2022年考研专业一考试真题及答案160

2022年考研专业一考试真题及答案

一、名词解释每小题2分，共1题

1、范式

2、制度性的社会福利

3、社会性别

4、社会行政

二、简答题每小题2分，共1题

1、社会工的一般特征有哪些？

2、小组工作包含哪些进展阶段？

3、社区工作有哪些模式？

4、社会工作实习督导具备哪些功能？

三、论述题每小题2分，共1题

1、据《广州日报》2022年8月22日报道，广州市某区80岁独居

的婆婆死在家里数日后，才因屋内的异味而被邻居发觉。报道指出，

当街道人员破门而入后，发觉婆婆坐在座厕上，双手垂在大腿间，己

经离开人世了。邻居表示，从最终碰见她到发觉遗体己相隔四天。报

道连续分析道，婆婆家里己下载上“平安通”，但街道人员发觉，婆

婆将“平安通”落在客厅了。最终，报道发出这样一个的质疑：“近

年来，广州社工义工服务日益完善。然而，装了平安通，有了社工探

访，婆婆为何还会在家中悄然离世呢？”（1）请运用社会工作原理，

对该案例进行分析。答：在本案例中，独居80岁老人家中虽装有“平

安通”，但却仍旧未能避开因紧急大事而造成死于家中无人察觉的悲

剧发生。面对独居老人越来越多的现实，建立社区关照模式已是势在

必行，除了为老人配备联系电话、下载警铃之类的求助工具，还要为

独居老人建立登记制度，将老人的病史等相关资料记录在案，最为重

要的是要帮助社区推动社区居民参加志愿服务工作，关心和关怀有需

要的老人，可以实行“结对帮困”的形式，由社区内或者社会上的志

愿者和独居老人结成对子，定期上门关怀关心老人，最根本的是，要

建立一个关注独居老人的体制和网络，保证亲密联系和信息的畅通、

无间断。（2）从“社区照看”的角度动身，指出社会工对该问题可进

行的介入。

2、目前，社会工作服务正在广州蓬勃地进展。市内的140条行政

街道都已建立家庭综合服务中心（“家综”）。政府实行公开招标的

方式，向社会组织购买服务，一般掩盖青少年、家庭、长者、义工、

外来工等领域。每间家综每年有200万的经费运作，由市区两级财政

拨款。服务协议列明白该家综每年应担当的个案/小组/活动的次数。

另外，为了达到“加强财政资金的监管，增加社会服务效果”的目的,

这些家综每年都要接受购买方两次的评估，考察的内容包括专业服务

标准、服务量及服务成果标准、服务质量标准、服务项目管理标准等

四个方面。无可置疑，评估对社会工作服务是非常重要的。然而，现

时评估的开展也引来不同的声音。有机构负责人对评估苦不堪言，甚

至发出感叹：“一年基本都在评估中度过！”其实，这种在社会工作

服务中追求数量、金钱效率、成效监察的管理方式在国外早己引起极

大的争议。例如，Rogowski(2022：159)批判道：Thepressureon

socialworkersisexertedbymanagerswhofacesimilardemands

tosatisfytheirpoliticalmasters.Thestressison

encouragingthefreemarketandlimitingpublicexpenditure,

withbudgetaryconsiderationsdominatingdecisionmaking,

meaningthatgenuinelymeetingtherealneedsofusersbecomes

asecondaryconsideration.(出处：Rogowski,S.2022.SocialWork:

TheRiseandFallofAProfession?,Bristol,ThePolicy

Press.pp.135-159)(1)你是如何分析现时大陆的“政府购买社工服

务”？答：政府购买社工服务，是由政府和社会服务机构订立购买服

务的契约，政府要求社会服务机构根据要求供应公共服务或社会福利

服务。对于现时大陆的“政府购买社工服务”的分析如下：①“政府

购买社工服务”基本模式理论上来讲，社会工作服务的购买者和供应

者之间是两个相对独立的主体，二者之间是契约而不是上下级关系，

从选购方式来看，社会工作服务的政府购买，也应根据政府选购的标

准程序进行。但是，受市场发育和管理水公平条件的约束，我国目前

社会工作服务买卖双方之间的关系较为简单，在选购模式上也与一般

市场经济国家有很大不同。基本模式主要分为三类：形式性购买，即

民办公助；非竞争性购买，即公办私营；竞争性购买。②“政府购买

社工服务”存在的问题a.社会工作服务市场发育水平低，社会工作

服务机构对政府的依存度过高，政府购买社会工作服务的监管亟待加

强。一方面，社会工作领域回报率的确定、成本的核算、价格的确定、

服务质量标准的确定等具有较强的专业性，经营者与消费者之间、经

营者与监管者之间存在着信息上的不对称，造成社会工可以通过监管

机构供应有利于自己的虚假信息而使监管者制定有利于自己的政策；

另一方面，一些地方政府部门热衷于推行社会工作服务供应的市场化,

是由于购买社会工作服务为政府供应了包括特许经营权的审批、服务

价格和服务质量监督等方面的权力，很简单在缺乏监管的状况下滋生

腐败。b.政府购买社会工作服务的资金不公开，在我国，各级政府

部门预算编制中，政府选购资金预算已经单列，但并不向社会公开，

因而，社会工作机构对政府社会服务的需求不了解，不利于其竞争政

府社会服务项目。（2）你认为应当如何对家综的服务进行评估？

3、请简要地撰写一个社会工作讨论的方案，内容包括：（1）题目；

（2）讨论的问题；（3）拟采的理论视角；（4）方法论；（5）该讨论

方案对理论和现实的贡献。

参考答案：

【一、名词解释】

1范式是科学哲学家库恩提出来的一个概念，是指为各种模式和理

论，包括对立的模式和理论所共同承认的、不言自明的一些信念和假

设。范式意指一群科学家共同享有的一组世界观、价值观方面的背景

假设及相应的方法和技术类型。范式为共同享有它的那些科学家们的

讨论工作供应了一个共同的指南，把他们的活动联结成一个相对统一

的整体，是在一项活动中被复制的部分。佩恩主见社会工作理论只有

一个范式，这个范式的核心是心理动力学，各种其他的社会工作理论

都可以依据它们同这个核心的关系而被组织到这个范式之中去。2社

会福利包括剩余性的社会福利（或残补性的社会福利）和制度性的社

会福利。制度性的社会福利，是指为全部公民供应的福利津贴或服务,

这种福利不需要通过家计调查来完成，没有明显的针对性和排他性,

它有利于公民之间实现社会公平，并消退社会差异。与剩余性社会福

利不同，政府在福利方面扮演的是全面的而非边缘性角色。3社会性

别是20世纪70年月以后，随着女权主义的进展而提出的一个概念,

是带有心理学意义和文化意义的概念。它是指一种社会的标签，用来

说明文化给予每一性别的特征和个体给自己支配的与性有关的特质。

它表示社会基于男女两性生理差异而给予他（她）们的不同的期望、

要求与限制，是由社会文化形成的有关男女角色分工、社会期望和行

为规范等综合体现，是通过社会学习得到的与男女两性生物性别相关

的一套规范的期盼和行为。社会性别是指一系列社会建构的关系，它

产生及并再现于人们的行动中。”社会性别是社会建构的产物，社会

性别化的行为不是由生理性别，而是由个体的社会地位所塑造的。4

社会行政，是指依照行政程序，妥当利用各种资源，实施社会政策,

以向有需要者供应社会服务的活动。社会行政的核心内涵是执行、实

施社会政策。社会行政也称社会福利行政。狭义上的社会福利行政,

是指政府的社会福利行政主管机关依照国家的立国思想、社会政策和

社会立法，在其辖区内的有关社会福利的措施。广义上的社会福利行

政，则是针对全体人民的，是社会福利行政主管机关及其他行政机关

有关社会福利的各种措施。

【二、简答题】

1社会工的一般特征包括：（1）认同并遵循社会工作价值准则社会

工作的基本价值观念是为有困难的人群供应服务并促进社会公正，从

事这项工作的人应当以助人为目的，而不是在助人过程中牟取私利。

在我国表现为有全心全意为受助者服务的思想，不以助人过程牟取私

利。（2）从事社会福利服务社会工从事的社会服务工作是其职业或社

会生活中相当重要的组成部分，而不是间或为之。服务是这种职业活

动的本质，这与以掌握和管理服务对象的行为有本质区分，社会工不

是靠权力掌握和支配他人的行政官僚。（3）把握肯定的社会工作专业

方法社会工开展服务工作不是靠个人阅历，而是更多地使用作为普遍

阅历的专业方法。这些专业方法可能是由国际通则所确定的，也可能

是依据本地阅历进展出来的，经过很多次的实践被证明是有效的。（4）

在肯定的组织框架内开展活动社会工作是一种现代职业，需要肯定的

专业规范和组织约束。一般地，社会工要在某种社会服务机构或社会

行政部门工作，即使独立工作也应当受专业组织监督。2小组工作是

一个由不同阶段而组成的动态过程。一般而言，可将小组工作的过程

划分为五个阶段：预备阶段、开头阶段、中期转折阶段、后期成熟阶

段和结束阶段。（1）预备阶段在这个阶段，社会工必需细心遴选小组

组员，了解他们的问题所在及真实需求，并在此基础上，制订详细的

工作方案。主要的工作任务包括：①组员的招募及遴选；②确定工作

目标；③制定工作方案；④申报并协调资源；⑤小组的规模与工作时

间；⑥活动场地及设施的选择和支配。（2）开头阶段这一阶段是小组

组员之间、社会工与小组组员之间关系建构的阶段，是小组组员对小

组产生认同的阶段，也是小组规范化的阶段。小组工作的重点，在于

关心小组组员之间建立信任关系。因此，社会工应重点做好下列几项

工作：①帮助小组组员彼此熟悉以消退生疏感；②关心小组组员澄清

对小组的期望，提高他们对小组目标的熟悉；③争论保密原则和建立

契约；④制定小组规范；⑤塑造信任的小组气氛；⑥形成相对稳定的

小组关系结构。（3）中期转折阶段中期转折阶段是组员关系走向紧密

化的时期，也是小组内部权利竞争开头的时期。这个阶段，社会工的

工作重点在于，通过专业辅导，协调和处理组员之间的竞争及各种可

能的冲突，促进小组内部的良性竞争与和谐，推动小组关系走向紧密

化。社会工在转折阶段的工作重点在于处理小组冲突，包括：①处理

抗拒行为；②协调和处理冲突；③保持组员对整体目标的意识；④帮

助组员重新建构小组；⑤适当掌握小组的进程。（4）后期成熟阶段在

后期成熟阶段，小组的关系结构稳定，小组活动运作状态良好，组员

之间更情愿了解和被了解，更情愿接纳他人，更情愿相互合作、相互

支持、相互确定，提出的建议或方案也更加现实。在小组工作的后期

即成熟阶段，社会工的工作重点在于帮助组员解决问题：①维持小组

的良好互动；②帮助组员从小组中获得新的认知；③帮助组员把认知

转变为行动；④帮助组员解决有关问题。（5）结束阶段小组的结束阶

段，是小组的完结期，已达到预期目标，也是小组历程的最终阶段。

在结束阶段，社会工的任务主要是处理好组员的离别心情，关心组员

保持他们获得的小组阅历。①处理组员的离别心情与感受；②帮助组

员保持小组阅历；③做好小组评估工作。3美国学者罗斯曼将社区工

作模式分为：地区进展、社会策划和社区照看三个实施模式。（1）地

区进展模式①地区进展模式的含义地区进展模式是社区工帮助社区

成员分析问题、发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团

体对社区的认同，鼓舞他们通过自助和互助解决社区问题。②地区进

展模式的基本假设地区进展模式的基本假设，括如下几个方面：a#

为社区居民应当情愿参加社区事务；b.为社区问题的主要成因是缺

乏沟通和合作，所以假如能通过发动居民参加，改善沟通和加强合作，

社区问题就能够获得解决，同时也信任社区自身有解决社区问题的力

气；c.为社区是应当也可以实现和谐，社区内不同人群的利益不是

对立的，而是有共同利益的，社区本身有潜力和资源解决社区问题。

③特点a.较多关注社区共同性问题。共同性问题，是指对社区中绝

大部分居民的生活造成影响的问题。社区工常以共同性问题为契机,

推动大多数居民参加。b.通过建立社区自主力量来实现社区的重新

整合。c.过程目标的重要性超过任务目标。d.重视居民的参加。④

地区进展模式的实施策略a.推动居民之间的沟通。主要是针对社区

居民之间的冷漠和疏离所实行的策略。社区工一般会通过组织一系列

的社会交往和公共活动（如文艺演出、老人书画竞赛、青少年爱好小

组等）让居民相互熟识、交往沟通，并让部分有乐观性的社区成员担

当一些任务，或参加活动的策划与管理，增加居民处理事务的力量和

责任感。b.团结邻里。主要是针对社区中部分邻里关系不良而实行

的策略。社区工一般会组织多元化的活动鼓舞居民参加，推动建立社

区归属感和认同感；社区工也会建立基层联络网，加强邻里间的沟通,

实现邻里关系的改善。C.社区教育。主要解决的是居民对社区资源

不熟识或生疏方面的问题，并培育居民骨干。社会工可以通过绘制社

区地图、印发宣扬单等方式，为居民供应现有的社会服务资料，告知

居民社区资源的分布。另外，社区工也会通过开办一些课程，告知居

民如何运用社会资源来改善生活。通过这些活动达到促使居民熟悉社

区、归属社区、关怀社区的目的。d.供应服务和进展资源。主要针

对的是社区服务和社区资源缺乏的问题。在服务供应方面，社区工依

据社区的需要，利用社会工作的专业学问和技巧，开展多种形式的社

区活动或教育活动；发动社区资源，开展互助形式服务；对于一些有

特别需要的居民，也供应转介服务。e.社区参加。主要解决社区面

对的部分共同问题，如环境和设施问题等。社区工一般会通过动员居

民集体参加来解决问题，还会建立居民关注问题小组来促进社区力气

的系统化。另外，当居民埋怨政府对社区的共同问题应对不力时一，社

区工要供应一些建设性途径让居民表达看法，反映民意，建立政府与

居民的联系及沟通，促进甄相了解，同时也要求居民不仅仅表达不满,

更重要的是提出改善的建议和方法。⑤地区进展模式中社会工的角色

a.使能者。帮助居民表达对社区问题的不满，鼓舞和帮助居民组织

起来，关心他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促进共同目标的产

生与实现。b.教育者。社区工通过开展培训，关心居民把握解决问

题的技巧和组织技巧，培育居民乐观参加和自助互助的精神。c.中

介者。协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间的沟通和合作,

调动社区资源，改善社区的问题。⑥地区进展模式的评价a.优点第

一，好的社区气氛。地区进展模式注意和谐工作手法，强调居民和团

体间的团结、合作、互助，因此可以营造相互关怀的社区气氛。同时，

也有助于建立多元化社区网络（如社会交往小组、消遣小组、爱好小

组等），联结社区内居民，使他们对社区产生归属感和认同感，从而

削减社区疏离。其次，提高居民的力量。地区进展模式强调社区自助

自决的目标，可以使居民自己打算及推行切合本社区需要的工作，从

而更能有效地满意居民的需要。另外，居民通过自助参加的过程，学

会解决问题的技巧，能够提高其应对和处理问题的力量，并有助于提

升居民自我的信念。第三，推动社区民主。地区进展模式注意沟通与

合作，成为乐观推动参加式民主的刺激因素。社区通过居民和组织参

加培育了寻求共识与协调的民办法识。第四，切合中国文化传统。地

区进展模式的目标和所运用的手法与中国的传统文化有较多相融之

处，如中国人爱面子、不喜爱对抗。所以，该模式较为适合在我国城

乡社区施行，可以有效地达到推动社区自助和解决社区问题的目标。

b.缺点第一，无法解决整体资源安排不均及制度不合理产生的社区

问题；其次，调和不同利益群体的手段不足；第三，民主参加导致的

成本高而效益低。（2）社区策划模式①社区策划模式的含义社会策划

模式是依靠专家的看法和学问，通过理性、客观和系统化的分析，处

理社区问题的过程。②社区策划模式的基本假设a#社会策划模式假

设在一个简单的社会环境下，要达到社区变迁，必需依靠专业人员和

专业技术，即特地的方案者通过技术的运作，导致简单的社区变迁。

方案者设计各种方案与政策，并通过有效的方式加以执行，将各种服

务输送给有需要的人群。b.社会策划模式崇尚理性的力气。“理性”，

指在做出选择与打算时，有清楚的目标和假设，运用连贯全都的决策

标准，系统而详尽地考虑事实，以客观的理由及规律去分析各个可行

的方案并估量其后果，最终做出抱负的打算。C.社会策划模式假设

社会问题可以通过渐进的方式解决，即承认人类的力量是有限的，不

行能完全客观地应付简单的社会问题，所以，渐进式的策划。这种模

式正视资源、权力、技术等因素的限制，承认政治因素随时可能影响

那些清楚并有长远目标的方案。③社区策划模式的特点a.注意任务

目标的实现。在社会策划模式中，任务目标是解决实质性的社区问题，

过程目标是收集和分析资料，以及系统安排时间和动员资源。社会策

划模式注意任务目标的实现，以解决实质性社会问题为主要工作取向。

b.强调运用理性原则处理问题。一方面强调过程的理性化，包括工

作中设定清楚的目标和价值取向，设计可行性方案，预估方案的收益

与代价，比较和选择代价最低、效果和效率最佳的方案实施。另一方

面强调技巧的科学化，特殊是运用科学方法，包括运用定量和定性讨

论方法收集、处理和分析资料，来帮助做出打算。c.注意自上而下

的转变。社区工扮演着专家的角色，运用学问、科学的决策力量及其

权威，推动及策划转变。社会策划的过程主要是收集与问题有关的各

种资料，了解问题的本质和发生缘由，并用理性的态度打算解决问题

的行动方案。社区工在收集资料、分析事实、打算方案、实行行动等

过程中居于主要位置。d.指向社区将来变化。社会策划是通过分析

当前和过去的资料，猜测将会发生的事情，并设计应付的对策，其目

的是尽量降低社区将来变化的不稳定性。④社区策划模式的实施策略

a.明确组织的使命和目标；b.分析环境和形势；c.客观地熟悉自

己的力量；d.界定和分析问题；e.确定需要；f.建立目标和达到

目标的标准；g.列出、比较并选择可行方案；h.测试方案；i.执

行方案；j.评估结果。⑤社区策划模式中社会工的角色a.技术专

家。包括收集社区资料，进行社区分析及社区诊断，进行社会调查、

资讯供应、组织运作及评估等。b.方案实施者。社会工执行有关方

案，与有关机构、团体保持良好关系以利于方案的推动。⑥社区策划

模式的评价a.优点第一，保证服务质量。由于事先已经考虑清晰如

何解决社区问题，加之社会工又拥有所需的技术和力量，所以，以保

证其所供应的服务的质量。其次，较有效率。社会策划模式比较留意

专家的作用，因而使决策和行动都可以有更高的效率。除非遇到反对

组织，一般而言可以保证服务能较快满意民众的需要。b.缺点第一，

一是居民参加率低。首先，在服务目标方面，经常由社会工来确定什

么是民众的需要，可能未真正代表民众的心声；其次，由于在决策过

程中缺少民众的参加，可能导致民众对方案本身缺乏爱好和投入。其

次，服务对象对所供应的服务的依靠性上升，可能导致被动民众群体

的消失。（3）社区照看模式①社区照看模式的含义社区照看是社会工

动员社区资源，运用非正规支援网络，联合正规服务供应支援服务与

设施，让有需要照看的人士在家里或社区中得到照看、过正常生活的

活动。②社区照看模式的特点a#帮助服务对象正常地融入社区；b.强

调社区责任；c.强调非正规照看的作用；d.提倡建立相互关怀的社

区。③社区照看模式的实施策略a.在社区照看“在社区照看”，是

指将一些服务对象放在社区内开展的服务，即指有需要及依靠外来照

看的弱势人士，在社区的小型服务机构或住宅中获得专业人员的照看。

“在社区照看”的核心是强调服务的“非机构化”，将照看者放回社

区内进行照看，使他们在熟识的社区环境中生活，帮助他们融入社区

生活。b.由社区照看“由社区照看”是指由家庭、亲友、邻里、志

愿者等所供应的照看和服务。”由社区照看”的核心是强调动员社区

内的资源，发动在社区内的亲戚伴侣和居民帮助供应照看。c.为社

区照看要胜利地进行社区照看，单靠社区及家人的力气是不够的，为

了不使这些照看者被“耗尽”，还需要充分的支援性社区服务帮助才

能使社区照看持续下去。这些社区服务包括日间医院、日间护理中心、

家务助理、康复护士、多元化的老人社区服务中心、暂托服务、关怀

访问及定期的电话慰问等。④社区照看模式中社会工的角色a.治疗

者。为个别服务对象供应行为治疗或其他心理治疗，也开展家庭治疗

和小组治疗。b.辅导者和教育者。为照看者供应辅导服务，为照看

者小组供应训练课程，辅导有关的照看技巧。c.经纪人。为服务对

象查找有关的服务，如为弱智儿童查找特别学校，帮助其接受文化教

育；为照看者小组的活动查找社区资源，例如活动场地；推动照看者

帮助服务机构推行服务；向照看者小组供应经费或社区资源的资料和

申请渠道等。d.倡议者。为较为特别的服务对象倡议和争取合适的

服务；替照看者向有关方面提出看法和争取改善措施；通过教育和培

训，鼓舞照看者自主争取权益。e.顾问。就服务对象的状况向有关

服务机构供应看法，例如，特别教育学校介绍弱智儿童的状况并提出

服务建议；为照看者小组供应支援，供应活动及进展方向上的看法。

⑤社区照看模式的评价a.优点第一，对服务对象人性化的关怀。社

区照看注意社区内个人及家庭困难的解决，强调在社区内建立一个由

社区居民组成的支援系统和网络，发挥照看的功能，增加人性化的关

怀，拉近社区居民之间的关系。其次，动员社区一般居民参加社区照

看。社区照看鼓舞社区居民对一些有特别需要的服务对象加以关怀和

接纳，号召社区成员参加服务，为有需要的人士编织一个社区互助网

络。这些由邻里和社区人士组成的互助网络有助于建立一个关怀互助

的社区环境，促进社区进展。第三，提倡社区层面服务的综合化。“在

社区照看”体现了服务策略的转变，即通过服务的非院舍化及支援性

服务的加强，使被照看者留在自己熟识的社区中生活；”由社区照看”

则突出了服务资源的综合运用，即发动被照看者的亲朋好友及邻居等

供应帮助照看，建立一个关怀性社区。b.缺点第一，资源及权力下

放可能引发的政府责任与角色问题；其次，社区资源状况可能不符合

社区照看的要求；第三，激励机制问题。社区照看明显是把传统责任

和利他精神作为照看行为的道德基础。然而当我们确定道德担当和约

束力气的同时，必需承认道德的担当是有限度的。当家庭、社区网络

不行能对被照看者负起长期责任时，最终会损害被照看者的利益。第

四，非正规照看的服务质量难以保证。在社区照看的范围内，照看者

不再局限于受聘于政府或服务机构的专业社会工，而是尽量鼓舞服务

对象的亲人、邻居或志愿者供应照看服务。在遇到较简单的照看任务

时，服务质量可能难以保证。第五，社区对有困难人士的排斥和卑视

问题。社会对一些有特别困难的人士，如残疾人士、精神病患者往往

存有很深的偏见和卑视，有的甚至实行激烈的行动反对在社区内设立

有关的服务设施，这实际上反映了社区居民对特别困难群体境况的不

理解，也缺乏一份关怀和体谅的态度去接纳他们。4社会工作实习督

导具有三大功能，即行政的功能、教育的功能和支持的功能。社会工

作实习督导功能的充分发挥是保证明习同学能够有效学习并获得专

业学问、力量与专业自我成长的核心条件。（1）行政的功能行政的功

能，要求督导者在被督导者的招募与选择、被督导者的引导与安置、

工作方案与安排、工作监督、回顾与评估、工作授权与协调等方面担

负指导责任。主要内容包括：社会工的招募和选择；安置和引导工作

人员；工作方案和安排；工作教授、协调与沟通；工作监督、总结和

评估。（2）教育的功能教育的功能，要求督导者对被督导者完成任务

时所需的学问与技能赐予指导，帮助被督导者实现专业上的进展。详

细内容包括：教育有关服务对象群的特别学问；教育社会服务机构的

学问；教育有关社会问题的学问；教育有关工作过程的学问；教育有

关工本身的学问；供应专业性建议和询问。（3）支持的功能支持的功

能，要求督导者向被督导者供应心理和情感上的支持，促使被督导者

感到自我的重要性与价值感，让被督导者能轻松面对工作。工作内容

主要面对：帮助被督导者适应和处理服务工作中所带来的挫折、不满、

绝望、焦虑等各种心情，增加被督导者的自我功能；赐予关怀和支持，

让被督导者在工作过程中有平安感，并情愿尝试新工作；帮助被督导

者发觉工作成效，并能自我观赏，激发被督导者的工作心情和士气,

并对机构渐渐产生认同感和归属感；赐予被督导者从事专业的满意感

和价值感，促进其对专业的认同，进而情愿持续投身社会服务工作。

【三、论述题】

1在本案例中，独居80岁老人家中虽装有“平安通”，但却仍旧

未能避开因紧急大事而造成死于家中无人察觉的悲剧发生。面对独居

老人越来越多的现实，建立社区关照模式已是势在必行，除了为老人

配备联系电话、下载警铃之类的求助工具，还要为独居老人建立登记

制度，将老人的病史等相关资料记录在案，最为重要的是要帮助社区

推动社区居民参加志愿服务工作，关心和关怀有需要的老人，可以实

行“结对帮困”的形式，由社区内或者社会上的志愿者和独居老人结

成对子，定期上门关怀关心老人，最根本的是，要建立一个关注独居

老人的体制和网络，保证亲密联系和信息的畅通、无间断。（2）从“社

区照看”的角度动身，指出社会工对该问题可进行的介入。答：社区

照看，是指社会工动员社区资源，运用非正规支援网络，联合正规服

务供应支援服务与设施，让有需要照看的人士在家里或社区中得到照

看、过正常生活的活动。社区工对该问题可进行的介入主要体现在实

施”由社区照看”的工作策略。”由社区照看”是指，由家庭、亲友、

邻里、志愿者等所供应的照看和服务，其核心是强调动员社区内的资

源，发动在社区内的亲戚伴侣和居民帮助供应照看。社区拥有丰富的

人际关系网络，应当得到充分发挥和利用。案例中悲剧的发生，已经

表明将高龄老人仅仅放回到社区、回归熟识的家庭环境中是不行的,

还必需强化社区和非正规照看的责任，为老人供应贴身、贴心服务。

针对社区老人的服务和介入，详细可以分为以下几个方面：①供应直

接服务的网络。在同一社区内动员亲人、邻居、居民组织或志愿者等

去关怀社区内有需要的人士，借此建立一个支援系统。例如，动员志

愿者访问独居老人，关心他们打扫卫生；动员医生、律师、工程师等

专业人士参加志愿服务工作，为有需要的人群服务等。②服务对象自

身的互助网络。将社区内的老人们组织起来，建立互助小组，使他们

能够以助人自助的方式相互支持。③社区紧急支援网络。这是为关心

个人及家庭预防突发事故或危机而建立的支持网络，例如，独居老人

的电铃呼叫系统、社区综合治安巡逻等。一个抱负的社区紧急支援系

统，应由居民委员会与邻里系统、公安派出所与政府派出机构、街道

办事处、社区中心或社会服务机构以及辖区单位共同组成，建立热线

或紧急支援服务网络，力争为居民供应准时的关心和支援服务。紧急

支援服务中心除了供应紧急服务外，也可以定期向社区居民及组织介

绍解决个人及家庭问题的常识和有关服务资料，使居民对环境及邻居

的困难更加敏感，从而加入紧急支援的行列。2政府购买社工服务,

是由政府和社会服务机构订立购买服务的契约，政府要求社会服务机

构根据要求供应公共服务或社会福利服务。对于现时大陆的“政府购

买社工服务”的分析如下：①“政府购买社工服务”基本模式理论上

来讲，社会工作服务的购买者和供应者之间是两个相对独立的主体,

二者之间是契约而不是上下级关系，从选购方式来看，社会工作服务

的政府购买，也应根据政府选购的标准程序进行。但是，受市场发育

和管理水公平条件的约束，我国目前社会工作服务买卖双方之间的关

系较为简单，在选购模式上也与一般市场经济国家有很大不同。基本

模式主要分为三类：形式性购买，即民办公助；非竞争性购买，即公

办私营；竞争性购买。②“政府购买社工服务”存在的问题a.社会

工作服务市场发育水平低，社会工作服务机构对政府的依存度过高,

政府购买社会工作服务的监管亟待加强。一方面，社会工作领域回报

率的确定、成本的核算、价格的确定、服务质量标准的确定等具有较

强的专业性，经营者与消费者之间、经营者与监管者之间存在着信息

上的不对称，造成社会工可以通过监管机构供应有利于自己的虚假信

息而使监管者制定有利于自己的政策；另一方面，一些地方政府部门

热衷于推行社会工作服务供应的市场化，是由于购买社会工作服务为

政府供应了包括特许经营权的审批、服务价格和服务质量监督等方面

的权力，很简单在缺乏监管的状况下滋生腐败。b.政府购买社会工

作服务的资金不公开，在我国，各级政府部门预算编制中，政府选购

资金预算已经单列，但并不向社会公开，因而，社会工作机构对政府

社会服务的需求不了解，不利于其竞争政府社会服务项目。（2）你认

为应当如何对家综的服务进行评估？答：①社会工作评估的方式社会

工作评估，是整个助人活动中的一个重要阶段，是确定社会工作变迁

努力的目的和目标是否实现的手段，也是对介入工作的考核与评价,

是考察结果与其所陈述的目标之间的关系，并衡量介入程序与介入工

作效果的过程。因评估目的不同，分为过程评估和结果评估两种评估

策略。a.结果评估是在工作过程的最终阶段进行的评估，包括目标

结果和抱负结果两个部分。其中，目标是指介入要努力达到的方向；

结果是介入的直接和最终效果。结果评估是检视方案介入的抱负结果

以及这些结果实现的程度及其影响。相对而言，目标是比较概括的,

而结果则是详细并可以度量的。b.过程