下属学校智慧作业服务项目招标文件

竞争性磋商文件

目录TOC\o"1-3"\h\u23521第一章竞争性磋商公告 328924第二章采购需求 515827第三章供应商须知 2078161．总则 2491302．竞争性磋商文件 28265473．响应文件的组成 2814704．响应文件的编制 29327335．响应文件的递交 3073396．磋商无效情形 30196927．磋商、磋商评审及定标 31285688．成交和合同 35222649．履约保证金和质保 361372610．其他事项 364752第四章政府采购合同格式 3711133第五章响应文件格式 4116920一、响应文件格式说明 4118446二、资格审查文件格式 4220230三、商务技术文件格式 5219718四、报价文件格式 5916898第六章磋商评审办法及评分标准 67

第一章竞争性磋商公告项目概况:

缙云县教育局下属学校智慧作业服务项目采购的潜在供应商应在浙江省政府采购网（）获取（下载）采购文件，并于2023年10月16日14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况项目编号：JYZFCG(分散)磋商2023-89

项目名称：缙云县教育局下属学校智慧作业服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：2600000

最高限价（元）：2600000采购需求标项一标项名称：缙云县教育局下属学校智慧作业服务项目

数量：不限

单位：项

预算金额（元）:2600000简要规格描述：缙云县教育局下属学校智慧作业服务。

合同履约期限：详见竞争性磋商文件二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取（下载）采购文件1.时间：/至2023年10月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：浙江政府采购网（）公告附件。3.方式：供应商在浙江政府采购网（）登录政采云平台进入“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取竞争性磋商文件。4.售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

1.截止时间：2023年10月16日14:00（北京时间）2.地点（网址）：政采云平台/。本项目实行电子招投标，供应商须在响应文件截止时间前，前往政采云平台上传电子投标文件，无需到达现场提交响应文件。五、响应文件开启

开启时间：2023年10月16日14:00（北京时间）地点（网址）：六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：无

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系采购需求一、项目背景2021年4月教育部办公厅发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，2021年7月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确提出“把握作业育人功能、严控书面作业总量、创新作业类型方式、提高作业设计质量、加强作业完成指导、认真批改反馈作业、不给家长布置作业、严禁校外培训作业、健全作业管理机制、纳入督导考核评价”这十大要求。对准确发挥作业育人功能、减轻学生过重作业负担提出全新要求。二、服务目标根据国家“双减政策”，有效减轻义务教育阶段学生作业负担，以提升全县教学质量为目标，实现作业精准教学的因材施教教学模式，实现个性化学习的全面普及。通过对数据的深入挖掘和精准诊断，为教育主管部门及管理者进行教育质量监测、制定教育决策提供数据支撑，为教师改善教学质量指明方向为学生生成专属成绩提升报告，准确定位薄弱知识点，提供配套资源内容，指导学生提高成绩；为家长提供学情报告，实现家庭教育与学校教育的有效结合。智慧作业服务，推进作业数字化场景应用。贯通学生个性化错题本、面向学科教师的学情分析报告、面向县教研室的全区学情画像三大应用场景。三、服务内容通过智慧作业服务，完成教学全过程大数据的采集、分析和应用，学生学情数据的采集和分析，借助个性化智能学习应用，根据学生真实作答数据诊断每个学生的知识点掌握情况，为每位学生构建知识与类型题图谱，并基于人机结合的推荐引擎提供精准的个性化学习资源，对每个学生进行个性化教学，帮助学生科学规划自主学习路径，查缺补漏，做有质量的作业，有效减轻学生作业负担。以下为服务的主要内容：（1）数据对接服务提供智慧作业平台与本地用户体系对接服务，实现数据中台的贯通，通过教育魔方实现免登录使用；对接学在缙云，校本资源。基于服务，为教育局提供基础用户信息管理，统一管理服务学校的角色架构和角色权限；用户统计和用户信息编辑等。实现智能化、高效化、安全化和精细化的管理。（2）智慧作业平台服务一是作业质量监测服务，为科学的作业管理提供数据赋能。支持区域作业质量监测管理和校级作业质量监测管理，实现区级教育管理者对区域作业整体情况的科学统筹管理，学校教育管理者对作业实现常态化教学监管，对学校发布作业的数据做了统计分析，根据作业时长进行预警提醒，帮助管理者及时调整教学方向，加强年级班级的作业管理，进行教情分析。二是作业题库资源服务，海量丰富资源和特色校本共建。面向教育局和学校，提供海量优质试题资源和区本/校本题库管理服务。拥有全科目全年级的试题资源，包括语文、数学、英语、科学、历史与社会、道德与法治等各类科目；支持按照教材同步章节和知识点多维度查找试题，题目标签全面和完善，包含学段、学科、教材版本、章节、题型、难度、知识点、能力、年份、来源、地区、更新时间、来源等标签；还将提供为教育进行区本，校本精选资源的电子化入库服务。题库架构建立多层级资源库，实现全县资源共享，并通过对教学资源进行科学分类，极大提高教师选取教学资源的科学性及时效性。三是学情大数据服务，辅助教师实现精准教学。基于大数据的学生的作业大数据学情，帮助学校和教师更好地了解学生的学习情况，从而更好地指导学生学习，实施分层教学和因材施教方案，提高学生的学习效果和成绩。系统提供阶段性作业学情分析报告，既可生成对个人、班级、年级的分析评价，也可实现对科目、作业乃至题目的作业情况的详细分析，而且还能与其他班级进行横向比较对比，为教育局和学校提高教学质量和管理水平提供了科学决策依据。学情报告可以对学生进行阶段性学情诊断，包括历次作业正确率趋势、薄弱知识点统计巩固等多维度分析；也可以帮助教师全局了解学生知识点掌握情况，包括周期内教师布置作业次数、班级作业平均提交率、平均正确率、考查知识点数和薄弱知识点数、以及每项作业班级的得分情况、知识点掌握情况、错题分布情况、学生的学情分层和作业数据统计等等，让教师根据学情报告及时调整后续教学内容和策略，精准把握教学方向。支持针对学生个人情况，生成个性化错题本，针对班级所有学生的个人错题进行精准练习。（3）提供作业智能采集服务，智能采集，高效教学作业智能采集服务集题卡制作，作业扫描、智能批改、智能采集、作业报告、课堂讲评等功能于一体的服务平台，老师选题组卷后，形成作业卡，借助智能采集终端，按每5个班级一台设备配备，提供不少于72个采集终端，对纸质作业内容进行高效的采集，采集后系统会进行智能识别和实时题目结构化处理，并将结果返回至采集终端和网页端，两端均支持异常处理，并对处理的数据进行实时上传。针对采集方式，教师只需使用红笔批改填空题及主观题，选择题和判断题由系统进行智能批改。作业批改完后，即可通过扫描仪快捷收集学生作答及教师批改数据，高效助力教师开展学生作业分析及评讲，也有助于学校开展作业的分析和评价，提高作业教学效率。为了方便学校给学生打印的个性化错题本（活页纸张）的管理，第一年配备A4活页夹的配套耗材，学生可将错题纸，置于活页夹内分类存档管理，避免学生错题纸张的丢失。（4）提供驻点人员服务，全力保障作业常态化应用派驻专业服务人员提供入校驻点服务，承担相关培训指导，负责协助老师录制电子试题，制作作业卡，打印日常精准化练习题，打印学生个性化错题本和分发，协助学校开展日常作业采集和分析服务。还将提供产品应用培训服务，实施一对一的操作培训服务。采购需求清单服务清单序号名称数量单位备注数据对接服务1套含3年的免费升级维护智慧作业平台服务1套含3年的免费升级维护作业智能采集服务72台/次按每5个班级1台设备配备，提供不少于72个采集终端，并每个学生1个活页夹用于整理作业。人员服务18人/年第1年8人，第2年5人，第3年5人学校数量及参数需求序号学校班级数（个）扫描服务需提供设备数（台）1缙云县实验中学54112李阳冰学校（中学）2453缙云县新建中学3674缙云县盘溪中学2355缙云县新碧初级中学4286缙云县壶滨初级中学3987缙云县湖川初级中学3678缙云县大洋学校2249缙云县东渡初级中学30610缙云县东方学校30611缙云县瑞杰实验学校245合计360723、具体功能模块及服务要求如下：序号内容功能模块服务要求1数据对接服务与教育魔方对接★★1.应用上架教育魔方。要求应用支持上架省教育魔方，与教育魔方进行免登对接，实现教师、学生、家长可以通过教育魔方工作台进入智慧作业服务平台。2.统一用户中心。对接教育魔方组织中枢，用户登录结合教育魔方具备“钉钉、微信、浙政钉、浙里办”扫码登录能力。3.基础数据对接本地数据中台。要求支持根据缙云教育局本地数据中台的数据作为本服务平台的人员组织基础来源，根据要求，实时同步本地数据中台。数据包括：学校组织信息、学生组织结构、班级信息、学生信息、家长信息、家长关联学生信息、部门结构、教师信息等。4.业务数据向本地数据中台回流。根据要求及数据标准，本地数据仓提供数据接口，智慧作业服务推送应用数据到本地数据中台。5.人脸识别能力由教育魔方统一提供。与学在缙云对接1.业务平台提供不少于5个标准API接口，向其他应用平台提供数据共享。如：学生作业完成数据支持同步到“学在缙云”用户端，支持根据角色权限查看作业报告。2.作业服务对接浙里课后服务。按省级规范对接“浙里课后服务”，实现课后作业管理、作业预警、作业辅导、作业晒评等服务内容。与学校校本资源库对接1.对接学校校本资源内容要求支持接入学校自身的校本资源，能够与学校合作的资源厂商（菁优网、学科网）进行资源互通，满足学校的题库资源使用需求。采用API接入方式，调取第三方资源厂商平台的资源内容，包含试题结构体系、试题内容、答案、知识点、试题解析、相似题、试题引用、数据回传（资源数据、用户访问数据、业务数据）等。★2.根据校本资源厂商提供的接口文档，结合学校资源使用需求，针对性开发此校本资源的前端页面，满足学校对此资源库的对接使用。3.本项目包含对接学校校本资源所产生的全部费用，不包含资源使用费。2智慧作业平台服务作业质量监测1.区域作业质量监测管理（1）支持查看本区应用班级数、老师数和学生数；（2）支持查看本区学科应用教师数、作业总布置数、批改率、讲评次数；（3）支持查看本区学生应用人数、作业提交率、正确率、订正率；（4）支持区域对作业开展情况的分析，支持教育管理者通过作业发布、作业数据、作业批改、作业报告、作业讲评各方面，了解区域作业的使用统计情况；★（5）支持教育管理者对作业开展情况的核心指标（作业布置数、布置老师数、作业提交份数、批改率、区域作业布置及闭环情况等）进行查看，了解各学校的作业开展情况。2.校级作业质量监测管理（1）需支持学校管理员了解本校作业指标数据，对智慧作业使用情况进行监测；支持查看应用班级数，应用教师人数、应用学生人数；查看年级整体作业闭环情况，需包含作业发布量、提交量、批改量、讲评量等；（2）需支持学校管理员对智慧作业的开展情况的统计分析；支持按月查看教师布置次数；需支持查看各学科、各年级、各班级人均、日均作业时长，了解作业时长的合理性。（3）需支持通过教师的布置作业量、学生作业提交量、作业批改量了解作业的闭环情况。作业题库资源1.精品作业题库（1）平台提供不少于500万道初中语文、数学、英语、科学、社会、道德与法治学科配套试题资源；题库试题均标注有答案、知识点、解析、考点、作答次数、平均正确率等信息，支持教师对试题进行纠错、收藏、下载、编辑；（2）为便于教师快速检索题目，需支持按照教材同步章节和知识点多维度查找试题。试题标签包含但不限于学段、学科、教材版本、章节、题型、难度、知识点、能力、年份、来源、地区、更新时间、来源等标签；（3）题库的难度程度需包括但不限于全部、简单、中等、困难等；题目信息呈现学生单题作答预估时间；（4）题目来源需包括不限于全部、单元检测、月考检测、期中检测、期末检测、专项练习、入学检测、中考真题、中考检测等；（5）题目列表需支持按时间排序、支持屏蔽已使用试题用以筛选试题；题目列表呈现当前筛选条件下的题目数量；（6）题库结构需支持按同步题库、校本题库、区本题库、试卷库、我的题库进行资源管理；（7）题目资源支持改编题目，改编后的题目归纳为教师个人题库，并支持共享到校本，改编后的题目需支持引用为作业选题；（8）提供的系统题库需支持学校教师收藏为个人题库或分享到校本题库；（9）平台需提供不少于100万道例题微课视频资源，覆盖初中语文、数学、英语、科学、社会、道德与法治学科，支持作业分析和作业讲评时自动生成，供课堂作业讲评观摩；2.精品卷库（1）平台提供不少于4万份近3年全国各地精品试卷库，支持按试卷类型筛选试卷，包括但不限于：单元检测、期中检测、期末检测、月考检测、会考检测、专项练习、中考真题、中考模拟、入学检测等；

（2）精品卷库需支持单个题目的引用和整体引用到作业选题。3.区本作业资源建设（1）需支持从作业资源库中引用题目、上传区本教辅、上传试题资源的方式，形成区本题库、区本教辅库、区本卷库，同时支持资源的在线改编，实现区本作业资源的共建共享；（2）需支持将教师自主上传的试题资源分享到区本库，区本管理员审核通过后成为区本试题资源，各学校其他教师可共享区本资源；（3）校本题库支持区本题库管理员自主管理，包括但不限于试卷管理、试题管理、审核管理、目录管理；区本题库管理员可对试题进行审核；（4）需支持将区域优质教辅加工入库，形成校本教辅，校本教辅可按照章节目录展开；（5）需支持区本管理员将优质试卷加工入库，形成区本练习，需支持校本练习按照章节、资源类型、自定义目录等路径储存与展示；（6）需支持将区本教辅与校本练习中的题目以及其他优质试题储存在区本题库中，区本题库需支持按照章节、知识点、自定义目录等路径储存与展示；（7）需支持区域管理者查看区本资源建设情况，以及阶段内本区域教师作业布置试题来源的占比情况；（8）区本题库建设支持学校老师共享上传和区本题库管理员进行题库资源录入、日常维护；4.校本作业资源建设★（1）需支持学校建立本校专属的校本题库，进行本校资源建设，包含但不限于校本教辅、校本题库、校本卷库等栏目；校本卷库、校本题库支持按照自建目录展示校本资源；同时支持资源的在线改编创编，实现校本作业资源的共建共享；（2）支持学校教师在校本题库中可通过题型、难度、类型方式筛选试题并收藏到个人资源；（3）需支持教师将自主上传的试题资源分享到校本题库，管理员审核通过后成为校本试题资源；（4）校本题库支持学校管理员自主管理，包括但不限于试卷管理、试题管理、审核管理、目录管理；学校管理员可对试题进行审核，方便学校其他教师共享资源；（5）需支持将学校优质教辅加工入库，形成校本教辅，校本教辅可按照章节目录展开；（6）需支持将学校优质试卷加工入库，形成校本练习，需支持校本练习按照章节、资源类型、自定义目录等路径储存与展示；（7）需支持将校本教辅与校本练习中的题目以及第三方上传的优质试题储存在校本题库中，校本题库需支持按照章节、知识点、自定义目录等路径储存与展示；（8）需支持学校管理员查看本校资源建设数据统计情况，包括资源建设情况、资源的学科分布情况、资源的贡献榜单、各学科的使用情况以及资源被使用榜单；（9）校本题库建设支持学校老师共享上传和学校管理员、题库管理员进行题库资源录入、日常维护；（10）校本题库里全部资源都支持引用组成作业设计卷；作业智能采集1.智能选题（1）系统需支持同步题库、区本资源、校本题库、精品卷库、个人题库、错题本等模块提供作业资源，需支持教师通过章节、知识点以及题型、难度、类型等标签快速检索题目发布；（2）需支持教师手动选题，需支持教师发布共性作业、弹性作业、分层作业，需支持教师灵活设置弹性作业和分层作业的层数，并支持教师自定义每层的名称；（3）需支持布置初中语文、数学、英语、科学、社会、道德与法治学科等学科的作业；（4）需支持老师手动分组，支持作业按照老师的分组进行发布分层作业；（5）需支持教师灵活增删题目，对题目进行纠错、收藏，需支持教师查看题目解析和对作业进行预览；（6）需支持按照教材章节、知识点有机组织展示，教师可按照题型、难度、题类、思想方法、核心素养标签筛选试题；需支持教师通过章节、知识点以及题型、难度、类型等标签快速检索题目发布；（7）需支持选题题型排序，支持按照教辅题目顺序布置作业，需支持在预览页面一键生成作业卡；（8）系统需支持全学科布置智能分层作业，系统需支持基于学情自动对学生分层，并为每层学生科学匹配分层提升试题；（9）分层作业推题默认优先推校本题库，支持根据需要切换为区本题库、通用精品题库；（10）需支持教师灵活修改分层设置，包括章节范围、推题数量、分层数量、每层人数、题型以及难度配比；（11）需支持教师下载智能分层学生名单，方便教师线下发放纸质作业；2.题卡制作★（1）需支持根据教师所选题目形成作业设计，自动生成作业卡模板，作业卡支持灵活设置答题卡版式、作答区域大小、填写作业时长、设置作业号/学号/自定义学号；（2）需支持教师制作共性作业、弹性、分层作业卡，并且需支持对作业卡进行下载、保存、预览，复用编辑等；（3）作业卡模板支持多场景多版式，支持国际通用的A4版面答题卡及试卷，可设置一栏、两栏版式，支持定位点定位方式，满足答题卡制作需求；（4）需支持作业卡智能排版，答题卡版式需支持教师灵活修改设置，教师可修改答题卡版式，如：作业卡名称、题干内容、答题卡排版、作答区域大小等；（5）答题卡需支持填涂学号方式，支持灵活设置学号位数，学生学号支持4—12位；（6）需支持教师在线编辑答题卡，设置答题卡上主观题的答题区域大小，调整答题卡中图形的位置和大小；支持设置达方式是填涂或手写作答，结合老师批阅打分习惯，支持打分格、手写打分、手写批改、批改框等批改方式进行题卡设计；题卡可分为打分或不打分模式，打分模式支持手写打分或打分填涂区；不打分模式支持手写对错或系统生成对错、半对半错填涂区；（7）答题卡制作需支持题卡设计，支持使用题卡合一或隐藏题干显示，可实现题卡分离模式；（8）需支持在答题卡中自定义其他内容，包括不限于评语、评级、日期、家长签字、作业用时、订正标签等；（9）平台需支持识别学生手写考号与手写ABCD；（10）作业卡需支持数学、英语科目的填空题智能批改的功能，教师可选择是否启动此功能；3.作业数据采集（1）支持采集学生日常作业、随堂练习、考试的错题，采集形式包括课前课中课后全场景题库数据，包括并不限于教辅书、日常作业、考试等多种作答形式；（2）需支持扫描终端扫描答题卡采集学生作答数据和老师批阅数据，所采集的学生错题支持汇总统计到该学生的错题本，学情能汇总统计到班级学情和学生个人学情；（3）需支持对学生学号、客观题、实际作答时长以及教师主观题批改结果的作业数据进行采集，包含共性作业卡、弹性作业卡、分层作业卡；（4）支持学生答题卡纸上作答，通过扫描终端进行数据高速采集，选择题系统自动批改，主观题教师手动批改，支持分数格、手写分数、批对错等多种打分方式；（5）扫描终端支持答题卡作答数据的上传，同时支持针对答题卡折损，定位异常、学号异常、填涂学号重复、未填涂学号等异常情况处理；（6）扫描异常处理支持扫描终端现场处理；需支持教师批量删除扫描异常数据；（7）作业扫描支持扫描进度和扫描数量的统计，统计当前已扫描的进度、已扫描学生名单、未扫描学生名单；（8）数据上传成功后，需支持在扫描仪上查看历史扫描作业记录，也支持网页端查看扫描数据；（9）批改采集后，支持教师对批改结果进行线上修改答案或修改学生的判定结果，提交后，数据支持同步更新；4.作业讲评★（1）支持老师通过教学一体机网页直接调取作业统计情况在大屏模式下讲解，讲评时支持按题目序号排序和按正确率升序或降序排序，支持快速呈现讲评标记的题目，讲解时支持画笔批注讲解；（2）讲评时需支持查看题干、解析，需支持调整题目放大比例，方便后排学生看清楚，并支持教师快速切换试题，支持老师在同一个屏幕上进行多学生作业作答痕迹的对比讲评；（3）支持老师在同一个屏幕上进行多学生作业作答痕迹的对比讲评；（4）课堂讲评作业支持相似题推荐，提供给老师随堂进行举一反三练习；5.作业报告★（1）作业扫描采集完后，支持即时形成作业报告供教师进行查看分析；报告需支持教师查看班级概览、答题详情、学生个人报告详情；（2）支持按班级查看单次作业的班级概览：提交情况、提交及批改进度、平均正确率、平均时长、订正情况等；（3）支持查看单次作业班级的作业学情分析（各等级人数、占比及详情）、作业时长分析、题目详情、知识点详情等；（4）支持查看单次作业班级的作业对比情况，作业正确率对比、学情分布对比、题目详情班级对比、知识点详情班级对比；（5）支持查看作业题目报告，每一道题目的答题统计，包括但不限于题目的正确率、作答选项分布或作答得分分布、作答正确率分布以及对应的学生名单；老师可快速找出班级共性错题；（6）查看作业报告，支持对题目进行讲评标记、相似题推荐、收藏、纠错等；（7）支持查看作业的学生报告，查看单个学生的平均正确率、客观题正确率、主观题正确率、作答时长等，支持查看单个学生的作答详情及学生作答截图，根据学生的作答统计智能分析出学生的薄弱知识点；学情大数据1.学情报告（1）年级学情①支持教学管理者查看所选时段的各班各学科发布作业任务总数和发布作业趋势，方便作业监管；②支持查看年级整体应用情况，通过图表形式了解年级中班与班之间的作业数据对比；③支持查看所选时段内各学科各班多次任务的正确率趋势对比，可快速发现年级需关注班级及年级表现薄弱的章节；④支持查看各章节多班各等级对比，可快速发现学生等级分布不均衡的班级；（2）班级学情①支持按时段查看作业任务总数，班级完成率、班级正确率、人均题量；②支持查看所选阶段内多次任务的学生等级分布，包括人数、占比及详情，同时可下钻查看学生各次作业任务结果及趋势，老师可随时关注学生发展；③支持查看所选时段内多次作业任务的正确率及趋势，支持老师阶段性定位班级薄弱章节及知识点；④支持老师按时间维度筛选，查看不同时间维度内班与班或班与年级之间的作业正确率对比；⑤支持查看各段分布人数分布，如班级正确率90%—100%的人有多少，老师可以更针对性进行班级及个人进行辅导；⑥支持查看每个学生多次任务的平均等级，题目的作答情况、数量及错题量；（3）学生学情★①支持按时段查看学生个人的作业报告，作业正确率趋势、个人知识点掌握分析等；②支持学生作业等级评定、作业整体提交率、平均正确率、作业统计等；③需支持学生查看每次作业的个人报告，包括个人作业正确率、错题的标准答案与答案解析，需支持学生查看个人作答原卷与教师的批改留痕；2.错题巩固（错题本）（1）学生作业扫描后，学生错题自动汇总到错题本；（2）支持错题的重新组卷，支持为每位学生定制个性化错题本；（3）需支持按时间、章节、正确率、错题题型、知识点多维度灵活筛选班级错题，支持下载打印；（4）错题支持按照错题来源进行分类筛选；（5）需支持作业过程中的班级共性错题自动收录，支持查看错题的题干、题型、难度、答案、解析、班级正确率、学生作答次数；3.个性化精准学习（1）对所服务的学校的学生定期提供个性化学习手册（电子版），内容包含不限于作业阶段总结、学情分析、错题本分析汇总、举一反三推荐错题；（2）支持根据班级学情或学生个人学情，智能生成学情作业册，支持预览、编辑、下载、打印学生给学生作为个性化练习作业；3作业智能采集服务学生作业采集1.需能够提供对区域本地化题库进行资源加工服务，每门学科资源录入最多支持1+1，支持进行版面标注、划题、转录、标注试题（题型、难度、知识点、答案解析）等处理，并将资源录入缙云县智慧作业平台；2.资源加工需支持以下初中学科：初中语文、数学、英语、科学、社会、道德与法治等各类科目。3.录制资源形式需支持但不限于日常纸质作业、纸质教辅书、随堂练习册）的题目完成电子化与题库化，教师可随时利用平台对该资源进行选题组卷和个性化作业推送，为区本题库形成建立机制；4.需配合本校老师编写校本教辅作业，包括并不限于校本作业与教辅的电子化、排版，教辅作业和条形码等纸质材料印刷费用由采购人承担；5.提供专业题库管理员配合学校校本资源电子化，减少老师电子化等基础性额外工作。6.提供作业扫描采集服务，按每5个班1台扫描设备配备服务，具体数量见服务清单，扫描设备要求国产品牌，具体要求如下：①需支持无需连接电脑，开机免登录，直接扫描采集数据，边扫描边上传边识别；②屏幕7寸电容触摸屏（免PC操作），内置安卓操作系统，具备图像处理器（GPU）和图像传感器模块，硬件配置：4G（RAM）+32G（SSD），支持本地缓存功能；③扫描支持纸张尺寸，最大A4幅面、同时支持16K、B5幅面；扫描速度不低于55ppm/110ipm（200dpi模式下黑白彩色同速），支持单双面扫描，进纸方式：自动进纸；直通道（上进纸，下出纸），送纸容量≥100张④扫描分辨率支持150dpi/200dpi/300dpi，支持灰度彩色，黑白，自动颜色识别；图像输出格式：JPEG/TIFF/BMP/PDF/PNG/双层PDF/OFD；⑤网络模块支持以太网接口（RJ45）支持千兆有线联网和WIFI2.4G\5G双频兼容，⑥支持其他图像处理功能：自适应幅面，对折，跳过空白页，正反面交换，图像拆分，亮度/对比度/伽玛，锐化与模糊，多流输出，消除黑框，自动纠偏，多流输出除红，答题卡除红，穿孔移除，噪点优化，背景移除，尺寸检测，待纸扫描模式，自动文本方向识别，连续/指定页数扫描，图像旋转，超声波双张检测功能等；7.适配扫描仪：系统需支持适用学校已经采购的扫描仪进行采集作业数据，学校已有扫描仪型号为：KODAKi3400EScanner、KODAKi1190。4人员服务驻点人员服务总体服务要求：提供现场驻点服务，第1年派驻8名专业服务人员，第2年派驻5名专业服务人员，第3年派驻5名专业服务人员，承担相关培训指导，负责协助老师录制电子试题，打印日常精准化练习题，打印学生个性化错题本和分发，协助学校开展日常作业采集、分析服务、学科和作业教研主题服务，做好常态应用保障服务。★1.服务期内，驻点人员将服务缙云县11所初中，派驻服务人员服务学校，负责学校使用智慧作业系统的日常运维；2.在使用过程中功能有优化，驻点人员需及时对老师进行培训；需支持提供产品应用培训服务。针对于教师提供教师培训服务，培训系统的使用方法；针对于账号管理员，培训系统基础数据设置及维护方法，用户数据录入和账号设置可由学校完成，保护用户数据；3.驻点服务人员需协助制作答题卡，负责扫描和分析报告的生成发送，教师只需要负责批改主观题；4.驻点人员需将老师临时需要的试题、教辅等转为电子化，并且可随时导出为下载可编辑文档；5.驻点服务人员打印并分发个性化作业、分层作业、周测练习等纸质练习；6.驻点服务人员协助学生整理每天作业中的错题，形成学生的个性化错题本7.驻点人员需及时与老师与学生沟通，并将其想法反馈至总部进行优化；8.需支持提供基础技术服务，确保作业的正常开展，安排技术人员定期入校，及时解决教师在应用过程中出现的技术问题和使用问题；搭建线上交流服务平台，支持为学校指定人员（教师、系统操作员）提供远程技术支持等服务工作。★9.提供县域内义务教育阶段网阅服务，期限为3年6学期。每学期约为25万张试卷扫描量，采购人自备A3扫描仪，型号为：KODAKi3400EScanner，投标人需兼容，否则投标人应自备A3扫描仪，如采购人已打印标准二维码（128C），投标人扫描系统须兼容，根据采购人要求，提供学情报告，提供定制化数据分析服务，答题卡和条形码印刷费用由采购人承担。五、商务要求1.时间要求：合同签订后1个月内完成。2.服务期：3年。3.付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同总额的40%作为预付款,供应商应提交银行、保险公司等金融机构出具同等金额的预付款保函。通过第一次的考核，支付至合同金额的60%，通过第二次的考核，结合考核结果，最多支付合同总金额的20%，通过第三次的考核，并经验收合格，结合考核结果，最多支付至合同总金额的20%。第一次的考核时间为2023年11月，第二次的考核时间为2025年7月，第三次考核时间为2026年7月。六、服务考核机制为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面实施政府购买服务绩效管理，提高政府购买服务质量与效益，根据《财政部关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的指导意见》（财综〔2018〕42号）、《浙江省财政厅关于印发浙江省深化政府购买服务第三方绩效评价工作试点实施方案的通知》（浙财综〔2019〕19号）等有关要求，结合本项目实际，对资源服务、劳务服务进行考核。1.依法依规开展服务绩效评价工作。缙云县教育局及时向承接主体反馈绩效评价结果，并向承接主体反馈绩效评价结果，提出相关要求。承接主体应配合开展绩效评价工作，如实提供与绩效评价相关的资料等。2.注重实效，强化应用。由缙云县教育局组织考核小组对项目进行综合评估，评估从工作成效达成情况开展，内容有过程管理指导、目标达成情况、师生访谈问卷、工作绩效考核等。工作成效考评根据得分情况分成优秀、良好、合格、不合格四个等级，成效考评优秀的，付剩余全部合同价款；成效考评良好的，扣除合同价款的4%；成效考评合格的，扣除合同价款的12%，成效考评不合格的，扣除合同价款的20%。（例：第一年的考核为良好，应扣除第一年支付的合同总金额的60%的4%。）3.对本项目的资源服务、劳务服务进行考核，明晰主体主责任，突出重点，强化结果运用，推动建立政府购买服务绩效评价结果激励约束机制，完善项目周期管理。七、服务效果评估等级及结果运用1.评估等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。2.考核评估满分为100分，达到90分（含）以上为优秀；考核分在75－89分为良好；考核分为60－74分为合格；考核分在60分以下的为不合格。八、服务考核细则在年度结束时，由缙云县教育局组织相关部门和单位本着实事求是和公正公平的原则，对照实施方案，依照教育人对教育教学本身客观规律的共同理解，对项目实施情况及效果进行评估。以下考核标准是一年的工作量。1.数据对接服务考核考核项目考核标准分值考核形式教育魔方上架情况智慧作业实现上线到教育魔方，各角色通过教育魔方可以使用智慧作业的服务。5分系统查核学在缙云数据对接通过学在缙云，可以查看智慧作业记录、智慧作业统计、作业报告、错题本、学情大数据、学生个性化学习手册等服务内容。5分系统查核校本资源对接智慧作业校本资源库可以同步学校的校本题库资源，可按目录分类筛选，可以支持发布智慧作业。5分系统查核服务效果各学校的教师、学生、家长能够形成数据互通通过贯通，缙云本地平台都可调取智慧作业的服务功能和沉淀数据。形成区域和本地题库资源无缝接入服务平台共享使用；5分系统查核2.智慧作业平台服务情况考核项目考核标准分值考核形式学科应用情况学科作业发布每月至少1次。5分后台数据统计班级应用情况每个班级每周发布作业次数和采集作业数据至少1次。5分后台数据统计教师应用情况学校老师登录智慧作业平台使用，每月活跃率达到70%。5分后台数据统计作业质量监测提供实时的作业质量监测大数据看板，监测指标完善，半学期形成1次作业质量监测总结报告；5分系统查核查阅资料学情大数据学校班级发布的所有智慧作业100%形成作业报告，通过历次作业自动形成学情分析和报告。5分后台数据统计系统查核区、校本资源建设教育局指定的教辅内容完成电子化和录入区本题库，题库需满足在线引用。根据学校的要求录入学校教师提供的试题资源录入校本，校本需按分类形成沉淀资源数据。5分系统查核服务效果服务覆盖11所学校，实现常态化应用的作业服务模式。配合教育局、教研室的需要，提供完善的作业质量监测的工作，并提供细化的作5分业考核指标。搭建和建设完善的区本、校本资源库。5分后台数据统计查阅资料3.作业智能采集服务情况考核项目考核标准分值考核形式作业采集情况发布的所有智慧作业，学生作业数据采集需100%采集，无一遗漏（不提交作业的不纳入计算）。5分后台数据统计作业报告每次作业采集后即时形成作业报告，作业报告需满足教师的教学分析需要。5分后台数据统计教师调研错题本每月为学生生成和提供至少1次个人的错题本集；5分系统查核个性化学习手册每学期为学生生成和提供至少2次个人的具备举一反三推荐练习的个性化学习手册。5分系统查核工作效果作业采集实现高效、便捷、及时的扫描采集，应扫尽扫，报告实时产生，精准支撑教学工作。作业采集数据完整，完善，自动形成个性化的精准练习。5分系统查核师生调研4.人员服务情况考核项目考核标准分值考核形式人员配置驻校服务，随传随到，支撑服务教师智慧作业的工作。5分师生调研培训服务根据学校所需，为教师提供了完整、清晰的使用培训工作。服务启动需提供至少2轮培训，根据调度，为老师提供1对1的培训服务。5分师生调研协助服务能够高效协助教师进行资源录入和作业设计，作业发布，作业卡打印分发，为学生进行错题整理和打印分发等。5分师生调研工作效果驻点人员能够服务支撑好日常的智慧作业整体流程工作，促进学校智慧作业应用指标的达成。通过培训和协助服务，学校老师普遍掌握智慧作业的使用，能够独立应用平台服务，学生和家长能够得到学情和个性化报告服务。5分系统查核师生调研

第三章供应商须知供应商须知（附表）条款号条款名称编列内容1.2.1采购人缙云县教育局1.2.2采购代理机构浙江鼎峰工程咨询有限公司1.3资金来源财政资金1.4合格的供应商见磋商公告中供应商资格要求1.5联合体磋商eq\o\ac(□,√)不接受£接受1.6转包与分包eq\o\ac(□,√)1.本项目不允许转包。eq\o\ac(□,√)2.1本项目不可以分包。□2.2本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目“主体部分”是指：/（根据项目具体情况确定）1.11.2信用信息记录查询截止时间同响应文件递交截止时间。1.12.2节能环保产品品目清单财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕18号《环境标志产品政府采购品目清单》1.12.3节能环保产品认证有效的节能产品、环境标志产品认证证书1.12.4政府强制采购的节能产品清单品目□台式计算机□便携式计算机□平板式微型计算机□激光打印机□针式打印机□液晶显示设备□水嘴□制冷压缩机£空调机组□专用制冷、空调设备□镇流器□视频设备□电热水器□便器□普通照明用双端荧光灯□电视设备□空调机1.12.5落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策对于非专门面向中小企业的项目：对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目所属行业：软件和信息技术服务业。(中小微型企业划分标准参照国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》，上述填写的所属行业详见《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》附件)。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.12.8采购进口产品eq\o\ac(□,√)不允许采购进口产品□允许采购进口产品1.13.3核心产品/1.14.1现场考察采购人及代理机构不组织现场考察。2.2.1竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间响应文件递交截止时间3天前。2.2.2竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点浙江政府采购网（http：//）。3.2.1资格审查文件的组成（1）企业营业执照（复印件加盖供应商公章）；（2)法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（见格式）；（3）具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函;（4）具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函;（5）中小企业承诺函；（6)关于资格的声明；（7）无重大违法记录声明书；3.3商务技术文件的组成一、商务技术文件（1）磋商函（2）承诺函（3）商务响应表（4）供应商认为有利于本次磋商的其它资信及商务文件（5）技术偏离表（6）团队实力（7）理解与分析（8）技术方案（9）数据对接服务能力（10）项目实施方案（11）培训与售后服务方案（12）供应商认为有利于本次磋商的其它技术文件3.4报价文件的组成（1）磋商一览表；（2）分项报价表；（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。3.5.1其他文件的组成样品或平台操作讲解：提供平台操作讲解。注：其他文件只作为响应文件组成的部分，具体内容不体现在响应文件当中。4.3磋商有效期90天4.6.1响应文件的份数1、电子加密响应文件1份，自行在政府采购云平台在线提交；2、备份响应文件1份，由供应商自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至。注：供应商在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份响应文件。5.3.1响应文件提交地点本项目实行电子招投标，供应商须在磋商截止时间前，前往政采云平台上传电子响应文件，无需到达现场提交响应文件。5.3.2响应文件提交截止时间同磋商截止时间，见第一章竞争性磋商公告。在磋商截止时间前，供应商可对已提交的电子响应文件进行补充、修改或撤回。补充、修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的电子响应文件并重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商截止时间后递交的电子响应文件，将被拒收。5.3.3是否退还响应文件eq\o\ac(□,√)否□是7.1.1磋商时间和地点磋商时间：2023年10月16日14:00时磋商地点：供应商均应当准时在线参加（政采云平台）。7.1.4磋商时供应商须携带的资料无7.3.6磋商评审办法本项目的磋商评审办法是：eq\o\ac(□,√)综合评分法□最低价评审价法，具体磋商评审内容及评分标准等详见《第六章：磋商评审办法及评分标准》7.5.1推荐成交候选人家数推荐3家，确定1家。8.4.3付款条件按合同条款执行8.4.4付款方式由采购人直接按付款要求支付。9.1.1履约保证金不收取。10.3注意事项磋商截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为磋商截止时间起30分钟内，未按时解密或解密未成功的，供应商应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱（）提供备份响应文件，否则视为放弃磋商。10.4.1采购代理机构10.4.2采购人10.5其它中标供应商有资金需求，可申请政采贷、履约保函、预付款保函等政府采购金融服务。1、政采贷通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。2、履约保函、预付款保函中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。履约保函，政采贷，预付款保函等金融服务办理方式。中标供应商登陆政采云——我的工作台——金融服务——融资专区或保函专区申请。金融专线。3.风险提示（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。

1．总则1.1适用范围本竞争性磋商文件适用于本竞争性磋商文件所叙述项目的采购。1.2定义1.2.1采购人：见供应商须知前附表。1.2.2采购代理机构：见供应商须知前附表。1.2.3“供应商”系指按照竞争性磋商文件的规定参加磋商的法人。1.2.4“监督机构”系指缙云县纪委、监委、采购监管科等。1.2.5“买方”系指采购人，“卖方”系指成交供应商。1.2.6“货物”系指成交供应商按竞争性磋商文件规定必须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.2.7“服务”系指成交供应商按竞争性磋商文件规定须承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的附随义务。1.2.8“附随服务”系指根据合同规定成交供应商必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务，以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则，应当由卖方承担的其它义务。1.2.9“工作日或天数”：“工作日”系指节假日除外的日历天数，“天数”系指日历天数。1.2.10“实质性条款”系指采购需求中标明“▲”的条款、以及竞争性磋商文件中含有“必须”、“应当”等强制性规定的条款。“关键性条款”系指采购需求中标明“★”的条款。“重要性条款”系指采购需求中标明“★★”的条款。1.2.11“电子响应文件”系指供应商通过政采云电子投标工具编制的数据电文形式的加密标书。1.2.12“备份响应文件”系指与“电子响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。1.3资金来源见供应商须知前附表。1.4合格的供应商见供应商须知前附表。1.5联合体磋商1.5.1联合体磋商：见供应商须知前附表。1.5.2联合体磋商的各方应当符合第1.4条中的特定资质条件。1.5.3联合体磋商的各方同一资质应当以资质最低一方作为合格供应商资格条件。1.5.4联合体磋商的，必须提供《联合磋商协议书》。1.6转包与分包1.6.1转包与分包：见供应商须知前附表。1.6.2供应商根据竞争性磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.7磋商费用1.7.1不论磋商的结果如何（包括取消采购任务等情况），供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。1.7.2采购咨询费：由成交供应商向采购代理机构支付，代理机构出具普通税务发票，采购咨询服务费为9800元。成交供应商在成交公告发布之日起5个工作日内以现金或转账形式支付给采购代理机构。1.7.3供应商未按以上规定办理缴费，视为其自动放弃成交资格，采购人有权将标授予第二成交候选人或重新组织采购。1.8响应文件的语言及计量1.8.1响应文件以及供应商与采购人就有关磋商事宜的所有来往函电，应当以中文简体书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外。1.8.2计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币）。1.9质疑和投诉1.9.1供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（1）供应商对磋商公告（含供应商资格条件）提出质疑的，请在磋商公告发布之日起5个工作日内，且应当在响应文件递交截止时间之前向采购代理机构和采购人提出。（2）对竞争性磋商文件提出质疑的，请在磋商公告期限届满之日起7个工作日内，且应当在响应文件递交截止时间之前向采购代理机构和采购人提出。（3）对采购结果提出质疑的，请在成交结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起7个工作日内向采购代理机构和采购人提出。（4）供应商认为采购过程不当、影响或可能影响采购结果的，可以在成交结果公告前提出质疑。1.9.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书应当有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。1.9.3供应商未对开标记录进行在线签字确认的，将视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员，开标程序，采购结果提出质疑。1.9.4采购人处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。采购人认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对采购人进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供采购人所需要的相关材料。1.9.5质疑人拒绝配合采购人依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项和处理决定。1.9.6采购人在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。1.9.7质疑处理办法和相关格式等参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《关于印发<浙江省政府采购供应商质疑处理办法>的通知》（浙财采监〔2012〕18号）等文件要求。1.10保密参与采购磋商活动的各方当事人应当对磋商评审情况以及在磋商评审过程中的获悉的国家秘密、商业密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11信用信息记录查询1.11.1各供应商的信用信息记录应当从“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”、浙江省政府采购（）等渠道进行查询。查询后的供应商在处罚有效期内的，不得推荐为成交候选人。1.11.2信用信息记录查询截止时间：见供应商须知前附表。1.11.3信用信息查询记录和证据则以页面截图、打印等方式进行留存，作为政府采购档案的归档资料。1.11.4列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。1.11.5两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用信息记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.11.6若在磋商当天因不可抗力事件导致代理机构或采购人无法查询信用信息记录且一时无法恢复的，可在成交公示期间对成交候选人进行事后查询，如成交候选人为失信被执行人的，则取消成交候选人资格，采购人可以确定第二成交候选人为成交供应商或重新组织采购。1.12政府采购政策1.12.1落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。1.12.2节能、环境标志产品政府采购品目清单：见供应商须知前附表。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，实施优先采购或强制采购。1.12.3节能、环境标志产品认证：见供应商须知前附表。有效的节能、环境标志产品认证系指国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并且认证证书的认证标准必须符合第1.12.2条规定的。1.12.4政府强制采购的节能产品品目：见供应商须知前附表。各供应商拟投产品属于政府强制采购的，必须提供符合第1.12.3条规定的认证证书，并且可在认证结果信息发布平台可查询。1.12.5供应商符合《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）文件要求，在政府采购活动按下列情形之一给予价格扣除：（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）联合体协议约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。1.12.6小型和微型企业产品的价格扣除：见供应商须知前附表。1.12.7供应商符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受第1.12.5条的扶持政策。1.12.8供应商符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件要求，并提供《残疾人福利性单位声明函》的，则视同小型、微型企业，享受第1.12.5条的扶持政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.12.9采购进口产品：见供应商须知前附表。政府采购进口产品原则不得限制潜在国产的同类产品参与磋商。1.13特别声明1.13.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.13.2采用最低磋商评审价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下磋商的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的供应商参加磋商评审；报价相同的，则按照技术优的供应商参加磋商评审。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后的得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，则按照报价最低的供应商获得成交供应商推荐资格。非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的、或部分核心产品品牌相同金额占项目报价50%以上的，按前两款规定处理。1.13.3核心产品：见供应商须知前附表。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合同确定核心产品，并在竞争性磋商文件中标明“★”标志的产品。1.14现场考察1.14.1现场考察：见供应商须知。1.14.2为使供应商对本项目情况有所了解，供应商自行组织对项目所在场地及周围环境进行现场考察，以便获取由供应商自行负责编制响应文件和签订合同所需的一切资料。现场考察所发生的费用由供应商自行承担。1.14.3现场考察完毕，将认为供应商已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。1.14.4在现场考察过程中，供应商应承担在此期间所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责，如由此导致采购人承担责任的，采购人有权向供应商行使追偿权。1.14.5采购人联系方式见采购须知前附表。2．竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的构成2.1.1本竞争性磋商文件的内容由以下部分组成：（1）磋商公告；（2）采购需求；（3）供应商须知；（4）合同主要条款；（5）响应文件格式；（6）磋商评审办法及标准；（7）本项目竞争性磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容。2.2竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充2.2.1竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间：见供应商须知前附表。供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应当在竞争性磋商文件的澄清、答疑截止时间内以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）或电子文档形式，要求采购人或采购代理机构对竞争性磋商文件予以澄清、答疑、修改、补充。2.2.2竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点：见供应商须知前附表。澄清、答疑、修改、补充的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理应当响应文件递交截止时间3天前，以电子文档形式在竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点发布，供各供应商查询，无论因任何原因造成供应商无法查询或浏览，采购人和采购代理机构均不予以负责。澄清、答疑、修改、补充发出的时间距响应文件递交截止时间不足5天，采购人或采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。2.2.3澄清、答疑、修改、补充的内容作为竞争性磋商文件的组成部分，对各供应商起同等约束作用。3．响应文件的组成3.1响应文件内容的组成响应文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。3.2资格审查文件的组成3.2.1资格审查文件的组成：见供应商须知前附表。3.2.2联合体磋商的各方供应商必须按照本条要求提供各自的资格审查证明文件。3.3商务技术文件的组成3.3.1见供应商须知前附表。3.3.2必须提供采购商务响应表，并且符合相关要求。3.4报价文件的组成见供应商须知前附表。4．响应文件的编制4.1响应文件的编制要求4.1.1供应商应当仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求制作响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.1.2供应商按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制响应文件，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商自行承担相关责任。4.1.3供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。4.1.4因磋商失败后重新磋商而造成响应文件的采购编号后缀不一致时，不影响响应文件的有效性。4.2响应文件的格式响应文件按照竞争性磋商文件已提供的格式填写，无格式的自行设计。4.3响应文件的有效期4.3.1磋商有效期：见供应商须知前附表。磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于竞争性磋商文件中载明的磋商有效期。4.3.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。4.3.3供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。4.4磋商报价4.4.1磋商报价应当按照竞争性磋商文件中相关格式填写。▲4.4.2磋商报价是履行合同的最终价格，人工费（包括工人工资、劳保福利、五险一金等费用）、材料费、机械使用费（含交通费）、管理、利润、规费、税金、专家评审费、招标代理费等一切费用。供应商在编写响应文件时应充分考虑各种风险因素，凡供应商漏项、漏报均认为已包含在综合单价报价中，结算时综合单价不予以调整，人员数量按实结算。4.4.3响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.5响应文件的份数和签署4.5.1响应文件的份数：见供应商须知前附表。未按要求提供的做无效标处理。4.5.2电子响应文件所有加盖公章处则采用CA签章。CA签章流程详见（电子招投标操作指南网址：/cgtb/zxdt/202002/t20200228_4372050.html）。4.6 响应文件的形式和效力4.6.1响应文件形式为电子响应文件。4.6.2本项目开评标均启用电子交易，在电子交易使用的电子响应文件具有相关法律效力。5．响应文件的递交5.1响应文件包装5.1.1供应商应当按照资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置。5.1.2响应文件应当生成电子加密响应文件，生成电子加密响应文件具体操作详见（电子招投标操作指南网址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。5.1.3不予接收的响应文件情形=1\*GB2⑴磋商截止时间前未完成传输的电子响应文件；=2\*GB2⑵未生成加密的电子响应文件；⑶在规定时间内未解密的电子响应文件，或者解密不成功未提供备份响应文件的。5.1.4供应商所提交的响应文件不予退还。5.2响应文件修改和撤回5.2.1供应商在磋商截止时间之前，可以对已提交的电子响应文件进行补充、修改或撤回。补充、修改后的电子响应文件应当重新生成加密的电子响应文件并重新上传提交。5.2.2补充、修改后重新提交的电子响应文件应按竞争性磋商文件的规定编制、导入、加密和提交。5.2.2磋商截止时间后，供应商不得修改、撤回已提交的电子响应文件。5.3响应文件提交地点和截止时间5.3.1响应文件提交地点：见供应商须知前附表。5.3.2响应文件提交截止时间：见供应商须知前附表。5.4响应文件澄清、说明、补正5.4.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组通过政采云平台要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。5.4.2供应商的澄清、说明或者补正均采用政采云平台交换数据电文，供应商提交的澄清、说明或补正的时间为30分钟（供应商务必在线等待，及时在线澄清、说明或补正）。供应商的澄清、说明或者补正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.4.3不接受供应商主动对响应文件的澄清、说明或者补正。6．磋商无效情形实质上没有响应竞争性磋商文件要求的磋商将被视为无效标。6.1在符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效（1）供应商未按竞争性磋商文件规定进行签章的；（2）响应文件未按竞争性磋商文件要求提供相关内容的，或者内容虚假的；（3）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合竞争性磋商文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（4）磋商有效期、工期、质保期等商务条款不能满足竞争性磋商文件要求的；（5）未实质性响应竞争性磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（6）除报价文件外出现磋商报价的；（7）法律、法规及竞争性磋商文件规定的其他无效情形。6.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效（1）未提供或未如实提供磋商货物的技术参数，或者响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；（2）明显不符合竞争性磋商文件要求的规格型号、质量标准，或者与竞争性磋商文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性负偏离的；（3）技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）技术方案的；（4）与其他参加本项目供应商的响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。6.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效（1）未采用人民币报价或者未按照竞争性磋商文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）磋商报价具有选择性，或者磋商价格与响应文件承诺的优惠价格不一致的；（4）报价文件内容与对应技术文件内容不一致的，或者出现重大偏离的；（5）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在磋商现场合理的时间内通过政采云平台交换数据电文提供说明及证明材料来证明其报价合理性的。6.4有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异。6.5有下列情况之一的，其磋商无效（1）妨碍其他供应商的竞争行为；（2）损害采购人或者其他供应商的合法权益。7．磋商、磋商评审及定标7.1磋商7.1.1磋商时间和地点采购人在本章第5.3.2项规定的响应文件提交截止时间（磋商时间）和第5.3.1项规定的地点磋商。7.1.2磋商准备本项目采用电子交易进行磋商、评审、询标，供应商均应准时在线参加，否则产生的风险由供应商自身承担（供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议供应商提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电7.1.3开磋商评审程序（1）宣布磋商纪律；（2）公布在响应文件提交截止时间前提交响应文件的供应商名称；（3）主持人宣布磋商会的人员姓名；（4）供应商进行在线解密（解密时间为30分钟），未按时解密或解密未成功的，供应商应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱（）提供备份响应文件；（5）采购人对供应商进行资格审查；（6）主持人宣布通过资格审查的供应商名单；（7）磋商小组对响应文件进行符合性审查；（8）在有效供应商之间进行磋商，供应商提交磋商时的承诺及补充内容；（9）磋商最多不超过三轮，后一轮报价不得高于前一轮报价；（10）磋商小组对资信及商务标和技术标进行评审（包括打分）；（11）采购代理机构开启标书信息，在线公布供应商名称、磋商报价及相关内容，同时开启签字时段（签字时段为开启签字后30分钟内），供应商应当及时确认无疑义后进行在线签字确认，否则自行承担风险。签字时段结束后，采购代理机构按照流程进入下步工作；（12）开启各供应商提交的最后一轮报价，公布报价及其他内容，并记录在案；（13）磋商小组对各供应商的报价文件进行审核（包括打分）；（14）主持人宣布报价标评审（得分）情况；（15）顺序排序：采用综合评分法的，则汇总各供应商得分并按得分由高到低顺序进行排序。采用最低磋商评审价法的，则按报价由低到高顺序进行排序；（16）磋商小组起草磋商评审报告，并推荐成交候选人或确定成交供应商；（17）主持人宣布有效供应商的评审结果以及推荐的成交候选人或确定成交供应商；（18）供应商代表对磋商过程和磋商记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形，应通过电话、电子邮箱等形式向采购代理机构提出询问或回避申请；（19）磋商结束。7.1.4磋商时供应商须携带的资料：见供应商须知前附表。7.2资格审查7.2.1资格审查的内容按照第3.2.1条规定执行。7.2.2资格审查小组按照第7.2.1条要求对供应商进行资格审查。7.2.3资格审查时，供应商未按要求提供、提供不完整或未按要求签署盖章的，视为资格审查不通过。7.3磋商评审7.3.1磋商小组组成：磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。7.3.2磋商评审规定（1）磋商小组审查资信及商务标和技术标响应文件的完整性、符合性，是否满足竞争性磋商文件的实质性条款。（2）磋商小组审查技术标响应文件的实质性内容是否符合竞争性磋商文件的实质性要求。（3）磋