供电公司防震应急预案

供电公司防震应急预案1、总则1.1为了保证在发生破坏性地震时，市供电有限责任公司应急工作能够可靠、高效、有序地进行，最大限度减轻地震灾害损失，迅速恢复地震灾区的电力供应，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国破坏性地震应急条例》的规定，结合电力系统的特点及公司实际制定本预案。1.2市供电有限责任公司各部门所在地区发生破坏性地震后，要在当地政府和各级抗震救灾指挥部的统一领导下，按照应急预案，迅速作出应急反应，立即投入抗震救灾，努力做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”等工作。2、组织指挥体系及职责2.1市供电有限责任公司抗震救灾领导小组由公司主要领导和有关部室负责人组成（名单见附件），下设抗震救灾办公室和5个应急工作协调小组（电网调度运行应急协调组、电力设施抢修与恢复供电应急协调组、后勤保卫与医疗救助应急协调组、物资供应应急协调组、地震知识宣传与新闻发布应急小组），抗震救灾办公室设在生产技术部，负责抗震救灾工作的统一协调和日常工作。2.2市供电有限责任公司抗震救灾领导小组的职责是：在市政府的统一领导下，负责指挥和协调市供电有限责任公司的抗震救灾和“电力保障”工作。抗震救灾办公室的职责是：在市供电有限责任公司抗震救灾领导小组的领导下，负责组织协调公司的抗震救灾工作和地震灾害损失的归口统计上报工作。2.3公司各部门应成立本部门抗震救灾领导小组，组长由本部门负责人担任，副组长由本部门副职担任，成员由本部门成员组成。当发生6.0级及以上等级地震后，公司抗震救灾领导小组立即成为抗震救灾指挥部，领导小组组长、副组长即为指挥部指挥长、副指挥长，领导小组成员即为指挥部成员，也可根据需要扩大指挥部成员，立即进入震后应急期。3、地震灾害分级与应急启动条件3.1地震灾害分级3.1.1特别重大地震灾害，是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占全市年生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震。3.1.2重大地震灾害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成较大的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.5—7.0级地震。3.1.3较大地震灾害，是指造成20以上、50人以下死亡，或造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区6.0—6.5级地震。3.1.4一般地震灾害，是指造成20人以下死亡，或造成一定的经济损失的地震；发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震。3.2地震应急响应分级与启动条件3.2.1应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作，并接受市公司的指导和支援。3.2.2应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作，并接受市公司的指导和支援。3.2.3应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作，并接受市公司的指导和支援。3.2.4应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。由灾区所在乡镇人民政府领导灾区的地震应急工作，灾区所在地供电所在当地乡镇政府的统一指挥下负责本区的抗震救灾工作和电力保障工作。3.3地震预警级别及发布3.3.1预警级别按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度，地震预警发布级别分为三级，分别用红色、橙色、黄色表示。地震临震预警为Ⅰ级预警（红色），就是对未来10日内可能发生5级以上地震区域作出预报。地震短期预警为Ⅱ级预警（橙色），就是对未来3个月内可能发生5级以上地震的区域作出预报。地震中期预警为Ⅲ级预警（黄色），就是对未来一年或稍长时间内可能发生5以上级地震的区域作出预报。3.3.2预警发布在已经发布地震短期预报的地区，如果发现明显临震异常，情况紧急时，向商丘供电公司报告。4、应急启动程序与应急响应4.1公司要按照破坏性地震的不同等级分别作出应急反应。4.2当政府启动Ⅰ级地震应急响应或接到供电所报告本地区发生特别重大地震灾害后，公司立即启动地震应急预案，做出Ⅰ级应急响应，立即召开抗震救灾指挥部会议，通报地震情况和电力设施运行和破坏情况，并向政府、市公司汇报震情、灾情和电力设施运行情况，请求上级单位支援。公司主要领导现场指挥和协调抗震救灾工作和电力保障工作。公司抗震救灾办公室实行24小时值班，调动公司一切力量协调电力系统的抗震救灾工作。当发生大面积停电时，立即启动《大面积停电事件应急工作预案》。4.3当政府启动Ⅱ级地震应急响应或接到供电所报告本地区发生重大地震灾害后，公司立即启动地震应急预案，做出Ⅱ级应急响应，立即召开抗震救灾指挥部会议，通报地震情况、电力设施运行和破坏情况，并向政府、市公司汇报震情、灾情和电力设施运行情况。公司主要领导现场指挥和协调抗震救灾工作和电力保障工作。公司抗震救灾办公室实行24小时值班，调动公司一切力量协调电力系统的抗震救灾工作。当发生大面积停电时，立即启动《大面积停电事件应急工作预案》。4.4当政府启动Ⅲ级地震应急响应或接到供电所报告本地区发生较大地震灾害后，公司立即启动地震应急预案，做出Ⅲ级应急响应，立即召开抗震救灾指挥部会议，通报地震情况、电力设施运行和破坏情况，并政府、市公司汇报震情、灾情和电力设施运行情况。公司领导尽快到灾区察看灾情，协调电力抗震救灾和电力保障工作。4.5当接到供电所报告本地区发生一般地震灾害后，公司抗震救灾办公室及时了解电力设施受损情况，并向政府、市公司汇报震情、灾情和电力设施运行情况。5、震后应急期的“电力保障”及“紧急支援”工作5.1震后应急期时间按照政府确定的起止时间，一般为10日，必要时可以延长20日。5.2位于震区或地震影响很强范围内的公司各部门除向公司抗震救灾办公室报告情况外，应组织人员，迅速查明本单位所辖的电力设施、设备、线路、电力通信、建（构）筑物等遭受地震破坏的情况，以及职工、家属伤亡的情况。制定抢修、恢复的方案，立即投入抢修恢复工作和伤病员救护等工作，并将抗震救灾和恢复供电工作情况再向公司抗震救灾领导小组详细汇报。5.3公司抗震救灾领导小组或指挥部迅速组织人力、财力，根据震区受破坏的情况，协助震区内公司各单位恢复被破坏的各种电力设施、设备、线路、建筑物等。5.4对破坏严重，短期内难以修复的电力设施，调度部门和供电单位要组织实施临时供电方案，保证灾区重要用户供电和灾民的生活用电。5.5震区系统各单位应对震后受次生灾害危及的电力设施采取紧急处理措施，并加强监测、监视，防止灾害扩大。5.6调度部门要密切注视电网运行情况，对地震可能造成的电网事故能做到及时处理，防止事故可能进一步扩大。5.7抢修人员、交通车辆等应处于可调用状态，根据要求，服从调动，随时奔赴灾区，参加抗震救灾的“紧急支援”工作。5.8保卫部门和工作人员要加强本单位的治安管理和安全保卫工作，并协组灾区公安部门预防和打击各种违法犯罪活动。6、临震应急期“电力保障”应急的准备工作6.1在接到政府Ⅰ级地震预警（红色）或临震预报后，要立即召开抗震救灾领导小组会议，通报震情，成立抗震救灾指挥部，进入临震应急期。6.2做好抗震救灾物资准备工作。主要包括本单位所辖范围内的各种电力设施一旦遭受地震破坏后，急需抢修和恢复运行所需的物资、器材的准备。同时，对震后可能引发火灾时，及时扑灭制止火灾蔓延所需的各种物资的准备，交通车辆应急使用的准备，及时救护所需医疗物资的准备等，都应根据本地区、本单位的实际需要做好准备。6.3做好电网运行调度应急准备工作。在进入临震期后，调度部门要做好电网调度运行的应急预案，对于可能受地震影响或地震产生的次生灾害危险的电源、电力设施，要做好运行方式的调整或变更。对可能受地震破坏的电力通信设施，应制定抢修、恢复的预案。6.4做好应急抢修和恢复运行的预案。进入临震期后，各单位要对所管辖范围内的主要电力设施、设备、建（构）筑物等进行全面检查，对地震后可能遭受破坏的部分，应制定切实可行的抢修和恢复预案。对地震后可能引起的各种次生灾害要进行科学分析，制定必要对策。对地震后可能发生危及电力生产的地震灾害。6.5做好重要用户备用电源的应急工作。进入临震应急期后，各单位要检查其备用发电机（电源）处于良好状态，并检查和敦促震区范围内的重要用户（医院、监狱、广播电视、水厂等），对原有备用电源进行检查，使其处于应急可靠的备用状态。6.6做好人员组织管理工作。制定在发生破坏性地震时指挥系统的应急反应措施，关键要害岗位人员的震时操作要领和防震应急措施。要根据本单位情况，组织好抢险救护队伍，并做好分工，处于应急状态。同时，要确定职工、家属的避震场所，以及合理疏散路线，按照当地政府的要求，做好职工家属的避震疏散工作。6.7做好临震应急期地震知识的宣传工作。要按照上级和当地政府的宣传纲要，宣传普及地震、防震、避震、抢险救灾和救护等方面的知识，提高职工和家属对地震的应变能力和自防自救能力，正确引导舆论，平息并防止谣传。7、灾情汇报与信息通报7.1各单位在发生破坏性地震后，在3小时之内（晚上在6小时之内）将震情和电力设施运行情况向公司抗震救灾领导小组办公室汇报，公司在8小时之内向政府、市公司汇报震情和电力设施运行情况。7.2公司上报的受灾情况、电力设施运行情况、电力系统抗震救灾和恢复供电情况，由行政工作部会同抗震救灾办公室统一口径上报。7.3有关公司系统的受灾情况、电力设施运行情况、电力系统抗震救灾和恢复供电情况的信息发布，由政治工作部、行政工作部、抗震救灾办公室负责执行。8、附则公司各单位应根据本预案，修订本单位的地震应急预案。9、附件：9.1市供电有限责任公司抗震救灾领导小组9.2市供电有限责任公司抗震救灾领导小组应急工作制度9.3市供电有限责任公司抗震救灾办公室应急工作制度9.4电网调度运行应急协调组应急工作制度9.5电力设施抢修与恢复供电应急协调组应急工作制度9.6后勤保卫与医疗救助应急协调组应急工作制度9.7物资供应应急协调组应急工作制度9.8信息发布与防震宣传应急工作制度附件1：市供电有限责任公司抗震救灾领导小组组长：总经理。副组长：副总经理、总工程师、纪检书记、工会主席。成员：总经理助理、副总工程师，行政工作部、安全监察部、生产技术部、农电工作部、财务部、政治工作部、市场营销部、调度通信中心、工会等负责人。下设抗震救灾办公室，负责日常工作，抗震救灾办公室主任由应急办主任兼任。抗震救灾办公室日常工作联系电话：附件2：市供电有限责任公司抗震救灾领导小组应急工作制度1、职责：在政府的统一领导下，负责指挥和协调市电力系统的抗震救灾和“电力保障”工作。2、当接到政府的临震预报通知后，及时召开领导小组会议，安排电力系统的各项应急措施。3、当发生一般地震灾害后，及时了解震情、灾情、电力系统人员伤亡和电力设施破坏情况，确定应急工作的规模。并将灾情和“电力保障”工作情况向政府和市公司及时汇报。4、当发生较大或重大地震灾害后，立即召开领导小组会议，成立抗震救灾指挥部，启动“市供电有限责任公司地震应急预案”，启动Ⅲ或Ⅱ响应。公司主要领导参加市抗震救灾指挥部会议，在市政府抗震救灾指挥部的统一领导下，指挥、协调震区的“电力保障”应急工作和震区系统各单位的抗震救灾工作。公司领导带领公司本部有关人员在24小时内赶赴地震灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复供电工作。密切注意市电网运行情况，防止因地震可能造成的重大电网事故。同时，要将震情、灾情和震区“电力保障”应急工作情况以及电网运行情况及时向市政府和市公司汇报。5、当发生特别重大地震灾害后，立即召开领导小组扩大会议，成立抗震救灾指挥部，启动“市供电有限责任公司地震应急预案”。参加市抗震救灾指挥部会议，在市抗震救灾指挥部的统一领导和调动下，迅速组织本系统的人力、物力投入“电力保障”应急工作和“紧急支援”工作。统一指挥震区的“电力保障”应急工作和震区系统各单位的抗震救灾工作。公司主要领导实行24小时值班，指挥各专业应急协调小组的抗震救灾指挥工作。公司主要领导带领公司本部有关人员在最短时间内赶赴地震灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复供电工作。并尽快将震情、灾情和震区“电力保障”应急工作情况以及电网运行情况向市政府和市公司汇报，请求市公司紧急支援。公司应有一名主要领导在电力调度通信中心指挥和协调电网调度运行工作，防止重大电网事故的发生，以确保电网稳定运行。附件3：市供电有限责任公司抗震救灾办公室应急工作制度1、职责：在公司抗震救灾领导小组的领导下，负责组织协调公司系统的抗震救灾工作，负责地震灾害损失的归口统计上报工作。2、当接到政府的临震预报通知后，按照抗震救灾领导小组的指示，指导和协调系统各单位的临震应急工作，及时与地震部门互通信息。3、当发生一般地震灾害后，及时了解震情、灾情、电力系统人员伤亡和电力设施破坏情况，向领导小组汇报。在抗震救灾领导小组的领导下，指导和协调系统各单位的抗震救灾工作和“电力保障”工作。在15日之内组织有关专业人员赶赴地震灾情，对地震灾害损失进行调查评估，上报政府和市公司。4、当发生较大或重大地震灾害后，立即了解公司系统各单位的受灾情况，向领导小组汇报，参加领导小组（指挥部）扩大会议，进入应急状态。在抗震救灾领导小组（指挥部）的领导下，迅速组织本系统的人力、物力投入“电力保障”应急工作和“紧急支援”工作。随公司领导在24小时内赶赴地震灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复供电工作。安排人员24小时值班，遇紧急情况，随时向领导汇报。并尽快将地震情况、灾情、电力设施受损情况及电网运行情况，向政府、市公司汇报。尽快组织有关专业人员赶赴地震灾情，对地震灾害损失进行调查评估，上报政府和市公司。5、当发生特别重大地震灾害后，立即了解公司系统各单位的受灾情况，向领导小组汇报，参加领导小组（指挥部）扩大会议，立即进入应急状态，实行24小时值班，遇紧急情况马上向领导汇报。在抗震救灾领导小组（指挥部）的领导下，迅速组织公司的所有人力、物力立即投入“电力保障”应急工作和“紧急支援”工作。公司领导尽快赶赴地震灾区，慰问受灾的电职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复供电工作。并尽快将地震情况、灾情、电力设施受损情况及电网运行情况，向政府、市公司汇报。尽快组织有关专业人员赶赴地震灾情，对地震灾害损失进行调查评估，上报政府和市公司。并尽快提出下一步抗震救灾工作的建议，报领导小组批准后实施。附件4：电网调度运行应急协调组应急工作制度1、电网运行应急协调小组由调度通信中心、安全监察部、生产技术部组成，其职责是：在公司抗震救灾领导小组的领导下，负责震前和震后应急期市电网应急调度预案和电网的安全调度以及临时供电方案的制定等工作。2、当进入临震应急期后，按照抗震救灾领导小组的指示，密切注意电网运行情况。3、当发生一般地震灾害后，及时了解电网运行情况，向领导汇报。4、当发生较大或重大地震灾害后，立即了解电网运行情况及地震引发的电网事故情况，立即向领导汇报。对地震造成的电网事故及时处理，防止事故的进一步扩大。根据电力系统运行中可能出现的地震次生灾害，及时调整运行方式。5、当发生特别重大地震灾害后，立即了解电网运行情况和及地震引发的电网事故情况，立即向领导汇报。对地震造成的电网事故及时处理，防止事故的进一步扩大，防止造成重大电网事故。根据电力系统运行中出现的地震次生灾害，及时调整运行方式。电网调度运行应急协调组主要负责人随调度24小时带班，指导电网调度工作，随时处理可能引发的电网事故。附件5：电力设施抢修与恢复供电应急协调组应急工作制度1、电力设施抢修与恢复供电应急协调组由生产技术部、市场营销部、输配电工作部、变电工作部、农电发展部组成，其职责是：在公司抗震救灾领导小组的领导下，负责组织和协调电力设施抢修和恢复供电工作，会同调度部门制定并实施地震临时供电方案。2、当进入临震应急期后，按照抗震救灾领导小组的指示，做好电力设施抢修和恢复供电工作的应急准备工作。3、当发生一般地震灾害后，及时了解电力设施的损坏情况，指挥和协调系统各单位的电力设施抢修和恢复供电工作。4、当发生较大或重大地震灾害后，立即了解电力设施的损坏情况，向领导汇报。在公司抗震救灾领导小组的领导下，组织本系统的人力、物力立即投入抗震救灾、电力设施的抢修和恢复供电工作。随同公司领导在24小时内赶赴地震灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复供电工作。保证灾区重要用户供电和灾民生活用电。5、当发生造成特别重大地震灾害后，立即了解和查明电力设施的损坏情况，向领导汇报。在公司抗震救灾领导小组的领导下，立即组织本系统的的所有人力、物力投入抗震救灾、电力设施的抢修和恢复供电工作。随同公司领导尽快赶赴地震灾区，慰问受灾的电力职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复供电工作。力争将损失降到最低。会同调度部门制定临时供电方案，最大限度地保证灾区重要用户供电和灾民生活用电。附件6：后勤保卫与医疗救助应急协调组应急工作制度1、后勤保卫与医疗救助应急协调组由行政工作部、安全监察部、生活服务中心、生产技术部、保卫部和工会组成，其职责是：在公司抗震救灾领导小组的领导下，负责组织和协调系统各单位的医疗救助、交通车辆的调动和灾区的治安保卫工作。2、当进入临震应急期后，按照抗震救灾领导小组的指示，做好医疗救护和交通车辆调动的应急准备工作。3、当发生较大或重大地震灾害后，立即了解系统各单位人员伤亡情况和后勤生活设施的受损情况，向领导汇报。医疗救护队根据系统各单位人员伤亡情况，按照公司抗震救灾领导小组的命令，及时赶赴灾区，会同当地医院进行医疗救护工作。公司所有交通车辆处于应急状态随时听从调令。协组震区做好治安保卫工作，保证供电设施的安全。随同公司领导在24小时内赶赴地震灾区，慰问受灾的职工，现场指挥和协调抗震救灾和恢复供电工作。4、当发生造成特别重大地震灾害后，立即了解系统各单位人员伤亡情况和后勤生活设施的受损情况，向领导汇报。按照公司抗震救灾领导小组的命令，调集系医疗救护用品及时赶赴灾区，会同当地医院进行医疗救护工作。指挥和协调震区系统各单位的医疗救护工作。公司所有交通车辆及系统各单位的交通车辆处于应急状态随时听从调令。协助震区系统做好治安保卫工作，保证供电设施的安全。做好