《能源管理体系+分阶段实施指南gbt+15587-2023》详细解读

《能源管理体系分阶段实施指南gb/t15587-2023》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4实施能源管理体系的成熟度模型方法4.1成熟度模型的结构和说明4.2使用成熟度模型分阶段实施能源管理体系5要素和等级的描述5.1要素1—组织所处的环境contents目录5.2要素2—领导作用5.3要素3—资源5.4要素4—能源评审5.5要素5—能源绩效参数和能源基准5.6要素6—目标、能源指标和措施计划5.7要素7—能力和意识5.8要素8—运行和维护5.9要素9—采购和设计5.10要素10—交流和文件化信息的控制contents目录5.11要素11—能源绩效的监视、测量、分析和评价5.12要素12—管理评审和改进附录A(资料性)持续改进和推进能源管理体系附录B(资料性)基于等级的成熟度模型参考文献011范围03排除情况明确不适用的情形，如非能源管理活动、非组织自身活动造成的能源消耗等。01组织类型适用于任何类型、规模及提供不同产品和服务的组织，包括工业、商业、服务业等。02活动范围涉及组织确定其能源管理体系的覆盖范围、边界及与外部相关方的界面等方面。1范围022规范性引用文件GB/T23331-2020能源管理体系要求及使用指南该文件为能源管理体系的建立、实施、保持和持续改进提供了详细的要求和指导。GB/T29456-2019能源管理体系实施指南该文件为实施能源管理体系的组织提供了具体的实施指南，包括实施步骤、关键要素和实践经验等。GB/T31341-2014节能评估技术导则该文件为节能评估工作提供了技术导则，包括评估方法、评估流程和评估报告编制等，与能源管理体系密切相关。2规范性引用文件033术语和定义123能源管理体系是组织管理体系的一部分，用于制定和实施能源管理方针并开展能源管理活动。定义通过系统地运用管理手段和技术手段，提高能源利用效率，实现能源节约和可持续发展。目的能源管理体系涉及组织内部与能源相关的各个环节，包括能源采购、储存、加工转换、输送分配、使用和废弃等。范围3术语和定义044实施能源管理体系的成熟度模型方法成熟度模型是一种评估组织在特定领域能力水平和发展阶段的工具。定义帮助组织识别自身在能源管理方面的优势和不足，明确改进方向，提升能源管理绩效。作用适用于各类组织实施能源管理体系的成熟度评估。应用范围4实施能源管理体系的成熟度模型方法054.1成熟度模型的结构和说明

4.1成熟度模型的结构和说明关键过程域识别能源管理体系中的关键过程，如能源采购、能源使用、能源监测等，确保体系全面覆盖。成熟度等级将每个关键过程域的成熟度划分为不同等级，如初始级、可重复级、已定义级、已管理级和优化级，便于组织评估自身管理水平。成熟度评估方法提供具体的评估方法和标准，指导组织对自身能源管理体系的成熟度进行客观评价。064.2使用成熟度模型分阶段实施能源管理体系成熟度模型的定义01成熟度模型是一种评估组织在特定领域能力发展水平的工具，有助于组织识别自身优势和改进空间。成熟度模型与能源管理体系的关系02在能源管理体系实施过程中，成熟度模型可以提供一个分阶段的发展路径，帮助组织逐步实现能源管理目标。成熟度模型的层级结构03通常包括初始级、可重复级、已定义级、已管理级和优化级，每个层级都有相应的特征和标准。4.2使用成熟度模型分阶段实施能源管理体系075要素和等级的描述明确组织在能源管理方面的宗旨和方向，是能源管理体系的基础。能源方针根据能源方针制定的可测量的预期结果，用以指导和监控能源管理活动的实施。能源目标规定能源管理体系的文件结构、管理职责、资源配置、产品实现及测量、分析与改进等内容的文件，是能源管理体系运行的纲领性文件。能源管理手册5要素和等级的描述085.1要素1—组织所处的环境包括组织的使命、愿景、价值观、文化、资源、能力等，这些因素对组织的能源管理体系实施具有重要影响。涉及法律法规、政策要求、市场需求、行业发展趋势等，为组织制定能源管理战略和措施提供依据。内部环境外部环境5.1要素1—组织所处的环境095.2要素2—领导作用制定能源方针和目标领导层需明确组织的能源方针，并确保其与组织的整体战略方向一致，同时设定具体、可衡量的能源目标。提供资源和支持领导应确保为能源管理体系的实施提供必要的资源，包括资金、技术、人力等，并鼓励员工参与相关培训和提升活动。持续改进文化通过定期评估能源绩效，领导层应推动组织形成持续改进的文化，不断优化能源使用和管理流程。5.2要素2—领导作用105.3要素3—资源全面识别能源管理所需资源包括人力、财力、物力、技术等方面，确保能源管理体系的有效运行。合理评估现有资源状况对已有资源进行全面分析，明确其数量、质量及可利用程度，为资源优化配置提供依据。动态调整资源计划根据能源管理实施过程中的实际情况，及时调整资源计划，以满足不同阶段的需求。5.3要素3—资源030201115.4要素4—能源评审评估能源绩效改进机会通过对能源使用、能源消耗、能源效率等方面的综合评审，发现改进能源绩效的机会，提出可行的节能措施。为制定能源目标和指标提供依据根据能源评审结果，结合组织实际情况，制定合理、可量化的能源目标和指标。识别能源使用和能源消耗的主要环节通过能源评审，确定组织内哪些环节是能源使用的关键，哪些环节存在较大的节能潜力。5.4要素4—能源评审125.5要素5—能源绩效参数和能源基准定义能源绩效参数是反映能源利用状况、用于监视和测量能源绩效的定量指标。重要性能源绩效参数是评估能源管理效果、发现改进机会以及制定能源目标指标的重要依据。分类根据具体需求和用途，能源绩效参数可分为综合类、单耗类、效率类等。5.5要素5—能源绩效参数和能源基准135.6要素6—目标、能源指标和措施计划5.6要素6—目标、能源指标和措施计划具体明确目标应具体、明确，以便于理解和执行，同时要符合组织实际情况和能源管理需求。可量化评估制定量化的目标指标，如能源消耗降低百分比、节能效益等，以便于对实施效果进行客观评估。分阶段实施将长期目标分解为短期目标，分阶段实施并确保按时完成。145.7要素7—能力和意识制定针对不同层级和职能员工的培训计划，包括能源管理知识、技能以及相关法律法规等内容。培训计划通过实际操作、案例分析等方式，提高员工在能源管理方面的实践能力。实践能力建立与能源管理绩效挂钩的奖励机制，激发员工提升自身能力的积极性。激励措施5.7要素7—能力和意识155.8要素8—运行和维护识别关键设备和系统对能源使用、能源消耗和能源效率有重要影响的设备和系统进行重点关注，确保其性能稳定可靠。整合资源和支持为运行和维护活动提供必要的资源，如专业人员、工具、备件等，并建立有效的支持机制。制定详细的运行和维护计划包括定期检查、预防性维护、应急响应等，以确保能源管理体系的持续有效运行。5.8要素8—运行和维护165.9要素9—采购和设计综合考虑能源绩效建立供应商评价机制，将能源绩效纳入评价指标，并定期对供应商进行能源管理方面的培训和监督。供应商评价与管理绿色采购实践推动绿色采购，优先选择符合环保要求、节能效果好的产品和服务，降低采购过程中的能源消耗和环境污染。在制定采购策略时，组织应充分考虑能源绩效，优先选择能源效率高的产品、服务和技术。5.9要素9—采购和设计175.10要素10—交流和文件化信息的控制确保能源管理体系的相关信息能在组织内部得到及时、准确的传递，包括能源方针、目标、指标、实施计划等。内部交流与外部相关方（如供应商、客户、政府机构等）进行有效的沟通，以获取能源管理方面的支持和协作。外部交流对交流过程进行记录，以便追溯和查证，确保信息传递的可靠性和完整性。交流记录5.10要素10—交流和文件化信息的控制185.11要素11—能源绩效的监视、测量、分析和评价通过安装能源计量仪表，对主要用能设备的能源消耗进行实时监测，确保数据准确可靠。实时监测能源消耗定期巡查能源设施评估能源使用效率定期对能源设施进行巡查，检查设备运行状态，及时发现并处理异常情况。定期对能源使用效率进行评估，分析能源消耗的合理性和经济性，提出改进措施。0302015.11要素11—能源绩效的监视、测量、分析和评价195.12要素12—管理评审和改进识别改进机会及时发现体系运行过程中存在的问题和不足，为持续改进提供有力支持。确保体系持续有效通过定期的管理评审，确保能源管理体系各项工作的有效实施，提高组织能源管理绩效。评估能源管理体系的适宜性通过管理评审，对组织现行的能源管理体系进行全面评价，确保其满足内外部环境变化的需求。5.12要素12—管理评审和改进20附录A(资料性)持续改进和推进能源管理体系提高能源效率通过持续改进，组织可以不断识别和实施能源节约措施，从而提高能源利用效率。降低成本有效的能源管理能够降低能源消耗，进而减少能源成本支出，提高组织经济效益。增强竞争力持续改进有助于组织在能源管理方面达到行业先进水平，从而提升市场竞争力。附录A(资料性)持续改进和推进能源管理体系21附录B(资料性)基于等级的成熟度模型初始级组织开始认识到能源管理的重要性，尚未建立完整的能源管理体系。发展级组织已