如何提高上报政务信息质量

如何提高上报政务信息质量提高上报信息的质量，做好政务信息工作，关系到信息能否为各级政府领导决策提供科学依据，关系到政府办公室系统能否发挥信息“主渠道”作用。笔者结合自己的工作实践，认为要提高政务信息上报质量，其上报信息必须与时代的主旋律同曲、与社会的大潮流共舟、与领导的需求相应。一要注意以点带面，选好上报信息的角度。对客观事务的反映难以做到面面俱到，信息工作者要能够从一个崭新的角度出发，分析问题，善于选择那些有新意、有重点、有价值、有效应的内容上报。实践说明上报信息的角度不同，起到的实际作用就不同。如果角度抓得准，抓得巧，信息的价值就相应增大，就能快速进入领导的决策过程。反之，如果角度不新、立意平淡，不仅难以克服信息一般化的毛病，而且会浪费大量的信息源。因此，选好上报信息角度至关重要。如何选择信息角度呢？第一，要善于求新。即选择角度时力求使信息所反映的问题或提出的观点能够“超凡脱俗”，具有新意，给人以新的启示。动态信息要注意快速上报，“以快带新”；问题信息要注意揭示事务发展的新动向，新变化，“超新出新”；经验建议类信息要注意现实性，紧紧围绕中心工作，体现地方特色，力求有推广价值，“以新标新”。第二，要善于全方位开发。即对单一的信息进行横纵扩展，丰富其含量。对到手的信息源，不能就事论事，停留在一个题眼上，要运用“株连法”，多方面拓宽信息的外延，多侧面揭示新的情况。第三，要善于比较。即对原始信息所含每个角度，要站在宏观高度进行筛选。一般来说，不少信息只要稍加挖掘，就会找到多个反馈角度。在编写上报时，要结合当前的形势和接受信息的对象，对每一个角度所涉及的层次、范围、趋向等方面情况认真地加以分析比较，然后再选择出其最佳角度来。二要突出“实效性”，加快上报速度。信息是提供事务最新特征的载体，可以说实效性是信息的生命所在。信息工作者要注意快捷有效地对各种原始信息进行加工处理，把握好三个环节。一是收集要快。对一些可预见的重要工作，信息工作要超前介入，进行追踪，随时收集。这样就可避免“慢半拍”。二是编写要快。要树立强烈的时间观念，争分夺秒，重要信息随到随编，一般信息不过夜。三是上报要快。这是尽快把文字材料转为信息成果的最后冲刺，要畅通各种渠道，及时转化运用信息。因为信息的实效性也就是信息价值的有效利用期限。有效期内，信息就是金钱；有效期外，信息就没有任何价值可言。面对来自方方面面的信息，信息人员应细心研究，分析每一条信息的含金量，在有效期内及时搞好上报转化运用工作，决不放过任何一条有价值的信息。三要切中领导需求，增强上报信息的贴近度。信息工作人员必须站在领导的位置上，站在党的方针政策的高度，与领导“换位思考”，切中领导需求。在实际工作中要努力做到“四多”：一是多向领导请示汇报工作。领导往往掌握的情况多，问题看得准，在确定上报内容时，要多请领导提出补充修改意见，确保上报的信息与上级领导最关心的问题合拍。二是多研究和收集反映上级领导意图的材料。信息人员要坚持每天看新闻、听广播、读报纸，及时学习各种文件，捕捉领导意图，力求上报的信息急领导所需，图领导所好。三是多参加各种会议。凡是领导出席的各种会议，尤其是政府会议等，信息人员都要参加，以收集重要的、对上级领导有用的信息素材。四是多与上级信息部门沟通情况，及时掌握上级领导对信息的需求要点。四要注重“小中见大”，挖掘上报信息的深度。短小精悍、开门见山是政务信息的重要特点和表现形式，而“小中见大”则是政务信息的灵魂。由于政务信息刊物都有一定容量限制，在一定的容量内都会千方百计地增大信息含量，这就必然要求每篇信息尽可能做到“短小精悍”，为此，我们在上报的信息中都力求控制在500字左右，最多不超过1000字。信息写作要开门见山，不穿靴戴帽，凡是老话套话一律删去，对扣题不紧的，旁生枝节的坚决删除，同时做到一题一议，不面面俱到。在实践中，我们体会到写信息“短小精悍”很重要，但更重要的是在“以小见大”上下功夫。这就要求信息工作人员要善于小题大作，抓住知全豹之“一斑”，动全身之“一发”，激起千层浪之“一石”，善于从一般中发现闪光的东西，抓住主要矛盾，讲清实质问题。综合信息是由对初级信息材料的归纳整理而来，常用来揭示同一事物和相关事物的内在联系及其发展规律，是一种高层次的宏观信息。(一)综合信息的概念、特点及功能1.综合信息的概念在党政信息写作中，越来越多地使用综合信息这一概念，它的作用也被越来越多的人所认识。那么，什么是综合信息呢?在实际写作中，我们可以发现它有以下特点：(1)多方面、多个初级信息材料在同一主题下的组合。(2)主题决定所用材料的取舍。(3)综合信息写作成篇依赖于对初级材料的综合归纳整理，由浅入深地反映事物的本质。(4)反映有内在联系的多个事物的全貌，使人们掌握其发展全过程；或揭示事物内部的各种矛盾关系,让人们洞悉其发展趋势。由此可以看出，综合信息是较高层次的、宏观的党政信息。它是用高度概括的语言，把初级信息材料进行综合归纳整理，用以揭示事物的内在联系及其发展规律。综合信息的内容广泛，适用于各种范围，其中最多的是用于概括某一限定的较大区域内(如全省、全市等)广大人民群众对国内外重大事件、动态的反映；概述党政机关重大决策的贯彻执行情况；概括某一部门、某一行业的工作全貌等等。综合信息反映全面问题的特性使它成为党政信息中最常见、编写最多的一种，也是党政领导实施科学管理、决策和宏观调控最需要的一种信息类型。2.综合信息的特点(1)反映事物多侧面多侧面认识事物是人们了解客观世界的一种常用方法，它有助于使人们把握事物发展过程中呈现出来的各种状态和趋向。综合信息的多侧面特点，是通过把零碎、分散但有内在联系的片段材料进行组合体现出来的。这一组合最终汇集成完整的深层的、客观反映。它所集中的零散材料，层次、地域、时期都不相同，恰好应该是事物发生发展过程中诸多因素或多种状态的各种方面反映，从而也就使人们从复杂的内在构成上认识了客体。比如，党中央某项重大决策实施后，要想了解全国各地贯彻落实情况，落实中出现了哪些经验或新的问题，人民群众对此项决策有什么反响等等，就需要从各个侧面收集大量的信息材料。通过对这些分散的材料的综合归纳，才能从中得出领导人想要知道的全面情况，以便实施宏观调控。而这个从多侧面归纳所得的信息正是综合信息。(2)揭示本质多层次事物的形成与运动状态是非常复杂的，但在复杂中依然有层次可循。层次是事物固有的特性，事物由多层次形态组成。而人们对事物的认识通常也是渐进性和阶段性和有多层次性的。综合信息的多层次，就是根据事物呈现或隐藏的层次性，而作出有阶段的、同质的、断层的反映。它还在于对事物的描述方法的多层次性，可以纵的切割，或横的交错，可以按事物的发展脉胳层分离，也可以对多个事物进行横向对比时层层分析。在综合多层次描述事物时，通常把每一个层次提出来都可以单独成篇，说明原主题或它的一部分；而把它们合起来，或层进、或并列地阐述就形成了对主题的深层全面的分析。(3)审视事物多角度坚持实事求是，对事物全面地概括，不能以点代面，或人为拔高，从偶然性的现象作出普遍性的结论。(3)围绕信息主题，精心综合材料综合信息通常有概括性和典型性两种材料。在写作时，要以围绕主题的原则，组织和安排这些材料，使材料和观点有机地结合起来。运用材料的目的都是以说明主题为出发点,同时，观点也有相应材料作依据。这样才能得到全面、客观、有说服力的综合信息。(4)结构合理，语言朴实安排好综合信息的结构，是顺利阐明其主题的要求，它不仅是信息工作者写作技巧的体现，而且反映了信息工作者对初级信息材料分析、研究的深度。对信息材料所体现的内在本质上有了深刻认识，才能搭起清晰的框架结构。同时，综合信息语言的锤炼也对有效表达信息事实起着关键的作用。综合信息涉及内容宽广，这就更需要信息工作人员对语言文字有较高的表达能力。既要做到准确、客观、真实地表达清楚；又要做到简炼、朴实，不过分渲染，不虚饰华丽，有效省时地将信息事实传达给领导者。2.综合信息的总体把握综合信息的写作，应当注意在总体处理上的深度和广度。(1)关于广度所谓要有广度，就是综合信息反映面要宽，情况和问题要全面。这是以占有丰富、真实的初级信息材料为基础的。首先，横向综合要有一定的覆盖面。横向综合是对某些地区或单位贯彻执行某些重大政策，传达落实某些重要精神或开展某项活动所取得的成效、经验及存在的问题，以专题的形式进行全面综合。这形式就决定综合时不能只涉及一两个单位，应该有一定的覆盖面。同时应该顾及到不同领域、不同行业。这样才能给领导者提供全面、完整的信息，以便于把握全局。其次，在纵向综合中要反映工作全貌。纵向综合，即对某条战线或某个部门贯彻执行重大决策，传达落实某些重要精神和开展某项活动中的成效，以及存在的问题，按时间顺序或内在逻辑顺序进行综合的信息。这种综合要有发生、发展过程和最后结果，既要反映成绩，也要揭露问题，还要把系统内各方面的情况反映清楚。这样才能有比较、有针对地解决问题。(2)关于深度所谓综合信息的深度，就是不仅要反映情况、提出问题，还要分析情况，提出对策。一要做到恰如其分。在综合信息的写作中，一定要在事物原有的基础上进行分析归纳。所用材料要属于同一范畴，有内在的联系；信息综合以后，要对事物的性质有一个准确的判断，得出恰当的结论。二要有分析。信息综合不是简单地堆砌初级信息材料，应该是在集中材料的基础上进行深刻的分析，由浅入深，条理清晰，这样才能使结论顺理成章