安全制度建设

安全制度建设施工现场安全生产管理（奖罚）条例为了认真贯彻安全生产方针，加强项目安全施工管理，做到安全生产，文明施工，特制订如下安全违章处罚条例：（1）凡进入施工现场，所有人员必须穿荧光马甲、正确戴好安全帽，违者罚款50元；（2）施工现场严禁穿拖鞋、易滑带钉鞋，打赤膊（不穿衣服）上班，违者罚款50元；（3）高处作业、悬空作业，必须系合格的安全带作业，违者罚款100元；（4）工地内严禁吸烟，不到指定区域吸烟者，违者罚款50元；（5）上班前不准喝酒，禁止酒后作业，违者罚款200元；（6）未经项目部批准，任何人不准任意拆除、移动防护设施和安全装置，违者罚款100-500元；（7）不准从高处向下抛掷任何物资材料，违者罚款100-500元；（8）现场的各种机械设备、电气设备非工种人员不得任意动用，乱拉乱接电线，违者罚款50-100元；（9）在施工现场生产区、生活区内随地大小便者，乱扔垃圾、饭菜，违反施工现场安全纪律者，罚款50-100元；（10）对项目部下发的通知、安全隐患整改通知书不及时整改和反馈者，罚款200元；（11）严禁在作业区内打闹、嬉戏，违者处罚50-100元；（12）各种违反安全操作规程又不听安全人员劝告者，罚款100-500元；（13）无电源插头，直接用电源线直接插入电源插座的，发现一次罚款50元；（14）随意动用消防设施作业的，发现一次罚款50元；（15）未严格执行操作规程，违章指挥、违章作业、冒险作业，发现一次罚款100-500元；（16）新进人员未及时申报和安全教育就私自上班的，发现一人罚款100元；（17）施工场地内未做到工完料尽场地清的罚款200元；（18）材料乱堆、乱放，不整齐，罚款50元；（19）在有明显禁止烟火标识或其他存在易燃易爆场所进行电气焊作业或吸烟罚款200元；（20）机械必须固定专人操作，非机械操作人员不得擅自启动机械，未经许可，不得从事非本工种作业，操作人员不得擅自离岗，发现一次罚款50元；（21）施工时严禁疲劳作业、带病上班，违者罚款100元；（22）严禁非作业人员、家属及带小孩进入施工现场，违者罚款200元；（23）施工现场使用的电焊机无可靠的安全漏电防护装置（二次保护装置）的违者罚款100元；（24）施工现场材料吊装不按安全规定捆绑的违者罚款100元；（25）氧气、乙炔瓶作业无安全距离的违者罚款100元；（26）禁止使用童工、未成年工和老年工，违者罚款100-500元；（27）各项目部的罚款作为施工人员安全表现奖的奖励资金、由集体研究，统一使用。施工现场安全培训教育制度（1）项目部安全教育培训制度编制依据为公司年度安全管理工作计划，项目部安全保证计划、国家有关规定；（2）项目部安全教育培训制度由项目部安全员编制，项目经理审批，施工员负责实施；（3）项目部安全员负责建立《专兼职安全员名册》、《特种人员名册》、《管理人员安全教育计划》。制定安全员、特种作业人员培训计划，经项目经理审批后由项目部实施；（4）项目部安全员负责对新工人进行项目部级、班组级入场安全教育，教育内容为：《建筑法》、《生产法》、《劳动法》等安全生产法律、法规，及教育卡相关内容；（5）项目部安全领导小组负责实施项目部的安全教育培训工作。项目部安全员负责组织现场管理人员安全教育培训、职工日常安全教育、季节性施工安全教育；（6）职工必须接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度；（7）专职安全管理人员除取得岗位合格证书持上岗证，每年还必须根据政府有关部门安排接受安全专业技术培训；（8）特种作业人员必须指定部门技术和安全培训，取得上岗证后，方可上岗。必须按规定进行复训、年审；（9）待岗、转岗、换岗的职工，重新上岗前，必须接受一次安全知识教育；（10）采用新技术、新工艺和使用新设备的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全教育，方准上岗作业；（11）新进场的工人必须接受公司、项目部、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗：1）公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准规范、规程和企业的安全规章制度等。2）项目部安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。3）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程，事故案例剖析，劳动纪律和岗位讲评等。三级安全教育的时间累计不得少于50学时。三级安全教育的资料要收集归档，职工要进行书面考试，试卷编号存档。（12）随着季节的变换，要根据施工季节的特点，进行有针对性的防冻防滑，防署防雷，防风防讯等教育；（13）随着施工的进程，要根据不同施工阶段的特点，进行阶段性的安全教育；（14）节假日前后，要针对思想麻痹和不稳定，纪律松懈而易发事故的特点，进行思想和纪律教育；（15）要做到集中时间教育与日常教育相结合，特别是要坚持日常教育，搞好现场教育；（16）安全生产教育培训要根据企业的发展和形势拓展内容，要包括文明、卫生、社会治安综合治理等内容；（17）要通过多种形式、对职工进行事故急救知识教育，以防发生事故后，由于抢救不当，造成扩大事故的后果。施工现场安全生产、文明施工定期检查制度（1）项目部安全检查验收依据为：《项目工程施工组织设计》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程项目管理规范》、《公司安全管理工作计划》、《项目部安全保证计划》、国家有关法规标准；（2）项目部专职安全员每天巡回检查1）定期安全检查方法：检查人员有分工、检查有标准、隐患整改定措施、定期限、复查验证定人员时间、检查范围覆盖全面、检查后总结评比通报。A.检查的内容：主要是重点审查安全生产责任制和规章制度、安全生产管理体系、施工组织设计（或施工方案）中有针对性安全技术措施及落实情况、安全教育培训、持证上岗情况。B.重点检查项目：高处作业、吊装作业、架设机具、机械设备、消防器材、垂直运输、施工用电、洞口临边防护、尘毒作业和易燃易爆作业环境等安全设施状况。2）经常性安全检查：项目部的安全员每天要对工地进行巡加检查，应多跑、多讲、及时发现问题、监督整改。使事故隐患消除在萌芽状态。要发动班组开展自检和互检活动，发现违章，及时纠正。（3）根据特殊情况采取的突击安全检查，在事故多发季节或重复事故多发的时候，要开展突击专项检查，稳定情况，减少隐患；对存在普遍相同隐患，要进行专项检查,举一反三,消除隐患；开展专项治理活动，进行专项检查，认真加以落实；（4）安全检查要抓住四个关键：即抓关键作业、抓关键工种、抓关键工程、抓关键人物；（5）检查出的事故隐患，项目部应立即按“三定”原则，安排整改。整改完毕，必须组织有关人员进行验收,将整改情况及整改通知单回单反馈给原检查单位，以便复查。对于重大事故隐患，检查时应签发停工通知书，项目部应立即停工整改，整改后报原检查单位验收,验收合格后,方可复工。如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业；（6）施工现场要建立由生产管理人员和班组长参加的安全值班制，对安全生产进行监督检查，发现问题（隐患），立即消除。施工现场门卫制度（1）门卫工作人员应在项目经理的领导下进行工作，工作态度要认真、热情、礼貌；（2）必须对所有外来人员进行询查、登记、没有项目部领导的同意,任何外来人员不准进入场内；（3）对所有出现场车辆必须认真检查，并在验收单位盖章。现场材料往场外调拨单、经核审后方可放行；（4）按时交接班，并做好值班记录不许空岗，漏岗以及在场地吸烟，发现问题及时报告；（5）当班时不许饮酒，不许擅离职守；（6）熟记火警119、盗警110。施工现场消防制度（1）在编制施工组织设计（或方案）时，应有消防安全要求；（2）施工现场要明确划分用火作业区，易燃、可燃物质堆放场，仓库，易燃废品集中点和生活区等，各区域之间间距要符合防火规定；（3）职工临时宿舍，伙房的搭建要符合防火规定；（4）宿舍、仓库等照明不得使用100W以上的白炽灯泡及碘钨灯照明；（5）要经常对施工人员进行消防宣传教育，增强防火意识，了解消防设施情况，掌握灭火器的安全使用方法；（6）施工现场动用明火作业时，必须向项目经理申请，经批准后方可作业，并必须进行严格检查，确认无遣留火种方可离开作业现场；（7）处理火警的原则为必须认为任何火警都是真的，有关人员必须第一时间奔赴现场，进行查看或扑救；（8）施工现场必须建立义务消防队，并进行消防培训，使义务消防队员掌握火灾扑救知道和技能以及自救知识和技能。施工现场卫生责任区责任管理制度（1）施工现场应按“施工区”、“生活区”、“物料堆放场”有醒目标志进行划分责任区。各区域分片包干，责任到人；（2）工作场地做到工完料净场地清；（3）作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、脚手架材料和余料、废料等都应随时清理回收，按施工平面布置图规的地点分类集中堆放；（4）在施工层应设置小便桶、有条件的可在在建工程内设置简易的流动厕所，彻底解决有人在栋号内随意大小便问题。生活区总要求：（1）生活区应设置醒目的环境卫生宣传标语，宣传栏、各分片区的责任人牌；（2）生活区应有除“四害”措施，物品摆放整齐，清洁、无积水、防止蚊、蝇孽生；（3）生活区的生活设施（如水龙头、垃圾桶等）有专人管理、生活垃圾一日至少要早、晚清倒二次，禁止乱扔杂物，生活污水应集中排放；（4）具备条件的现场应在施工区内设置饮水处，吸烟室、生活区内种花草、美化环境。宿舍责任区要求：（1）宿舍应通风明亮，牢固可靠，定期消毒；（2）要排卫生值日表，指定室长日常监督检查宿舍卫生值日工作；（3）室内床铺排列整，设纱窗，纱门，个人生活用品排放整齐，保持室内清洁卫生无异味；（4）严格遵照防火要求，不得躺在床上吸烟，防止火灾发生；（5）个人保管好自己物品，严禁留宿外来人员；（6）宿舍的生活设施严禁擅自改动。食堂（含伙房）责任区要求：（1）食堂必须到卫生防疫部门申请领取卫生许可证，工作人员必须到卫生防疫部门体检,取得健康证后，方可上岗，搞好个人卫生，不留长指甲，操作时穿戴清洁的白色衣帽；（2）食堂选址与厕所，污水沟等污染源距离不少于30米，与垃圾箱距离不小于15米；（3）食堂灶台要粘贴卫生磁砖，墙面刮白，吊顶，保持排风良好，在市区施工要使用燃气做饭，设纱窗纱门防蚊、蝇；（4）生、熟（荤、素）食品的清洁、存放要分开，严禁外购无包装熟食；（5）进入炎热天气阶段，每天的食物要留样（100～200克）24小时。工地上食用同一食物后出现腹泻、呕吐等中毒症状，除采取急救措施外，还要向卫生防疫部门及公司报告。浴室卫生责任区要求：（1）浴室、厕所要有专人负责，定期消毒，保持清洁卫生，节约用水；（2）浴室严禁外来人员入浴，有皮肤病者禁止入浴；（3）厕所无法与城市下水管道相连的应设化粪池并加盖，严禁将粪直接排入河道；（4）浴室、厕所地面应平整，有防滑措施。物料堆放场责任区要求：（1）所有建筑材料、施工工具、构件等均应按施工平面布置图规定的地点分类堆放，整齐稳固；（2）各类材料堆放不得超过规定高度（一般规定高度低于1.6米），严禁靠近场地围护栅栏及其他建筑物墙壁堆置。且其间距应在50CM以上，两头空间应予封闭，防止有人入内，发生意外伤害事故；（3）油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质，应该存放在通风良好、严禁烟火的仓库；（4）各种材料堆放要设标牌（签），标明产地，规格等，分类堆放。班前安全活动制度（1）每日上班后，做到班前安全教育。针对当日承担的任务、作业部位、周围环境、使用的工具、保护用品的佩戴及操作规程进行教育；（2）对作业区域内及工作现场进行安全自检，发生隐患要及时处理，不得违章作业；（3）对本工种使用的设备、机具、工具（包括脚手架）必须进行作业前的安全运转和使用检查，发现问题及时处理或报告，隐患不排除，不能上岗作业；（4）班组长对班前安全检查负有全责，认真执行安全制度，严禁违章指挥；（5）落实专人：逐日认真地做好上岗记录。上岗交底（作业环境：工作内容；人员分工；安全注意事项）,上岗检查及岗位周围作业环境安全情况；工具、机械设备保险装置安全情况；安全技术措施落实情况；材料堆放安全情况及其它应采取措施），问题（隐患）处理意见及处理结果，出席人数，工程项目及部位等有关内容均应按规定记录；（6）班组必须开展每周安全讲评活动。对一周安全生产情况和经验教训；不安全因素改进措施；表扬与批评、奖励与罚款的意见；举一反三落实情况进行讲评，并进行安全学习。（7）班组安全上岗记录和每周安全活动记录，每月上交安全员、归档保存；（8）对查出的问题（隐患），班组应落实措施，及时整改。对于无法解决的应及时向专(兼)职安全员和项目经理汇报，防患未然，不得冒险作业；（9）班组要根据具体情况，开展“三不伤害”活动，职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，不进行违章作业,并且要随时制止他人违章作业。积极参加安全生产的各项活动,主动提出改进安全工作的意见，爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。提高自身安全防护意识，提高班组整体安全水平；（10）班级应设不脱产安全员。小组安全员首先应当在安全生产方面以身作则，起模范带头作用,并协助班组长做好下列工作，经常对本组工人进行安全生产教育；督促他们遵守安全操作规程和各种安全生产制度；正确地使用个人防护用品；检查和维护本组的安全设备、设施；发现生产中不安全情况的时候，及时报告；参加事故的分析和研究、协助领导上实现防止事故的措施；（11）班组长对接受的安全技术交底，要认真及时交待给全体作业人员，使全体人员对安全要求有明确的认识；（12）班组长必须积极参加项目部开展的各项安全活动，并可结合班组自身情况，开展多种形式的安