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文档简介
承压设备修理基本要求2023-05-23发布2023-05-23实施国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会I 12规范性引用文件 l3术语和定义 14修理分类 25基本要求 26工作流程 37文件管理 6附录A(资料性)修理施工作业环境因素识别表 7附录B(资料性)修理施工作业工作危害分析记录表 8参考文献 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由全国锅炉压力容器标准化技术委员会(SAC/TC262)提出并归口。本文件起草单位:中国特种设备检测研究院、合肥通用机械研究院有限公司、中国石油天然气股份有限公司炼油与化工分公司、国家市场监督管理总局、中国石油化工集团有限公司、中国石化集团北京燕山石油化工有限公司、华东理工大学、上海市特种设备监督检验技术研究院、中石化第四建设有限公1承压设备修理基本要求1范围本文件规定了锅炉、压力容器和压力管道等在役承压设备修理的分类、基本要求和工作流程。本文件适用于特种设备目录内的承压设备修理,特种设备目录以外的承压设备修理可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。NB/T47013(所有部分)承压设备无损检测3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。承压设备修理pressureequipmentrepair承压设备存在安全隐患、技术状态劣化或发生故障后,为恢复其安全状况和功能而进行的各类计划修理和计划外的隐患修理、损伤修复及事故修理等活动。临时性修理temporaryrepair对承压设备的缺陷损伤进行修理,以保持承压设备在一定期限内的安全使用性能。注:临时性修理,仅是在大修前对承压设备的一种暂时的处理措施。永久性修理permanentrepair对承压设备的缺陷损伤进行修理,使其满足相应法规标准要求,并恢复到完好状态。焊接修理weldedrepair对承压设备采用焊接式的修理方法。注:焊接修理的方法包括挖补、焊接套管、堆焊、加强焊和更换管段、管件等。机械修理mechanicalrepair对承压设备采用机械(非焊接)式的修理方法。注:机械修理的方法包括更换承压部件、冷冻塞、螺纹修复、机械夹具、管道矫直、混凝土中的紧固件修复和螺栓紧固等。对承压设备非金属部分修复的修理方法。注:非金属修复的方法包括非金属复合材料修复和管道非金属内衬修复等。24修理分类按照承压设备的缺陷情况、修理工作的复杂性和对承压设备本体安全的影响程度,将承压设备的修A级修理:按承压设备相应特种设备安全技术规范(见TSG11、TSG21、TSGR0005、TSGD0001等)界定,需要进行监督检验的重大修理或重大维修。B级修理:按承压设备相应特种设备安全技术规范界定,不需要进行监督检验的重大修理或重大维修。C级修理:A、B级以外的其他承压设备修理。按照承压设备修理的目的和程度,将承压设备的修理分为临时性修理和永久性修理。按照承压设备修理的方式,将承压设备的修理分为焊接修理、机械修理和非金属修复。5基本要求5.1各方职责5.1.1使用单位职责承压设备使用单位(以下简称使用单位,见TSG08)的职责如下:a)使用单位依据承压设备缺陷状况,选择具有相应资质的承压设备修理单位(以下简称修理单位)对承压设备的缺陷进行修理,使用单位应对修理单位的相关资质与人员能力进行确认;b)对于A级、B级修理,使用单位督促修理单位办理特种设备安装改造维修告知手续;c)使用单位应对承压设备缺陷的形成原因进行分析,为修理单位制订针对性的修理方案提供支撑,必要时可委托有相应能力的技术机构进行;d)使用单位应明确修理的目的(临时性修理或永久性修理),并按照原产品标准提出质量要求,同时对修理过程进行跟踪检查,包括修理过程中施工人员持证情况、修理方案执行状况、问题的处理与记录等;e)修理工作结束后,使用单位应对修理工作进行验收,将修理方案、记录和报告等修理竣工资料纳入承压设备档案,承压设备的重大修理结果一般还应告知承压设备使用登记机关(法规已明确规定不需要办理使用登记的除外)。5.1.2修理单位职责承压设备修理单位的职责如下:a)修理单位应具有相应资质许可(见TSG07),并满足使用单位对资质的特殊要求,建立完善的修理质量保证体系以及健康、安全和环境(HSE)管理体系并能有效实施,应保证施工环境符合HSE要求,修理单位及其主要负责人对承压设备修理质量负责;b)对于承压设备A级、B级修理,修理单位应在修理前,向使用地的特种设备安全监管部门书面告知,并配合实施A级修理的监督检验工作;c)修理单位应依据缺陷状况、修理目的和质量要求,结合自身工作能力,制订有针对性的修理方案,涉及焊接修理的,应充分掌握材料的焊接性数据,提供按评定合格的焊接工艺所编制的焊接工艺规程,并按规程要求施焊;d)修理单位应按修理方案配置有相应能力和资格的修理人员,并确保修理人员依据修理方案完成修理工作:3e)修理工作完成后,修理单位应按要求及时向使用单位提交施工质量证明文件,包括但不限于修5.2人员要求5.2.1修理人员要求修理人员应具有工艺、材料、焊接、粘接、检验等知识、相关技能和工程实践经验。从事承压设备受压元件(包括受压元件与非受压元件的连接接头)焊接、粘接修理的现场操作人员还应持有相应资格证,并在有效期内持证上岗。5.2.2检测人员要求无损检测人员应持有相应项目Ⅱ级及以上资格证[衍射时差法超声检测(TOFD)应持有I级及以上资格证],并在有效期内持证上岗。5.2.3试验人员要求耐压试验和泄漏试验操作人员应具备相关知识和技能,并熟悉试验流程和操作要求。6工作流程6.1适用修理级别承压设备的A级、B级修理可按照图1的工作流程和6.2~6.10的规定进行实施(C级修理可参照执行)。4修理准备工作修理准备工作现场信息收集数据收集与整理缺陷原因分析修理方案的制订及中批修理作业实施检查、检测和试验记录与报告修理工作验收图1修理的工作流程6.2修理准备工作修理工作开始前,承压设备使用单位应进行以下工作:a)确认修理范围,依据承压设备缺陷或损伤的状况,确定有相应资质的修理单位进行修理工作;b)使用单位依据承压设备缺陷或损伤情况与相应安全技术监察规程要求,确定修理级别,若为A级、B级修理,由修理单位在修理工作进行前办理特种设备安装改造维修告知,填写《特种设备安装改造维修告知书》,提交给办理使用登记的特种设备安全监督管理部门,对于A级修理,同时抄送给实施监督检验的特种设备检验机构。6.3数据收集与整理修理工作进行前,使用单位应提供以下资料:a)设计与安装资料:竣工验收资料与设备计算书等;b)安装注册资料:安装监检资料与注册登记资料等;c)工艺运行资料:工艺流程、介质成分分析、操作规程与设备运行参数等;d)检验资料:历年检验报告(如果有)、年度检验报告与检验计划(如果有)等;e)修理改造资料(如果有):设备的修理、改造记录与报告等;f)承压设备缺陷或损伤的现场状况信息:缺陷或损伤情况以及承压设备使用环境等。使用单位应对提供资料的真实性负责。56.4缺陷原因分析使用单位应建立修理台账或案例库,制订修理方案前,使用单位(或委托具有相应能力的技术机构)一般应对缺陷成因、发展程度和再次发生的可能性进行分析,保障制订修理方案的适宜性和执行修理方案后的设备满足安全使用要求。对缺陷成因为原设计或制造不满足设备使用要求,且修复后短期再次应进行修理。6.5修理方案的制订及审批修理单位应根据承压设备的相关资料、现场实际状况、修理目的和质量要求以及相关技术、法规要求制订修理方案,经使用单位会签后方可实施(必要时,应经使用单位技术负责人会签同意,见TSG11、TSG21、TSGR0005、TSGD0001等),修理方案应明确本次修理过程的施工管理、质量控制和HSE管理等组织机构。对于压力容器的A级、B级修理,应由原设计单位或具备相应能力的设计单位对修理方案出具书面同意意见。修理方案制订应满足以下要求;a)明确设备基础情况以及缺陷或损伤修理的范围,包括设备设计、制造、安装和使用情况,设备缺陷或损伤情况等;b)明确本次修理方案的编制、实施和质量验收的依据、法规和标准;c)明确设备使用单位与修理单位双方职责与现场工作范围;d)明确修理工作的基本作业流程;e)明确修理工作的现场施工要求,以及修理前应办理的相关手续,如:承压设备保温与脚手架的准备、设备内部置换、设备隔离、修理告知与缺陷或损伤清除等;f)明确材料验收及过程控制要求;g)依据设备缺陷或损伤情况,制订针对性的修理方法(焊接修理、机械修理和非金属修复)与对应修理方法的工艺过程控制要求,并对工艺进行评估;h)对于修理后的设备结构、材料性能、使用环境和运行条件发生变化的,原设计单位或具备相应设计能力的单位,应预先对修理后的承压设备进行相应的计算和评价,若不满足计算和评价要求,应对修理方案进行调整;i)明确是否需要进行热处理,如果需要,则修理方案中应制订设备的热处理工艺要求;j)确定有效的检测方法,并明确检测时机,检测方法应包括修理中的检测与修理后的复检;k)明确是否需要进行耐压试验或者泄漏试验(见TSG11、TSG21、TSGR0005、TSGD0001等),如果需要,应明确试验的流程与操作要求等;1)修理施工应配备必要的设备和人员,人员应具有相应资质和技能。6.6HSE方案的制订现场修理工作实施前,修理单位应分析修理过程环境因素(见附录A),识别修理过程的风险因素(见附录B),在方案中制订修理现场HSE措施与施工注意事项,应至少包括:a)进入现场需要递交的手续与现场施工需要办理的手续;b)承压设备缺陷或损伤修理前准备要求;c)施工人员现场要求;d)施工现场安全细则(含各施工工序通用安全要求和受限空间作业、高处作业、临时用电作业、用火作业、焊接作业、盲板抽堵作业、热处理、无损检测和耐压试验等特殊作业专项要求);e)施工应急预案。66.7修理作业实施承压设备修理作业应在国家和行业有关健康、安全与环境的法律、法规及相关规定范围内,按照最终确认的修理方案和HSE方案实施。在实施过程中,如现场情况无法按照修理方案进行时,在不影响修理结果(包括必要时进行的监督检验的相关要求)的情况下,经原修理方案的确认单位进行重新确认,可对修理方案进行变更。检查、检测和试验的要求如下:a)应根据实际情况选择合适的检查、检测和试验项目;b)无损检测应按照NB/T47013(所有部分)执行;c)耐压试验或泄漏试验的试验方法、步骤、介质、温度等要求见TSG11、TSG21、TSGR0005和TSGD0001等相应特种设备安全技术法规。6.9记录与报告修理记录和报告应符合修理全过程控制规定,包括承压设备基本信息、缺陷情况、修理实施过程质量控制、宏观检查和无损检测的方法和结果,以及最终修理结论等,必要时还应包括热处理和耐压、泄漏试验的方法和结果等内容。设备修理单位应对修理记录、报告的准确性和真实性负责。6.10修理工作验收使用单位通过对现场作业(尤其是隐蔽工程)的质量抽查(必要时委托第三方抽检)和对修理单位提供对于A级修理,使用单位应确认修理方案、现场记录和报告无问题,取得《特种设备改造与重大修理监督检验证书》,并经过使用单位对设备使用条件确认后,设备方可重新投入使用。对于B级修理,使用单位确认修理方案、现场记录和报告无问题后,经过设备使用单位对设备使用条件确认后,设备方可重新投入使用。当使用单位对修理后承压设备的安全使用状况需要进一步评价时,可委托有资质的相关技术机构,按照产品设计、损伤模式识别(如GB/T30579)、基于风险的检验[如GB/T26610(所有部分)]和合于使用评价(如GB/T19624和GB/T35013)等标准,对修理后的承压设备能否继续使用、如何使用以及潜在的风险进行定量工程评价,并提出事故预防措施。7文件管理7.1修理方案与资质证书修理完成后,经过使用单位确认,最终实施的修理方案由承压设备使用单位归档保存。施工单位资质和人员证书应作为设备修理资料归档保存。7.2修理记录和报告提交要求修理结束后,修理单位应按时将现场施工和检验检测记录、修理报告整理成册提交至使用单位。对于A级修理的承压设备,应同时提交由实施监督检验的特种设备检验机构出具的《特种设备安装、改造和重大修理监督检验证书》。使用单位应保留修理资料至设备报废。7(资料性)修理施工作业环境因素识别表修理施工作业环境因素识别表见表A.1。表A.1修理施工作业环境因素识别表环境因素现在过去将来正常操作异常操作/意外状况紧急状况废气排放(SO₂、NO,、C₄H₂、CO₂等)污水排放(含油污水、生活废水等)油污、化学品泄漏导致土壤污染固、液废弃物的产生有毒有害物质使用、产生、泄漏噪声大量异味、臭味散发,影响周边居民、社区粉尘弥漫引起空气污染余热能源排放,造成能源浪费使用对臭氧层造成破坏的物质(哈龙、CFC等)资源使用水电气燃料原料8(资料性)修理施工作业工作危害分析记录表修理施工作业工作危害分析记录表见表B.1。表B.1修理施工作业工作危害分析记录表序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施1受限空间作业施工准备受限空间内硫化氢、一氧化碳等有毒气体超标中毒、火灾爆炸进入受限空间前进行氧含量和可燃气体检测,硫化方可入内,作业过程中至少每2h监测1次。为保证受限空间内空气流通以及人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时采取强制通风,送风前对风源进行分析检查,不准许充纯氧2存储及使用氧气、乙炔作业爆炸控制乙炔气瓶的储存量,储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内,并由专人负责管理,与用火点保持10m距离,与乙炔瓶保持5m距离3受限空间内氧含量不符合标准爆炸进入前进行仪器检测确认,并进行置换和通风,合格后方可施工。氧含量控制在19.5%~23.5%。为保证受限空间内空气流通以及人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时采取强制通风,送风前对风源进行分析检查,不准许充纯氧4焊接等作业氧气消耗过多窒息不准许长时间焊接,氧含量控制在19.5%~23.5%。为保证受限空间内空气流通以及人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时采取强制通风,送风前对风源进行分析检查,不准许充纯氧5受限空间内存放可燃物爆炸受限空间内不准许存放可燃物,做好气体检测6受限空间内动火作业无作业许可,高处措施爆炸受限空间内动火作业前办理动火作业许可,涉及高处动火作业时,做好防火花飞溅的措施7受限空间内高处作业平台不完善高处坠落受限空间内Ⅱ级(5m~15m)及以上高处作业前办理作业许可,高处作业时具有完成作业任务的平台或其他保证安全的作业条件8受限空间内喷砂作业无通风措施窒息采取通风措施,送风前对风源进行分析检查氧含量,并进行气体检测,不准许烟火,同时做好个人防护措施9受限空间作业人员身体状况不能满足要求其他伤害进入受限空间作业人员持有效的特种作业资质证(即国家安全生产监督管理局会同国务院有关部门确定的作业,并在办理入厂手续时进行职业健康体检9序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施受限空间作业施工准备作业火灾、爆炸采取通风措施,送风前对风源进行分析检查,不准许充纯氧,并进行气体检测,不准许烟火,不和动火作业同时进行培训其他伤害进入人员经受限空间作业培训并合格作业许可审批人、监护人无证审批其他伤害作业许可审批人经培训合格,具备风险识别等能力,持有效的资格证,方可审批或监护无监护人其他伤害设置监护人,监护人经培训合格具备相应资质持证上岗,且不擅自离岗进入受限空间特种作业人员无证操作其他伤害特种作业人员持有效的特种作业资质证方可作业受限空间通风设施要求中毒、窒息进入前,为保证受限空间内空气流通以及人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时采取强制通风措施,送风前对风源进行分析检测过程管理与可燃物或有毒有害介质相连接的受限空间内作业,日作业人员超3人作业前办理作业许可,安排专人监护,控制进入人员数量,在容易积聚可燃、有毒、窒息气体的设备及相连管线的设备内作业时,先进行通风,分析合格后方可进入,作业过程中保持通风,并定时进行检测受限空间内照明设施不足其他伤害进入受限空间作业前,应设置合格的照明措施,作业前加强检查受限空间内未使用安全电压触电进入锅炉、容器和管道等金属设备和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属设备内作业,照明电压不大于12V,使用电动工具或照明电压大于12V时,按规定安装漏电保护器受限空间内有转动设备机械伤害对转动设备断电、挂牌、上锁,并设置监护人电源线破损、无漏电保护器触电不准许使用破损老化的电源线,对电路安装漏电保护器,并经常进行检查人员长时间作业其他伤害不准许长时间作业,每2h休息1次,夏季增加休息频次和气体检测频次受限空间内切割作业使用的氧气、乙炔及氩气等气带,作业前未进行检查,作业完毕后未及时关闭火灾、爆炸受限空间作业前对使用的氧气、乙炔等气体进行试漏检查,作业完毕后及时关闭气瓶阀表B.1修理施工作业工作危害分析记录表(续)序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施受限空间作业过程管理作业人员在受限空间内抽烟、将火种带入火灾、爆炸在受限空间内不准许烟火高处作业未系挂安全带高处坠落进入受限空间的高处作业人员佩戴安全带,并由专人监护受限空间内使用工检查其他伤害进入受限作业前,对工具进行检查,合格后的工机具方可进入受限空间进行使用受限空间内作业人员进出未登记其他伤害受限空间作业人员进出时要做好登记,作业完毕后封闭人孔并做好警示标志监护人员离岗其他伤害设置监护人,监护人经培训合格并具备相应资质持证上岗,且不擅自离岗受限空间内坠落高作业物体打击作业前办理作业许可,安排专人监护,受限内高处作业时具有合格的操作平台,存在交叉作业的受限空间作业做到“错时、错位、硬隔离”受限空间内交叉作业无硬隔离措施物体打击受限空间内原则上不准许交叉作业,不可避免进行时,采取硬隔离措施受限空间内部大于2吨的设备安装、更换作业物体打击作业前办理作业许可,安排专人监护,起重机械、吊装锁具经检查合格,吊点牢固可靠,吊装区域设置警戒区域,不准许人员直接站在吊物下停工期间,受限空间告牌中毒、窒息作业停工期间,在入口处设置警告牌,不准许入内,并采取措施防止人员误进高温作业未采取防暑、防寒措施;气温高于40℃时,未停止高处作业高处坠落、在气温不低于35℃或不高于5℃条件下进行高处作业时,采取防暑、防寒措施;当气温高于40℃时,停止高处作业涉及检维修等易燃易爆场所的受限空电服火灾、爆炸作业前做好安全技术交底,在易燃易爆场所穿防静电服涉及检维修等易燃易爆场所的受限空间作业未使用防爆工具火灾、爆炸作业前做好安全技术交底,工具进入前做好检查和登记,监护人员做好过程监护作业结束后,未对受限空间内进行全面检查作业结束后,对受限空间进行全面检查,清点人员和工具,确认无误后,施工单位和使用单位双方签字验收,人孔立即封闭序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施受限空间作业应急救援受限空间内发生人员中毒或窒息的紧急情况,抢救人员在外部无监护人员且无防护措施的情况下,贸然施救中毒、窒息发生人员中毒或窒息的紧急情况,抢救人员佩戴隔离式防护面具进入受限空间,不准许无防护救援,并至少有1人在受限外部负责联络工作受限空间出入口处安全通道被阻塞窒息、火灾受限空间出入口处不准许有障碍物,保证其通畅无阻,便于人员出入、抢救和疏散无急救防护措施其他伤害受限空间作业时落实各项应急救援设备,如安全防护、通风、通信联络措施,定期组织培训与应急演练高处作业施工准备除经高处作业特殊培训在进行正常的岗位作业外,5m以上无高处作业许可证施工坍塌、高处坠落、物体打击不准许无作业许可证施工,按作业许可证对现场安全条件进行确认,经审批后,方可施工作业单体25层以上;单上;层高24m及以上或总高度50m及以上的建筑物工程物体打击、Ⅱ级以上高处作业前办理作业许可,凡患有高处作业禁忌症的人员不准许高处作业,高处作业时具有合格的操作平台,专人监护,并设置警戒区上高处作业时配备通信联络器材,作业人员不准许将安全带挂在有尖锐棱角及可能转动的部位,使用的工具配有工具袋高度大于30m的高处作业物体打击、Ⅱ级以上高处作业前办理作业许可,凡患有高处作业禁忌症的人员不准许高处作业,高处作业时具有合格的操作平台,专人监护,并设置警戒区;15m以上高处作业时配备通信联络器材,作业人员不准许将安全带挂在有尖锐棱角及可能转动的部位,使用的工具配有工具袋坠落高度大于6m的钢格板作业Ⅱ级以上高处作业前办理作业许可,凡患有高处作业禁忌症的人员不准许高处作业,高处作业时具有合格的操作平台,专人监护,并设置警戒区;15m以上高处作业时配备通信联络器材,作业人员不准许将安全带挂在有尖锐棱角及可能转动的部位,使用的工具配有工具袋;高处钢格板作业时边铺设边固定,铺设完毕后及时组织检查和验收,临时拆除或变动时设置防护栏杆及警示标志架体高度20m及以工程物体打击、作业前编制施工方案及应急预案并经审批,按照方案施工;Ⅱ级以上高处作业前办理作业许可,安排专人监护,拉设警戒区;脚手架作业人员取得特种作业操作证,体检合格后持证上岗,与架空输电线路保持安全距离,材料入厂前进行质量检查,不准许抛掷脚手架材料表B.1修理施工作业工作危害分析记录表(续)序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施高处作业施工准备搭设高度50m及以上的落体地式钢管脚手架工程物体打击、作业前编制施工方案及应急预案并经审批,按照方案施工;Ⅱ级以上高处作业前办理作业许可,安排专人监护,拉设警戒区;脚手架作业人员取得特种作业操作证,体检合格后持证上岗,与架空输电线路保持安全距离,材料入厂前进行质量检查,不准许抛掷脚手架材料1000m³及以上的球罐的脚手架搭设作业物体打击、作业前编制施工方案及应急预案并经审批,按照方案施工;Ⅱ级以上高处作业前办理作业许可,安排专人监护,拉设警戒区;脚手架作业人员取得特种作业操作证,体检合格后持证上岗,材料入厂前进行质量检查,不准许抛掷脚手架材料,受限空间作业执行受限空间作业管理规定入场脚手架杆、卡扣等未验收高处坠落、架设单位入场时提供脚手架材料的合格证明,现场抽样检查,未经检验合格不准许进场使用脚手架未验收挂牌使用高处坠落、遵守使用单位验收挂牌制度,定期检查架设作业人员无证作业高处坠落、架设人员资质管理,建立台账,现场监控,不准许无证人员作业未按规定设置安全网或安全网不合格高处坠落高处作业时设置安全网或作业平台,不准许未设置安全网或作业平台进行结构、管廊等高处作业未按规定设置生命绳或设置的生命绳不合格高处坠落采购的生命绳直径不小于11mm,与卡子配套使用,拉设时使用3个卡子固定作业许可审批人、监护人无证审批其他伤害作业许可审批人经培训合格后,具备风险识别等能力,持有效的资格证,方可审批或监护无监护人其他伤害设置监护人且监护人经培训合格具备相应资质持证上岗,且不应离岗患有职业禁忌症的人员,从事高处作业高处坠落凡患有未控制的高血压、恐高症、癫痫、晕厥及眩晕症、器质性心脏病或各种心律失常、四肢骨关节及运动功能障碍疾病,以及其他不适于高处作业疾患的人员,不准许从事高处作业;高处作业人员进行作业前提供有效的体检报告,体检报告附在高处作业许可证后面高温作业未采取防暑、防寒措施;气温高于40℃时,未停止高处作业高处坠落在气温不低于35℃或不高于5℃条件下进行高处作业时,采取防暑、防寒措施;当气温高于40℃时,停止高处作业序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施高处作业施工准备雨、雪天作业时未采施,遇有不适合高处作业的恶劣气象条件时,未停止露天高处作业高处坠落、雨、雪天作业时采取防滑、防寒措施;遇有不适宜高处作业的恶劣气象条件(如五级以上强风、雷电、暴雨、大雾等)时,不准许露天高处作业;暴风雪、台风、暴雨后,对作业安全设施进行检查,发现问题立即处理交叉作业未签订交叉作业协议物体打击交叉作业前组织交叉作业单位签订交叉作业协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调作业场所光线不足时,仍进行高处作业高处坠落作业场所光线不足时,对作业环境设置照明设备,作业环境具有符合条件的能见度过程管理使用不合格脚手架或私自拆改脚手架坍塌、高处坠落、物体打击遵守使用单位委托、验收、挂牌制度,加强使用过程监督检查,及时发现及时制止违章行为高处作业人员未正确使用安全带高处坠落在坠落高度基准面2m及以上有坠落可能的位置进行作业时,全程(上下攀援及空中移动等)系挂安全带架设作业人员未正用品高处坠落、加强安全教育,配备个人防护用品,并正确佩戴私自拆改脚手架、安全网或生命绳高处坠落通过培训提高施工人员的安全意识,加强现场监督未按方案拆除脚手架或抛掷架杆、卡扣等坍塌、高处坠落、物体打击拆除前进行施工技术交底,拆除区域拉好警戒线,设置监护人,进行监督检查直径或边长不小于20cm孔洞未按规定防护高处坠落、施工中发生的孔洞要立即封堵或维护,使用架杆维护或用牢固盖板,防止高处坠落临边未设置硬防护或防护设置不规范高处坠落临边处设置双层硬防护栏,上护栏高1.2m,中护栏高0.6m,立杆固定牢固,间距宜为1.2m~2.1m,未经批准不准私自拆除升降梯、电梯未按照规定安装防护门高处坠落设置安全防护栏,防止人员坠落出入口未搭设防护棚或防护棚不符合要求物体打击按规定搭设防护棚;对高度超过24m的交叉作业,人员进出的通道口均设双层安全防护棚高处作业不走安全通道高处坠落上下时走安全通道,不攀爬管道、钢结构、设备、脚手架等表B.1修理施工作业工作危害分析记录表(续)序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施高处作业过程管理高空杂物不清理、材料堆放未固定物体打击作业完毕后及时清理作业平台的杂物,固定高空存放的材料,高空作业时下方设置警戒区,不准许无关人员进入临边作业面(点)高于临边防护高度高处坠落作业人员系挂安全带,提高临边防护栏的高度,防护栏符合安全要求未按规定设置警示标识高处坠落随着施工进展和作业内容,及时悬挂警示标识梯子或平台不合格高处坠落梯子使用时要牢固或有人扶梯,作业平台检查合格的方可使用,不合格的立即更换或加固后方可使用;未经验收合格的平台不准许其他专业施工人员作业超过6m直爬梯子无防护栏或未使用防坠器高处坠落超过6m的直爬梯按照规定设置防护栏,或使用防坠器和安全带未使用工具袋或工具未用绳系挂物体打击加强HSE培训教育,养成良好的作业习惯,现场检查发现问题应及时制止作业时上下投掷工具、物料物体打击加强培训教育和检查,制止违章应急救援多层交叉作业时未采取隔离措施物体打击签订交叉作业协议,尽量避免交叉作业,否则隔离措施完成后方可进行作业高处作业未制订应急预案且无急救防护措施高处坠落高处作业前制订应急预案,其内容包括作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法,现场配备的救生设施和灭火器材等,现场人员熟知应急预案的内容;15m及以上高处作业时配备通信联络工具临时用电作业施工准备电器作业人员无证操作触电由持有有效电工作业证的电工进行安装、维修、拆除临时用电设备和线路,并有人监护,做好工作并记录作业许可审批人、监护人无证审批触电作业许可审批人应经培训合格,具备风险识别等能力,持有效的资格证,方可审批或监护无监护人其他伤害设置监护人且监护人经培训合格后具备相应资质持证上岗,且不擅自离岗电气线路未按规定或方案敷设、混乱触电开工前进行技术交底,执行JGJ46未执行TN-S系统实施“三极控制两极保护”触电开工前进行技术交底,执行JGJ46序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施临时用电作业施工准备电缆、电源线架空、埋地、过路不符合规范要求,防护措施不合格触电开工前进行技术交底,执行JGJ46电源线绝缘老化或绝缘破损触电施工人员每天检查,电工和安全人员巡检及时处理三级配电箱内电气配置不符合规定触电按照JGJ46设置用电设备未执行“一机一闸一保护”触电执行JGJ46无漏电保护器、漏电保护器失灵或漏由保护器不匹配触电使用前检查发现不合格的及时更换示,无防护设施触电开关箱使用之前悬挂警示标识并做好防护后投入使用配电箱周围有杂物、积水触电配电箱安放在干燥通风、周围无可燃物的场所配电箱无门、无锁,无防雨设施、离地高度不足触电加强巡检,及时维护,配电设置高度符合规范要求过程管理用电设备损坏或带病运行触电加强巡检,及时维护未按规定对临时用电设备和线路进行检查触电施工单位对临时用电设备和线路进行检查,每天不少于2次,并建立检查记录未采取保护接零或接地措施触电按照规定设置接地保护接地电阻不满足技术要求触电对接地电阻进行定期检测同一供电系统时,部分设备保护接零,另一部分设备保护接地(塔吊等设备除外)触电按照JGJ46设置接地保护保护零线不符合规定或方案要求触电按照JGJ46或方案要求设置零线保护零线未做重复接地或使用铝导体、螺纹钢作接地体触电按JGJ46或方案要求使用镀锌钢管、角铁等作接地体表B.1修理施工作业工作危害分析记录表(续)序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施临时用电作业过程管理20m及以上的架设、起重机械、结构等设施,或空旷场地有雷击危险的设施未做防雷接地触电使用前都要提前做好防雷接地,并在雷雨季节前做好接地检测工作,接地电阻符合JGJ46在潮湿或金属结构容器内未使用安全电压触电使用12V的安全电压手持照明灯具未使用36V及以下安全电压触电按JGJ46采用36V及以下的手持照明灯具安全电压线路混乱或接头处未做绝缘触电提前规划电源线的走向,接头处做好绝缘用火作业施工准备无监护人其他伤害设置监护人,监护人经培训合格具备相应资质持证上岗,且不擅自离岗作业前未针对作业内容进行工作安全(JSA)分析火灾、爆炸作业前针对作业内容进行JSA分析,制订相应的安全措施未采取防火措施或灭火设施失效火灾、爆炸配齐灭火设施后方可作业穿易产生静电的衣服、携带火种、使用手机、抽烟火灾、爆炸配备符合安全规定的个人防护用品塔、罐、容器等设备及管线内用火未进行气体分析火灾、爆炸塔、罐、容器等设备和管线内用火作业,均进行内部和环境气体检测分析,并将分析数据填入用火作业许可证,分析单附在许可证存根上氧气乙炔带与电线、电焊把线混设火灾、爆炸氧气乙炔带与电线、电焊把线走向分开设置运输、储存时气瓶无防震圈、瓶帽气体泄漏防震圈、瓶帽等安全附件应齐全气瓶放置时无固定、防晒措施中毒、窒气瓶放置时应有防倒、防晒措施,并配备消防器材油漆等库房或作业场所未配置合格的消防器材火灾、爆炸配置合格的消防器材交叉作业未签订交叉作业协议物体打击交叉作业前组织交叉作业单位签订交叉作业协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施用火作业施工准备进入车辆未安装防火帽火灾、爆炸为车辆配备防火帽,门卫加强检查,无防火帽的车辆不准许进入过程管理带有可燃或者有毒介质的容器、设备、管线及码头泊位油轮停泊期间从油轮边缘向外延伸35m以内区域用火[含在运行的液化天然气(LNG)储罐防火堤内动火]火灾、爆炸在禁火区用火作业前办理作业许可,配备消防器材,安排专人监护,对与生产装置的距离不符合规范要求的设置防火墙或采取局部防火措施,高处用火作业时对周围存在的易燃物进行处理,采取防火花飞溅的措施用火作业未设置警戒区,无关人员进入警戒区烧伤用火作业施工区域设置警戒线,与用火作业无关人员及设备不准许进入用火区域;用火作业人员在用火点的上风向作业,并避开介质和封堵物可能射出的方向用火作业过程中,作业内容或环境条件发生变化时,未立即停止作业火灾、爆炸用火作业过程中,作业内容或环境条件发生变化时,立即停止作业,作业许可同时废止氧气乙炔瓶暴晒火灾、爆炸建立防晒措施,加强检查氧气乙炔瓶距用火点不足10m火灾、爆炸满足10m以上的安全距离乙炔瓶倒放火灾、爆炸不准许气瓶倒放,立放要固定乙炔瓶未装回火阀火灾、爆炸安装合格的回火阀后方可使用气带、表接口漏气火灾、爆炸气带接口和表接口使用前进行检查在可燃物上面动火未采取隔离措施火灾动火前清理环境,确认10m内不准许有可燃物油漆库房及作业场所吸烟或使用明火火灾、爆炸禁烟场所不准许吸烟或使用明火静电喷漆场所未进行静电接地火灾、爆炸加强检查,作业前做好接地遇恶劣天气等作业许可未升级管理火灾、爆炸雨雪天、五级以上(含五级)天气,原则上不准许露天用火作业,因生产确需用火,升级管理用火作业表B.1修理施工作业工作危害分析记录表(续)序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施焊接作业组对焊接未装漏电保护器或格,用电不规范触电执行“三相五线制、三极控制两极保护”配电制度和“一机一闸一保”制度,不准许雨天作业,不准许把线裸露打磨作业未佩戴防护眼镜其他伤害佩戴防护眼镜或防护面罩把线过长或随意乱拽,接头未做绝缘触电、火灾挂起多余的把线,加强监督检查组装构件连接螺栓及点焊部分不牢固物体打击做好技术交底和班前讲话,加强检查无证或违章作业其他伤害由相应焊接资质人员按照施工方案进行焊接易燃易爆场所焊接作业未设置防火措施火灾、爆炸动火作业现场应做好防火措施,配齐灭火设施,安排专人监护使用的焊条桶漏电触电加强日常检查,及时消除设备故障和隐患,不准许带病运行电焊弧光、烟尘其他伤害、使用电焊防护面罩,按时进行身体健康检查盲板抽堵作业施工准备盲板抽堵作业前未对设备或管道进行吹扫、置换、清洗作业,或有残存物料火灾、爆炸盲板抽堵作业前,设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后,检查合格方可进行盲板抽堵作业前未办理作业许可证火灾、爆炸盲板抽堵作业前办理许可证盲板抽堵作业,作业许可证审批人和监护人未持证上岗,作业过程中无视频监控火灾、爆炸盲板抽堵作业前,许可证审批人和监护人持证上岗,安全监督部门负责组织业务培训,颁发资格证书,作业期间要全过程视频监控作业前未开展JSA分析火灾、爆炸作业前,基层单位开展JSA分析,并组织对盲板抽堵作业人员、监护人员进行作业内容、作业程序及要求、作业风险与对策措施、应急方案等内容的书面交底作业前未绘制盲板图,未对盲板进行编号与标识,未对施工人员进行交底火灾、爆炸作业前,生产工艺岗位提出需求,绘制盲板位置图,对盲板进行统一编号与标识,标牌编号与盲板位置图上的盲板编号一致,并向施工作业人员进行交底盲板抽堵要求火灾、爆炸盲板选材平整、光滑,无裂纹和孔洞,根据需隔离介质的温度、压力、法兰密封面等特性,选择相应材质、厚度、口径和符合设计、制造要求的盲板、垫片及螺栓,高压盲板符合JB/T450,使用前经探伤合格,盲板有1个或2个手柄,便于加拆、辨识及挂牌序号作业活动工作步骤危险源潜在危害采取的控制措施盲板抽堵作业盲板抽堵涉及易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的盲板抽堵作业,作业人员未佩戴合格的个人防护用品,未使用相对应的防爆工具火灾、爆炸在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时,作业人员穿防静电工作服、工作鞋;在介质温度较高或较低时,采取防烫或防冻措施;在介质为有毒有害(硫化氢、氨、苯等高毒及含氰剧毒品等)、强腐蚀性的情况下作业时,不准许带压操作,且佩戴便携式气体检测仪,佩戴空气呼吸器等个人防护用品。作业现场备用一套以上符合要求且性能完好的空气呼吸器等防护用品;在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时,使用防爆灯具与防爆工具,不准
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