛、张家口、廊坊、沧州进入特大城市行列,邢台、衡水、承德进入大城市行列。第14条邯郸要加快传统产业的优化升级,突出历史文化名城保护,充分利用四省交界的地缘优势,进一步确立冀晋鲁豫接壤地区中心城市的地位,做到大而优、大而强。以主城区为核心,在30公里半径范围内,构建包括峰峰、马头、武安、永年、磁县、肥乡、成安、临漳在内的都市区空间结构。加强主城区和外部城镇的分工协作与快速交通联系;统一规划都市区内水厂、污水处理厂、垃圾处理场等重大市政公用设施,实现根底设施共建共享;主城区与各城镇之间控制一定范围的绿色隔离空间,禁止沿主城区与组团间联系道路的无序开发。2010年主城区、峰峰矿区和马头的人口宜按134万人规划,2020年宜按170万人规划。第15条保定要发挥毗邻京、津优势,依托现有产业根底,把汽车产业做大做强。建设高新技术产业基地和教育产业基地,加强历史文化名城保护,让古城焕发新的生机。以主城区为核心,构建包括清苑、徐水、满城在内的都市区空间结构。加强主城区和外部城镇的分工协作与快速交通联系;统一规划都市区内水厂、污水处理厂、垃圾处理场等重大市政公用设施,将满城和清苑纳入主城区防洪体系,实现根底设施共建共享;主城区与各城镇之间控制一定范围的绿色隔离空间,禁止沿主城区与组团间联系道路的无序开发。2010年主城区人口宜按90万人规划,2020年宜按115万人规划。第16条秦皇岛要发挥得天独厚的港口和旅游资源优势,大力开展高新技术产业、临港产业和旅游业,形成重要的工业基地、物流中心和旅游基地,塑造“金沙、碧海、地绿”的人居环境,充分发挥全省对外开放窗口的作用,努力提升在全国十四个沿海开放城市中的综合位次。要继续保持由海港区、山海关、北戴河、南戴河和黄金海岸组成的带状组团式城市布局结构,城市各组团之间建立快速交通联系,并控制一定范围的绿色隔离空间。2010年海港区、山海关和北戴河的人口宜按85万人规划,2020年宜按110万人规划。第17条廊坊要进一步发挥京、津腹地的独特区位优势,着力打造科技教育城、生态环保城、会展旅游城,建设高新技术产业和教育产业基地,采取更为特殊的政策,以特殊的开展速度,建成京、津之间最具活力的城市。继续保持主城区、开发区、万庄构成的组团式布局结构,各组团之间必须控制一定范围的绿色隔离空间。2010年城市人口宜按80万人规划,2020年宜按110万人规划。第18条沧州要充分利用黄骅港建设新契机,重点开展临海经济和化学工业,推动城市向沿海地区开展。2010年城市人口宜按70万人规划,2020年宜按105万人规划。第19条邢台要壮大机械、冶金、能源、纺织工业根底,选准特色主导产业,带动相关产业开展。2010年城市人口宜按70万人规划,2020年宜按90万人规划。第20条衡水要发挥新的交通优势,建设成为重要的交通枢纽和物流中心,重点开展轻工食品、机械加工和商贸效劳业,提升产业水平。2010年城市人口宜按40万人规划,2020年宜按50万人规划。第21条承德要加快新区建设,疏解旧城区功能,加强历史文化名城保护;发挥历史文化资源优势,加强京承秦旅游业的协作,大力开展旅游业,努力建成历史文化积淀深厚的山水型生态旅游城市。2010年城市人口宜按50万人规划,2020年宜按67万人规划。第22条张家口要发挥连接京、津,沟通晋、蒙的区位优势,充分利用传统工业根底,大力开展生态旅游业,振兴工商业。2010年城市人口宜按89万人规划,2020年宜按110万人规划。第23条有选择地将10个左右根底好、实力强、开展潜力大、区位条件优越的县级市,尽快培育成为新兴的区域中心城市,进一步优化区域经济布局,提高区域中心城市辐射带动作用。第三节县级市第24条以挖掘潜力、扩大规模、增强实力、完善功能为目标,进一步强化县级市在一定区域开展中的纽带作用。争取2010年之前,将任丘、辛集、定州、涿州、高碑店、三河、霸州、迁安、武安、黄骅等10个根底条件好的县级市建设成为高标准的中等城市,其他县级市城市规模到达15万人以上。到2020年,全省县级市城市规模全部到达20万人以上。第四节县城第25条把小城镇建设的重点放在县城。要立足当地优势,开展特色经济和农产品加工业、农村效劳业,壮大县域经济;完善根底设施,建设乡镇工业小区,发挥产业和人口聚集功能。第26条到2010年,全省县城平均规模到达8万人以上,三分之一以上的县城到达10万人以上,有选择地将正定、玉田、滦南、乐亭、迁西、滦县、抚宁、昌黎、香河、文安、蠡县、清河、宁晋、永年、涉县、怀来、承德等县城建设成为高标准小城市。到2020年,正定、乐亭、玉田、昌黎、清河、宁晋、怀来等7个县城人口规模到达20万人以上,全省县城平均规模到达10万人以上。第五节建制镇第27条按照统一规划、合理布局、配套建设的原那么,控制数量,提高质量,适时调整乡镇行政区划,走规模化、集约化、现代化的开展道路,壮大城镇体系根底。采取不均衡开展策略,择优培育重点镇。结合自身特点和比拟优势,办好特色工业区,以集中的方式开展乡镇企业,开展特色经济。加强小城镇规划,加强环境治理,千方百计地加快建制镇根底设施建设,尽快改变“镇镇像农村”的小城镇面貌,增强对产业和人口聚集的吸引力。根据经济社会开展指标和区位、资源条件,选择有条件的150个重点镇重点扶持,其中省重点扶持50个〔见表3-1〕,市、县扶持100个。重点镇人口规模到2010年平均到达2万人以上,2020年平均到达3万人。表3-150个省级重点镇名单设区市市域个数县〔市〕重点镇名称石家庄7个井陉矿区〔1〕贾庄藁城镇〔1〕岗上晋州市〔1〕总十庄鹿泉市〔1〕铜冶正定〔1〕诸福屯平山〔2〕温塘、西柏坡唐山8个丰润区〔2〕沙流河、新军屯丰南区〔2〕黑沿子、黄各庄迁安市〔2〕建昌营、杨店子玉田〔2〕鸦鸿桥、窝洛沽秦皇岛3个昌黎〔1〕龙家店抚宁〔1〕留守营卢龙〔1〕石门邯郸5个邯山区〔1〕马头镇峰峰矿区〔1〕和村武安市〔1〕磁山涉县〔1〕井店永年〔1〕大北汪邢台5个沙河市〔1〕白塔南宫市〔1〕段芦头隆尧〔1〕莲子宁晋〔1〕大陆村平乡〔1〕河古庙保定6个涿州市〔1〕松林店定州市〔1〕李亲顾高碑店市〔1〕白沟高阳〔1〕庞口蠡县〔2〕辛兴、留史张家口2个蔚县〔1〕西合营怀安〔1〕左卫承德2个滦平〔1〕巴克什营围场〔1〕四合永沧州4个泊头市〔1〕交河任丘市〔1〕苟各庄黄骅市〔1〕吕桥青县〔1〕金牛廊坊5个霸州市〔1〕胜芳三河市〔1〕燕郊固安〔1〕牛驼文安〔1〕左各庄大厂〔1〕夏垫衡水3个桃城区〔1〕赵家圈枣强〔1〕大营故城〔1〕建国第六节城镇规模等级第28条调整城镇规模结构。到2010年,全省形成3个特大城市,7个大城市,12个中等城市、121个小城市〔含县城〕;到2020年,全省形成8个特大城市,3个大城市,29个中等城市和103个小城市。见表3-2、表3-3。表3-2河北省2010年城镇规模等级一览表单位:万人规模规划人口城镇个数城镇名称100万人以上的特大城市5293石家庄〔210〕唐山〔185〕邯郸〔134〕50-100万人的大城市5347保定〔90〕张家口〔89〕秦皇岛〔85〕沧州〔70〕廊坊〔80〕邢台〔70〕承德〔50〕20-50万人的中等城市31412衡水〔40〕任丘〔35〕辛集〔30〕三河〔30〕定州〔25〕高碑店〔25〕涿州〔23〕迁安〔23〕武安〔22〕霸州〔21〕鹿泉〔20〕黄骅〔20〕小于20万人的小城市〔含县城〕1100121河间〔19〕遵化〔18〕泊头〔18〕冀州〔16〕沙河〔15〕藁城〔15〕深州〔13〕新乐〔13〕南宫〔13〕晋州〔12〕安国〔11〕正定玉田滦南乐亭迁西滦县抚宁昌黎香河文安蠡县清河宁晋永年涉县怀来承德等共计110个县城建制镇673合计3150注:①括号内为规划人口规模。②上述名单和数量均未考虑未来行政区划调整因素。鹿泉、藁城、正定可以作为独立的中等城市、小城市对待,也可以根据需要调整行政区划,作为石家庄市城区组团。针对河北省建制镇管辖范围偏小问题,乡镇行政区划应当适时调整,届时建制镇数量将呈下降趋势。表3-3河北省2020年城镇规模等级一览表单位:万人规模等级规划人口城镇个数城镇名称100万人以上的特大城市12808石家庄〔300〕唐山〔260〕邯郸〔170〕保定〔115〕廊坊〔110〕张家口〔110〕秦皇岛〔110〕沧州〔105〕50-100万人的大城市2073邢台〔90〕承德〔67〕衡水〔50〕20-50万人的中等城市78329任丘〔45〕三河〔40〕高碑店〔40〕辛集〔40〕迁安〔35〕定州〔32〕河间〔30〕涿州〔30〕霸州〔30〕武安〔30〕黄骅〔30〕鹿泉〔28〕遵化〔25〕泊头〔24〕藁城〔25〕冀州〔25〕清河〔25〕正定〔25〕晋州〔22〕沙河〔21〕玉田〔21〕怀来〔21〕深州〔20〕新乐〔20〕安国〔20〕南宫〔20〕乐亭〔20〕宁晋〔20〕昌黎〔20〕小于20万人的小城市1105103滦南、迁西、滦县、抚宁、香河、文安、蠡县、永年、涉县、承德等共计103个独立县城建制镇860合计4235注:①括号内为规划人口规模。②上述名单和数量均未考虑未来行政区划调整因素。鹿泉、藁城、正定可以作为独立的中等城市、小城市对待,也可以根据需要调整行政区划,作为石家庄市城区组团。针对河北省建制镇管辖范围偏小问题,乡镇行政区划应当适时调整,届时建制镇数量将呈下降趋势。第四章区域城镇空间组织与开发管制第一节区域城镇空间组织第29条根据全省城镇分布及经济开展联系程度,将全省划分为以京津唐为中心的环京津城市经济区和以省会石家庄为中心的冀中南城市经济区。第30条环京津城市经济区应发挥区位优势,积极参与京津冀区域分工,协调好与京津的开展关系,促进京津冀区域经济一体化进程。合理确定与京津的产业分工,继续加强根底产业和交通运输业,把握区域经济一体化进程中产业垂直分工的开展趋势,建设成为京津技术的推广区、转化区和加工区,打造全国竞争力最强的制造业基地之一。继续发挥以京津为中心的放射性区域交通复合轴线的作用,严格控制城镇无序扩张,建立城镇之间以生态绿地隔离的空间布局模式。加强与京津根底设施共建共享的协调,与京津建立完善的快速交通体系,实现与京津市际交通“公交化”;供水、污水处理、垃圾处理、供电、天然气等重大根底设施建设要考虑与相邻城镇的协调。合理分配和利用区域水资源,切实做好密云水库、官厅水库、桃林口水库等水源上游地区的环境治理工作,严禁超采地下水。加强区域生态环境整治,搞好坝上地区京津风沙源治理和“三北”防护林带建设,建立以河流、主要道路为骨架的绿色走廊体系,加强生态环境保护,实现区域可持续开展。第31条要进一步加强冀中南城市经济区与环京津城市经济区的联系,使其更大程度地融入京津冀区域经济一体化。继续强化石家庄省域中心城市的功能,强化省会都市圈的地位和作用,带动冀中南地区加快开展。各市要提升传统优势产业,搞好产业结构调整,加强经济协作,拓展合作空间,促进共同开展。各城镇的空间组织应防止沿交通干道无序延伸。加强根底设施建设,充分利用高速公路、国道和省道,统筹安排区域性交通设施,构建城镇间快速交通网络。相邻各县市要协调建设供水、污水处理、垃圾处理、供电、天然气等市政公用设施,实现区域性根底设施共建共享。第32条优化全省城镇开展空间布局,完善城镇体系,强化以石家庄、保定、廊坊、唐山、秦皇岛五市为支点的“中间一线”,开展提高南部邯郸、邢台、衡水、沧州和北部张家口、承德“南北两厢”,形成以中间一线辐射带动南北两厢协调开展的城镇空间结构。第33条充分发挥中间一线经济根底雄厚的优势,继续加快开展步伐,调整和优化产业结构,壮大综合经济实力和竞争力,增强区域经济合作能力,在资源配置中取得优势地位。加快开展壮大中心城市,进一步完善中心城市功能,带动一批中小城市和具有特色经济优势的小城镇迅速崛起,提高向两侧纵深的辐射力。第34条邯郸、邢台、衡水、沧州南部一厢,重点以高新技术改造和提升钢铁、石油化工、机械、食品、纺织等传统优势产业,把原有优势产业做大做强,形成优势产业群。依托优势产业,不断提高中心城市的聚集力和辐射力。发挥张家口、承德北部一厢独特的资源和区位优势,重点开展资源消耗低、环境污染少的新型工业和效劳业。进一步加强与京、津地区和中间一线地区的经济合作,加快根底设施建设,改善投资环境,在保护生态环境的同时,实现与下游地区经济开展的双赢。第35条发挥沿海优势,加快港群体系和新兴港城建设,大力开展临港产业和海洋经济,构建沿海新的经济增长和城市开展带。统筹利用海岸线资源,合理划定各类岸线,保护沿海湿地,构建沿海旅游体系。加强沿海地区综合交通网络建设,尽快建成以沿海高速公路为主体,大中小港口兼备的现代交通运输体系。搞好疏港快速路建设,加强各港口功能协调。第二节严格保护和控制开发地区第36条严格保护和控制开发地区指区域性的生态敏感区,包括水源修养区、城市地表水源地、自然保护区、森林公园、风景名胜区、生态林区以及根本农田保护区、行洪道、蓄滞洪区等与城市和区域生态环境、资源保护、历史文化保护和平安等密切相关的区域。第37条水源修养区滏阳河、滹沱河、滦河等河流水系的源头地区及各大水库集水区域,包括太行山脉中南部河流的源头地区以及为城市提供和即将提供地表水源的各大水库的聚水范围、源于我省北部山地河流的源头地区、滦河源头及源于我省但流入京津为两市地表水源的河流源头区域。在此范围内应严格控制各类工业工程建设,禁止各类污染源进入水源地及其保护区。河流源头地区应建立水源修养林区,森林覆盖率到达100%,严禁乱砍乱伐树林和乱采石料,破坏河流源头地区的生态环境。第38条城市地表水源地作为城市饮用水源地的东武仕、朱庄、岗南、黄壁庄、王快、西大洋、陡河、石河、潘家口水库,必须按规定划定分级保护区域,水质标准必须满足国家有关规定要求。1、一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设工程;禁止向水域排放污水;已设置的排污口必须撤除;不得设置与供水无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;禁止设置油库;禁止从事种植、放养禽畜,严格控制网箱养殖活动。2、二级保护区不准新建、扩建向水体排放废物的建设工程;改建工程必须削减污染物排放量;原有排放口必须削减污水排放量,保证保护区内水质满足规定的水质标准;禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。3、准保护区直接或间接向水域排放废水,必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放量不能保证保护区内水质满足规定的标准时,必须削减排污负荷。第39条根本农田保护区加强耕地保护,严格保护根本农田,合理划定根本农田保护区。对已划定的根本农田保护区严格执行《根本农田保护条例》的规定。第40条自然保护区加强各类自然保护区的划定与保护工作,对森林草原、湿地、野生生物、自然与地质遗迹等有保护价值的区域划定专门保护区,全面保护珍稀物种及环境。禁止在划定的各类自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕渔、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。禁止在自然保护区内的缓冲区开展旅游和生产经营活动。严禁开设与自然保护方向不一致的参观旅游工程。全省自然保护区包括:小五台山自然保护区、灵山自然保护区、秦皇岛鸟类标志站保护区、黄金海岸自然保护区、老岭自然保护区、红松洼草原自然保护区、泥河湾新生界地层保护区、滦河源湿地保护区、柳江盆地地质遗迹保护区、漫山保护区、南坨保护区、衡水湖湿地保护区、大海坨山森林保护区、石臼坨、月坨野生生物保护区、赛罕坝-木兰围场森林草原保护区、白洋淀湿地保护区、御道口保护区、茅荆坝保护区、南大港湿地鸟类保护区、滦河上游保护区、邢台内丘原始次生林保护区、以及规划的保定金连山褐马鸡保护区、沧州沿海贝壳堤保护区、武安青岩寨濒危珍稀植物保护区、迁西太古界地层保护区、安固里淖内陆湖盆湿地保护区、滦河口湿地保护区、火山地质遗迹保护区、赤城冰山梁森林保护区、大石河口砾石堤保护区、南大港沼泽湿地保护区、磬锤峰丹霞地貌保护区、嶂石岩地貌景观。到2020年,河北省自然保护区将到达33个,总面积123.7万公顷,占全省土地面积的6.59%。第41条风景名胜区在风景名胜区内,严禁建设与风景名胜无关或污染环境、破坏环境、阻碍游览的工程,严格控制建造各种人造景观、游艺场、游乐园,未经批准不得新建各类宗教建筑。在核心区内,严格禁止与资源保护无关的各种工程建设。风景名胜区包括:避暑山庄―外八庙、北戴河、野三坡、苍岩山、障石岩、西柏坡――天桂山、崆山白云洞、凉城、响堂山、白云山――小西天、崇州、陵山――抱阳山、石臼坨岛、秦皇湖――北武当山、封龙山、白洋淀、水母宫――赐儿山、老丈沟、仙台山、喜峰口、景忠山、辽河源、白云古洞、小五台山。其它新批准的风景名胜区。第42条森林公园在珍贵景物、重要景点和核心景区,除必要的保护和附属设施外,不得建设宾馆、招待所、疗养院和其它工程设施。禁止森林公园毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其它毁林行为。森林公园包括:仙台山森林公园、漫山森林公园、驼梁森林公园、南寺掌森林公园、新乐市森林公园、龙州湖森林公园、塞外森林公园、坝头森林公园、泉林森林公园、黄羊山森林公园、和平森林公园、官厅森林公园、双塔山森林公园、白云古洞森林公园、辽河源头森林公园、御苑森林公园、松云岭森林公园、千松坝森林公园、六里坪森林公园、茅荆坝森林公园、云雾山森林公园、渤海国家森林公园、山海关森林公园、老岭森林公园、黄金海岸森林公园、御带山森林公园、景忠山森林公园、狼牙山森林公园、白石山森林公园、阜平县森林公园、大茂山森林公园、千顷洼森林公园、里老森林公园、天台山森林公园、老爷山森林公园、快活林森林公园、永年洼森林公园、木兰围场国家森林公园、南大天森林公园。其它新批准的森林公园。第43条湖泊、水库以下湖泊、水库列为生态敏感区:潘家口水库、东武仕水库、朱庄水库、岗南水库、黄壁庄水库、王快水库、西大洋水库、陡河水库、石河水库、洋河水库、岳城水库、临城水库、横山岭水库、安格庄水库、壶流河水库、官厅水库、安固里淖、黄盖淖水库、闪电河水库、桃林口水库、洋河水库、大黑汀水库、丘庄水库、衡水湖、白洋淀、杨埕水库、般假设院水库、公鸡淖尔、库仑淖尔、水泉淖尔、口头水库等,南水北调干渠及其它新建水库。第44条行洪道、蓄滞洪区行洪、蓄滞洪区内严禁开发新建城镇、村庄,严禁在其中进行经济开发活动。对大陆泽、文安洼、宁晋泊、永年洼、献县泛区等洼地范围内的城镇、村庄,当地政府应制定相关政策,限制村镇规模的扩大,鼓励农村人口到洼地以外就业、定居,或迁村并点,统一考虑防洪设施。在洼地范围内严禁设立工业开发区。第45条生态林区加大退耕还林还草工程力度,把生态环境治理作为京津周围环境整治的重要组成局部。加强首都周围绿色屏障、太行山绿化工程、平原地区造林治沙工程、沿海防护林工程建设。全省除张承以外,中南部及东部地区退耕还林还草县〔市、区〕单位由86个增加到133个,用地由2060平方公里增加到9567平方公里,尽快从根本上改善京津周围地区的生态环境。根据国家退耕还林还草政策,妥善安置好退耕区农民生计,加快农村产业结构调整。第三节整合城乡建设用地第46条根据全省城市化开展目标和城镇现代化要求,按照合理用地,节约用地的原那么,到2020年城镇建设规划用地总量控制在4520平方公里以内。各城镇应严格按照经批准的城镇规划和土地利用规划使用城镇建设用地。规划编制应充分研究城镇开展条件和开展趋势,在国家城镇建设用地标准规定范围内科学确定城镇建设用地指标,保证城镇合理开展空间,创造良好人居环境。表4-1全省城镇建设用地总量控制单位:、m2/人注:按现行行政区划预测,未考虑行政区划调整。第47条推进乡村建设的集约化,鼓励乡镇和中心村的开展,适当加大迁村并点力度,引导分散的小型居民点集中,同时加大“空心村”改造和退建还耕还林力度,通过整合城乡建设用地,实现耕地总量在规划期内的动态平衡。第48条鼓励建设乡镇工贸小区。一般基层村不再设新的工贸小区,新建工业工程应在城镇工业区选址,现有的零散村办企业要逐步向集镇工贸园迁移,防止工业无序扩散,破坏农村生态环境。乡镇工贸小区的选址必须符合乡镇总体规划及土地利用规划的要求,尽可能利用荒地、薄地和废地,少占耕地。第五章协调开展规划第49条加快全省城镇体系支撑系统建设,遵循市场经济规律,促进城镇间各种要素的有序流动,优化产业结构和生产力布局,防止无序竞争和重复建设。完善城镇功能,改善城镇环境,提高城镇文化品位,建设现代化的综合交通运输体系,完善城市水、电、气、热供给系统,加快住宅建设,建设效劳全省、沟通全国、面向世界的信息网络,加强社会效劳设施建设,建设平安可靠的城市防灾减灾系统和良好的城市生态环境系统,丰富城镇文化内涵。第一节产业开展第50条走新型工业化道路。坚持以信息化带开工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。积极采用高新技术和先进实用技术改造和提升传统产业,增强城市和小城镇开展活力。在开展资金技术密集型产业的同时,高度重视劳动密集型产业开展,在同等条件下优先选择就业岗位多的工程上马,大力扶持就业空间大、吸纳民间资金多的中小企业开展。增加就业岗位,壮大城镇经济实力。大中城市重点开展高科技、高附加值、污染轻、耗能少、节水型工业。小城市和小城镇抓好与大中城市的产业配套,大力开展农副产品加工业和其他特色产业,引导乡镇企业向城镇工业园区集中。产业单一的资源工矿型城市,要积极开展接续产业,逐步形成具有各自特色的多样化产业结构,促进新增长点的形成。第51条标准和加快各类开发区建设。处理好与城镇其它功能区的关系,搞好区内根底设施、公共效劳设施建设,完善配套功能。积极开展高新技术产业,把重点放在有条件的区域性中心城市,增强城市竞争力。重点开展石家庄、保定等国家级高新技术开发区,加快开展秦皇岛、廊坊、三河燕郊三个经济技术开发区,构筑京〔保〕石和京(廊)塘高速公路沿线高新技术产业带。第52条开展第三产业,提高第三产业在国民经济中的比重。用现代技术和新型业态改造商贸流通业,开展提高要素市场和中介组织;统筹开发旅游资源,发挥城市和小城镇旅游效劳基地的作用;标准开展房地产业,加快开展社区效劳业;积极开展金融、咨询、卫生、体育事业,逐步建立健全现代效劳体系。第53条开展城郊型农业。重点开展蔬菜、花卉、水果、水产等产品,培育农业生产专门基地;集中开发旅游农业、观光农业、绿色农业、休闲农业资源。小城镇经济要面向广阔农村,建成农业产业化的效劳中心,充分发挥其城乡之间的纽带作用。第二节根底设施网络建设第54条规划建设运输设施布局合理、运输网络便捷高效、运输方式相互协调的现代化综合运输体系。到规划期末,要建成高速公路“五纵六横七条线”和其他高等级公路“四纵四横十条线”公路网主骨架,形成以北京为中心,天津、石家庄为枢纽,辐射10个中心城市,通达四个港口、两大煤炭基地的主网架,实现京津冀区域范围内各大中城市之间的半日交通圈。1、高速公路“五纵六横七条线”的主骨架“五纵”为:①冀蒙界〔赤峰〕-承德-遵化-唐山-天津-黄骅-冀鲁界〔滨州〕〔371公里〕;②北京-廊坊-天津-沧州-德州〔203公里〕;③北京-霸州-任丘-衡水-威县-冀豫界〔开封〕〔426公里〕;④北京-保定-石家庄-邢台-邯郸-冀豫界〔安阳〕〔438公里〕;⑤冀蒙界〔宝昌〕-张北-万全-涞源-石家庄〔401公里〕。五纵总长度为1839公里。“六横”为:①冀辽界〔朝阳〕-平泉-承德-北京-怀来-张家口-冀蒙界〔集宁〕〔378公里〕;②冀辽界〔山海关〕-秦皇岛-唐山-宝坻-香河-北京〔221公里〕;③北戴河-京唐港-天津-霸州-徐水-阜平-冀晋界〔五台〕〔498公里〕;④黄骅港-黄骅-沧州-石家庄-冀晋界〔阳泉〕〔366公里〕;⑤冀鲁界〔临清〕-威县-邢台-冀晋界〔和顺〕〔190公里〕;⑥冀鲁界〔聊城〕-邯郸-涉县-冀晋界〔长治〕〔180公里〕。六横总长度为1833公里。“七条线”为:①承德-秦皇岛〔170公里〕;②宣化-阳原-冀晋界〔大同〕〔126公里〕;③密云-平谷-三河-香河-廊坊-涿州〔108公里〕;④唐山-乐亭-京唐港〔支线:青坨营-唐海〕〔145公里〕;⑤沧州-河间-高阳-保定〔130公里〕;⑥冀鲁界〔夏津〕-清河-南宫-宁晋-赵县-石家庄〔181公里〕;⑦衡水-德州〔61公里〕。七条线总长度为921公里。“五纵六横七条线”的高速公路骨架总长为4593公里。2、高速公路以外的其他高等级公路“四纵”为:=1\*GB3①涉县-井陉-涞源-万全-张北-内蒙界;②磁县-邯郸-邢台-石家庄-保定-北京-丰宁-牌楼-小河西〔内蒙界〕;③馆陶-衡水-沧州献县-廊坊-北京-承德-围场-兴巨德;④吴桥-沧州-天津-唐山-丰润-承德-毛荆坝梁〔内蒙界〕。“四横”为:①怀安-万全-宣化-赤城-丰宁-滦平-承德-平泉-辽宁界;②阳原-宣化-怀来-北京-廊坊-天津-唐山-秦皇岛;③阜平-灵山-曲阳-定州-安国-肃宁-河间-沧州-盐山-山东界;④井陉-获鹿-石家庄-衡水-沧州-黄骅港。“十条线”为:①涉县-武安-邯郸-肥乡-馆陶-山东界;②将军墓-邢台-南和-威县-临清;③保定-高阳-河间-沧州;④徐水-容城-霸州-天津界;⑤高碑店-易县-涞源-山西界;⑥小榆村-衡水-龙华-山东界;⑦承德-下板城-宽城-青龙-秦皇岛;⑧石家庄-滦城-赵县-宁晋-新河-南宫-清河-山东界;⑨唐山-滦南-乐亭-京唐港;⑩香坊-黄骅港-歧口-经天津至滨海-唐海-山海关。3、铁路建设:建设并完善铁路综合运输大通道、煤炭外运和其他通道,调整地方铁路线路布局,开展矿〔煤矿、铁矿〕港通道,2005年前重点建设保霸线、张双线和滦南——曹妃甸线三条地方铁路。预留京沪高速铁路和京广、太青、津秦客运专线及京秦、京津城际客运铁路线位。第55条积极推进现代航空运输业的开展,在现有航班、航线根底上,形成以石家庄机场为中心,辐射省内主要城市及全国各大城市的现代化航空运输网络。规划期内改扩建邯郸机场,扩建并完善石家庄正定、秦皇岛山海关机场的配套设施,增加航线航班,积极推进民用航空运输业的开展;根据全国民用航空运输机场布局规划,适时进行省内其他支线机场选址及建设的前期工作。第56条建立以秦皇岛港、京唐港和黄骅港为核心的海运枢纽体系。继续建设秦皇岛主枢纽港,京唐港、黄骅港作为区域性重要港口进行建设。加大曹妃甸深水大港前期工作力度,加快开发建设曹妃甸深水泊位,力争进口矿石码头、原油码头、深水集装箱码头等取得突破性进展。加快黄骅港的综合开发建设,争取在“十五”期间,建成黄骅杂货、液体化工、成品油码头等工程。加快京唐港二港池、秦皇岛戊己码头、十万吨级航道工程、秦皇岛液体化工码头、秦皇岛新港客滚码头等工程的建设。建设沟通河北、天津、山东、辽宁诸港口的沿海高速公路,使各港口之间能加强联系、分工协作、调节运力,提高渤海湾港口的总体效益。根据河北省岸线条件及已形成的港口布局,今后一段时间内一般不再新辟公用性港口,控制一般性中小泊位的开展,加强宏观管理,防止重复投资、重复建设。第57条坚持适度超前,高起点开展的原那么,建设功能完善、技术先进、运营高效、平安可靠、覆盖全省的信息网络设施,推进信息网络向数字化、宽带化和综合化方向开展。充分整合和利用网络资源,进一步完善省内网络,建成以光纤通信为主,微波通信和卫星通信为辅的河北省宽带传输网络设施,并以此加快11个设区城市的高速宽带城域网建设。在现有资源的根底上建设公共效劳网和各类专业网,开发建设一批效劳于政府决策及国民经济开展急需的、具有综合性、根底性、关键性的信息库和其它各类数据库,实现信息资源共享,加快“数字河北”建设。第58条坚持电网、电源改造与建设并重,提高供电的质量和可靠性。预计到2010年,全省全社会用电量将达1318亿千瓦时,到2020年,全省全社会用电量将达1950亿千瓦时。为满足用电需求,全省将新扩建定州、衡水、黄骅等一批电厂,到2010年全省发电装机容量到达2400万千瓦以上,到2020年需要装机3900万千瓦,并相应建设一批送变电工程,形成以500千伏为主网、220千伏、110千伏等多级电压协调开展、平安稳定的电力网。第59条大力开展管道燃气,提高燃气普及率、集中供热率,鼓励使用清洁能源。利用西气东输的便利条件,北部自涿州起始,沿京广线经保定、石家庄、邢台至邯郸首先实现天然气供气。到2010年,除承德外10座设区市及天然气干线经过的其它设市城市和县城也应实现天然气供气。其它城市〔镇〕推广使用石油液化气。到2020年,建制镇以上城区都要实现生活使用燃气。第三节水资源综合利用第60条在全省水资源综合规划根底上,制定水资源宏观调配及开发利用政策,合理开发利用水资源,提高供水能力、供水质量和水的重复利用率,建设节水型城市。第61条按照国家统一安排,搞好南水北调引水工程建设,严格保护输水线路,确保不受污染。加快实现水资源统一管理,实行水资源统一规划、统一取水许可、统一方案、统一配置、统一调度。制订城市用水与农业用水的宏观调控政策。南水北调和其他跨区域引水工程的水资源分配,要充分考虑城市化进程的需要,适当向中小城市、县城和有条件的建制镇倾斜。加大农业节水政策实施力度,推广应用农业节水技术和设备,鼓励开展节水型农业;加快推进居民生活用水阶梯式计量水价改革,建立鼓励节约用水和促进产业化开展的水价机制;加强对分散建设乡镇企业水资源利用的监管,提高水资源重复利用率。第四节区域社会设施建设第62条统筹建设科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等设施,完善社会效劳体系,在各市城市规划中要对城市基层治安管理机构设施用地和布局提出原那么性要求,为城镇居民创造健康、文明、安定的社会环境。石家庄要建成全省科技、教育、文化、信息、商贸中心;张家口、邯郸、唐山建成区域性商贸中心;承德、秦皇岛要以特色旅游为龙头,开展相关效劳业;廊坊重点开展房地产业和社会效劳业,建成效劳于京津的休闲度假区和科研文化区。第63条依托城镇开展完善区域性市场网络,积极开展设施先进、功能完善、管理标准、交易现代化、具有国际竞争力的市场,鼓励建设表达当代国际水平的大型连锁公司。第64条集中力量建设以石家庄、唐山、邯郸、秦皇岛、沧州为枢纽,交通兴旺的中心城镇为骨干的物流配送体系,建设一批大型商品物资中心仓库,建设和完善物流中心。第65条充实完善石家庄、保定、廊坊高等教育基地功能,带动高等教育事业与城市建设的全面开展。第66条将石家庄建成全省的文化体育中心,完善文体设施,到达举办全国或洲际大型文化活动和综合运动会的条件。结合京津文体设施布局,提高秦皇岛、唐山、保定、廊坊等城市的社会效劳设施水平,争取分担京津举办大型国际国内文体活动的局部职能。到2020年,规划人口50万以上的大城市,在文化体育设施等方面到达国内先进水平。第67条继续完善省会石家庄的医疗机构,以医科院校及省级骨干医院为龙头,形成全省医学科研、医疗效劳和医疗保健中心。把秦皇岛建成为国际、国内著名的休疗养中心。充分利用全省地热资源,将休疗养和旅游结合起来,建设一批设施齐全的疗养区。第五节历史文化名城保护与风景旅游第68条历史文化名城、历史文化保护区和各级文物保护单位都应制订专项保护规划,在保护范围内不得随意撤除、改建旧建筑,不得擅自增加新建筑,不得破坏历史风貌。古树名木,应登记造册,禁止擅自砍伐。全省共有承德、保定、正定、邯郸、山海关5座国家级历史文化名城,蔚县、定州、宣化3座省级历史文化名城。历史文化名城应贯彻“保护为主,抢救第一”的原那么,保护城市的文物古迹和历史地段,保护和延续古城的风貌特点,继承和发扬城市传统文化。全省划定16个历史文化保护区,要按照“历史真实性、生活真实性、风貌完整性”的标准,挖掘历史文化保护区的文化内涵,保护历史文化环境,表达以人为本的思想,处理好保护、利用和开展的关系,禁止在历史文化保护区内大拆大建,防止以“仿古建筑”代替原有的具有历史真实性的建筑。历史文化保护区规划,应明确提出保护原那么,划定保护范围,确定保护内容。在保存外观“修旧如故”的同时,完善根底设施,满足现代居住生活的需要。全省共有文物保护单位3476处,其中全国重点文物保护单位88处,省级文物保护单位674处。应坚持分级保护原那么,明确重点保护范围,合理划定建设控制地带,妥善处理好环境协调区。表5-1拟划定的名城外历史文化保护区序号名称类型主要特征1井陉天长古城古城型●我省保存比拟完整的一座县级古代城池,古城城址选择和周围环境融为一体,是反映古代北方山地建城的代表。●保存了原有的城池轮廓和街道格局,城内不同时期历史文化建筑众多,民居保存比拟完整。2蔚县西古堡古堡型●别具一格的主城加瓮城形制●明清风格的特色民居3井陉于家石头村古民居●石头民居●石头街道●石头用具●民俗文化展示4怀来鸡鸣驿古堡型●我国现存最大、保存最好、功能完备的骑路驿站,在中国古代通信、交通、古建、驿站布局等方面,具有不可替代的实物性和权威性。●街道格局清晰,建筑布局和功能分区明确。●民居特色为典型的北方四合院。5涉县偏城寨上古村落古堡型●选址与周围的地理环境结合的较好●民居为清代四合院风格●历史建筑比例高6蔚县北方城古堡型中轴线突出,制高点明显。古代公共建筑布在轴线上明清风格四合院7井陉大梁江古民居●选址充分利用地形●石头民居、石头街道8顺平腰山王氏庄院古民居清代半官方民居封建建筑文化木雕、石雕文化9张家口市区堡子里古堡型●明清风格古城,历史上战略要地●文物古迹丰富10阳原开阳邑古堡型坝下土坯民居,开阳原之先。布局独特“三街六巷九挂耳”11武安伯延民居古民居典型平顶砖木结构四合院表达封建等级观念雕刻艺术精美,重视门楼建设12永年广府镇古城型街道格局完整城墙、护城河完好13涉县鹿头江家大院古民居典型平顶砖木结构四合院表达封建等级观念雕刻艺术精美,重视门楼建设表5-2拟划定的名城内历史文化保护区序号名称类型主要特征1保定西大街街区型●保存了不同历史时期、不同特色的建筑风格●保存了原有的街道格局2山海关东大街街区型●原有的街道格局●明清风格的特色民居3蔚县古城区街区型●文物古迹众多保存了原有的街道格局地方民居特色突出第69条发挥风景名胜和历史文化资源优势,加强旅游城市建设,加强京津冀旅游业协作,建设旅游强省。以北京为中心,重点培育好8条旅游主线路:1、北京——清东陵——唐山——秦皇岛海滨风情旅游线;2、北京——承德——围场清代皇家园林风景旅游线;3、北京——怀柔——丰宁草原风光旅游线;4、北京——张家口〔崇礼、张北、沽源、赤城等县〕生态环境旅游线;5、北京——涞水——易县——涞源太行风光避暑度假旅游线;6、北京——保定(白洋淀)——石家庄——邯郸京南古文化及民俗旅游线;7、北京——廊坊——沧州——吴桥——衡水民俗风情旅游线;8、老龙头——金山岭——慕田峪——八达岭——大境门长城旅游线。第六节城市防灾第70条加强城镇防震减灾工程建设,城市规划与建设工程必须满足防震减灾的需要。建设工程选址应采用地质根底好,无地质断裂带的用地。全省县级城镇〔除康保外〕全部为需要进行抗震设防的城镇。新建、扩建、改建的一般建设工程的抗震设防必须以《中国地震动参数区划图》〔GB18306-2001〕所标示的地震动参数进行设计和施工,不得随意提高或降低建设工程的抗震设防要求。第71条城市及重点镇〔中心镇〕应编制消防专业规划,贯彻预防为主、防消结合的方针,按照消防平安要求合理确定城镇用地布局,加强消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防装备的规划建设,适应城镇建设开展需要。旧城改造和新区建设要同步规划建设公共消防设施。第72条城镇防洪应服从流域、区域防洪规划,城镇防洪标准应根据城镇的开展分期达标,城镇防洪根底设施与城镇建设同步进行。受洪水威胁的大中城市及重要小城市要编制防洪专项规划。对位于蓄滞洪区内的村庄及城镇,除采取相应的防洪措施外,应严格限制扩大规模。第73条加强张、承地区京津风沙源综合治理,结合林业生态系统建设,实施退耕还林还草工程,加快建设我省北部绿色生态屏障,控制北部风沙南侵。继续营造沿海防护林带,建设沿海城市防潮大堤,加固沿海重要构筑物和建筑物,到达防止台风侵袭的标准。表5-32001~2010年环北京地区防沙治沙工程范围表省〔区、市〕县〔市、区〕名河北沽源县、康保县、尚义县、张北县、宣化县、怀来县、怀安县、涿鹿县、阳原县、蔚县、承德县、丰宁县、围场县、滦平县、隆化县、平泉县、宽城县、崇礼县、万全县、赤城县、张家口市郊区、下花园区、宣化区、兴隆县表5-4河北省退耕还林工程规划范围表〔京津风沙源治理工程以外地区〕河北省9市133个县〔市、区〕2003年实施退耕还林工程县〔市、区〕49个退耕还林工程规划县〔市、区〕84个石家庄、保定、唐山、秦皇岛、邢台、邯郸、廊坊、沧州、衡水平山、灵寿、赞皇、行唐、井陉、元氏、井陉矿区、鹿泉、正定、深泽、易县、唐县、涞源、曲阳、涞水、阜平、顺平、满城、涿州、雄县、迁安、迁西、湾县、遵化、丰润、丰南、青龙、抚宁、卢龙、昌黎、山海关区、沙河、广宗、任县、临城、邢台、内邱、武安、涉县、磁县、邯郸、峰峰矿区、永年、临漳、文安、霸州、固安、安次、永清新乐、藁城、无极、清苑、定兴、定州、高碑店、蠡县、滦南、乐亭、玉田、巨鹿、威县、新河、清河、南宫、隆尧、大名、成安、邱县、曲周、大城、广阳、香河、大厂、桃城区、景县、冀州、深州、武邑、饶阳、河间、献县、东光、南皮、盐山、吴桥、石市郊区、安平、魏县、青县、肃宁、南和、馆陶、海港区、古冶区、海兴、安国、泊头、临西、孟村、任丘、武强、故城、阜城、枣强、肥乡、黄骅、沧县、徐水、容城、安新、高阳、唐海县、中捷、南大港、开平区、望都、平乡、柏乡、邢台郊区、广平、鸡泽、三河、晋州、高邑、辛集、北戴河区、路南区、路北区、保定郊区、博野、栾城、新区第六章与相邻省〔区、市〕的协调开展第74条与北京、天津两市的协调加强京、津、冀三省市的经济联系,强化资源、信息、根底设施的建设共享;开展北京第二国际机场、津秦客运专线、京秦和京津城际客运铁路线位选线的调研论证及前期工作;共同加强坝上地区、永定河流域、滦河流域的生态环境保护和污染治理工作,建设京、津绿色生态屏障。第75条与内蒙古自治区的协调冀蒙合作,共同加强对坝上地区的生态环境治理,修养水源。第76条与山西省的协调协调石太铁路
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