邓矜婷《加强新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作》课件

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以严的基调强化政治监督、正风肃纪反腐，更好发挥全面从严治党引领保障作用，为国资央企高质量发展提供坚强保证。——国务院国资委党委召开党风廉政建设和反腐败工作会议（2024年1月）主要内容一中央关于国有企业党风廉政建设和反腐败工作的文件和讲话精神解读二加强新时代国有企业党风廉政建设和

反腐败工作的重要性和必要性三新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作的问题分析四在国有企业党委主体责任方面加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作五在纪检监察和巡视巡察方面加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作六在职能部门和其他党风廉政建设贯通方面加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作一中央关于国有企业党风廉政建设和反腐败工作的文件和讲话精神解读（一）习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的讲话强调“九个以”，其中之一是以正风肃纪反腐为重要抓手深入推进党的自我革命实践正风肃纪反腐（

二）

二十届中央纪委三次全会工作报告部署2024年主要工作时要求突出铲除土壤条件深化反腐败斗争，提出“五个强化”的要求强化反腐败高压态势，纵深推进“不敢腐”强化以案促改、以案促治，纵深推进“不能腐”强化正反两方面教育，纵深推进“不想腐”强化受贿行贿一起查，纵深推进铲除“围猎”这个政治生态污染源强化完善反腐败工具箱，纵深推进反腐败能力建设（三）党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署（四）党的二十大报告要求深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力二加强新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性（一）加强新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作的重要性在2023年，二十届中央第一轮巡视集中力量对中国核工业集团有限公司、中国航天科技集团有限公司、中国储备粮管理集团有限公司等30家中管企业开展常规巡视，巡视反馈工作于2023年9月份全部完成。根据中央纪委国家监委网站信息，初步数据统计，党的二十大以来，截止23年4月，已经有60多名国企领导干部被执纪审查，其中，中管干部1人，中央一级国企领导干部20多人，省管国企领导干部40人。（二）国有企业存在的问题具有严重危害性“靠企吃企”问题是隐藏在国有企业内部的一颗毒瘤，其危害性极大。从政治上看，“靠企吃企”问题危害党的执政根基；从发展上看，不仅导致国有资产流失、全体人民共同财富受损，而且严重破坏社会公平公正，损害政府公信力；从队伍建设上看，“靠企吃企”问题破坏国企廉政风气、污染国企政治生态、影响企业集体人心。（三）加强新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作的意义和重要性国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。加强新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作，是解决国有企业“靠企吃企”、廉洁风险等问题的必经之路，也是国有企业建设忠诚、廉洁、有担当的高素质领导人员队伍的内在要求，更是实现国有企业高质量发展的重要保障。三新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作的问题分析（一）国有企业在党委主体责任落实方面仍存在问题（二）国有企业的纪检监察和巡视巡察体制还存在不足（三）国有企业在职能部门和其他党风廉政建设贯通方面仍有缺失（一）国有企业在党委主体责任落实方面仍存在问题我国国有企业采取的是适应我国现代社会化大生产和经济体制要求的一种企业制度，以企业法人制度为主体，以公司制度为核心。（二）国有企业的纪检监察和巡视巡察体制还存在不足纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量国资央企纪检监察机构要认真履行监督职责，加强与主体责任的贯通融合，紧盯“关键少数”做实日常监督，纵深推进国资央企党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。——国务院国资委党委召开党风廉政建设和反腐败工作会议（2024年1月）（三）国有企业在职能部门和其他党风廉政建设贯通方面仍有缺失四在国有企业党委主体责任方面加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作（一）明确国有企业各级党组织党委在党风廉政建设和反腐败工作上的主体责任国企各级党委一把手应当自觉接受监督，在民主生活会和组织生活会上带头开展批评和自我批评，在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议。此外，一把手在落实中央重大战略部署、科学民主决策、干部人事管理等方面应当按照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的各项要求，出台相关工作管理办法，建设完善民主集中制、三重一大、科学选拔人才等的落实机制，自觉遵守国企的制度开展工作。（二）合理分解、科学配置党委（党组）领导班子权力（三）结合国有企业的特点，丰富国有企业党委党风廉政建设责任的落实举措“

两个一以贯之”坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

（四）推动完善中国特色现代国有企业制度国企党委党组是党风廉政建设和反腐败工作体系建设的责任主体，要推动企业建立完善横向联动协同、纵向贯通协同的反腐败工作机制。五在纪检监察和巡视巡察方面加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作（一）纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量在针对党委的监督方面，国有企业也应当加强纪检监察的工作，完善纪委日常监督的机制。在监督下级一把手方面，国企纪委要加强对国企及其下属公司领导家属从业行为的规范，加强亲清政商关系情况的监督检查，及时处置投诉举报，发现问题依规依纪严肃处理。（二）明确国有企业纪检监察和巡视巡察工作的要求（三）结合国有企业的特点，加强纪检监察日常监管和内部巡视巡察力度一是强化国有企业纪检监察机构开展监督检查和执纪办案的职能，赋予国有企业纪检监察机构实实在在的日常监督权和执纪监察监督权力，加强派驻纪检组的作用，对国有企业“一把手”和领导干部形成有效监督制约。二是国有企业纪检监察机构应当在全面了解掌握企业政治生态、监督对象重要情况的基础上，把严管严治融入日常工作中，深化系统监督，精准定位重点领域，积极深入监督检查，推动解决问题，及时向企业党组（党委）提出纪检监察建议。三是国有企业纪检监察机关应当对融资投资、资金划拨、资产处置、项目决策、选人用人等关键环节盯紧盯实，有的放矢地健全纪检监察监督机制，确保对重点领域和关键环节的有效监管。四是加大国有企业内部巡视巡察力度，加强对下属单位、驻外单位和分支机构的监督，着力解决因企业层级多、公司结构复杂等引起的纪检监察监督实效不强等问题。国企巡视巡察必须始终突出政治性，以政治统领巡视巡察工作的各环节、全过程。六在职能部门和其他党风廉政建设贯通方面加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作（一）职能部门和党风廉政建设宣传教育的贯通一是由国有企业各级党委组织和纪检监察部门牵头，积极组织党风廉政宣传教育月、宣传教育周等活动，组织开展示警教育、开展党纪法规专题知识学习和知识测试等，定期开展针对领导班子或企业全员的党风廉政建设和反腐败专题讲座，从宣传、学习和教育中汲取“清廉”力量，夯实干部员工清正廉洁思想根基。二是根据各职能部门的业务特点与廉政风险高发点，