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文档简介
2022年度湖北省安全评价师职业资格自我提分评估(附答案)一单选题(共60题)1、____应当参与事故预防工作和担当责任。()
A.用人单位B.工人本身C.用人单位和工人本身两方面
答案:C
2、多数固体的燃烧呈______,有些固体则同时发生气相燃烧和固相燃烧.()
A.固相B.液相C.气相
答案:C
3、安全标志分为四类,它们分别是()。
A.通行标志、禁止通行标志、提示标志和警告标志
B.禁止标志、警告标志、命令标志和提示标志
C.禁止标志、警告标志、通行标志和提示标志
D.禁止标志、警告标志、命令标志和通行标志
答案:B
4、()是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。()是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减少。
A.事故预防劳动保护B.事故预防事故控制
C.安全生产事故控制D.安全生产劳动保护
答案:B
5、身体被化学品污染后,应()。
A.立即用大量清水冲洗患处B.立即用布抹干
C.尽快完成工作后,就医治疗D用碱清洁,再用水冲洗
答案:A
6、额定蒸发量大于0.2t/h而小于0.5t/h的锅炉至少应装设_______。()
A.两个安全阀B.两个水位表C.一个水位表
答案:B
7、工伤保险亦称()。
A.人身伤亡保险B.职业伤亡保险
C.人身伤害保险D.职业伤害保险
答案:D
8、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定,“明火”是导致事故发生的直接原因之一,“明火”属于下列中哪一类危险、有害因素()。
A.物理性危险、有害因素B.化学性危险、有害因素
C.生物性危险、有害因素D.其他危险、有害因素
答案:A
9、B级锅炉制造许可证的有效期为()年。
A.10B.5C.3D.2
答案:B
10、在实施保护接零的系统中,若一根线既是工作零线又是保护零线,则用____表示。
A.PEB.PENC.PFN
答案:B
11、禁止安排女职工从事矿山、井下、国家规定的第()级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
A.ⅠB.ⅡC.ⅢD.Ⅳ
答案:D
12、《安全生产法》规定,法律责任分为刑事责任、行政责任和____三种。()
A.民事责任B.财产责任C.其他法律责任
答案:A
13、在生产过程中,控制尘毒危害的最重要的方法是____。()
A.生产过程密闭化B.通风C.发放保健食品
答案:A
14、手持电动工具分为几类?()
A.5类B.3类:C.2类
答案:B
15、根据《职业病防治法》,用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时,应当及时向()报告。
A.所在地劳动保障行政部门B.县级以上劳动保障部门
C.所在地卫生行政部门D.县级以上卫生行政部门
答案:C
16、事故隐患泛指生产系统中()的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
A.经过评估B.存在C.可导致事故发生D.不容忽视
答案:C
17、在使用放射性物品的工作场所,不应____。()
A.铺设耐酸防滑地面,排废水设施B.饮食和吸烟
C.在溢出有毒烟气区配置抽风装置
答案:B
18、设置中间电石库及破碎间时,应采取什么措施()
A.防燥B.防潮C.禁止通风D.保持通风
答案B
19、在施工场地狭窄,其它起重设备不便进入场合或在起重作业量小,选用其它起重设备不经济的场合,一般选用下列哪种起重设备?()
A.环链手拉葫芦B.吊横梁C.扒杆
答案:C
20、升降机的吊笼越过上下站()时,越程开关应切断控制电路
A.小于30mmB.30~100mmC.130mmD.大于100mm
答案B
21、对评上6级伤残等级的职工,发放一次性伤残补助金的标准为()的()个月。
A.当地职工平均工资16B.本人工资12
C.当地职工平均工资14D.本人工资14
答案:D
22、工程建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,()合同约定的工期。
A.只能在范围内压缩B.与其协商
C.不得压缩D.不得延长
答案:C
23、根据卫生部卫法监发〔2002〕108文《职业病目录》,我国的职业病种类共分为____大类。()
A.九B.八C.十
答案:A
24、审核通过后要进行证后监督与复评,其中证后监督包括()。
A.监督审核与管理
B.定期监察
C.跟踪验证措施的落实和有效性
D.自我考评与外部监察
答案:A
25、根据《安全生产法》第六十八条的规定,事故应急救援预案的类别可以分为()。
A.县级、地区级、省级和国家级。
B.乡级、县级、地区级、省级和国家级。
C.村级、乡级、县级、地区级、省级和国家级。
D.村级、乡级、县级、地区级和省级。
答案:A
26、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员,应当由____对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。()
A.有关主管部门B.安全监察部门C.行业协会
答案:B
27、下列关于爆炸特点说法不正确的是:
A.人在石化、化工生产过程中,发生的爆炸事故大多是爆炸性气体混合物的爆炸;
B.粉尘本身的理化性质(燃烧热、氧化反应速度等)以及粉尘的颗粒大小、粉尘浓度都是粉尘爆炸的影响因素;
C.水能抑制粉尘的悬浮性,因而降低了粉尘的爆炸性;
D.着火源是蒸气爆炸的必备条件。
答案:D
28、锅炉水位是保证供汽和安全运行的重要指标,操作人员应不断地通过()监监视锅内的水位。
A.压力表B.安全阀C.水位表D.温度表
答案:C
29、三氧化二砷属于()。
A.无机剧毒品B.有机具毒品C.无机毒害品D.有机毒害品
答案:A
30、不属于有毒化学品发生燃烧爆炸事故时对人员和环境的危害:
A.腐蚀性的破坏作用;
B.冲击波的破坏作用;
C.造成火灾;
D.造成中毒和环境污染。
答案:A
31、呼吸器具在每次使用后应____。()
A.加以清洗B.扔掉换新的C.用布抹净
答案:A
32、锅炉的内外部检验每几年进行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
33、根据《特大安全事故行政责任追究规定》,特大安全事故发生后,事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成,自调查报告提交之日起()日内,对有关责任人员作出处理决定。
A.70天B.60天C.90天D.30天
答案:D
34、按照职业安全健康管理体系的实施要求,如果因采取纠正和预防措施而引起文件化程序的更改时,应避免下列()做法。
A.取消该项纠正和预防措施的实施
B.遵照更改的文件化程序进行实施
C.记录所更改的文件化程序
D.按文件与资料控制程序对更改的文件化程序进行控制
答案:A
35、使用二氧化碳灭火器时,人应站在?()
A.上风位B.下风位C.无一定位置
答案:A
36、在胶带输送机巷道中,行人经常跨跃胶带输送机的地点,必须设置____。()
A.过桥B.梯子C.工具箱
答案:A
37、汽油、苯、乙醇属于_____。()
A.压缩气体B.液化气体C.氧化剂D.易燃液体
答案:D
38、夜间施工,必须有足够的照明,一般场地照明电源电压宜选()伏,在潮湿地点或易触及带电体场地,照明电源电压不可超过()伏。
A.22024B.11012C.22036
答案:A
39、矿井下带电检修或移动电气设备容易产生火花,引起____。()
A.机械故障B.人员烫伤C.瓦斯或煤尘爆炸
答案:C
40、火灾使人致命的最主要原因是?()
A.被人践踏B.窒息C.烧伤
答案:B
41、应力腐蚀断裂属于_________。()
A.脆性断裂B.韧性断裂C.塑性断裂
答案:A
42、防止触电的漏电保护装置宜采用高灵敏度、快速型装置,其动作电流与动作时间的乘积不应超过____毫安秒。()
A.10B.30C.50
答案:B
43、竖向管道间、管道竖井必须安装防护门或护栏,高度不低于____,并设红色警示灯。()
A.1.2mB.1.5mC.1.8m
答案:B
44、以下不属于起重伤害的选项是()。
A.起重机的电线老化,造成的触电伤害
B.员工在起重机操作室外不慎坠落
C.起重机的吊物坠落造成的伤害
D.起重机由于地基不稳突然倒塌造成的伤害
答案:B
45、重大事故的应急管理一般分为()、准备、响应和恢复四个阶段。
A.计划B.演练
C.布置D.预防
答案:D
46、尾矿库安全度分类,主要根据尾矿库的____和尾矿矾体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。()
A.抗灾能力B.抗震能力C.防洪能力
答案:A
47、在不影响使用功能的情况下,易接近的机械零部件应避免____、粗糙的表面、穿出部分和可能刮伤身体部分或衣服的开口。尤其应注意金属薄片的棱边必须倒钝、折边或修边。可能引起”刮”伤的开口管端应包覆。()
A.复杂形状B.锐边尖角C.鲜明颜色D.材质坚硬
答案:B
48、凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的企业,必须严格执行()及其实施细则等法规、制度和标准,并建立化学危险品管理制度。
A.《化学危险物品安全管理条例》
B.《危险货物的运输包装通用技术条件》
C.《常用化学危险品贮存通则》
D.《化学危险品经营许可证管理办法》
答案:A
49、当电气设备不便于绝缘或绝缘不足以保证安全时,应采取屏护措施。变配电设备应有完善的屏护装置,所用遮拦的高度不应低于____。()
A.1.4mB.1.7mC.2.0mD.2.4m
答案:B
50、根据《民用爆炸物品管理条例》,禁止非爆破员进行爆破作业。农民如因盖房或其它用途确需进行爆破时,由本人提出申请,经()审核同意,报()批准,委派爆破员代行购买爆破器材进行爆破。
A.爆破员,乡、镇人民政府或公安派出所
B.村民委员会,县级以上人民政府或公安派出所
C.爆破员,县级以上人民政府或公安派出所
D.村民委员会,乡、镇人民政府或公安派出所
答案:D
51、扑救电器火灾,你必须尽可能首先____。()
A.找寻适合的灭火器扑救B.将电源开关关掉C.大声呼叫D.用水浇灭
答案:B
52、国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中的重大危险源的英文解释是()。
A.Majorhazard(重大危险源)
B.Majorrisksources(重大危险源)
C.Majorhazardinstallations(重大危险装置或设备)
D.其他
答案:C
53、取得起重作业人员操作证、连续从事本工种8年者,每()进行1次复审。
A.2年B.1年
C.4年D.5年
答案:A
54、矿工自救时佩带自救器后,若感到吸入的空气干热灼烫,则应____。
A.取掉中具B.坚持使用,脱离灾区
C.取掉一段时间再带D.取下口具,马上就地修理
答案:B
55、负有安全生产监督管理职责的部门对安全生产的事项进行审查、验收,所需费用________解决。()
A.由接受审查验收的单位赞助B.由政府财政拨款C.由审查、验收的单位自筹
答案:B
56、根据《职业病防治法》,卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有本法第六十条所列行为之一,导致职业病危害事故发生,构成犯罪的,依法追究()。
A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.经济责任
答案:C
57、火场逃生中,哪项是不正确的方法()
A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴B.利用疏散通道逃生
C.跟着人流跑,哪儿人多往哪方向逃生D.寻找避难场所
答案C
58、乙炔发生库的消防措施应选用的灭火器的类型是()
A.普通的水灭火器B.泡沫灭火器
C.四氯化碳灭火器D.干粉灭火器
答案D
59、根据我国现行建筑防火间隔规定,化工厂同居住区的防火间距应不小于____米。()
A.30B.50C.100D.150
答案:C
60、“保护人员安全优先”是应急预案六要素中()要素的内容。
A.应急响应B.目的与意义
C.应急策划D.方针与原则
答案:D
二多选题(共20题)1、根据《道路交通安全法》,制定中华人民共和国道路交通安全法的目的是:
A.维护道路交通秩序
B.预防和减少交通事故
C.提高通行效率
D.保护人身安全
E.保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益
答案:ABCDE
2、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
A.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的
B.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的
C.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的
D.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的
答案:ABCDE
3、事故应急管理中"预防"的含义是()。
A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全
B.从人机物环等方面着手,彻底消除事故隐患
C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的
D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题
E.事故发生后,尽可能控制并消除事故
答案:AC
4、根据《矿山安全法》,制定《中华人民共和国矿山安全法》的目的是:
A.保障矿山生产安全
B.防止矿山事故
C.保护矿山职工人身安全
D.促进采矿业的发展
E.保证企业利润
答案:ABCDE
5、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的义务:()
A.自律遵规B.学习安全知识,提高安全技能C.危险报告D.建立健全安全生产责任制
答案:ABC
6、电缆火灾扑救对策()
A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情
C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火
E.防烟、防毒
答案BCDE
7、根据《消防法》,机关、团体、企业、事业单位应当制定()。
A.消防安全法规
B.消防安全制度
C.消防安全政策
D.消防安全操作规程
E.防火安全责任制
答案:BD
8、保护接零属于TN系统,而TN系统包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
A.未建立、健全本单位安全生产责任制的
B.未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的
C.未保证本单位安全生产投入有效实施的
D.未督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的
E.未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的
答案:ABCDE
10、有两个相同的阀门A、B为并联工作,以开启为正常状态,其可靠性分别为RA、RB,按照事件树分析方法,这两个阀门总的可靠性为()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
11、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。
A货物的装载位置B.货物质量C货物形状
答案:AB
12、按导致事故的直接原因进行危险、危害因素的分类有()。
A.物理、化学性危险、有害因素
B.生物、心理、生理性危险、有害因素
C.环境性危险、危害因素
D.人的失误危险、有害因素
E.其他危险、有害因素
答案:ABE
13、酸碱灭火器不能扑灭____类火灾.
A.AB.BC.CD.D
答案:BCD
14、《安全验收评价报告》是安全评价过程中形成的重要成果之一。它的内容应能反映安全验收评价方面的义务,即()。
A.能够结合现场调查结果模拟重大事故发生
B.为企业服务,帮助企业查出隐患,落实整改措施
C.从安全考虑建设项目是否符合国家有关法律、法规、技术标准
D.为政府安全监督管理机构服务,提供建设项目安全评价依据
E.为职业安全管理体系验收提供依据
答案:BD
15、常用的灭火剂有____等。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E卤代烷
答案:ABCDE
16、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。
A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间
C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量
E.粉尘浓度超标倍数
答案:ADE
17、安全生产违法行为行政处罚的种类有:
A.警告、罚款、没收违法所得;
B.责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;
C.拘留
D.关闭、吊销有关证照
E.判刑
答案:ABCD
18、在金属冷加工中经常发生的伤害事故有____。
A.刺割伤B.物体打击C.绞伤D.烫伤
答案:ABCD
19、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定,个人可以购买的剧毒化学品有()。
A.农药B.灭鼠药
C.灭虫药D.氰化钠
E.氰化钾
答案:ABC
20、根据《矿山安全法》,县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使下列哪些管理职责:
A.检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;
B.审查批准矿山建设工程安全设施的设计;并负责对其竣工验收
C.审查批准矿山开采许可证
D.组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作;
E.调查和处理重大矿山事故;
答案:ACDE
三大题(共10题)1、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
【案情】
某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。
【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?
【参考答案】
这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。
工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。
《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。2、案例工艺制品厂特大火灾事故
【案情】
某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达二米,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出入,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。
【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题?
【参考答案】
从事故发生的经过可以看出,该工艺制品厂电工未经专门培训,并经考核取得操作资格证即上岗作业,违章安装电器设备,电源开关没有使用符合规格的保险丝,电线没有绝缘套管,并在电源线下堆放大量可燃物,致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上,引燃可燃物,导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工,电线电器安装不符合要求,是引发事故的导火索。
从本案中可以看出,特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大,一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此,对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,职得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。如果违反规定必须承担相应的法律责任。3、案例制鞋厂火灾事故
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。
【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?
【参考答案】
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。
本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。4、案例建筑工人高空坠落事故
【案情】
为方便进行外墙维修保护工程,一工人在大厦外墙架设以金属支架作支撑之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作经验的搭棚工人开始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一个金属支架上,以便拆除附近之支架。由于该金属支架突然倒塌,令该名工人从三十层楼高之位置跌下平台。调查及视察结果显示已拆除之金属支架仅装有一只螺栓,不足以支撑该名棚架工人之体重。
【问题】请问:根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。
【参考答案】
这起事故的直接原因是,工人在未佩带安全带等防护措施时进行高空危险作业,且无专门人员负责现场安全检查和管理工作,而导致事故的发生。从这名工人的管理方来讲,事先并未制定拆卸工作的标准化操作规程和安全防护措施,导致这名工人仅依靠自己的工作经验,进行拆卸工作,也是导致事故发生的原因之一。为在今后的施工中预防此类事故的发生,建议措施包括:
1)施工方应在每次施工前,对工人进行岗位教育和操作培训。
2)在施工现场配备安全检查员,负责施工安全和违章行为的查处。
3)保证安全防护设备(如安全带等)的使用效果,从硬件上杜绝工人违章施工。
23、案例起重机倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8时许,在沪东××造船(集团)有限公司船坞工地,由上海电力××工程公司等单位承担安装的600t×170m龙门起重机在吊装主梁过程中发生重大伤亡事故,造成36人死亡,3人受伤,直接经济损失8000多万元。
(一)600t×170m龙门起重机建设项目基本情况
(1)龙门起重机主要参数及主梁提升方法
600t×170m龙门起重机结构主要由主梁、刚性腿、柔性腿和行走机构等组成。该机的主要尺寸为轨距170m,主梁底面至轨面的高度为77m,主梁高度为10.5m。主梁总长度186m,含上、下小车后重约3050t。
正在建造的600t×170m龙门起重机结构主梁分别利用由龙门起重机自身行走机构、刚性腿、主梁17#分段的总成(高87m,重900多t,迎风面积1300m2,由4根缆风绳固定。以下简称刚性腿)与自制塔架作为2个液压提升装置的承重支架,并采用同济大学的计算机控制液压千斤顶同步提升的工艺技术进行整体提升安装。
(2)施工合同单位有关情况
2000年9月,沪东××造船厂(甲方)有限公司,隶属于中国船舶工业集团公司,以下简称沪东厂)与作为承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下简称电建公司、上海建设×××工程技术研究中心(丙方),以下简称建设工程技术研究中心、上海××科技发展有限公司(丁方)签订600t×170m龙门起重机结构吊装合同书。合同中规定,甲方负责提供设计图纸及参数、现场地形资料、当地气象资料。乙方负责吊装、安全、技术、质量等工作;配备和安装起重吊装所需的设备、工具(液压提升设备除外);指挥、操作、实施起重机吊装全过程中的起重、装配、焊接等工作。丙方负责液压提升设备的配备、布置;操作、实施液压提升工作(注:液压同步提升技术是丙方的专利)。丁方负责与甲方协调,为乙方、丙方的施工提供便利条件等。
2001年4月,负责吊装的电建公司通过一个叫陈××的包工头与上海大力神××工程有限公司(以下简称大力神公司)以包清工的承包方式签订劳务合同。该合同虽然以大力神公司名义签约,但实际上此项业务由陈××(非该公司雇员,也不具有法人资格)承包,陈招用了25名现场操作工人参加吊装工程。
(二)起重机吊装过程及事故发生经过
(1)起重机吊装过程
2001年4月19日,电建公司及大力神公司施工人员进入沪东厂开始进行龙门起重机结构吊装工程,至6月16日完成了刚性腿整体吊装竖立工作。
2001年7月12日,建设工程技术研究中心进行主梁预提升,通过60%~100%负荷分步加载测试后,确认主梁质量良好,塔架应力小于允许应力。
2001年7月13日,建设工程技术研究中心将主梁提升离开地面,然后分阶段逐步提升,至7月16日19时,主梁被提升至47.6m高度。因此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰,阻碍了提升。电建公司施工现场指挥张××考虑天色已晚,决定停止作业,并给起重班长陈××留下书面工作安排,明确17日早上放松刚性腿内侧缆风绳,为建设工程技术8点正式提升主梁做好准备。
(2)事故发生经过
2001年7月17日早7时,施工人员按张××的布置,通过陆侧(远离黄浦江一侧)和江侧(靠近黄浦江一侧)卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳,现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志,并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业(据陈述,调整时,控制靶位标志内外允许摆动20mm)。放缆时,先放松陆侧内缆风绳,当刚性腿出现外偏时,通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力进行修偏,直至恢复至原状态。通过10余次放松及调整后,陆侧内缆风绳处于完全松弛状态。此后,又使用相同方法,和相近的次数,将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态,约7时55分,当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时,测量员发现基准标志逐渐外移,并逸出经纬仪观察范围,同时还有现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜,直到刚性腿倾覆,主梁被拉动横向平移并坠落,另一端的塔架也随之倾倒。
(3)人员伤亡和经济损失情况
事故造成36人死亡,2人重伤,1人轻伤。死亡人员中,电建公司4人,建设工程技术研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在职博士1人),沪东厂23人。
事故造成经济损失约1亿元,其中直接经济损失8000多万元。
【问题】
分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
3)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
4)导致这起事故的直接原因?
5)导致这起事故的主要原因有哪些?
6)导致这起事故的重要原因有哪些?
7)导致这起伤亡事故损失扩大的原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)导致这起事故的直接原因:
①刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊装主梁过程中,由于违规指挥、操作,在未采取任何安全保障措施情况下,放松了内侧缆风绳,致使刚性腿向外侧倾倒,并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。
5)导致这起事故的主要原因:
施工作业中违规指挥是事故的主要原因。
电建公司第三分公司施工现场指挥张××在发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时,违反吊装工程方案中关于“在施工过程中,任何人不得随意改变施工方案的作业要求。如有特殊情况进行调整必须通过一定的程序以保证整个施工过程安全”的规定。未按程序编制修改书面作业指令和逐级报批,在未采取任何安全保障措施的情况下,下令放松刚性腿内侧的两根缆风绳,导致事故发生。
6)导致这起事故的重要原因:
吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因
由电建公司第三分公司编制、电建公司批复的吊装工程方案中提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全;对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点,特别是刚性腿顶部外倾710mm后的结构稳定性没有予以充分的重视;对主梁提升到47.6m时,主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可以预见的问题未予考虑,对此情况下如何保持刚性腿稳定的这一关键施工过程更无定量的控制要求和操作要领。
吊装工程方案及作业指导书编制后,虽经规定程序进行了审核和批准,但有关人员及单位均未发现存在的上述问题,使得吊装工程方案和作业指导书在重要环节上失去了指导作用。
7)导致这起伤亡事故扩大的原因:
施工现场缺乏统一严格的管理,安全措施不落实是事故伤亡扩大的原因。
①施工现场组织协调不力。在吊装工程中,施工现场甲、乙、丙三方立体交叉作业,但没有及时形成统一、有效的组织协调机构对现场进行严格管理。由于机构职责不明、分工不清,并没有起到施工现场总体的调度及协调作用,致使施工各方不能相互有效沟通。乙方在决定更改施工方案,决定放松缆风绳后,未正式告知现场施工各方采取相应的安全措施;甲方也未明确将7月17日的作业具体情况告知乙方。导致沪东厂23名在刚性腿内作业的职工死亡。
②安全措施不具体、不落实。6月28日由工程各方参加的“确保主梁、柔性腿吊装安全”专题安全工作会议,在制定有关安全措施时没有针对吊装施工的具体情况由各方进行充分研究并提出全面、系统的安全措施,有关安全要求中既没有对各单位在现场必要人员做出明确规定,也没有关于现场人员如何进行统一协调管理的条款。施工各方均未制定相应程序及指定具体人员对会上提出的有关规定进行具体落实。例如,为吊装工程制定的工作牌制度就基本没有落实。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
《安全生产法》第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第四十条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
《安全生产法》第四十一条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
9)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;
根据《安全生产法》第81条、82条及83条、,依据事实、情节,追究四方主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第86条及87条,依据事实、情节,责令该工程限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。
根据《安全生产法》第89条,对合资单位进行经济处罚。
10)属特大损失事故
11)防范措施
①工程施工必须坚持科学的态度,严格按照规章制度办事,坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理
此次事故的主要原因是现场施工违规指挥所致,而施工单位在制定、审批吊装方案和实施过程中都未对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点给予充分的重视,只凭以往在大吨位门吊施工中曾采用过的放松缆风绳的“经验”处理这次缆风绳的干涉问题。对未采取任何安全保障措施就完全放松刚性腿内侧缆风绳的做法,现场有关人员均未提出异议,致使电建公司现场指挥人员的违规指挥得不到及时纠正。此次事故的教训证明,安全规章制度是长期实践经验的总结,是用鲜血和生命换来的,在实际工作中,必须进一步完善安全生产的规章制度,并坚决贯彻执行,以改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况。不按科学态度和规定的程序办事,有法不依、有章不循,想当然、凭经验、靠侥幸是安全生产的大敌。
今后在进行起重吊装等危险性较大的工程施工时,应当明确禁止其它与吊装工程无关的交叉作业,无关人员不得进入现场,以确保施工安全。
②必须落实建设项目各方的安全责任,强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理
在工程合同的有关内容中必须对业主及施工各方的安全责任做出明确的规定,并建立相应的管理和制约机制,以保证其在实际中得到落实。
同时,在社会主义市场经济条件下,由于多种经济成分共同发展,出现利益主体多元化、劳动用工多样化趋势。特别是在建设工程中目前大量使用外来劳动力,增加了安全管理的难度。为此,一定要重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育,必须坚持严格的审批程序;必须坚持先培训后上岗的制度,对特种作业人员要严格培训考核、发证,做到持证上岗。
此外,中央管理企业在进行重大施工之前,应主动向所在地安全生产监督管理机构备案,各级安全生产监督管理机构应当加强监督检查。
③有关部门应加强对高等院校所属单位承接工程的资质审核,在安全管理方面加强培训;高等院校要对参加工程的单位加强领导,加强安全方面的培训和管理,要求其按照有关工程管理及安全生产的法规和规章制订完善的安全规章制度,并实行严格管理,以确保施工安全。5、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。
一、爆炸起火建筑物的基本情况
经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。
1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。
1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。
二、起火经过和扑救情况
据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。
发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。
爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。
经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。
【问题】
1、试划分这起爆炸事故是主要责任;
2、总结这起爆炸事故的教训;
3、提出这起爆炸事故的处理意见。
【参考答案】
1、这起事故的责任划分如下:
a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。
b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。
c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。
d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。
2、火灾事故的主要教训
a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。
b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。
c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:
(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;
(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;
(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;
(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;
(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。
d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。
e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。
3、处理意见
a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。
b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。6、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。7、案例录像厅火灾事故
【案情】
某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。
【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。
因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。8、案例火炮厂爆炸事故
【案情】
某火炮厂发生爆炸事故,造成39人死亡,49人受伤。该火炮厂是村办集体企业,由村民陈某任厂长,实行承包经营,实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损,陈某向杨某提出不再合伙经营,杨某同意,并提出修改合同,在合同上明确杨某也是承包人。于是,二人找到村领导,村领导明确表态,对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定,理由是杨某没有这方面的技术和职称,不能让其办分厂。
但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义,分成两组各自独立生产经营,自负盈亏,并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下,将厂房分为两部分,进行生产。由于厂房分割后,空间狭小,厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时,农忙季节已过,来厂要求干活的村民很多,陈、杨二人将主要精力放在对外业务上,陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管,杨则将工作安排事宜交由其女负责。
这二人都是一般农家妇女,未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识,然后安排上岗,后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天,切引工龙某在工作台上垫上木板,用菜刀将引线切成小把,供插引工领去插引。因当时来做工的人较多,切好的引线不够用,龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板,肩上搭着引线,在工棚内、插引区来回走动,随意切引线,当龙某在工棚南段东端切引线时,发生燃烧,引起待插引火炮发生爆炸,导致事故。
【问题】根据事故,分析和回答以下问题:
1)需要参照的案例分析规程有哪些?
2)调查组成员包括哪些部门
3)采用何种分析
4)事故勘察典型证据有哪些
5)勘察重点是什么
6)龙某负何种责任
7)直接原因
8)按照按伤害程度分事故类型为
9)按伤亡事故的性质分类
10)间接原因
11)主要原因
12)违反的有关法律条文
13)追究责任内容
14)采取哪些措施
【参考答案】
1)
1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》
3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》
4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)现场分析
4)各种可燃物的数量、分布和消耗;设备实施的破坏痕迹、位移
5)现场
6)直接责任
7)龙某使用其他工人,刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀,又在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。
8)死亡
9)火药爆炸
10)(A)负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解;国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分没车间、固定工序和
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