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文档简介

2022年度江苏省安全评价师职业资格模拟考试试卷A卷含答案一单选题(共60题)1、“MYT”表示____________.()

A.推车式泡沫灭火器B.手提式1211灭火器

C.推车式1211灭火器D.推车式干粉灭火器

答案:C

2、使用1211灭火器时,正确的使用方法是()

A.不能颠倒,不能横卧B.能颠倒,但不能横卧

C.不能颠倒,但能横卧D.既能颠倒,也能横卧

答案A

3、不同的职业安全健康管理体系标准的职业安全健康管理体系运行模式大体相同,其核心均为:为生产经营单位建立一个()的管理过程,以()的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。

A.动态循环、持续改进B.持续改进、循序渐进

C.良性循环、系统观点D.动态发展、系统观点

答案:A

4、根据《劳动法》,国家实行劳动者每日工作不超过()小时,平均每周工作时间不超过()小时的工作制度。

A.842B.844C.848D.944

答案:B

5、根据卫生部卫法监发〔2002〕108文《职业病目录》,我国的职业病种类共分为____大类。()

A.九B.八C.十

答案:A

6、根据开采特点,崩落采矿法可分为____。()

A.围岩崩落采矿法和矿石围岩崩落采矿法B.矿石围岩崩落采矿法和塌落法

C.塌落法和房柱法D.房柱法和围岩崩落采矿法

答案:A

7、在喷漆车间安装通风系统,这种措施符合的安全技术措施基本原则是()。

A.个体防护B.消除危险源

C.限制危险物质D.隔离

答案:C

8、对产生烟气有重要影响的是()

A.温度B.火源C.母体可燃物的化学成分D.火灾地方的通风情况

答案C

9、井下防尘最主要的防尘措施是()。

A.湿式作业、加强通风B.加设水幕、净化风源

C.冲洗巷道、保持清洁D.避免二次扬尘、佩戴防尘口罩

答案:A

10、对低压电气进行检修时,人体或所携带工具与带电体的间距不应小于多少米?()

A.3米B.1.5米C.0.1米

答案:C

11、《建筑法》规定:房屋拆除应当由具备保证安全条件的建设施工单位承担,由____对安全负责。()

A.企业法定代表人B.建筑施工单位负责人C.现场责任工程师D.施工操作人员

答案:B

12、下列有关使用漏电保护器的说法,哪种正确?()

A.漏电保护器既可用来保护人身安全,还可用来对低压系统或设备的对地绝缘状况起到监督作用。

B.漏电保护器安装点以后的线路不可对地绝缘。

C.漏电保护器在日常使用中不可在通电状态下按动实验按钮来检验其是否灵敏可靠。

答案:A

13、根据《安全生产违法行为处罚办法》,根据《建设工程安全生产条例》,危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时,未采取有效措施,处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的,责令改正,并处()的罚款。

A.一万元以上十万元以下

B.二万元以上五万元以下

C.一万元以上五万元以下

D.二万元以上十万元以下

答案:D。

14、家庭装修后,较常见的有毒气体是()。

A.甲醛B.一氧化碳C.甲苯D.硫化氢

答案:A

15、国家对工矿商贸企业的安全生产监督管理实行()管理,分级()。

A.分级、负责B.统一、审察

C.分层、审察D.统一、监管

答案:A

16、确定分析对象系统,讨论系统中各元件可能产生的失效类型和原因,研究分析元件失效对相邻系统和整个系统之间的影响的系统安全分析方法是()。

A.可靠性分析

B.事故引发和发展分析

C.LEC法

D.故障类型和影响分析

答案:D

17、结构首层的出入口必须搭设防护棚,两侧用密目式安全网封闭,多层结构防护棚的长度不小于3m,高层不小于____。()

A.5mB.8mC.6m

答案:C

18、在下列破坏中,不属于露天矿边坡破坏形式的是____。

A.塌落B.滑坡C.倾倒D.塌方

答案:D

19、根据《民用爆炸物品管理条例》,狩猎者需要的黑火药和火帽(底火)凭()和所在单位保卫部门或常住地公安派出所的证明,到指定供应点限量购买。

A.《爆炸物品许可证》

B.《爆炸物品准用证》

C.《爆炸物品购买证》

D.《猎枪证》

答案:D

20、根据《道路交通安全法》,公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起()工作日内完成机动车登记审查工作。

A.一个B.三个C.五个D.七个

答案:C

21、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为()。

A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量D.标准蒸发量

答案:C

22、根据《职业病防治法》,卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有本法第六十条所列行为之一,导致职业病危害事故发生,构成犯罪的,依法追究()。

A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.经济责任

答案:C

23、下列不属于无损探伤的是()。

A.射线探伤B.磁粉探伤C.超声波测厚仪D着色探伤

答案:C

24、两个相邻的组合台阶____进行爆破。()

A.严禁同时B.严禁分别C.应该同时

答案:A

25、根据《民用爆炸物品管理条例》,经销爆破器材的供应点,由物资主管部门、公安机关和有关单位协商定点,由()核发《爆炸物品销售许可证》,向()办理登记手续,领取营业执照,方准销售。出售爆破器材时,必须验收公安机关签发的《爆炸物品购买证》。

A.县级以上公安局,所在地工商行政管理局

B.所在地县、市公安局,所在地县、市工商行政管理局

C.县级以上工商行政管理局,所在地公安局

D.所在地工商行政管理局,所在地公安局

答案:B

26、框架式(万能式)的自动开关的结构代号是:____。()

A.DWB.DZC.DD

答案:B

27、煤矿安全监察的内容可以概括为:查思想、查()、查隐患和查(),看被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准的要求。

A.制度、事故处理B.行为、事故处理

C.实施、技术水平D.技术水平、事故处理

答案:A

28、气瓶的瓶体有肉眼可见的凸起(鼓包)缺陷的,应如何处理?()

A.作报废处理B.维修处理C.改造使用

答案:A

29、下列钢材可焊性最好的是()。

A.高碳钢B.中碳钢C.中高碳钢D.低碳钢

答案:D

30、处理液化气瓶时,应佩戴何种保护用具?()

A.面罩B.口罩C.眼罩

答案:A

31、压力为50MPa的压力容器是()。

A.低压容器B.中压容器C.高压容器D.超高压容器

答案:C

32、矿井通风系统和供风量、风质、风速的设计必须符合_____。

A.矿山安全规程B.行业技术规范C.矿山安全规程和行业技术规范

答案:C

33、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过____。

A.30℃B40.℃C.50℃

答案:A

34、《安全生产法》对工会在安全生产工作中的____作出了规定。()

A.监督职责B.享有的权利C.应尽的义务

答案:A

35、防爆球阀应安装在炉膛__________.()

A.上部B.中部C.底部

答案:C

36、凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的企业,必须严格执行()及其实施细则等法规、制度和标准,并建立化学危险品管理制度。

A.《化学危险物品安全管理条例》

B.《危险货物的运输包装通用技术条件》

C.《常用化学危险品贮存通则》

D.《化学危险品经营许可证管理办法》

答案:A

37、依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起(),将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

A.15日内B.30日C.45日D.60日

答案:A

38、引起电气火灾和爆炸的最常见的原因是_____。()

A.电流B.电压C.电流的热量和电火花或电弧

答案:C

39、影响放热速率的主要因素有发热量、______和水分。()

A.湿度B.温度C.氧化剂D.空气流动速度

答案:B

40、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、储存、运输、销售或者使用销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,可以处警告、罚款、()或者以下拘留。

A.五日B.六日C.七日D.八日

答案:A

41、离开特种作业岗位达()以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。

A.3个月B.6个月

C.12个月D.18个月

答案:B

42、锅炉压力容器结构不合理,造成局部应力过高,经过反复加压卸压而产生的裂纹是()。

A.过载裂纹B.蠕变裂纹C.腐蚀裂纹D.疲劳裂纹

答案:D

43、我国纳入锅炉压力容器安全监察范围的最低工作压力是()。

A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa

答案:A

44、根据《特大安全事故行政责任追究规定》,特大安全事故发生后,事故调查工作应当自事故发生之日起()内完成。

A.70天B.60天C.90天D.30天

答案:B

45、职业病的分类和目录由国务院()规定、调整并公布。

A.卫生行政部门会同国务院安全生产部门

B.国务院安全生产部门会同劳动保障部门

C.卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门

D.卫生行政部门

答案:C

46、为防止挖掘土石方坍塌造成的事故,严禁采用掏挖的操作方法,槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具;槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于____米,特殊情况必须采用有效技术措施,并上报上级安全、技术部门审查同意后方准施工。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:B

47、指出下列说法中,哪一种不正确()。

A.安全是相对的概念

B.安全是人类社会活动永恒的主题

C.安全是相对的概念;危险是绝对的概念

D.安全和危险均是相对的概念

答案:C

48、某爆破作业场地,需要进行作业条件的危险性评价,经分析,场地事故发生可能性分值为5分,作业人员暴露于危险环境频率的分值为6分,事故造成的严重程度分值为40,根据格雷厄姆——金尼法其危险等级为()。

A.危险性不太大B.可能危险,需要观察

C.极其危险,停产整顿D.比较安全,可以生产

答案:C

49、《安全生产法》立法的目的是为了加强安全生产监督管理,防止和减少____,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。()

A.生产安全事故B.火灾、交通事故C.重大、特大事故

答案:A

50、易燃易爆性危险化学品库房的耐火等级()。

A.不得低于一级B.不得低于二级C.不得低于三级D为一级

答案:C

51、车床、钻床、镗床、铣床的主运动形式是下列哪一种运动?()

A.直线运动B.旋转运动C.切削运动D.进给运动

答案:B

52、对我国安全生产监督管理的基本原则描述正确的是()。

A.坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则

B.坚持“安全第一,防范未然”的原则

C.坚持行为监察与文件监察相结合的原则

D.坚持表彰与惩罚相结合的原则

答案:A

53、安全验收评价是指运用系统安全工程原理和方法,在项目建成()后,在正式()前进行的一种检查性安全评价。

A.试生产正常运行投产B.验收完成生产

C.验收完成投产D.投人生产验收

答案:A

54、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议()。

A.五日内生效B.一个月内有效C.无效D.当即生效

答案:C

55、根据《建设工程安全生产条例》,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,()应当检验,出具自检合格证明。

A.具有专业自治的检验机构B.专业技术人员

C.施工单位D.安装单位

答案:D

56、电石和石灰是_________。()

A.易燃物品B.遇湿易燃物品C.氧化剂D.有毒品

答案:B

57、根据《安全生产违法行为处罚办法》,矿山企业井下采掘作业,未按照作业规程的规定管理顶帮;通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时,未加强支护;露天采剥作业,未按照设计规定,控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角;采剥作业和排土作业,对深部或者邻近井巷造成危害的,责令改正,可以并处()的罚款。

A.一万元以下B.二万元以下C.一万元以上D.二万元以上

答案:B

58、矿井井下工作水泵的能力,应能在____小时内排出矿井24小时的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()

A.12B.16C.20

答案:A

59、常见的自然排烟形式有()

A.排烟囱和排烟井B.防烟分隔

C.非火源区的烟气稀释D.加压控制

答案A

60、手工送料的木工平刨床刀轴的刨刀体采用()形状的更安全。

A.六棱柱B.四棱柱C.多棱柱D.圆柱

答案:D

二多选题(共20题)1、建筑物的耐火等级是由建筑构件的________决定的。

A.燃烧性能B耐火极限C体积D面积

答案:AB

2、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括:()。

A.事故调查与处理B.应急策划

C.现场恢复D.预案管理与评审改进

E.方针与原则

答案:BCDE

3、根据《职业病防治法》,建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时()。

A.设计

B.施工

C.投入生产

D.使用

E.维护

答案:ABCD

4、根据《道路交通安全法》,制定中华人民共和国道路交通安全法的目的是:

A.维护道路交通秩序

B.预防和减少交通事故

C.提高通行效率

D.保护人身安全

E.保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益

答案:ABCDE

5、火药燃烧的特性有()

A.能量特征B.燃烧特性C.力学特征D.安定性E.安全性

答案:ABCDE

6、根据《安全生产法》,生产经营单位(),必了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

A.采用新工艺

B.采用新技术

C.采用新材料

D.适用新设备

E.实施新规程

答案:ABCD

7、根据《劳动法》,劳动合同的期限分为:

A.有固定期限

B.无固定期限

C.以完成一定的工作为期限

D.无限期

E.以一定时间为期限

答案:ABC

8、下列由粉尘所引起的危害有()。

A.黑斑病B.引起中毒

C.降低能见度D.引起皮肤和五官炎症

E.引起尘肺病

答案:BCDE

9、对建设项目或生产经营单位存在的职业危险、有害因素进行安全评价时,一般应遵循的程序是()。

A.申请安全监督部门批准

B.现场勘查、资料收集

C.危险识别和定性、定量分析

D.提出安全对策措施、形成结论报告

E.报请安全监督管理部门备案

答案:BCD

10、起重机安全装置有:()

A.力矩限制器

B.防风防爬装置

C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置

D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)

E.防超越行程的保护

答案:ABCD

11、锅炉的安全工作特性:

A.连续运行性;

B.爆炸的危害性;

C.易于损坏性;

D.倾倒、人员或重物高处坠落;

E.使用的广泛性

答案:ABCE

12、防止可燃可爆系统的形成主要通过:()。

A.防止可燃物外溢泄漏

B.通风置换

C.惰性气体保护

D.安全检测及连锁

E.根据物质的危险性进行控制

答案:ABCDE

13、常用的灭火方法有______。

A.隔离灭火法B.冷却灭火法C.窒息灭火法D.抑制灭火法

答案:ABCD

14、锅炉爆炸的主要原因有_______等。

A超压破裂B.过热失效C腐蚀失效D水击破坏

答案:ABCD

15、机械设计本质安全包括()

A.本质安全B.失效安全C.定位安全D.机械布置安全E.安全防护

答案:ABCD

16、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:

A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的

D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的

E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的

答案:ABCDE

17、根据ILO—OSH2001,在职业安全健康管理体系中,“组织”的目的是要求生产经营单位为体系其它要素的实施与运行提供组织保障基础。请指出下列不属于“组织”的内容与要求的是()。

A.方针的落实B.培训、意识与能力

C.机构与职责D.协商与交流

E.管理方案

答案:AE

18、在生产过程中,控制尘毒危害的最重的方法是________。

A密闭化B自动化.C.远距离控制

答案:ABC

19、停车后的安全处理的步骤有:()。

A.隔绝B.置换C.吹扫D.清洗

E.生产部门和检修部门办理安全检修交接手续

答案:ABCDE

20、根据《职业病防治法》,职业病诊断,应当综合分析下列因素:

A.病人的职业史

B.职业病危害接触史

C.现场危害调查与评价

D.临床表现及辅助检查结果

E.病人的病史

答案:ABCD

三大题(共10题)1、案例轮船颠覆事故

【案情】

某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村民贪图便宜,纷纷乘坐王某的“客船”,一艘本来最多装15个人的木船,经常是满载30多名村民在河上行过。

有一次因为载员过多,船尚未离岸,船体即发生严重倾斜,但王某只是让几个人下船,便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映,希望他们予以查处,保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查,准备作出处理。王某闻讯后,向主管此事的一位科长送去1000元现金,事情不了了之。后虽经群众多次反映,但一直没有结果。

某日,王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”,引起船上骚动。由于严重超载,导致木船颠覆,乘客全部落水。由于船上无救生设备,造成24人死亡,生还仅10多人,王某侥幸逃生。

【问题】针对这起事故,应该追究的主要责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责,对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动,接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。

《安全生产法》第9条规定,对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的,是一种严重的违法行为,对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此,这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况,无论是有关部门在日常监督检查中发现的,还是经有关单位或者个人举报的,有关部门都应当立即对其予以取缔,并依法作出处理,包括给予行政处罚,情节严重构成犯罪的,还应移送司法机关追究其刑事责任。

本案中,王某未经批准,擅自从事水上客运活动,其行为是严重违法的。经村民举报后,县港航监督机构本应将其立即取缔,并作出处理,但因该部门的一名主管人员接受贿赂,徇私枉法,致使王某未受到任何处理,继续非法从事有关活动,最终酿成特大生产安全事故。因此,该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定,对主管的人员应当追究其刑事责任。2、案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始试钻。发现煤钻反转后,便按照张某的交代,换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定,带电换接,在换接过程中产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受伤,直接经济损失80万元。

【问题】从这起事故中,能得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识,引发生产安全事故的案例。

《安全生产法》第50条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”本案中,易某虽然身为煤矿安全员,但并不懂矿井安全生产知识,在井下不检测瓦斯浓度,就开始试钻,并在作业中带电换接,引发爆炸事故。其教训是深刻的。

实践中,不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工,普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训,或者开展的一些培训质量不高、效果不好,使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低,安全生产意识淡薄,对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加,或者应付了事,没掌握必要的安全生产知识,更谈不上具备自救、互救的能力,这是酿成大祸的一个重要原因。

因此,生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和操作技能,提高事故预防和应急处理能力。3、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。4、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。

发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,是该矿山主要负责人只重经济效益,严重不负责任,长期忽视安全生产的必然结果。

首先,该矿安全生产管理混乱,安全生产管理机构不健全,安全管理人员数量不足,安全生产岗位责任制不落实,不能发挥作用,违章指挥、违规操作问题严重。如,这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时,如果安全生产管理机构和人员健全,岗位责任制明确,能够严格按照有关规定及时排除隐患,就可以避免事故发生,而实际情况恰恰相反,最终导致事故发生。

其次,该矿安全生产投入严重不足,安全欠账多、安全设备不全,管理方面也存在严重问题,一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如,该矿安全技措工程只完成了计划的4%,到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用,4台瓦斯遥测仪只安装了1台,且没有投入使用,采掘机电设备管理也较差,完好率只有5%,这些因素都成为导致事故发生的原因。

再次,对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全,该矿以工代干和新录用的职工较多,上岗时又未经专门的培训,特别是一部分采掘工未经专业培训考核,取得特种作业人员操作资格,就转为电工上岗,成为导致事故发生的直接原因。

这起事故带给我们很多思考。安全生产,生产经营单位承担首要责任,而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次,对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力,与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系,单位主要负责人对安全生产工作真正重视了,整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此,生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中,必须处理好发展生产与保障安全之间的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。

为了保证生产经营单位主要负责人职责明确,《安全生产法》第17条规定:“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(六)及时、如实报告生产安全事故。

该案中,生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责,忽视安全生产工作,应承担相应的法律责任。5、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。6、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任;

2、总结这起爆炸事故的教训;

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下:

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。

c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:

(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;

(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;

(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;

(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;

(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。

d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。

b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。7、案例临时工违章作业坠落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]

【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。

《安全生产法》第28条规定,“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”,第35条规定,“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”,第38条规定,“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案”。

建议的预防措施包括:

1)对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训,使其对工作岗位存在的风险充分了解;

2)在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上,检查安全警示标志和安全设施的完整性,对于未设立警示标记的地方,应重新设置。8、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。

经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?

【参考答案】

从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采

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