2021年下半年自考行政管理本科法学概论试题含解析

2021年下半年自考行政管理本科法学概论试题一、单项选择题1、一艘悬挂印尼国旗的船舶在我国领海与另一艘悬挂印尼国旗的船舶发生了碰撞，并在我国海事法院进行诉讼，本案应适用______。A．中国法B．被撞船舶目的地法C．印尼法D．双方协商同意的第三国法2、环境污染侵权责任采用的归责原则是______。A．过错责任原则B．过错推定原则C．无过错责任原则D．举证责任倒置原则3、下列属于使馆职务的是______。A．谈判B．办理证件C．公证D．监督4、主要用于指引人的身份、能力以及婚姻、继承关系的准据法的常用连结点是______。A．国籍、住所或居所B．行为地C．法院地D．最密切联系地5、在监护人不知情的条件下，7周岁的童童与出版社签订著作权合同的行为是______。A．附条件民事行为B．附期限民事行为C．可撤销民事行为D．无效民事行为6、只存在于汇票关系中的票据行为是______。A．保证B．出票C．提示D．承兑7、甲工厂在建立生产车间的同时建立了污染处理设备，对此下列表述正确的是______。A．属于落实“三同时”制度B．在试生产期间防污设施可以暂不运行以节省成本C．防污设施一经建成无需履行任何手续即可投入使用D．执行环境影响评价制度的体现8、按照《维也纳外交关系公约》的规定，第一等级的使馆馆长是______。A．大使、教廷大使B．代办C．临时代办D．公使、教廷公使9、某市公安局在收到公民甲的复议申请90日后做出了复议决定，下列表述正确的是______。A．市公安局违反了复议及时原则B．市公安局可以审查针对同级机关的复议申请C．甲只能起诉市公安局来维护自身的权益D．甲对复议决定不服可以向省公安厅再次申请复议10、某公司资不抵债进入破产程序，下列表述正确的是______。A．该公司只能进行破产清算B．债权人可以向法院提出破产重组的请求C．由破产管理人管理债务人的财产D．破产过程中必须设立债权人委员会11、下列属于环境保护法调整范围的是______。A．野生生物B．马戏团的驯兽C．家养的宠物D．农民种植的庄稼12、甲造纸厂的污水未经处理就排入河流，并对下游乙村的农田造成了污染。下列表述正确的是______。A．如果乙村不能证明农田污染由甲厂造成，则甲厂不承担法律责任B．如果甲厂的污水符合行业标准，则甲厂不承担法律责任C．如果甲厂的污染行为性质严重，则可能受到刑事处罚D．对甲厂的行为应适用过错责任原则13、下列关于公民与人民的表述，正确的是______。A．人民属于法律概念B．公民的范围大于人民C．公民不包括少数敌人D．公民不属于法律概念14、甲申请行政复议后，复议机关对原行政行为作出改变，但甲仍不满意欲提起诉讼。对此表述正确的是______。A．应以原机关为被告B．应以原机关和复议机关为共同被告C．应以复议机关为被告D．谁为被告应由法院指定15、下列关于我国刑罚适用的表述正确的是______。A．共同犯罪中的犯罪人应判处同样的刑罚B．主刑可以附加适用C．对犯罪人可以适用两个以上的主刑D．附加刑可以独立适用16、《中华人民共和国民法典》规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间是______。A．1年B．2年C．3年D．4年17、李某在超市购买了两袋坚果，到家后发现坚果已过保质期2年，下列表述正确的是______。A．李某未尽到注意义务可以减轻超市的责任B．超市违反了安全保障义务C．双方发生的争议只能通过诉讼途径解决D．李某不能主张惩罚性赔偿18、意指完税后交货(指定目的地)的国际贸易术语是______。A．DATB．DAPC．CFRD．DDP19、甲盗窃乙的物品，离开时被乙发现并遭阻拦，甲将乙打倒后离开。下列表述正确的是______。A．对甲应以抢劫罪论处B．对甲应以盗窃罪论处C．对甲应以数罪并罚论处D．甲的行为构成不作为犯罪20、经济法的制度框架中两个重要的组成部分是______。A．市场规制法和宏观调控法B．市场规制法和财税法C．宏观调控法和消费者权益保护法D．反垄断法和反不正当竞争法21、“不动产物权，适用不动产所在地法律。”该规范属于______。A．双边冲突规范B．单边冲突规范C．重叠适用的冲突规范D．选择适用的冲突规范22、甲企业购买乙工厂的玩具后换成甲企业的商标并予以销售，下列表述正确的是______。A．若玩具质量不合格则不能对甲企业进行处罚B．甲企业的行为构成了垄断C．甲企业的行为属于侵犯商标权D．因玩具质量不合格遭受损害的人不能向乙工厂要求赔偿23、根据法律规定，对“多次盗窃”理解正确的是______。A．半年内盗窃2次以上B．一年内盗窃2次以上C．两年内盜窃3次以上D．两年内盗窃5次以上24、环境污染侵权责任属于______。A．过错责任B．过错推定责任C．无过错责任D．公平责任25、根据我国缔约权的相关法律，全国人民代表大会常务委员会有权______。A．同外国缔结条约和协定B．决定同外国缔结的条约和协定的批准C．直接废除同外国缔结的条约和协定D．管理同外国缔结的条约和协定的具体事务26、2016年商务部主动介入调查滴滴与优步的合并案，是因为本次合并涉嫌______。A．商业混淆B．虚假宣传C．经营者集中D．行政垄断27、下列关于宪法基本制度的表述正确的是______。A．文化制度是我国宪法的重要组成部分B．我国的分配制度是按需分配C．共产主义制度是我国的根本制度D．我国1954年宪法中就规定了宪法宣誓制度28、根据我国监察法，属于监察机关调查的是______。A．危害公共安全的犯罪B．滥用职权的犯罪C．军队内部发生的犯罪D．侵害人身的犯罪29、下列不属于行政公益诉讼受案范围的是______。A．国有土地使用权出让案件B．食品药品安全案件C．国有财产保护案件D．汽车产品质量案件30、不服一审法院的生效判决可以______。A．提起再审B．提起上诉C．重复起诉D．抗诉二、多项选择题31、中国人郭某因盗窃罪被判处有期徒刑两年，则对其可适用______。A．缓刑B．假释C．减刑D．驱逐出境E．附加拘役刑32、民事法律事实中的事件包括______。A．签订合同B．人的出生C．人的死亡D．泥石流E．战争33、人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督的具体范围包括______。A．地方政府规章制定活动B．公安机关立案侦查活动C．人民法院审判活动D．监狱执行活动E．地方人民代表大会立法活动34、甲公司拖欠乙公司的货款而被乙公司诉至法院，乙公司的委托代理律师王某未经乙公司的特别授权，那么王某有权______。A．表示同意甲公司延期2个月还款B．放弃对甲公司的利息请求C．要求书记员赵某回避D．陈述案情并出示证据E．提出管辖权异议35、先予执行的案件范围包括______。A．追索赡养费的B．追索抚恤金的C．追索医疗费的D．追索劳动报酬的E．追索抚养费的三、名词解释题36、双方行政行为37、诉前保全38、附带民事诉讼39、反诉40、广义的刑事诉讼四、简答题41、简述法的功能。42、简述国家赔偿责任的形式。43、简述“法制”与“法治”的区别和联系。五、论述题44、试述我国的国家结构形式。六、案例分析题45、甲喜欢摄影，某日在山顶取景时发现一女子乙准备跳崖轻生。甲在乙跳下的一瞬间抓住了她的脚踝，将其拉了上来并送往医院救治，甲还为乙垫付了1000元医疗费。甲要求乙赔偿自己被撞坏的相机，并返还垫付的医药费。问题：甲的请求能否得到支持，并说明理由。

参考答案一、单项选择题1、C[解析]我国《海商法》第273条规定，同一国籍的船舶，不论碰撞发生于何地，碰撞船舶之间的损害赔偿适用船旗国法律。本案中，于我国领海内碰撞的两艘船舶均悬挂印尼的国旗，根据规定，应当适用共同的船旗国法，即印尼法。2、C[解析]无过错责任原则是指不以行为人的过错为要件，只要其活动或者所管理的人损害了他人的民事权益，给他人造成损失，不问其主观上是否有过错而都应承担的责任。这是为弥补过错责任的不足而设立的制度，即重点为了保护处于弱者地位的受害人的利益，及时救济受害人。环境污染侵权责任即属于此范畴。3、A[解析]在外交代表机关中，使馆具有特别重要的地位。根据1961年《维也纳外交关系公约》，使馆的职务主要包括：①代表，即在接受国中代表派遣国；②保护，即在国际法许可的限度内，在接受国中保护派遣国及其国民的利益；③谈判，即代表派遣国与接受国政府办理交涉；④调查和报告，即以一切合法手段调查接受国的状况及发展情形，向派遣国政府报告；⑤促进，即促进派遣国与接受国间友好关系及发展两国间经济、文化与科学关系。此外，使馆在不违反国际法的前提下还可以执行其他职务。4、A[解析]连结点又称连结因素，是冲突规范借以确定涉外民事关系应适用什么法律的根据。涉及人的身份、能力以及婚姻、继承关系的准据法中，常用连结点是国籍、住所或居所。5、D[解析]不满8周岁的未成年人和不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。无效民事行为主要包括以下情形：①无民事行为能力人实施的民事法律行为；②行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为；③违反法律、行政法规的强制性规定(但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外)；④违背公序良俗等情形。因此，本题中的行为属于无效民事行为。6、D[解析]承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为。承兑行为只存在于汇票关系中，本票和支票关系不存在承兑行为。7、A[解析]A项，“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。甲工厂在建立生产车间的同时建立了污染处理设备，属于落实“三同时”制度。B项，建设项目的主体工程完成后，需要进入试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。因此，甲工厂在试生产期间，防污设施必须与主体工程同时运行。C项，防污设施建成后，必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，方可投入生产或者使用。D项，环境影响评价制度，是指对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、分析、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设。甲工厂并未预先调查和提出报告，因此没有体现环境影响评价制度。8、A[解析]按照《维也纳外交关系公约》的规定，使馆馆长分为三个等级：①第一等级：大使、教廷大使；②第二等级：公使、教廷公使；③第三等级：代办。9、A[解析]A项，《行政复议法》第31条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。本题中，该市公安局在收到公民甲的复议申请90日后才作出复议决定，超过了法定期限，违背了及时原则对复议活动时限限制的要求。B项，《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。C项，《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。故经复议后的行政诉讼的被告取决于复议机关所作的复议决定，因此C项说法过于绝对。D项，根据我国《行政复议法》的规定，只能进行一次行政复议。10、C[解析]AB两项，《企业破产法》第70条规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本1/10以上的出资人，可以向人民法院申请重整。C项，《企业破产法》第25条规定，管理人履行下列职责：①接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；②调查债务人财产状况，制作财产状况报告；③决定债务人的内部管理事务；④决定债务人的日常开支和其他必要开支；⑤在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；⑥管理和处分债务人的财产；⑦代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；⑧提议召开债权人会议；⑨人民法院认为管理人应当履行的其他职责。本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。D项，《企业破产法》第67条规定，债权人会议可以决定设立债权人委员会。由此可知债权人委员会并不是破产过程中必设的。11、A[解析]环境保护法以人类环境为法律保护的客体，以保护生态系统平衡的方式保护和改善人类的生存环境为根本目的。某个自然物被纳入环境保护法的调整范围，取决于它是否作为生态系统的有机组成部分而发挥作用。野生生物是生态系统的有机组成部分。BCD三项，马戏团的驯兽、家养的宠物和农民种植的庄稼均已脱离自然环境从而失去维持生态平衡的功能，不属于环境保护法的调整范围。12、C[解析]A项，《民法典》第1230条规定，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。因此，乙村无须证明农田污染由甲厂造成。BD两项，《民法典》第1229条规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。环境污染责任是无过错责任，与是否符合行业标准无关，即便甲厂的污水符合行业标准，只要符合环境污染责任的构成要件，甲厂就要承担法律责任。C项，我国《刑法》第338条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。由此可知，如果甲造纸厂排放污水造成的损害满足了《刑法》第338条的规定，即可能会受到刑事处罚。13、B[解析]公民的范围大于人民，公民中除了人民之外，还有少数敌人。公民属于法律概念，其内涵由法律规定。人民属于政治概念，以政治标准加以界定。14、C[解析]行政诉讼的被告，是指其实施的行政行为被作为原告的个人或者组织指控侵犯其合法权益，而由人民法院通知应诉的行政主体。我国《行政诉讼法》第26条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。15、D[解析]A项，我国《刑法》规定，对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。BC两项，我国《刑法》规定，主刑不得附加适用，附加刑可以附加适用。D项，我国《刑法》第34条规定，附加刑的种类如下：①罚金；②剥夺政治权利；③没收财产。附加刑也可以独立适用。16、C[解析]《民法典》规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为3年。法律另有规定的，依照其规定。此为一般诉讼时效。17、B[解析]AD两项，《消费者权益保护法》第55条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。据此，法律并未对消费者的注意义务有所要求，李某未尽到注意义务不会导致超市责任的减轻。且李某可根据该规定向超市主张惩罚性赔偿。B项，安全保障义务是经营者的基本义务。《消费者权益保护法》第18条规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。本案中，超市销售已到期的坚果，可能危及消费者的人身安全，属于未尽安全保障义务的行为。C项，《消费者权益保护法》第39条规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：①与经营者协商和解；②请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；③向有关行政部门投诉；④根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；⑤向人民法院提起诉讼。18、D[解析]根据《国际贸易术语解释通则》，DDP全称DeliveredDutyPaid，意思是完税后交货(指定目的地)。DAT全称DeliveredatTerminal，意思是运输终端交货(指定目的地港口或目的地运输终端)。DAP全称DeliveredatPlace，意思是目的地交货(指定目的地)。CFR全称CostandFreight，意思是成本加运费(指定目的港)。19、A[解析]抢劫罪是指以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的行为。抢劫罪的构成要件包括以下几个方面：①实施暴力、胁迫等强制手段压制对方的反抗；②对方因无法反抗而放弃财物(因果关系)；③行为人具有抢劫故意。本案中，甲在实施盗窃行为时被乙发现并对乙实施暴力，满足暴力、胁迫要件，同时甲的行为与乙的财产损失之间具有因果关系，甲主观上由盗窃故意转换为抢劫故意，因而构成抢劫罪。20、A[解析]经济法包括两个重要的组成部分：市场规制法和宏观调控法。市场规制法是对微观市场关系的规制，宏观调控法是对宏观经济运行的调控，由此形成经济法的制度框架和规则体系。21、A[解析]双边冲突规范，是指系属并不明确规定适用内国法还是外国法，而只规定一个可推定的系属，再根据此系属，结合实际情况去寻找应适用某一个国家的法律的冲突规范。“不动产物权，适用不动产所在地法律。”这是一条双边冲突规范，其中，“不动产所在地”是一个可以推定的系属。如果不动产在中国，就应适用中国法律；如果不动产在外国，则应适用外国的法律。22、C[解析]AC两项，根据《商标法》第57条规定，未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的，属于侵犯注册商标专用权。本案中，甲企业的行为侵犯了乙工厂的商标权，要对甲企业进行处罚，不管玩具质量是否合格。B项，《反垄断法》第3条规定，本法规定的垄断行为包括：①经营者达成垄断协议；②经营者滥用市场支配地位；③具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。本题中，甲的行为不构成上述垄断行为。D项，《消费者权益保护法》第40条规定，消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。本题中，乙工厂是玩具的生产者，因玩具质量不合格遭受损害的人可以向乙工厂求偿。23、C[解析]盗窃罪是指以非法占有为目的，违反被害人的意志，将他人的财物转移为自己或者第三者占有的行为。“数额较大”的认定参照司法解释。“多次盗窃”是两年内盗窃3次以上的。24、C[解析]无过错责任原则是指不以行为人的过错为要件，只要其活动或者所管理的人损害了他人的民事权益，侵权人就应承担的责任。这是为弥补过错责任的不足而设立的制度，即重点为了保护处于弱者地位的受害人的利益，及时救济受害人。环境污染侵权责任即属于此范畴。25、B[解析]《宪法》和《缔结条约程序法》等国内法律对我国缔约权的行使作了具体规定：国务院同外国缔结条约和协定；全国人民代表大会常务委员会决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。26、C[解析]在经营者集中未达到规定的申报标准，但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院商务主管部门应当依法进行调查。比如，2016年滴滴与优步合并，未及时向国务院商务主管部门申报，但商务部明确表态，即便没有达到营业额申报要求，如果该集中行为影响市场竞争，商务部也可以主动介入调查。27、A[解析]A项，宪法基本制度包括国家性质和国家形式方面的制度；国家性质通过政治、经济、文化制度得到体现；国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。因此文化制度作为国家性质的体现，是宪法的重要组成部分。B项，我国宪法规定实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。C项，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。D项，2018年宪法第五次修改规定了宪法宣誓制度。28、B[解析]根据《监察法》的相关规定，监察机关对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务犯罪进行调查。29、D[解析]《行政诉讼法》第25条规定，人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。根据前述规定，人民法院受理行政公益诉讼案件的范围包括以下四个领域：①生态环境和资源保护领域；②食品药品安全领域；③国有财产保护领域；④国有土地使用权出让领域。选项中，汽车产品质量案件不属于上述四个领域之一，因此不属于行政公益诉讼受案范围。30、A[解析]审判监督程序，是指人民法院对已经生效的判决、裁定发现违反法律、法规的规定，依法进行再次审理的程序。当事人不服一审法院的生效判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。二、多项选择题31、ABC[解析]我国《刑法》第72条规定对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人，应当宣告缓刑：①犯罪情节较轻；②有悔罪表现；③没有再犯罪的危险；④宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第81条规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期1/2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行13年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。第78条规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。结合案情，郭某盗窃罪被判处有期徒刑2年，满足上述规定，因此可适用缓刑、假释和减刑。32、BCDE[解析]民事法律事实中的事件，是指不依赖于主体的意志活动和行为而发生的客观事实。签订合同是基于合同双方意思表示一致而发生的，属于法律行为，不满足“事件”的法律概念；而人的出生、人的死亡、泥石流和战争均是与主体意志活动和行为无关的客观事实，属于民事法律事实中的事件。33、BCD[解析]根据检察监督原则，人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督包括以下几个部分：①对公安机关立案侦查活动的监督；②对人民法院审判活动的监督；③对执行活动的监督。34、CDE[解析]《民事诉讼法》第59条规定，委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。结合案情，王某表示同意甲公司延期2个月还款的行为属于诉讼代理人代为承认诉讼请求的行为；王某放弃对甲公司的利息请求的行为属于诉讼代理人代为放弃诉讼请求的行为。根据上述规定，以上两种行为均需要乙公司的特别授权，因此没有乙公司的特别授权，王某可以要求书记员回避、陈述案情并出示证据、提出管辖权异议，但不得代为承认、放弃诉讼请求。35、ABCDE[解析]先予执行的案件范围包括：①追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；②追索劳动报酬的；③因情况紧急需要先予执行的。三、名词解释题36、双方行政行为，是指行政主体与对方当事人平等、协商一致所形成的协议或合同。与双方行政行为相对，还存在单方行政行为。单方行政行为，是指行政主体为实现行政目标，单方面运用行政权所作的行政行为。双方行政行为与单方行政行为是对行政行为以单方意志还是双方意志为标准而进行的划分。37、诉前保全是指利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。38、附带民事诉讼是指公安司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人的刑事诉讼责任的同时，附带解决被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。39、反诉是指在一个已经开始的民事诉讼本诉程序中，本诉的被告以本诉原告为被告，向受诉法院提出的与本诉有牵连的独立的反请求的诉讼程序。反诉有以下特征：①反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围；②反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理。40、广义的刑事诉讼，是指侦查机关的侦查活动、公诉机关的公诉活动和审判机关的刑事审判活动的总称。我国刑事诉讼理论一般对刑事诉讼采取广义的理解，是指国家专门机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法律的规定，追诉犯罪，解决被迫诉人刑事责任的活动。我国的刑事诉讼具有以下特征：①刑事诉讼是国家专门机关追诉犯罪的活动，属于国家的司法活动；②刑事诉讼是必须严格按照法律规定的程序进行的活动；③刑事诉讼是在当事人和其他诉讼参与人的参加下进行的活动。四、简答题41、法的功能是指法对人们的行为、社会生活和社会关系发生的影响。法的功能为法所固有，不以时空条件为转移，具体而言，法的功能可分为以下几种：(1)法的指引功能，是指通过规定人们的权利和义务实现对主体行为的引导，包括个别性指引和规范性指引。(2)法的评价功能，是指法律作为一种行为标准，可以被用来评判和衡量他人的行为是否合法。法律评价的对象仅仅是人的行为，而同主体的内心观念无涉。(3)法的教育功能，是指通过法的颁布和实施对人的思想意识和行为产生积极影响。只有充分认识并重视发挥法的教育功能，引导人们知法、懂法、守法，从整体上提高全民的法律意识，才能更好地发挥法作为社会调整机制的强大功能。(4)法的预测功能，是指人们根据法律可以预先估计相互间将怎样行为以及相应行为的后果，从而对自己的行为作出合理的安排，这是由法所具有的规范性、确定性和肯定性所决定的。42、国家责任是指国家因违反国际法上的义务而承担的法律责任。赔偿是最常用的一种承担国家责任的形式。赔偿包括两种具体形式：(1)恢复原状，即由侵害国将被损害的他国事物恢复至不法行为发生之前的状态。(2)物质或金钱赔偿。43、(1)“法制”与“法治”的区别：①法制既可以指一国的法律制度或法律和制度，也可以指一种严格依法办事的方式。法治的要义主要在于主张执政者严格依法治理国家。②二者产生和存在的社会背景不同。法制既可以产生和存在于民主高度发达的现代社会，也可以产生和存在于专制社会。任何国家都有着某种意义上的法制。法治只能产生于民主条件和民主政治的基础之上。③二者的基本要求不同。法制强调社会治理规则的普适性、稳定性和权威性。法治