2022年建筑工程项目策划方案

项

目

筹

划

书

日期：2022/2/8

中国人江北京分公司

1

第一章工程概况及工程总平面图

S

1-1:工程概况

①、该工程位于昌平区小汤山、将来科技城北区内

②、公建工程：共2幢，均为4层，框架构造，面积约6.8万平方米。

1-2：工程总平面图

1-3：工程工程治理的特点和难点

①要求到达市优质工程和省文明工地要求

②施工质量要求高,治理难度大.

③一次性开工面积较大,工程量较多.

④本工程工期较紧.

其次章工程的组织架构与岗位职责

2-1：整个工程开发过程中各单位的组织构架及职责

2-2：工程中心组织构架及岗位职责

2-2-1工程中心组织构架

工程承受总承包的治理模式，组建总承包工程部，将工程划分为几个局部，

分包给具有实力的专业公司施工，总包工程部负责组织、协调、把握、监视、验

收。

组织机构承受了直线职能式的组织机构形式，以利于明确职责、强化治理、

便于协调，指令明确。

2

2-2-2工程中心工作职责及岗位职责

1、部门经理

①、组织带着公司工程技术治理人员对开发工程编制《工程治理筹划书》以

及工程建筑技术标准化工作，确保产品建筑过程的品质治理

②、组织落实工程治理筹划要求，对工程进度、质量、本钱进展实质性治理，并

报送月度治理动态报告

③、督办工程部在整个施工过程的各种证照、批文办理，确保工程按期施工、竣

工验收

④、审核开发工程《工程治理月报》，准时把握各工程进度、质量、投资执

行状况，并上报月度公司例会

⑤、定期检查、指导、监视工程部的工程治理工作，觉察重大偏差进展准时

的纠偏处理和跟踪督办，把握现场签证及其他无效本钱的发生

⑥、参与工程类供给商、承包商的日常治理和履约评审治理

⑦、组织入住前的工程大检查，对质量缺陷和隐患进展指导整改，确保交楼

的顺当

⑧、负责拟定本部门团队的人员聘请打算并进展入职把关，人员资质认证、

培训及日常治理工作

⑨、负责本部门各岗位绩效指标确定和绩效考核治理工作

⑩、负责本部门员工的职业生涯规划和团队组织建设工作

2、工程工程师

①、协调安排各专业工程师进展工程治理筹划及工程建筑技术标准化工作，

确保产品建筑过程的品质治理

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②、负责建立并动态修订、完善公司的工程治理标准、工程验收标准等，标

准和提高公司整体的工程治理水平

③、定期检查、指导、监视工程部的技术治理工作

④、参与工程类、材料及设备类的招投标工作，负责编制招标文件中技术标

书和合同技术条款

⑤、审查开发工程重要的施工方案、帮助解决技术难题、供给技术和专业支

持

⑥、依据部门绩效指标完成绩效要求工作

⑦、完成领导交办的工作

3、工程治理人员

①、《工程治理筹划书》中技术细节的撰写及工程建筑技术标准化工作

②、负责建立并动态修订、完善公司的工程治理标准、工程建筑标准、工程

验收标准等

③、定期检查、指导、监视工程部的技术治理工作

④、参与工程类、材料及设备类的招投标工作，负责编制招标文件中技术标

书和合同技术条款

⑤、审查开发工程重要的施工方案、帮助解决技术难题、供给技术和专业支

持

⑥、帮助工程部“后九通”政府手续的办理以及政府、施工单位的协调工作

⑦、进展入住前的工程大检查，对质量缺陷和隐患进展指导整改，确保交楼

的顺当

⑧、依据部门绩效指标完成绩效要求的工作

⑨、完成领导交办的工作

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4、工程内业

①、收集、整理、登记、保管好各工程全工程中办理的文件和相关手续

②、做好公司与施工方在各项工程中全部签字文件的收发存档工作

③、负责各项工程全部工程图纸资料的整理、保管和归档工作

④、负责收集和保管好各项工程中全部核定单、工作函、通知、会议纪要等

文件资料

⑤、工程竣工后，准时办好工程档案的装订、移交工作，确保工程准时顺当

完成建设工程综合验收工作

⑥、帮助部门领导做好质量治理体系、部门流程体系运转的相关工作

⑦、依据部门绩效指标完成绩效要求工作

⑧、完成领导交办的工作

2-3：监理单位及总承包单位的架构及其他

2-3-1监理组织架构图

工程部催促监理单位准时提交监理组织构架，监理规划和监理实施细则，并

认真审核。

2-3-2总包组织架构

工程部催促总包单位准时提交总包组织构架，总包规划和总包实施细则，并

认真审核。

第三章工程的范围划分

3-1：工程总平面图

3-2：总承包商施工范围划分

3-3：总承包商，分包商的工作范围

3-4：由甲方另行分包，甲供材料设备，指定品牌材料设备

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第四章工程进度治理

4-1：工程总把握打算

工程开工前由工程部依据合同工期目标编制施工总打算，经工程总监批准

后，由工程部负责备案。

4-2：工程施工进度节点打算

序工作内容施工顺计算工程量完成时备注

鸟岸I'HI

7场地平坦/J1口J

根底工程

2

根底到±0.00

构造封顶

外檐亮相，撤除外架

3子

完成全部室内外装

修

4综合竣工

5住宅交付使用

4-3：工程进度打算的特点

1、各施工单位穿插作业，相互影响

2、施工挨次简单多变

4-4：工程进度把握措施

4-4-1总包施工进度打算审核

工程部催促总包单位准时提交总包施工进度打算，并组织公司相关部门对打

算进展争辩和评审，并填写工程施工进度把握打算评审记录，以保证打算的可行

性和严峻性。并认真审核。

4-4-2施工过程中施工进度打算审核

工程部催促总包单位准时提交施工进度打算，工程部结合总进度打算进展审

核。

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4-4-3总包施工协调治理

建立进度协调会议制度，包括协调会议进展的时间、地点，协调会议的参与

人员等

4-4-4奖惩机制

依据对施工进度与质量的考核实行肯定的奖惩制度。

4-4-5甲方分包工程施工进度把握

1、按施工阶段分解，突出把握节点。把握点，在不同施工阶段确定重点把

握对象，制定施工细则。到达保证把握节点的实现。

2、按施工单位分解，明确分部目标。以总进度打算为依据，明确各个单位

的分包目标，通过合同责任书落实分包责任，以分头实现各自的分部目标确保总

目标的实现。

3、按专业工种分解，确定交接时间。在不同专业和不同工种任务之间，要

进展综合平衡，并强调相互间连接协作，确定相互交接的日期，强化工期的严峻

性，保证工程进度不在本工序造成延误。

4-4-6工程中心内部打算协调

建立工程内部协调会议制度，包括协调会议进展的时间、地点，协调会议的

参与人员等

4-4-7总包打算把握

1、严格监视把握好总打算的进度与质量

2、加强对分包方的治理和协调

依据总进度打算，编制分包工程的进度打算。打算确定后报甲方和监理工程

师审查，一旦通过后准时备案，并严格执行。

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合同（协议〕措施：主要有选择缩短工期的承发包方式，尽可能提前施工，

合同工期分析,工期延长索赔等。

经济措施：确定付款方式和时间保证资金供给，承受奖惩手段等。

信息治理措施：建立进度信息收集和报告制度，定期进展打算进度与实际进

度的比较，供给进度比较报告等。

分包方还要依据工程进展状况，确定每月、每周的具体打算准时上报总包方，

总包方将会同监理检查、监视分包方的打算执行状况。

3、建立生产例会及联席办公会制度

坚持每日碰头协调会，检查落实当天施工打算完成状况，未完成打算的缘由，

准时解决影响进度、质量、安全、文明施工、穿插施工存在的问题及实行相应的

措施，安排布置其次天的施工打算。

建立每周例会制度,准时解决工程施工中消灭的进度质量文明施工等问题，

为下一步生产工作提前作好预备。

进展与建设单位、设计单位、监理单位联席办公会议，准时解决施工生产中

消灭的问题。

组织措施主要包括：落实施工预备进度把握的部门及具体人员，进展把握任务

和治理职能的分工；进展工程分解，建立编码体系；确定进度协调工作制度，包

括各种会议进展时间、地点、内容、参与人员等；影响进度目标实现的干扰和

风险因素分析。

第五章工程质量及安全治理

5-1：工程质量与安全治理目标

5-1-1工程质量治理目标

1、必需一次性通过质量监视机构对本工程质量的检查。

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2、工程部的分项工程0返工率；

3、无质量事故；

4、质检、试验资料完整；

5-1-2安全文明施工治理目标

1、合同期内杜绝重伤、死亡事故

2、轻伤事故频率把握在1.5%以内

3、施工人员、工人安全教育必需到达100%

4、单项安全技术措施必需有针对性

5、施工用电到达部颁标准

6、“三宝”、“四口”防护达标

7、各种脚手架搭设达标

8、施工机具防护齐全有效

9、模板工程到达部颁标准

10、塔吊到达部颁标准

11、施工现场安全达标率100%

12、施工现场文明施工达标率100%

5-1-3工程质量与安全治理依据

1、建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300)

2、工程建设施工企业质量治理标准(GB/T50430)

3、建筑内部装修设计防火标准(GB50222)

4、建筑内部装修防火及验收标准(GB50354)

5、民用建筑工程室内环境污染把握标准(GB50325)

6、建筑地基根底工程施工质量验收标准(GB50202)

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7、混凝土构造工程施工质量验收标准（GB50204）

8、砌体工程施工质量验收标准（GB50203）

9、钢构造工程施工质量验收标准（GB50205）

10、建筑装饰装修工程质量验收标准（GB50210）

11、住宅装饰装修工程施工标准（GB50327）

5-1-4质量与安全治理奖罚措施

依据各工程部对施工质量与安全的考核实行肯定的奖惩制度。

5-2：质量与安全治理指导思想

5-2-1依靠监理的力气把握质量及安全

监理应每日详实填报监工日报表并将工程进展情形于每月初一、十六检讨进

度，记录于表中。

5-2-2优化队伍，杜绝多层转包

优选劳务队伍，实行优质优价，加强教育，提高质量意识

不断对全体参施人员进展质量教育及培训，提高他们的质量意识，严格执行

IS09002标准，从而到达加强对施工每一环节质量把握的目的。

不允许各分包单位私自转包

5-2-3强化过程监视

1、落实“三检制”

自检:班组完成施工工序后，组织自检；

交接检:工长在自检完成后，对已完工序进展检查：

专检:工程部质检员对班组完成的工序进展检查。

“三检”完成以后，由工长填写检验评定表，专职质检员核定。最终请工程

监理或甲方核查。

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2、隐蔽工程验收

隐蔽工程由工程技术负责人组织，质量检查员、工长、班组长参与检查，并

做出较具体的文字记录。全部隐蔽工程，须在甲方、监理、设计认可签字后，方

可进展下道工序。

3、测量验线

测量员放线后，由技术负责人、质检员复验后，报请监理或甲方验线。

4、钢筋混凝土构造施工实行“两申请”

碎浇灌申请、拆模申请，由工种负责人提出，经理部技术负责人审批；商品

混凝土到场后，检查各项资料，测试混凝土坍落度，并填写商品混凝土监控记录，包

括混凝土出机时间、到场时间、浇筑时间、坍落度等。

5、各分项、分部工程及最终质量检验，不合格的工程按有关把握程序处置

后，再复核，合格前方可放行。抓好交底、检查、验收环节，实行全过程、全员

的质量监视，使每道工序均处于受控状态。

6、特别过程的质量把握

本工程的特别施工过程有：地下室防水、剥肋滚压直螺纹连接、房间防水、

屋面防水、钢构造、预应力施工。

工程经理部技术人员将总公司的特别过程作业指导书，发给工种负责人和班

组长，加以学习。实行岗位质量责任制，并实行专项检验。由质量检查员负责过

程检查和记录。特别过程操作人员必需持证上岗。

7、对承受的工艺、技术、材料、设备进展把握，四工程必需经过充分的技

术预备，经总工程师批准方可实施。

5-2-4沟通与支持

1、准时与各施工单位沟通，解决施工单位在施工中消灭的各种问题

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2、协调好各施工单位之间的关系，使其能相互协作，相互理解，发挥最大

的团队合作力量

5-2-5分户验收-一把握竣工验收最终防线

1、要严格依据分户验收的各项标准、标准验收合格

2、对于验收不合格的要准时要求各施工单位限期整改，对于不能准时

整改合格的要追究其相关责任

5-3：工程质量治理措施

5-3-1图纸审查制度

1、图纸审查的时间原则上定于工程正式开工（指已签署开工报告并已批准〕

后10天内进展。由工程部和建设单位协商，定下具体时间后请建设单位通知设计

单位、监理单位参与。假设设计单位因故在规定时间内不能供给整套施工图纸，

在征得甲方同意后可承受分阶段会审方式进展。

2、工程主任工程师应组织各专业工程师、施工、质检人员生疏图纸，深入

了解设计意图和设计要点，把握施工的关键部位，澄清图纸中的疑点。

3、加强各专业之间的协作，最大程度上觉察图纸中存在的问题，削减或消

灭漏查工程，消退设计缺陷，把图纸中的过失订正施工之前。

4、向设计单位提出建设性意见，使设计更加先进、合理和便于施工，以保

证不消灭由于图纸过失而给安全优质环保的完成施工任务造成障碍，为编制施工

方案和施工预备制造条件。

5、设计单位对设计意图和施工单位的图纸会审意见进展说明和解答。

6、设计交底内容由工程部负责具体记录，并由建设、设计、施工、监理四

方签字，形成图纸会审记录。

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7、设计单位当时打算不了的问题，由设计单位确定后补办洽商或设计变更，

并准时发放有关单位。

5-3-2施工单位质量保证体系

1、企业资质要名副其实，不能队伍挂靠，技术人员、治理人员不能是临时

聘用及兼职；

2、一线工人必需是娴熟技术工，要有良好的质量意识和责任心；

3、工程部内部要有一整套完整的质量治理体系，要明确责任

4、不能以次充好、偷工减料，弄虚作假，不严格按标准施工，

5-3-3设备材料进场验收制度

1、应组织施工单位和监理单位有针对性地制定设备、材料进场检验要求、

检验程序和检验方法，明确各环节具体负责人

2、材料、设备供给单位要制作并供给标的样品。建设方、施工方和监理方

应依据招标文件中的技术要求和相关技术标准对进场材料、设备进展封样，在施

工现场封存。供给商供给的产品运到施工现场后，要严格执行报验程序，对封样

与到场产品进展比对，与封样不全都的不得使用。

3、重要设备应依据供货合同中商定的厂内初检的相关内容，于发货前在生

产厂内进展初检。厂内初检由建设单位组织专业监理工程师、供货合同双方共同监

视设备重要参数出厂试验的全过程，确认产品是否符合合同商定的技术要求。

4、材料、设备进场时，选购单位要提前通知监理单位，监理工程师必需实

施旁站监理。监理人员对进场的材料必需严格审查全部质量证明文件，按规定进展

见证取样和送检，对不符合要求的不予签认。监理人员在检验批验收过程中，觉

察材料、设备存在质量缺陷的，应当准时处理，签发监理通知，责令改正，并

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马上向主管部门报告。未经监理工程师签字，进场的材料、设备不得在工程上使

用或者安装，施工单位不得进展下一道工序的施工。

5、涉及安全和重要使用功能的材料、设备进场后，除严格依照相关标准进

展见证取样复验外，单一种类材料必需依据合同选购总量的1%（不少于1组的

试样）取样，对其产品全部性能指标依据国家相应产品质量检测标准进展检测。

6、材料的取样和送检工作应100%在监理单位见证下进展，未经检验的不

得使用，检验不合格以及不符合合同商定的严禁使用，必需清出施工现场。

7、设备安装工程未经系统检测，不得组织工程验收。经检测觉察主要设备

存在严峻缺陷，不符合相关技术质量标准或者不满足合同商定的，必需更换并重

检测。

附：设备材料进场验收程序供货单位依据合同商定，与建设单位、施工单

位协商设备、材料进场时间＞监理方、施工方及建设方现场验收＞监理

方审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合要求——＞施工方在监理方

鉴证下取样送检＞符合资质规定的单位检测、试验＞检测、试验报告单

经监理方、建设方签证后分别存档。

5-3-4样板引路制度

1、施工单位向监理公司提交《样板引路工程施工方案报审表》，报审表中

为样板工程的施工技术方案，方案应具体全面。

2、《样板引路工程施工方案报审表》通过甲方及监理工程师审核通过后，

施工单位依据方案进展样板工程的施工；

3、样板工程施工完成后，提请监理公司与甲方进展验收；

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4、《样板工程验收记录》下发后，样板确认后，由施工单位技术负责人对

施工班组进展交底，监理单位监视检查，并作好书面记录。

5、施工单位开头组织大规模施工，大规模施工必需到达样板工程标准。

5-3-5工程质量治理要点

1、选对质量标准

2、过程治理，就是将质量治理的关注点从结果检验转变为过程监控。

3、实数求据。就是任何有效决策都不能凭主观的概念和假设，而必需以事实

为依据，必需建立在量化分析的根底上。明确规定收集绩效数据的渠道、种类、

时间和职责，确保数据信息的准确牢靠，用正确的方法进展统计分析，并准时送

达上级领导，作为决策的依据。

4、全员参与。说明质量问题不仅仅是质量检查人员的职责，而是人人有责。

团队的每个成员都要以仆人翁的心态生疏自己的工作使命，加强内部沟通，识别

简洁消灭质量风险的职责边界，把质量责任落实到每一个具体的人头上，并且通

过培训把不断提高工作质量变成一种自觉的行为。团队精神在工程质量治理上也

要充分表达，成功的工程都比较强调团队精神、合作精神，应当说，工程治理流

程本质上就要求员工之间的相互协调和理解。

5、供方互利。指与上游供给商建立长期互利的合作伙伴关系。放弃单纯以

价格指标打算选购的政策和杀鸡取卵的短期行为，开放与供给商的沟通渠道，相

互信任，共享技术成果及商业信息，联手进展质量改进活动，在合作双赢的根底

之上谋求双方长远利益的最大化。

6、持续改进。就是把追求质量精益求精作为组织永恒的目标，不断识别改

进时机，不断提高质量目标，不断实行改进措施，从而实现质量的螺旋上升。

5-3-6技术方案先行制度

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1、鼓舞施工过程中承受的，先进的施工设备和工艺

5-3-7质量通病处理

1、施工前认真争辩图纸，学习，应用的施工工艺

2、要优化施工挨次，留意操作水平，明确质量标准，提高质量档次

3、要认真分析质量通病的缘由并准时实行防治措施

5-3-8日常质量治理

1、通过检查，记录，数据收集与统计分析来觉察已发生的及潜在的质量问

题，进而分析与解决问题，从而做到真正实施订正措施与预防措施。

5-3-9质量事故处理

1、制造正常施工条件：国内外大量统计资料说明，工程质量事故大多数发生

在施工期，而且事故往往影响施工的正常进展，只有准时、正确地处理事故，才

能制造正常施工条件。

2、确保建筑物安全：对构造裂缝、变形等明显的质量缺陷，必需作出正确

的分析、鉴定，估量可能消灭的进展变化及其危害性，并作适当处理，以确保构

造安全。对构造构件中的隐患，如混凝土或砂浆强度缺乏，构件中漏放钢筋或钢

筋严峻错位等事故，都需要从设计、施工等方面进展周密的分析和必要的计算，

并承受适当的处理措施，排解这些隐患，保证建筑物安全使用。

3、满足使用要求：建筑物尺寸、位置、净空、标高等方面的过大误差事故；

隔热保温、隔声、防水、防火等建筑功能事故；以及损害建筑物外观的装饰工程

事故等，均可能影响生产或使用要求，因此，必需进展适当的处理。

4、保证建筑物具有肯定的耐久性：有些质量事故虽然在短期内不影响使用

和安全，但可能降低耐久性。如混凝土构件中受拉区较宽的裂缝；混凝土密实性

差；钢构件防锈质量不良等，均可能削减建筑物使用年限，也应作适当处理。

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5、防止事故恶化，削减损失：由于不少质量事故随时间和外界条件而变化，

必需准时实行措施，避开事故不断扩大而造成不应有的损失。例如持续进展的过大

的地基不均匀沉降，混凝土和砌体受压区中宽度不大的裂缝等均应准时处理，防

止进展成倒塌而造成人身伤亡事故。

6、有利于工程交工验收：施工中发生的质量事故，必需在后续工程施工前，

对事故缘由、危害、要否处理和怎样处理等问题作出必要的结论，并应使有关方

面到达共识，避开到工程交工验收时，发生不必要的争议而延误工程的使用。

7、防止事故再发生：防止同类事故或类似事故的再次发生而实行必要的订

正措施和预防措施。针对实际存在的事故缘由而实行相应的技术组织措施，称之

为订正措施。例如沉桩设备功率太小，导致沉桩达不到设计要求，应承受更换设

备的订正措施。利用适当的信息来源，调查分析潜在的事故缘由，并实行相应的

技术组织措施，称为预防措施。例如从钢材市场状况得悉，钢筋不合格品比例不

小，相应实行加强原材料选购质量把握等措施，防止不合格材料进场，同样能有

效地防止事故的再发生。因此实行必要的订正和预防措施，可以从根本上消退事

故再发生。

5-3-10设计协调问题

5-3-11入住前质量检查和修理

入住前要组织总包、监理三方进展质量检查，觉察问题要准时整改

5-3-12成品保护措施

1、成品保护内容

①、施工区成品、机械设备、标志、主风管、消防报警系统等

②、施工生产的成品、半成品

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2、成品保护措施：

加强施工区对现场成品设备的保护，施工完工后能移交使用，是装饰施工过程中一个

至关重要的局部。

依据施工状况，制定成品保护责任制和成品保护奖惩方法，加强思想政治教育，提高成品保护

意识，合理安排施工工序，避开不必要的穿插作业，切实做好成品保护工作。

把成品保护落实到每个治理人员，每个施工队和每一个施工工人心中。已有的玻璃墙

在施工前做好保护层，在玻璃墙300MM以外搭设2022MM高的护栏，保护好成品。地砖及石

材地面施工完后，面层清理干净，上面铺一层薄膜，外表再铺木屑，待交工前去除。

对已有的各种管道，装饰施工时不允许任凭挪动、碰撞和踩踏，假设需移动时应指定专人同建

设方协调。

天花吊顶施工完后，应派专人寻视保护，如觉察未经同意或未按规定进入者，应准时

进展劝阻，并实行措施补救。进入吊顶内施工单位应以书面形式通知装饰工程经理部，经同意前

方可进入。

墙面油漆施工完后，严禁闲人在已施工完的房间里逗留，并设专人寻视检查。

5-4：安全施工措施

5-4-1施工现场CI标示系统

1、“八牌二图”呈现牌

主要为：工程工程简介及质监举报牌、工程工程负责人牌、安全生产制

度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工

平面布置图。

单框尺寸为1.2X0.64m,四周加25mm外框，外框粗线8mm,细线4mm0面

板为蓝底钢板，字体为黑体，标题字用红字白框，字体高度45mm,内容字用蓝

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底白字，标牌四周角钢固定，钢管架设。标牌底距地面高度1.3m。一般状况，

“八牌二图”放在进入工地的入口四周醒目位置。

①、工地工程介绍及质监举报牌：工程工程名称，工程概况、主要工程

量、建设范围、建设、设计、施工、监理、监视单位名称、开竣工日期和质监部

门举报监视：

②、工程工程责任人员牌：包括施工单位工程工程负责人、技术主管、安全

员、质监员。

③、安全生产制度牌：主要介绍安全生产的目标及要求。

④、消防保卫制度牌：消防保卫重点、要点及常规的安全生产消防保卫工作。依

据《“六位一体”治理体系文件》的消防治理方法中的第十条、第十八条内容填

写。

⑤、环境保护制度牌：依据工程所在位置的环保特别要求，制定符合国家法

律、当地环保法规要求的切实可行的制度。

2、现场其他标牌

3、安全标志标牌：

4、办公及生活区标牌：

5-4-2施工过程治理

1、优化施工组织及方案

合理划分流水段,合理安排工序及人力，制造作业面。

工程分为主楼局部及裙房局部两个施工区域，施工中以主楼为主裙房为辅，

合理调整作业面和劳动力，开放大面积施工。

①、实行小流水施工，增加流水频率.根底施工,主体构造施工阶段依据后浇

带的位置划分4飞个施工流水段。

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②、不断优化施工组织设计，周密部署，考虑各种可能发生的状况，提前争

辩好对策准时应变。特别季节和特别工序要提前编写切实可行的施工方案。并做

好技术预备，保证连续施工。

③、总网络打算的制定主要依据施工组织设计所排定的重大施工程序、重大

技术系统之间插入搭接等的规律关系而定。

④、以网络打算为根底，通过月、周、日打算的布置和实施，加强调度职能，维

护打算的严峻性实现按期完成打算目标。

⑤、实施网络法施工，强化施工治理，抓住主导工序，安排足够的劳力，合

理组织两班作业。

⑥、承受材料、工艺、技术和设备，制定先进的施工方案，最大限度提高工

作效率，缩短工期。

2、做好施工前的各项预备工作

①、进场后做临时围挡及防护，分别施工区，确保安全。

②、暂舍用房及临水临电与根底施工同时进展，缩短施工预备时间。

③、周转材料提前打算，准时进场。

④、模板提前加工。

⑤、提前编制施工组织设计并进展交底，对工程中重点局部，成立特地的课

题组，先研争辩证，制定切实可行的施工方案，特别作业指导书等，逐级进展技

术交底，指导实际施工。

⑥、准时准确地编制施工预算，列出材料打算，材料明细，结合施工进度安

排，提前制定材料选购打算。

⑦、准时供给甲方指定分包人及其他承包人的工作空间、可施工时间、临时

水电、临时场地和通道。

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⑧、提前做好冬雨施预备。

3、加强技术筹划，做好专业协调

由总包牵头进展图纸的二次深化设计，绘制各专业典型位置的管线和设备综

合布置大样，确定施工方案，安排各专业的施工挨次，防止专业之间冲突的产生。

在现场成立专业设计深化部门，在充分了解设计意图的根底上，利用Auto

CAD专业制图软件，进展图纸的完善，并准时与设计方实现信息快速传递。

建立每周设计例会制度，业主、施工、监理与设计准时对设计图纸冲突、工

程变更进展协调，准时办理设计图纸的更改。

4、严格技术质量治理

严格质量检查制度，治理人员、技术人员跟班作业，保证严格按设计、标准、技

术交底施工，觉察问题准时处理，避开返工现象，一次成优，保证下步工序施

工。

加强成品保护，防止损坏成品，造成返修窝工。

装饰工程以样板引路，交底具体充分，削减窝工和返工，选择技术水平较高

的工人施工，固定部位，使其能娴熟操作，并不能任凭换人。

5、合理安排各专业穿插作业

给排水、暖通、电气等设备安装与其他各分部工程协作穿插作业，同步进展。提

前插入二次构造及设备管线施工：主体构造施工至八层进展五层以下构造

的验收工作进展二次构造的施工、各专业管道及设备的安装和门窗框的安装；主

体构造进展四层时插入设备夹层及竖井内管道的安装。

提前插入楼内装修施工：装修阶段我们将安楼层划分工作区域：二次构造完

成后一墙体内暗埋管线的安装一墙面抹灰一吊顶内管道、设备安装、吊顶吊杆施

工，一地面垫层一楼层精装修。

21

提前插入室外工程施工：构造阶段进展预埋，封顶后马上进入外立面幕墙和

石材安装。

6、加强竣工收尾阶段的进度把握

①、制定详尽的收尾阶段施工打算。

②、在收尾阶段，定期召开设计人员、各工种负责人、各分包单位负责人协

调会，准时觉察丢项漏项的施工内容及质量上的外观缺陷等,提出解决措施。

③、加强质量验收制度，提出施工质量竣工、预验收的时间安排，做到自检

全部合格，不留质量通病隐患，不使质量问题造成工期延误。

④、加强思想政治工作，强调每一级负责人在收尾阶段不得松懈，坚持现场

巡察检查，发事问题准时处理。

第六章工程本钱治理

6-1：工程本钱把握目标

6-2：工程本钱把握措施

6-2-1招投标及材料选购方式

1、公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体

上登载招标公告，吸引众多企业单位参与投标竞争，招标人从中择优选择中标单

位的招标方式。依据竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招

标。

①、国际竞争性招标

这是在世界范围内进展招标，国内外合格的投标商均可以投标。要求制作完

整的英文标书，在国际上通过各种宣传媒介登载招标公告。

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优点：首先，由于投标竞争剧烈，一般可以对买主有利的价格选购到需要的

设备和工程。其次，可以引进先进的设备、技术和工程技术及治理阅历。第三，

保证选购工作依据预先指定并为大家所知道的程序和标准公开而客观地进展，因

而削减了在选购中作弊的可能。

缺点：（1）国际竞争性招标费时较多。国际竞争性招标有一套周密而比较简

单的程序，从招标公告、投标人作出反响、评标到授予合同，一般都要半年到一

年以上的时间。（2）国际竞争性招标所需预备的文件较多。招标文件要明确标准

各种技术规格、评标标准，以及买卖双方的义务等内容。招标文件中任何模糊不

清或未予明确的都有可能导致执行合同意见不全都，甚至造成争吵。另外还要将

大量文件译成国际通用文字，因而增加很大工作量。（3）在中标的供给商和承包

商中，进展中国家所占份额很少。

②、国内竞争性招标

在国内进展招标，可用本国语言编写标书，只在国内的媒体上登出广告，公

开出售标书，公开开标。在国内竞争性招标的状况下，假设外国公司情愿参与，

则应允许他们依据国内竞争性招标参与投标，不应人为设置障碍，阻碍其公正参

与竞争。国内竞争性招标的程序大致与国际竞争性招标一样。

2、邀请招标

邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位选择肯定数目的

企业，向其发出投标邀请书，邀请他们参与招标竞争。一般都选择3-10个之间

参与较为适宜，固然要视具体的招标工程的规模大小而定。由于被邀请参与的投

标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，而且提高了每个投标者的中标时机。然

而，由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标投标法规一般都规定，招标人应

尽量承受公开招标。

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邀请招标的特点是：⑴邀请投标不使用公开的公告形式；⑵承受邀请的单

位才是合格投标人；（3）投标人的数量有限。

3、议标

议标也称谈判招标或限制性招标，即通过谈判来确定中标者。主要有以下几

种方式：（1）直接邀请议标方式。选择中标单位不是通过公开或邀请招标，而由

招标人或其代理人直接邀请某一企业进展单独协商，达成协议后签订选购合同。

假设与一家协商不成，可以邀请另一家，直到协议达成为止；⑵比价议标方式。

“比价”是兼有邀请招标和协商特点的一种招标方式，一般使用于规模不大、内

容简洁的工程和货物选购。通常的作法是由招标人将选购的有关要求送交选定的几

家企业，要求他们在商定的时间提出报价，招标单位经过分析比较，选择报价合

理的企业，就工期、造价、质量付款条件等细节进展协商，从而达成协议，签订

合同；（3）方案竞赛议标方式。它是选择工程规划设计任务的常用方式。通常组

织公开，也可邀请经预先选择的规划设计机构参与竞赛。一般的作法是由招标人提

出规划设计的根本要求和投资把握数额，并供给可行性争辩报告或设计任务书、

场地平面图、有关场地条件和环境状况的说明，以及规划、设计治理部门的有关

规定等根底资料，参与竞争的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案，阐述

方案的优点和特长，并提出该项规划或设计任务的主要人员配置、完成任务的时间

和进度安排、总投资估算和设计等，一并报送招标人。然后由招标人邀请有关专

家组成的评比委员会，选出优胜单位，招标人与优胜者签订合同。对未中选的参

审单位给以肯定补偿。

另外在科技招标中，通常使用公开招标、但不公开开标的议标。招标单位在

接到各投标单位的标书后，先就技术、设计、加工、资信力量等方面进展调整，

并取得初步认可的根底上，选择一名最抱负的预中标单位并与之商谈，对标书进

24

行调整协商，如能取得全都意见，则可定为中标单位，假设不行则再找其次家预

中标单位。这样逐次协商，直到双方达成全都意见为止。这种议标方式使招标单位

有更多的机敏性，可以选择到比较抱负的供给商和承包商。

由于议标的中标者是通过谈判产生的，不便于公众监视，简洁导致非法交易，

因此，我国机电设备招标规定中，制止承受这种方式。即使允许承受议标方式，

也大都对议标方式做了严格限制。《联合国贸易法委员会货物、工程和效劳选购

示范法》规定：经公布国批准，招标人在下述状况下可承受议标的方法进展选购：（1）

急需获得该货物、工程或效劳，承受招标程序不切实际，但条件是造成此种紧迫

性的状况并非选购实体所能预见，也非选购实体办事拖拉所致；（2）由于某一灾

难性大事，急需得到该货物、工程或效劳，而承受其它方式因耗时太多而不行

行。

6-2-2推行限额设计

所谓限额设计就是依据批准的可研报告及投资估算把握初步设计，依据批准

初步设计总概算把握技术设计和施工图设计，同时各专业在保证到达使用功能的

前提下，按安排的投资限额把握设计，严格把握不合理变更，保证总投资额不被

突破。

把握工程造价转变目前工程设计实报实销的做法，乐观推行限额设计，在保

证使用功能的前提下，通过优化设计，促进细心设计，使技术与经济严密结合。

首先，增加设计人员的经济观念，在设计各阶段与工程造价人员亲热联系，

避开设计人员只管画图，造价人员只管算钱，投资多少与设计人员无关的现象。

设计人员应在初步设计阶段重视方案选择，施工图预算严格把握在批准的概算以

内，同时加强设计变更治理，树立动态治理意识。造价人员要从经济角度参与设

计阶段全过程治理，当好设计人员的经济参谋，为设计人员供给有关经济指标，

25

准确测算和论证最节约投资的技术方案，使概算投资更加准确合理，到达把握工

程投资实行限额设计的目的；同时应集建筑、安装、修理、市政、园林绿化等专

业于一体，统揽工程全局，到达把握投资优化设计的目的。

其次是建立健全设计单位的经济责任制，实行“节奖超罚”。建设单位与设

计部门要签订设计承包合同，明确双方的权利和义务，对设计而造成的工程铺张

的工期延误及超出投资限额的损失，要追究设计人员责任，进展赔偿；对科学合

理、经济的设计方案，按限额造价与设计造价进展比较，节约局部按比例赐予设

计人员嘉奖。

提高投资效益推行限额设计，加强限额治理，实行对设计阶段工程造价的有

效把握。应从以下六方面着手：

1.制定限额设计相应的治理制度和有关规定，将设计阶段的投资把握纳入

工程造价的治理体系。

2.努力提高设计人员和经济人员的经济意识和业务素养，将技术与经济有机

的结合起来，转变目前普遍存在的重技术轻经济，一些工程设计保守，铺张投资，事

后算账的作法，准时对工程造价进展分析比照，能动地影响设计。

3.工程造价治理部门制定科学合理的投资指标限额和用料指标限额。

4.充分发挥专家委员会的作用，对设计技术的科学性、功能的有用性和经济

的合理性等方面进展充分论证分析，以到达优化设计的目的。

5.建立自我约束和社会监视的治理机制，设计单位应建立自我约束机制，促

使设计人员和工程经济人员自觉依据限额设计的有关规定搞好工程设计，把握投

资；政府主管部门应加强对工程设计及工程造的审查、监视、检查，并严格对中

介机构的审核，保证限额设计的实施和推广。

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6.严格把握设计变更任意增加设计内容，提高设计标准造成工程造价和投资

失控。

6-2-3设计奖罚制度

奖罚制度是公司各项标准制度良好运行的保障，是企业各项业务完成效果的

评价体系，是全员乐观出谋划策、开拓革的鼓励体系

奖罚要做到有据、准时、严格、公开、公正。

奖罚可分为行政、经济、绩效、专项四大类。

6-2-4部品，部件调查争辩

6-2-5图纸审查

1、审核施工图设计深度是否符合有关标准的规定，是否充分利用有效的土

地面积，使用功能是否最正确，设计是否经济合理，构造型式是否恰当，是否存

在不必要的过分保守设计，主要从安全、经济、合理性方面进展施工图设计审

查。

2、审查设计图是否完整全面，是否有遗漏设计的地方和设计偏差，图面是

否存在错误，关键部位的设计是否具有可操作性，标注尺寸是否有误。

3、如觉察图纸有不符或改进的地方，准时与设计院联系，变更

6-2-6变更签证治理

1、凡涉及到的工程变更签证，必需供给图纸、招标文件、答疑、图纸会审

记录、图纸审查意见及回复、施工合同、材料预算价格表、技术核定单、隐蔽工

程记录、监理施工日记等相关资料。

2、造价在2022元以内的工程变更（调增或减）。由公司工程代表、审批，加

盖工程办公章，报签证小组备案。

3、造价在2022元以上、10000元以下的工程变更（调增或减）。由工程代表

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初审，工程经理审批，加盖工程办公章，报签证小组备案。

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4、造价在50000元以上的工程变更（调增或减）。由签证小组集体争辩后,

报公司主要领导批准。

5、涉及隐蔽工程变更的工程，签证小组随时到施工现场了解状况。签证后，

准时送签证小组备案。

6、成立工程变更签证治理小组。

6-2-7进度款支付

1、审核监理上报的工程进度工作量及质量

2、支付申请：工程部向公司申请支付已计量的进度工程款。

第七章选购与招标治理

7-1：监理招标

7-1-1入围资格

符合招标文件的资质要求

7-1-2监理人员的资质审查

监理公司要供给监理人员一览表〔含性别、年龄、职务、职称、专业证

书和执业资格证书复印件，原件备查〕

7-1-3检查现场办公设备

监理公司现场办公设备要符合招标文件要求

7-2：总包招标

7-2-1入围资格

符合招标文件的资质要求

7-3：分包治理与甲供材料协调

7-3-1总包治理工作（内容）

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自工程根底开工起至工程交付使用止（含保修期〕，对所接工程实施施工技

术总负责、施工过程总协调、施工质量总把握、施工现场总治理、文明施工、安

全治理总负责。

7-3-2总包协作工作（内容）

协作各分包单位的施工，为分包单位供给坐标、水准点、水源、电源、施工

场地、必要的临设

7-3-3甲供限价材料治理

1、甲供材料数量依据设计图纸按定额用量供给，如乙方超用材料，则超用

局部由乙方负责

2、甲供材料，乙方必需按合同商定提前呈报供给打算，否则一切损失由乙

方担当

7-4：配套专业分包工程招标

第八章工程的沟通治理

8-1：进场知会

8-2：周例会

确定工程周例会制度，每周甲方、乙方、监理召开例会，对上周工作总

结，下周工作打算。争辩白决工作的难点。

8-3：工程月报

1、每月施工单位、监理向工程部呈报工程月报表

2、工程部结合工程状况、进度编制工程月报表呈报公司

8-4：里程碑形象进度

根底完成时间

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主体完成时间

外装饰完成及外架落架时间

竣工验收

8-5：文件的收发，传阅

文件的收发、传阅必需符合公司的文件治理制度

8-6：文件的归档

文件承受统一格式、统一编号的原则进展归档

第九章工程的风险与对策

9-1：进度把握风险与对策

1、工程工程能否在预订的时间内交付使用，直接影响到投资效益的发挥，

进度把握的目标与投资把握的目标、质量把握的目标又是对立和统一的关系。因

此进度把握工作就存在诸多风险。

2、进度把握的目的：为便于工程施工总进度把握，对施工进度进展准时跟

踪及预警。

3、工程部应依据合同工期目标编写工程施工总进度把握打算、阶段性施工

进度把握打算〔如月进度及周进度打算〕、甲供材料（设备〕选购供货进度打算、

总体配套施工进度打算，经工程总监批准后，报分管副总。工程部负责将工程打

算备案，并每10天至现场检查进度打算落实状况。如现场施工进度有变化，必需

由工程部编制调整后进度打算，并说明打算调整的缘由，经工程总监批准后，工

程部备案，按调整后打算至现场检查落实状况。

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4、工程开工前由工程部依据合同工期目标编制施工总打算，经工程总监批

准后，由工程部负责备案。

①、每月1日前各工程部必需编制当月月施工进度打算，经工程总监批准后，

由工程部负责备案。

②、工程部每月8、18日前至工地现场拍摄工程形象进度照片，记录该月施

工进度原始资料。

③、工程部每次至现场检查实际进度状况后，对可能消灭的工期拖延提出预

警，并将具体状况反响至各工程部、工程总监及分管副总。

④、工程部每月28日前至现场检查最终进度状况，拍摄形象进度照片并于检

查后2天内编制当月进度比照表，反映实际施工进度与打算施工进度之间的差

距，分析工期滞后的缘由，对可能延误的工程提出预警，并将汇总状况准时反响

至各工程部。

⑤、各工程部每月30日之前完成当月工程月报，分析影响工期的缘由（如设

计变更、报批报建、气候、甲供材料、施工单位人力及物质资源〕、实行过的补

救措施及下一步相应的赶工方法，经工程总监批准后报分管副总，由工程部负责

备案。

⑥、各工程部必需依据不同分局部项工程，统计实际工期并编制阶段性工期

比照状况汇总表，为今后合同工期供给原始资料，并报工程总监及分管副总，由

工程部负责备案。

⑦、工程部负责与工程部相关治理人员经常进展沟通，准时了解工程施工进

展。

9-2：质量把握风险与对策

1、现场施工质量治理程序

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①、工程部作为公司派驻施工现场的特地机构，应重视质量把握工作。在施

工过程中依据合同规定和标准的要求催促监理单位和施工单位认真履行合同，实

现质量目标。

②、监理单位是现场质量、进度把握，安全文明治理和施工单位间协调的主

要责任单位，并帮助开发商进展本钱把握。

③、工程部要为监理开展工作制造有利条件，充分发挥监理的作用，并对现

场监理的工作力量和监理效果的进展有效监控。

2、开工前的预备工作

①、场地移交：施工单位进场后，工程部应准时对满足条件的场地进展移交，包

括场地、红线点、座标点、水准点等移交给施工单位，并办好书面移交手续。

②、监理人员的资格审查：工程部应进场的监理人员进展资格审查，核对监

理人员名单是否与监理合同相符，检查和了解监理人员的学历证书、职称证书、

资格证书、工作简历是否真实牢靠。并对进场的监理人员进展面试，符合要求才

能进场开展监理工作，并定期对监理人员进展考核（作好记录），准时调整不合

格的监理人员。将监理人员的姓名、性别、专业、技术职称、资格证书名称、进

出时间等状况登记在《施工现场监理人员登记表》上。

③、监理规划的审查：催促监理单位准时提交《监理规划》，由工程部认真

审核。

④、各种预备工作的检查：施工图已会审；施工组织设计已审批；施工现

场的预备已具备开工条件；施工单位的各项预备工作已就绪；施工总平面布置

图已审核

3、施工质量预控

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①、工程施工实行样板引路制，包括重要的部位、关键的节点、工艺材料的

应用等，特别是关于渗漏方面的必需实行样板引路制。

②、催促监理单位分阶段提交有针对性、可操作的监理实施细则，由工程主

管进展审核。

③、在各分局部项工程开工前，监视监理单位审核施工单位的技术交底状况，

检查各项预备工作，包括操作人员的上岗证，各种材料的质保书、出厂合格证、

取样复试，机械器具的准用证。

4、施工质量过程把握

①、加强对测量及定位放线的监控工作，监视监理单位按合同要求的仪器对

测量定位进展复核。

②、对重要材料设备要检查、监视监理单位是否按合同和有关标准的要求进展

见证取样和测试。不定期地抽查材料的准用证、质保书、合格证、检验报告等质

保材料

③、监视检查监理人员进展隐蔽工程验收状况，对重要的部位和工艺必需参

与验收。不定期的抽查监理人员对重点部位的旁站检查状况。

④、工程部应坚持经常性的质量检查制度，以《创优操作细则》及屋面、外

墙、门窗、卫生间渗漏把握为核心内容，把握现场质量的实际状况，检查、监视

监理单位是否按合同和标准的要求进展质量监控。

⑤、对隐蔽工程及重要和关键工序（如桩基工程、重要部位的碎浇灌、防水

工程、装修工程等〕要会同监理单位到施工现场进展检查。

5、事后把握与成品保护

①、对于重要分局部项工程，如防渗漏的有关工序，在完工后要催促监理单位

100%检查验收，并落实整改。

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②、对于消灭的质量问题要进展归纳总结，分析产生问题的缘由，提出实行

预防的方法，并报工程部归档。

③、催促监理单位加强成品保护的治理工作。

5、工程验收

①、隐蔽工程验收：施工单位自验后，通知工程部和监理验收，专业工程师

和监理验收通过后，在隐蔽工程验收单上签字，允许其进入下一道工序。

②、中间验收：工程主管组织监理对分部工程进展验收评定，并在施工单位

提交的分部现场施工质量检验评定表上签字。

③、竣工验收：单位工程完工后，工程部组织工程部、监理对单位工程进展

检验评定，并在单位现场施工质量综合评定表上签字。单位工程验收合格后，工

程部会同施工单位上报工程所在地质监站验收。

9-3：本钱把握风险与对策

工程部负责建筑过程本钱把握的责任，实现目标本钱的要求。主要包括现场

签证的治理与把握、现场增及零星工程的本钱把握、总/分包及材料供货合同等

在履行阶段的本钱把握等，核心把握指标是建筑本钱不超目标，建筑阶段履行的

合同结算不超过合同签约额。工程部负责监视治理。

9-4：其它

安全文明施工

第一节安全施工

一、建立健全各种安全责任制度、教育培训制度以及各种安全检查制度等。

二、使用安全色、安全标志。

三、布置安全标语，宣传画廊，警示标志等。

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四、建立安全保证体系

五、施工现场防火措施

六、安全使用临时用电，编制各种安全用电技术保障措施及电气防火措施

其次节文明施工

一、对工程文明施工进展严格治理，加强组织领导，制定具体治理措施。

（一〕在该工程施工现场出入口设大门，现场施工人员凭出入证进出工地，非施

工人员不得擅自进入。

（二〕施工现场惹眼位置设置一图五牌（施工现场平面布置图、工程概况牌、安

全生产六大纪律十项安全技术措施牌、安全生产记录牌、防火责任制牌）。

〔三〕施工现场工地内道路通畅平坦、干净，场内排水良好，场内积水洼池准时

填平，杂物准时去除，定时进展场地洒水防尘。施工中各阶段做好落手清，做到

工完料尽、场地清。建筑垃圾集中堆放处理，建立定期考核制度。

二、在构造施工、安装、装饰的各个阶段产生的建筑垃圾由专人定期对建筑物四

周进展清扫整理，并把建筑垃圾运至场地指定位置。

三、建筑材料及周转材料严格按平面图分类堆放，堆放整齐，堆放不超标，堆料

场不作它用，仓储间有材料收发治理制度。

四、进入施工现场的全部人员必需戴安全帽，严禁赤脚、赤膊、穿高跟鞋、拖鞋、喇

叭裤、裙子等上岗。

五、在施工现场设置齐全的职工生活设施。配置食堂、宿舍、厕所、茶水箱、简

易医疗室、并符合卫生、通风、采光等要求，确保职工的膳食饮水。供给符合卫

生要求。

（一）食堂设施齐全、环境清洁、食品贮存生熟分开，厨房内不准住人，设置贮

存室、冰柜等。厨房内有灭蚊蝇、嶂螂、鼠等措施。