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开题报告一、论文题目:农村公共产品供给效率提升问题研究二、论文的背景和意义在过去的20年,世界范围下,历史规模最大的对于贫困人口的脱贫帮扶工作宣告取得了全面胜利,但是这并不意味着放松对于贫困地区的帮扶要求。全面建成小康社会是我们第一个一百年奋斗目标,这意味着我们不能松劲懈怠,仍然要做好迎接困难和调整的准备。随着湖南省整体经济的发展,安化县也得到了长足的发展,原本的国家级贫困县也在2019级脱贫摘帽,安化县的农村经济也得到了较快增长,这其中农村公共产品的供给作为农村发展的重要一环也起到重要作用。农村义务教育的普及使得求学条件更好,继续接受高等教育的概率越高,农村整体人口的素质就越高;基础设施方面,道路不断的改造升级,从沙土路到硬化路再到沥青路,道路越修越深,整体交通网络也越来越便捷;医疗保险、社会保障的普及,也给予了广大农民一份生活与养老保障,避免因病返贫、看不起病、老无所养等现象的出现。近年来国内对于农村公共产品供给的研究越来越深入细化,在农村公共产品供给领域,从供给制度、供给效率、供给结构、供给模式等多方面进行了考察,众多学者从农民满意度、农民负担率、具体政策措施等角度作为切入点,以公共细分层面如农田水利建设、农村教育文化、农村医疗卫生体系、农村社会保障等多领域,采用多种数据模型方法来进行分析。重点认为应从加大供给、引入多元主体、完善管理监督机制、优化供给结构等方面进行调整。三、国内外研究国内学者普遍认为国内农村公共产品的供给规模制约了农村的发展,这也是改革开放以来区域发展不平衡的结果,东部地区与中部、西部地区存在较大差异,各区域农村与城市的公共产品供给也存在明显差异。崔博,刘伟伟(2019)认为政府对于农村公共产品的供给关乎着“三农”问题能否得到高成效的解决,不然农村的发展还会面临很大的问题。黎沫君(2019)认为如果需要步入高质量的全面小康社会,需要发挥农村公共产品的推动作用,但是目前农村公共产品领域仍然存在供给数量不足,质量较低的现象。刘智勇(2019)通过研究武陵山经济贫困地区的农村公共产品供给,发现存在着供给规模不足的问题,提出通过增大供给来带动当地经济发展。曲延春(2017)认为增加农村公共产品供给是刺激农村发展的关键措施。褚林烨(2020)认为农村公共产品的供给仍然处于短缺状态,在乡村振兴背景下是无法充分支持农村发展的。宫善栋(2017)认为财政支农作为国家对于农村地区的主要投入,直接影响着农村发展的质量与速度。李燕凌(2014)发现改革开放,县级政府作为农村公共产品供给主体作用越来越明显,供给规模日益增长,对于农业农村的现代化起到了非常明显的效果。RonaldH.Coase(1974)在《经济学上的灯塔》中对英国灯塔的供给进行了研究,发现非政府主体可以通过明晰产权的方式参与公共产品的供给。布鲁贝克(1975)认为契约的排他性可以应对社区内发生的“搭便车”问题,他指出非政府组织可以利用产前契约的这一特征来参与公共产品的供给过程。ElinorOstrom(1990)通过研究公共池塘管理模式的案例分析发现,一些成功的案例说明一定的条件下非政府供给主体是可以参与公共产品供给过程,分担供给责任的。萨瓦斯(1999)也认为引入私人供给主体,加强市场对于资源配置的影响,以减少政府供给的范围,提高供给的效率。Alventosa(2020)从理论上研究政府主导模式下税收模式对于公共产品供给的最优影响。Henisz(2020)通过收集数十个国家长期以来的公共产品供给数据,发现不同的社会制度对于公共产品供给效率有着较大的影响,其中基础设施领域表现的最为明显。SuerieMoon(2017)认为随着全球化趋势的增强,世界范围下的公共产品供给带来的外部作用越来越明显,他以全球公共卫生服务为对象阐述了这种影响。RobertHolahan(2019)认为如果供给种类较为单一时,对于整体的供给是弊大于利的,因为虽然它会对一部分人产生积极效应,但是对于更多的人产生了消极效应。三、论文的研究方法对中国知网和学校图书馆的相关资料进行收集和整理,总结出农村公共产品供给效率相关的研究资料,了解目前国内农村公共产品供给效率的现状等基本情况,分析搜集的相关文献,提出有实际价值、可借鉴的对策与建议。四、论文拟撰写的主要内容一、引言 二、农村公共产品的定义、分类及其特点 (一)农村公共产品的定义、分类 (二)农村公共产品供给的特点 三、农村公共产品供给效率存在的问题 (一)农村缺乏投资且人才匮乏 (二)政府供给职能错位 (三)农村行政管理制度的不合理 (四)农村公共产品供给缺少监督机制 四、提高农村公共产品供给效率的对策建议 (一)建立农村公共产品长效管理与供给体制 1.设立专项保障资金 2.地区联合统筹管理,设立专门管理人才 (二)加强服务型政府建设 (三)完善农村公共产品的供给民主决策机制 (四)完善农村公共产品供给监督机制 五、结论 四、论文工作进度安排第1周收集资料,确定论文题目和提纲,提交指导老师审阅;第2~4周根据写作提纲收集论文的素材和资料,撰写论文初稿;第5周完成初稿,交指导教师审阅;第6周根据指导老师的修改意见,修改初稿;第7周完成初稿的修改,根据指导老师修改意见修改二稿;第8周完成二稿的修改,交指导教师审阅;第9~10周根据指导教师反馈的意见,进行三、四稿的修改;直至导师认可,最后定稿打印、提交论文。五、参考文献[1]汪昱衡,袁胜.欠发达地区农村公共产品供给存在的问题及改革研究——以贵州省为例[J].南方农机,2022,53(23):53-55.[2]张玉凤,周毕芬.农村公共产品供给对农民工返乡创业的影响——基于CLDS2018数据的实证分析[J].福建农林大学学报(哲学社会科学版),2022,25(06):80-91.DOI:10.13322/ki.fjsk.2022.06.010.[3]夏午宁.农村公共产品供给结构:历史回顾、现实困境及未来进路[J].农业经济,2022(10):23-25.[4]时玲,胡文杰.乡村振兴背景下的农村公共产品供给研究[J].农村实用技术,2022(10):64-66.[5]刘丹丹.美丽乡村建设中农村公共产品供给的优化路径[J].山西农经,2022(12):51-53.DOI:10.16675/14-1065/f.2022.12.016.[6]张会元,占堆.西藏农村公共产品供给问题及对策研究[J].山西农经,2022(06):101-103.DOI:10.16675/14-1065/f.2022.06.031.[7]徐艺宁,潘伟光.非农就业与农村公共产品供给研究——影响效应与作用机制[J].农村经济,2021(11):134-144.[8]夏午宁.农村公共产品供给结构的三重困境及其现实进路[J].河北农机,2021(11):107-108+110.DOI:10.15989/ki.hbnjzzs.2021.11.055.[9]彭伟,陶叡.基于乡村振兴的农村公共产品供给研究[J].现代农机,2021(05):25-26.[10]吴其阳.农村公共产品协同供给逻辑与路

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