旅游景区生态环境综合治理工程垃圾处理厂环境影响总体概述

旅游景区生态环境综合治理工程垃圾处理厂环境影响总体概述1.1评价任务的由来九华山隶属于安徽省***市，以佛教文化和奇丽的自然人文景观见长，是中国四大佛教名山之一。改革开放以来，仅1999年全年即接待游客120万人，景区内常住人口、流动人口和游客日益膨胀，已造成污水、垃圾污染日益严重，垃圾随地堆放，既影响环境，又占用土地，削弱了九华山所独有的“莲花佛国”的文化氛围，九华山生态环境日趋恶化，已成为九华山旅游产业可持续发展的桎梏，从根本上解决这些问题已刻不容缓。项目法人九华山旅游集团有限公司经过一年的项目前期准备实践，已委托安徽工程咨询研究院编制了《九华山生态环境综合治理工程可行性研究调整报告》。根据“中华人民共和国环境保护法”、国务院（1998）第253号文《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，九华山旅游集团有限公司于2002年12月22日正式委托***市环境保护科学研究所为“九华山生态环境综合治理工程”垃圾处理厂子项目进行环境影响评价工作。我所接受委托后，组织技术人员到项目所在区域进行了环境状况的现场调查分析，同时根据拟建项目的工程特征，对工程环境影响进行了初步识别和筛选。在此基础上，依据建设项目环境影响评价技术原则，编制了该项目环境影响评价大纲。安徽省环保局对评价大纲组织技术评审，环然函[2003]26号文对环评大纲作出了批复。我所根据环评大纲及其批复意见，开展了该项目环评的全面工作，评价建设项目的环境影响，并编制了本环境影响报告书，呈报环境保护主管部门审批。1.2评价内容与评价重点1.2.1评价内容在摸清评价区大气、地表水、地下水、噪声及生态环境等环境要素的环境质量现状的基础上，分析拟建项目的工程特征，核实主要污染源及污染物排放情况，并预测拟建项目实施后对评价区域内主要环境要素的影响。重点回答与项目决策相关联的以下四个问题：（1）垃圾处理厂厂址的合理性；（2）垃圾处理厂的设计是否符合清洁生产的要求；（3）项目拟定污染防治对策的合理性与可靠性；（4）提出污染物达标排放和满足总量控制要求的建议。1.2.2评价重点本次评价的重点为工程分析、污染防治对策分析。1.3编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（3）中华人民共和国水污染防治法；（4）中华人民共和国大气污染防治法；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（6）国务院（1998）第253号文《建设项目环境保护管理条例》；（7）国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》（2002年10月13日）；（8）国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号文《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》；（9）环监[1993]324《关于加强金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》；（10）国家环境保护行业标准HJ/T2.1～2.3－93《环境影响评价技术导则－总纲、大气环境、地面水环境》、HJ/T2.4－1995《环境影响评价技术导则－声环境》、HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》；（11）CJJ17-2001《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》；（12）建城[2000]120号关于发布《城市生活垃圾处理及污染物防治技术政策》的通知；（13）国家发展计划委员会计产业[2001]2123号文《国家计委关于增补安徽省利用亚行贷款治理长江流域大气污染及酸雨控制工程三个子项目建议书的批复》；（14）安徽省计委计地区[2002]854号《关于九华山风景区生态环境综合治理工程可行性研究（调整）报告的批复》；（15）安徽省环境保护局环监[2002]46号文“关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见”；（16）《***市环境保护“十五”计划》；（17）《九华山风景区总体规划》；（18）《九华山风景区生态环境综合治理工程可行性研究（调整）报告》（2002年9月）；（19）九华山旅游集团有限公司给***市环科所的委托书；（20）安徽省环境保护局环然函[2003]26号《关于九华山生态环境治理工程垃圾处理厂子项目环境影响评价大纲的批复》；（21）***市环境保护局《关于九华山生态环境治理工程垃圾处理厂子项目执行标准及总量控制指标的函》。1.4评价标准1.4.1环境质量标准（1）环境空气NO2、SO2等执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准；NH3、H2S采用TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”；厂区粉尘浓度按照TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中的有关规定。（2）水环境①地表水GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。②地下水GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准。（3）声环境GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类标准。1.4.2生活垃圾污染控制标准GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》。1.4.3污染物排放标准（1）大气污染物GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准；GB14554-93《恶臭污染物排放标准》相应标准值；GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》相应标准值；（2）水污染物GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》垃圾渗滤液排放三级标准。（3）噪声GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类标准。1.5污染控制与保护环境的目标1.5.1污染控制目标控制生活垃圾填埋场所符合GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》中制定的相关要求。1.5.2保护环境目标（1）保护评价区域环境空气质量符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二类区标准要求。（2）保护拟建项目影响区域地表水水体水质符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水域标准要求和地下水GB/T14848-93《地下水质量标准》中Ⅲ类水质标准要求。（3）保护评价区域声环境质量符合GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类区标准要求。（4）保护评价区域生态环境质量没有达到衰退的地步。1.6评价工作等级1.6.1大气环境据工程分析，大气污染物排放量很小，其等标排放量远小于2.5×108，大气环境评价工作等级为三级从简。1.6.2地表水环境拟建工程污水水质复杂程度中等，污水日均排放量为28m3/d，按照地表水环境评价分级判据的要求，本地表水环境评价工作仅进行简要分析。1.6.3声环境本工程厂址位于青阳县庙前镇汪村境内，主要噪声源距省道“五溪-九华山”公路东侧约200m处，附近无噪声敏感点，故声环境评价仅进行简要分析。1.6.4生态环境本工程总体影响范围＜20km2。根据《环境影响评价技术导则－非污染生态影响》（HJ/T19-1997）中“评价工作的分级”的规定，确定生态环境影响评价工作等级定为三级。1.7评价工作程序评价工作程序见图1-1。反馈设计、建设单位反馈设计、建设单位接受评价任务初步工程分析现场踏勘调查划分评价级别确定评价范围环境影响识别和评价因子筛选提出环保措施对策和环境管理制度编制环境影响评价大纲