《国家监察机关》参考教案

第六课我国的国家机构6.4国家监察机关教案【核心素养目标】政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道监察机关的职责。体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民。法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识，形成法治思维。责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。【教学重点】监察机关的性质、职能、组织形式；监察机关的职责。【教学难点】监察机关与其他国家机关的关系。【教学方法】自主学习法、合作探究法、讲授法、多媒体展示。【教学过程】【视频导入】请同学们观看视频《2022年全国纪检监察机关监督检查审查调查情况处分59.2万人》，引入新课。目标导学一：行使监察权的机关【自主学习】请同学们自主学习教材P90—91页1.监察委员会的性质、职责（P90）2.监察委员会的组成（P90）3.监察委员会的监察范围（P90）4.国家监察机关与国家权力机关的关系（P91）5我国监察机关如何行使监察权？（P91）【新课学习】1.监察委员会的性质、职责（P90）【运用你的经验】P90页:2019年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法.定程序给予姚某撤职处分。讨论：监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职责？【观看视频】了解我国监察委员会的性质、职责【归纳小结】1.监察委员会的性质、职责（P90）性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。职责：①对所有行使公权力的公职人员进行监察（监察对象）②调查职务违法和职务犯罪（调查内容）③开展廉政建设和反腐败工作（具体工作）2.监察委员会的组成（P90）【观看图片】阅读书P90页，了解我国监察委员会的组成。【归纳小结】2.监察委员会的组成（P90）我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。（1）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；（2）上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；（3）地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。3.监察委员会的监察范围（P90）【观看图片】阅读书91页，了解监察委员会的监察范围。【归纳小结】3.监察委员会的监察范围（P90）依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。4.国家监察机关与国家权力机关的关系（P91）【探究与分享】P91：阅读《中华人民共和国监察官法》第十九条和《中华人民共和国监察法》第八条的规定，知道国家监察机关与国家权力机关的关系。《中华人民共和国监察官法》第十九条国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举和罢免。《中华人民共和国监察法》第八条国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同.连续任职不得超过两届。国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。【归纳小结】4.国家监察机关与国家权力机关的关系（P91）①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督,同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。5我国监察机关如何行使监察权？（P91）【探究与分享】P91：向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函,要求停止调查。向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。_不合法【探究与分享】P92：某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。同学甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。同学乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。你是否赞同他们的观点？说明理由——甲同学观点正确、乙同学观点错误。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【归纳小结】5我国监察机关如何行使监察权？（P91）①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。目标导学二：监察机关的职责【自主学习】请同学们自主学习教材P92-93★监察机关的职责（P92-P93）【新课学习】1.★监察机关的职责（P92-P93）【观看视频】了解监察机关的职责【探究与分享】P92：某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监察委员会决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他的思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委员会会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责?归纳：“某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监察委员会决定立案调查。”这是监察委员会行使了监督职责。“进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实”；是监察委员会行使了调查职责。“将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理”；是监察委员会行使了处置职责。【归纳小结】1.★监察机关的职责（P92-P93）（1）监督职责。①地位：监督是监察委员会的首要职责。②法律依据：依照宪法、监察法和有关法律法规。③作用：监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（2）调查职责。①地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。（3）处置职责。①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检