招生报名一件事系统开发与服务方案

招生报名一件事系统开发与服务方案同步招生系统概述项目概况在现有招生系统的基础上，升级为入学报名招生一件事系统（幼儿入园、小学、初中），对完善全区教育信息化顶层设计、推进教育信息化建设、提升教育数字化应用水平提供有力支撑。在做好学前教育和义务教育阶段学校“免试就近入学（园）”工作，保障学前教育和义务教育段学校招生入学的公开、公平、公正，实现招生工作的“阳光、透明”，有利于学生家长报名工作提供便利服务，提高教育部门的工作效率，规范学校的招生流程。建设目标新生入学招生报名一件事系统（幼儿入园、小学、初中）按照“零择校”的工作思路建设，确保招生工作公开、公平、公正，规范学校招生行为，切实保障本市户籍适龄儿童和符合条件的进城务工人员接受义务教育的权利。具体目标如下：1.建立全市集中统一的入学基础数据库。实现学生报名数据、招生管理数据的集中存储，实现统一的数据利用出口，实现系统与大数据部门信息平台等外部系统间数据的交换与共享。2.采取“一级部署，多级应用”方式。系统服务器架设在教育云上，由、学校共同运行。3.完善的多级用户体系及用户授权体系，不同群体拥有各自的应用界面，如、学校的后台管理，报名者的客户端应用及移动端应用等。界面友好、使用方便。4.招生方案、招生类别、报名时间、招生区域、招生人数的分级分类维护，并支持同校不同类别分时开放报名及不同学校不同类别同时开放报名。5.建立综合查询统计，实现招生数据、报名管理数据的不同角色、不同维度、不同指标的查询、统计。6.实现广泛的数据共享与交换：以实用、易用、标准、高效、安全为目标，依据国家有关数据标准，实现本系统与大数据部门信息平台等外部系统间数据的共享与交换。7.实现幼儿园入园、小学、初中入学报名招生管理网上通办。实现弱势群体、帮抚优抚对象等接受义务教育特殊政策的落实。技术解决方案技术方案（1）本项目需采用Java开发，数据库采用mssql等。数据库设计遵循相关数据标准，应用可部署于windows、Linux等操作系统。（2）为更好地服务于各类设备，系统采用前后端分离技术，后端用标准接口形式提供前端服务，接口数据标准为JSON，前端采用WEB、微信、钉钉等，并能为第三方应用提供接口服务。具体视业务需求而定。（3）基于电子政务平台进行二次开发，与“浙里办APP”深度整合。（4）需与一期平台无缝对接、充分整合实现本项目所有功能。（5）系统须部署在教育云。（6）在数据处理方面，如涉及数据汇聚、清洗、治理、模型建设等内容，须应用数据中台相关能力。（7）因项目产生的所有数据都须归集到数据平台，实现数据共享交换。（8）本次建设内容应符合二级等保要求并配合用户做好二级等保工作。建设原则系统遵循以下技术方面的原则：1）先进性和成熟性。系统设计采用超前思维，先进技术和系统工程方法，同时注意思维的合理性，技术的可行性，方法的正确性。不但能反映当今的先进技术和理念，而且具有发展潜力，能保证未来若干年内占主导地位。先进性与成熟性并重，并考虑到近年来的应用发展特点，把先进性放在重要位置。2）可靠性和稳定性。在考虑技术先进性和开放性的同时，还从系统结构，技术措施，系统管理等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。3）可扩展性及易升级性。为适应应用不断拓展的需要，应用系统的软硬件环境具有良好的平滑可扩充性。支撑新增应用的快速建立。系统具有高可管理性，使得管理员和运行维护人员的管理简便快捷，降低运行维护费用。系统的用户包括各级教育技术中心和学校用户，必须坚持易维护的设计原则，确保结构清晰、界面友好、操作简单、维护方便。（1）安全依据。根据省特定的安全要求下，同时必须遵守国家信息网络安全管理相关标准（如：GB/T20269-2006信息安全技术-信息系统安全管理要求、GB/T20984-2007信息安全技术-信息安全风险评估规范、GB/T22239-2008信息安全技术-信息系统安全等级保护基本要求、GB/T22240-2008信息安全技术-信息系统安全等级保护定级指南、GA/T388-2002B计算机信息系统安全等级保护管理要求等）。符合网络安全认证授权标准，包括：IETFOAuthWG—OAuth2.0RFC6749、OASIS—SAML2.0(SecurityAssertionMarkupLanguage，安全断言标记语言）、IETFX.509PublicKeyInfrastructure、CertificateRFC5280。（2）数据备份。在基础设施条件允许的环境下，支持通过服务器系统脚本自动化处理模式，建立以每日为周期，全量或增量的将资源、文件、配置信息和基础业务数据进行本地或异地专线灾难异步备份机制和数据恢复机制，可方便、可靠、高效、最大限度地减少数据遗失的可能，有效保障数据的安全。（3）信息安全。为了提高平台的信息安全性，要求对平台操作行为建立统一的日志管理系统。包括查询记录、登记记录、访问记录、操作记录等。要求对数据进行强化管理，确保数据的准确性、及时性；制定一个数据管理机制，数据管理手段和措施。保障业务数据一旦在系统产生，具有明确数据时效性，一致性。（4）实用性和高性能。采用的技术具有实用、成熟、稳定、安全的特点，以提高系统整体运行效率为重点，既便于用户使用，又便于系统管理。系统架构为了保证系统架构设计的开放性、稳定性和可扩展性，本系统的设计主要采用如下的总体技术路线：1、在设计中遵循国家及业界标准相关标准规范体系，降低系统建设的技术风险。2、应用体系结构用基于J2EE技术路线的三层体系结构。系统的设计、开发、部署、测试等均遵循软件开发标准体系。应用软件对系统的调用应该是通用的、可配置的。3、采用先进的分布式计算技术，通过引入多机集群、线程池和异步通信等机制来获取最高的处理性能。系统中设计了高性能的任务分发和管理组件，通过将任务进行合理分包，并通过动态负载技术分发至多个线程、多个进程甚至多台服务器上进行运行，有效利用了计算机处理资源，大大提升了数据处理效率，并具有很好的水平扩展能力；同时支持备份、还原、容灾功能。4、模块、组件、参数、方法化松耦合设计。将软件划分为独立命名和可独立访问的被称为模块的组件，它们集成到一起满足问题需求。在系统开发中，基于可分解性、可组装性、可理解性、连续性、保护原则进行模块化设计。5、数据分层和分级存储，把数据按照不同层次分为ODS(OperationalDataStore)数据、标准明细数据、轻度汇总数据、主题数据和应用数据，进行分别存储。根据不同数据格式、业务响应场景，有区别的、满足相应性能要求情况下对数据进行针对性存储归划，满足不同阶段的计算需求。6、通过详细设计的应用系统权限控制和数据库访问权限管理，支持对各级各类应用系统的功能级、数据级权限的统一控制，可按子业务、业务组件、业务流程分配应用系统操作权限；支持角色管理。7、设计完善的日志机制、提供应用组件、数据库级的日志和文件日志，确保业务数据的可追踪和分析。保证信息处理的保密性和安全性，保证数据传输过程的安全性、稳定性、断点续传，保证业务交互过程中的效率、可靠性、完整性、实时性。8、便捷化的操作指引减轻业务人员的系统操作学习压力。交互设计师在设计时考虑适时地给用户相应的帮助，这一点非常重要。适时帮助，是指在用户使用流程中，在需要的时候能及时地得到帮助；反之，在不需要帮助的时候，不要出现信息干扰。不及时的帮助会造成用户使用进程中断，或者增加用户达成目标的难度。无效的帮助则可能给用户造成干扰，影响用户完成任务。建设内容总体建设内容 新生入学招生管理系统建设建设新生入学招生管理系统，系统包含新增户籍、房产管理。完善报名流程，优化报名管理，新增报名退回。新增工单管理，实现针对业务办理的工单发起和审核功能。优化招生管理，新增地址池管理、学校地址关联、城区E类名单维护、直升班名单维护、特殊通道人员维护、特殊通道类别维护、幼儿园房产户籍比对等功能。优化招生相关参数设置功能，灵活设置招生条件及类别，包括城区E类学校维护、户籍跨校联合区设置、网签合同维护、学校调剂参数维护、补报学校参数维护等。浙里办服务端应用建设全市房产使用查询、公办补报、民办补报等功能。优化报名填报流程，提供一建报名，引入一体化智能化公共数据，准新生家长报名时，系统自动填写学生的户籍信息、报名条件涉及的信息等。因系统自动填写的信息全部来自于各权力部门，学校无需对信息的真实性进行二次认证。实现入学入园工作家校“零”跑腿。可视化大屏展示端围绕学前教育和义务教育段学校招生工作的“阳光、透明”目标，基于教育部门招生服务过程中的数据和外部门共享的数据，建设可视化大屏，构建“用数据说话、用数据决策、用数据管理”智能科学的决策、指挥体系，实现对任务、服务和监管的量化闭环管理，保证义务教育段学校招生入学的公开、公平、公正，规范学校的招生流程。公共数据共享管理系统建设建设公共数据共享管理系统及服务接口，主要实现与新生入学相关数据、服务接口的注册、转发和业务协同。建设企业、居住证、网签、社保、房产、出生证接口，以定时同步模式获取对应的相关数据并进行双向比对，为公民办（幼儿园）同步招生系统数据校验，以及经办审批提供数据支撑。数据整理治理通过对现有数据资源的整合治理，达到统一数据规范、统一数据标准，减少或避免数据重复，消除数据的不一致性；按照招生系统的数据整合指标体系的需要进行数据整理、采集、整合;数据采集、整合迁移必须符合新系统运行的要求；必须保证数据的安全，对数据内容保密，不能向第三方提供任何数据；数据清理过程中要保证资料的完整性,不能损坏原始资料。培训要求针对采购单位实际情况，提供相应的培训计划，并实施相应培训，培训费用需包含在此次报价中。同步招生系统开发与服务具体参数一、软件系统功能功能名称子功能名称技术参数及要求新生入学招生管理系统学校管理学校信息管理实现对学校是否招生、经纬度、所属街道、排序、学校名称等信息进行维护学校缺额管理对阶段报名中各学校的空余学位情况进行维护户籍跨校联合区管理对户籍联合招生的学校进行设置学校网签合同管理对学校线下核对的网签合同进行维护，供报名时使用学校调剂管理管理员可对各学校之间调剂数量进行维护。补报学校管理对允许补报的学校进行维护。城区E类学校管理实现对符合城区E类条件的学校进行维护住宿选择学校可对外公示是否提供学生住宿户籍管理户籍信息管理对学生户籍信息进行增删改查户籍申诉审核对浙里办端户籍申诉进行审核房产管理房产信息管理对报名学生家长房产信息进行增删改查房产申诉审核对浙里办端房产申诉进行审核房产使用管理对三年内已报名的房产进行增删改查学区管理地址池管理对学生户籍、房产等地址进行统一的归类、增删改查、学区查询、学区维护学校学区审核对系统自动匹配的学区地址进行审核学区查询可根据地址查询地址所在学区地址归类参数管理管理员可增删改查地址归类和学区绑定的参数学校学区绑定学校管理员可将地址池的地址绑定到自己的学校招生报名管理学校预采集管理学校可导入幼儿班大班或小学六年级的学生数据。预采集查询可查询各学校采集学生数据情况。子女登记审核基教科审核从浙里办登记的适龄子女信息城区E类名单管理管理员可导入、导出、新增、修改符合城区E类的学生名单直升班名单管理管理员可导入、导出、新增、修改符合直升班的学生名单特殊通道人员维护各学校管理员可新增、修改、删除符合特殊通道入学的学生名单预报名管理对适龄子女进行大数据比对，获取户籍、房产、社保、居住证、营业执照、网签等信息，并根据信息生成可报名的学校正式报名管理管理员可对已报名的数据进行查询、审核退回、录取退回、报名退回等操作义务段报名退回学校管理员可退回报名过程中已报到本学校的学生幼儿园报名退回学校管理员可退回报名过程中已报到本学校的学生幼儿园报名数据比对对报名到本幼儿园的学生数据进行大数据比对审核录取管理民转公报名审核录取民转公学校报名学生信息审核、摇号数据导入导出、对符合条件学生录取等操作民办第一志愿审核录取民办学校对报名第一志愿的学生信息审核、摇号数据导入导出、对符合条件学生录取等操作民办第二志愿审核录取民办学校对报名第二志愿的学生信息审核、摇号数据导入导出、对符合条件学生录取等操作公办审核录取公办学校报名学生信息审核、对符合条件学生录取、调剂等操作幼儿园招生审核幼儿园报名学生信息审核、对符合条件学生录取、调剂等操作工单管理工单提交当学校管理员在日常工作中发现问题或者紧急事件，可以通过工单管理系统迅速上报到管理中心。中心接受到任务之后，可以迅速交办处理工单处理管理中心接收到上报的工单之后，由审核人员对该工单进行判断。选择该工单的责任部门作为主办单位，将工单派遣到该单位，由其进行处理。对工单内容和处置过程进行核查确认，保证工单处理的真实有效，保障处置质量系统设置权限设置新建不同角色用户，根据不同角色分配功能权限，根据各个角色权限的不同，显示不同的菜单功能。登录情况查询查询系统登录情况参数管理用户设置学校学段及类别，学校类别名称、学校类型代码街道及其他系统使用过程中的各类参数，可以对参数类型进行增加、删除、修改操作。幼儿园招生参数设置用户设置全市的幼儿园新生报名时间，审核录取时间、幼儿园各学段入学的新生年龄等。各个学校在规定的时间范围内可以根据自己学校招生情况，进行调整。义务段招生参数设置用户设置全市的义务段新生报名时间，补报时间，信息核对反馈时间、审核录取时间、小学/初中入学的新生年龄等。各个学校在规定的时间范围内可以根据自己学校招生情况，进行调整。公告管理管理账号可以对公告进行管理，在浙里办展示招生计划管理学校录入招生计划人数，审核公布各个学校的招生计划。招生简章管理发布招生简章、报名指南等宣传信息，学生在选择报名的时候，可以阅读了解。同时可动态设置报名表单特殊通道类别管理对于人才子女、随迁子女、弱势群体、烈士子女、优抚对象等特殊类的学生，统一设置参数供各类学校选择。用户管理对新生报名管理系统的各类登录账号进行增删改查操作系统状态管理管理账号可以对浙里办招生状态进行管理，在浙里办展示浙里办新生入学入园报名服务应用新生报名首页教育图片轮播、状态通知、各类入学服务入口通知公告展示管理端维护的通知公告功能报名流程展示新生报名的总体流程学校地图在地图上展示各个学校的位置；能够根据用户定位显示5、10、15公里学校圈，并显示是否提供住宿等功能房产使用查询可查询3年内房产入学使用情况招生方案可查看各个学校的招生方案信息准新生登记家长可在浙里办端登记适龄子女信息我要报名作为幼儿园、小学、初中报名入口特殊通道作为学校录入特殊通道人员的报名入口；房产类条件房产同步及锁定功能长幼随学报名长幼随学复选功能公办补报公办学校补报入口民办补报民办学校补报入口我的房产使用家长可在浙里办端查询自己名下房产使用情况一键报名提供家长无需提交材料的一键报名功能当年适龄子女家长可查看当年的适龄子女的房产、户籍、及学区情况我的报名家长可查看报名后的审核录取情况消息家长可查看系统推送的消息我的申诉家长可查看自己的申诉处理结果可视化大屏展示端主屏建设基于对教育招生全领域状态和需求分析，构建主屏，通过可视化方式，深化建设和展示招生领域内各指数分析、关键业务预警分析，分层级、有侧重地展示招生体系指标评价、业务监测，实现领导对招生业务的非现场监控检查、在线指挥决策。实时数据监测板块利用地图控件，构建中心板块，通过色块地图，以色差强弱方式，动态展示各地区域内招生数据分布情况主题分析板块各学校预计报名情况分析、义务段实时报名情况分析、幼儿园实时报名情况分析、各个学校学位调剂情况分析公共接口管理系统建设户籍信息比对通过与数据中心对接，获取学生户籍信息。主要包含学生姓名，身份证号码，民族、性别、出生日期、人员状态、户号、迁入时间、曾用名、文化程度、户籍地详址、籍贯省市（区）、与户主关系、户籍所属辖区、户籍所属社区、户籍所属街巷、户籍门楼详址、户籍门楼牌号、户籍辖区派出所。实现定时获取房产信息比对不动产权证号、权利人、证件号、共有情况、登簿时间、坐落、房屋所在区、房屋所在街道、房屋所在社区、产权比例。实现定时获取社保信息比对身份证号、参保人、缴费单位、缴费年月、缴费状态。实现定时获取网签信息比对地址、合同签订时间、权利人等信息。实现定时获取亲子关系认证通过新生学籍、新生儿出生证明、户口本父母信息、父母结婚证进行亲子关系认证。实现定时获取居住证信息比对居住地址、办理日期等。

实现定时获取企业信息比对企业名称、统一编号、企业所在区街道、法人姓名，法人身份证号。实现定时获取教育魔方对接按需求与教育魔方进行对接统一身份认证对接与统一身份认证平台对接，实现本项目各个渠道的用户体系与的用户体系一致，为本项目的所有渠道端业务提供统一的认证、授权、交易验证、交易日志等安全服务。公共接口转发系统对后端业务系统提供的数据、服务接口进行统一注册、配置和管理，形成服务目录，供各各渠道、应用调用。基础服务管理包括服务清单、注册申请、注册审核、服务发布、服务变更、服务暂停和服务注销等。项目管理及售后服务要求维护服务质保期2023年7月14日至2026