高速公路工程综合条线管理指导手册2019年

浙江省大成建设集团有限公司

公路工程公司

综

合

条

线

管

理

指

导

手

册

2019年6月

目录

一、组织机构设置.............................................................................3

1、党组织书记............................................................................4

党组织书记岗位说明..................................................................4

2、分公司综合科.........................................................................6

综合科科室职责说明.................................................................6

3、项目部党支部书记.....................................................................9

党支部书记岗位说明..................................................................9

4、项目部综合部........................................................................10

综合部部室职责说明................................................................10

三、分公司综合科重点工作...................................................................12

1、行政后勤管理........................................................................12

2、人力资源管理(薪酬、绩效、取证培训、职称评审、招聘管理)..............................12

3、党群、纪检管理......................................................................12

4、信息化管理..........................................................................12

5、日常检查............................................................................12

四、项目部综合部重点工作...................................................................12

1、综合管理.............................................................................12

2、后勤管理.............................................................................12

3、外部协调.............................................................................12

五、重点工作流程...........................................................................12

(-)人力资源篇.......................................................................12

1、员工关系管理------表四台帐......................................................12

2、员工休假管理一一详见附件1“休假管理”..........................................13

3、绩效考核管理一一详见附件2“绩效考核”..........................................15

4、外聘人员管理——详见附件3......................................................................................................................17

5、培训管理一一详见附件4“员工培训”...............................................19

6、职称评审一一详见附件5“职称评审”...............................................21

7、薪酬管理........................................................................23

8、人事档案管理....................................................................25

(-)行政后勤篇.......................................................................26

1、收文、发文一一详见附件6“公文处理”............................................26

2、印章管理——详见附件7“印章管理”...............................................27

3、会务管理一一详见附件8“会务管理”..............................................29

4、固定资产管理一一详见附件9“固定资产”...........................................30

5、车辆使用管理一一详见附件10“车辆管理”..........................................33

6、票务管理一一详见附件11...........................................................................................................................37

7、食堂管理一一详见附件12...........................................................................................................................38

8、快递收发........................................................................39

9、信用评价管理....................................................................40

10、法务管理.......................................................................40

11、其他后勤管理一一详见附件13.................................................................................................................40

(三)信息化管理篇.....................................................................45

1,项目信息化应用小组..............................................................45

2、账号申请与变更..................................................................45

3、信息设备的管理..................................................................46

-1-

4、信息安全........................................................................46

（四）党建、纪检篇.....................................................................47

——详见附件附件16党建、纪检篇...................................................47

1、党建工作具体参照《发展党员工作手册》............................................47

2、党建工作流程....................................................................47

3、纪检工作.......................................................................47

（五）分享篇...........................................................................49

1、纸杯订制.......................................................................49

2、雨伞定制.......................................................................50

3、水杯订制.......................................................................51

-2-

一、组织机构设置

分公司本部j党组织书记、（党组织副书记、

I叶凤英JI廖而珍J

综合科科长\

［嘴河（弋鬻里）1爵］1佶鬻理）

项目部

综合部部长综合管理

-3-

二、职责分工

1、党组织书记

党组织书记岗位说明

岗位名称党组织书记所在部门分公司

直接上级党委副书记、经理直接下级综合科科长、所属项目党组织书记等

一、岗位概要

全面负责宣传贯彻党的路线方针政策和上级指示精神，处理好各项党建、人力资源、行政后勤、

法务、纪检、信息化管理等相关工作，指导分公司工团工作。

二、职责要求

职能具体工作内容工作权限

1、执行并宣贯集团党建、法务、人力资源、行政后勤等相关制

度和流程；

♦制度、规划、

2、拟定分公司各类制度的实施细则，审核分公司人才需求计划、

制度建设流程的监督权、

培养计划、培训计划等；

执行权

3、检查、督导制度的运行情况，收集相关意见报送集团相关部

门。

1、负责基层党建工作和党员的教育管理工作，把好新党员发展

关；

2、组织落实集团党群工作部布置的阶段性的主题教育或主题实

践活动；

3、配合集团党群工作部做好分公司的选人用人工作；

♦党建、纪检工

4、负责分公司思想政治工作和精神文明建设；

作的监督权、执

5、监督指导政工职称评审、申报工作；

党群工作行权

6、负责分公司党建日常工作，审核各类文稿；

♦工团管理监督

7、配合集团纪检监察审计部做好党风廉政建设和反腐倡廉工

权

作；

8、负责分公司项目部党组织建设，指导项目党建工作；

9、落实集团工会、团委布置的各项工作；

10、负责分公司工团组织日常工作；

11、负责所属项目部的工团组织建设，并帮助、指导其开展工作。

1、负责分公司人才需求的申报工作，配合集团人力资源部做好

员工招聘与配置工作；

2、负责根据集团年度培训工作计戈U,分解、制定分公司培训计

♦人力资源工作

戈并组织落实，进行培训效果评估或组织二次培训；

人力资源管理监督权、审核权

3、复核分公司薪酬福利发放，审核分公司绩效奖金；

工作♦人才培养建议

4、制定分公司各岗位的绩效考核指标、绩效目标，组织对分公

权、执行权

司本部、项目部员工的考核，并根据考核结果进行奖惩；

5、负责处理分公司员工关系，配合人力资源部办理员工入职、

离职、退休等手续；

-4-

6、负责分公司人员调配工作；

7、协助处理劳动纠纷和相关政策解释；

8、负责分公司员工职业发展建设，落实员工转正定级、晋级、

升职等工作；

9、配合集团人力资源部做好分公司员工发展（员工转正、晋升、

降级、轮岗等）；

10、负责建立分公司人才库，建立出入库标准，拟定人才库人员

培养计划；

11、负责组织分公司员工“导师带徒”工作；

12、负责分公司人员各类职称评审、申报等工作。

1、负责分公司的信息化推进工作；

♦信息化建设执

信息化建设2、指导项目部信息化操作培训与交底；

行权

3、负责分公司信息系统账户的新增及变更申请。

1、配合集团宣传企业文化理念、开展各类企业文化建设活动；

2、负责分公司通讯员队伍的建设和管理；♦稿件的报批权

企业宣传3、审核分公司通讯稿件，并及时上报集团党群工作部；♦企业文化活动

4、负责重要新闻事件的提前上报和宣传策划；执行权

5、按照集团规定做好宣传载体的归口管理。

1、负责分公司各类纠纷的归口管理，向集团上报诉讼风险；

♦法务管理的协

法务管理2、参与诉讼案件的应诉讨论，提供证据材料；

助权

3、负责诉讼结果的执行监督。

1、协调分公司内部、分公司与集团、分公司之间的工作关系；

2、建立岗职匹配、人岗匹配的工作团队；

♦下属工作的监

3、制定、完善科室内部的工作流程，并监控实施；

团队建设督权

4、开展团队政治思想教育，提高团队成员的自身素养、责任意

♦考核执行权

识、团队精神；

5、组织条线人员业务培训工作。

1、组织、督导分公司后勤管理各项工作；

2、负责分公司行政档案收集、移交集团档案室存档；

3、负责分公司行政费用及三公费用预算报集团审批，监控各项

费用支出；

4、配合集团开展信用评价工作，指导分公司诚信管理工作；♦执行权

5、负责分公司人员出入境的管理工作；♦印章使用、刻

综合事务管理6、负责分公司劳务管理相关工作；制审核权

7、协调分公司与集团、分公司、项目部门及分公司科室之间的♦分支机构的维

关系；护权

8、负责分公司对外接待、对外联络工作；

9、负责分公司印章管理工作，监督项目印章的使用；

10、负责所管分支机构的工商维护和证照印章等资料的管理；

11、协助处理分公司及所属项目各类诉讼案件。

-5-

2、分公司综合科

综合科科室职责说明

科室名称综合科岗位数量5

科室负责人综合科科长直接上级党组织书记

科室负责构建分公司的人力资源管理体系，推进分公司人力资源规划，积极开展培训工作，

使命做好薪酬、绩效、人事管理及职称管理工作，为分公司的发展提供持续有力的人力资源支持.

序号职责概述职责描述工作权限

1、宣贯集团的行政、法务、信息化、人力资源相关制度、流♦制度流程的

程；监督执行权

1制度管理

2、按照集团制度规定，拟定分公司行政等管理各类制度的实♦分公司流程

施细则，报集团备案。的制订权

1、落实集团关于组织架构的相关规定；

♦组织架构的

2、负责所管分支机构的工商维护和证照印章等资料的收集并

2组织管理执行权♦分支

上交集团；

机构的维护权

3、组织分公司科室考核。

1、协调分公司与集团、分公司、项目部门及分公司科室之间

♦内外关系的

3关系协调的关系：

协调权

2、负责分公司对外接待、对外联络工作。

1、负责分公司收文管理工作；♦印章使用、刻

2、负责分公司发文管理工作；制报批权

4文印管理

3、负责分公司印章管理工作；♦文件的执行

4、负责监管项目印章使用情况。监督权。

1、负责分公司参与外部会议的协助通知、参会回执工作；♦会议的执行

5会议管理

2、负责分公司召开内部会议的会议管理工作。权和督办权

1、负责分公司日常办公用品的管理工作；

2、负责分公司（包括项目）办公类固定资产的管理工作；

3、落实集团车辆管理制度；

4、协助集团开展员工体检工作；

5、负责分公司办公环境维护和安全保卫工作；

6、负责分公司办公室及个人的通讯管理；

♦后勤管理执

6后勤管理7,负责分公司差旅票务管理；

行权

8、按照集团规定，发放员工福利；

9、负责分公司员工申请集体宿舍、员工户籍等后勤管理的对

接工作；

10、区域分公司增加后勤职责（包括区域分公司宿舍安排、用

餐补贴或食堂管理；制订区域分公司体检方案报集团审

批）。

-6-

1、配合集团宣传企业文化理念、开展各类企业文化建设活动；

2、负责分公司通讯员队伍的建设和管理；♦稿件报批权

7企业宣传3、负责分公司通讯稿件的及时撰写、上报；♦企业文化活

4、负责重要新闻事件的提前上报和宣传策划；动执行权

5、按照集团规定做好宣传载体的归口管理。

1、负责分公司诚信管理具体工作，配合集团开展信用评价工

♦信用管理执

8诚信管理作；

行权

2,负责分公司诚信系统方面负面信息的登记、处理、上报。

1、负责分公司各类纠纷的归口管理，向集团上报诉讼风险；

2、参与诉讼案件的应诉讨论，提供证据材料；♦法务管理的

9法务管理

3,负责诉讼结果的执行监督；协助权

4、配合集团开展法律风险防范的培训。

1、制订分公司人才需求计划，报集团审批，参与员工招聘工

作；

2、制订和落实分公司培训计划，组织本单位员工参加集团举

办的内外训；建立本单位培训档案及员工个人培训档案；

3、制订分公司及所属项目部定岗定编需求计划，报集团审批，

组织人员进岗；

4、负责分公司员工职业发展建设，落实员工转正定级、晋级、

升职等工作；建立分公司“双通道建设”后备人才库；

5、负责分公司员工考勤、休假、人事调动、劳动合同续签等

人事管理工作；

6、负责分公司员工职称评审申报工作；

人力资源管7、执行集团员工薪酬制度，编制分公司员工薪酬报表，提交♦人力资源管

10

理集团核算批准；审批所属项目部员工薪酬报表，建立员工理执行权

薪酬台账；

8、制订分公司各岗位的绩效考核指标、绩效目标，组织对分

公司本部、项目部员工考核，并根据考核结果进行奖惩；

建立员工绩效台账；

9、建立分公司员工花名册、证书库、劳动合同台账、员工履

历库等并通过HR信息系统进行动态管理；

10、负责所属项目部的人力工作交底，并建立台账；

11、协助工程管理科，指导监督所属项目进行劳务用工登记、

劳动合同签订、考勤、工资发放台账建立、工伤处理等

工作；

12、落实集团人力资源部布置的其它工作。

1、按照集团信息化推进要求，负责分公司的信息化推进工作；

♦信息化建设

11信息化建设2、负责各项目部信息化操作培训与交底；

执行权

3、负责分公司信息系统账户的新增及变更申请。

负责分公司行政、人事、党群、纪检工作各项重要资料的收♦档案管理执

12档案管理

集、整理，移交集团档案室存档。行权

-7-

1、负责分公司党组织日常工作，做好支部文稿的起草以及支

部各类会议的会务管理；

2、负责分公司党员的教育管理工作和发展党员工作，加强项

党群、纪检目部党组织建设：♦党组织工作

13

工作3、落实集团党委布置的阶段性主题教育或主题实践活动；的执行权

4、开展党风廉政建设、宣传教育活动；

5、负责分公司思想政治工作，精神文明建设；

6、落实集团“三重一大”规定，做好“三重一大”会议记录。

1、落实集团工会、团委布置的各项工作；

工会、团委2、负责分公司工团组织日常工作；♦工团组织的

14

工作3、负责所属项目部的工团组织建设，并帮助、指导其开展工执行权

作。

1、负责分公司综合治理工作；

♦综合治理的

15综合治理、负责分公司消防安全工作，督促落实项目部消防安全和治

2执行权

安保卫工作。

1、建立岗职匹配、人岗匹配的工作团队；

2、制定、完善科室内部的工作流程，并组织落实；

3、开展团队的思想政治工作，加强对责任意识和团队精神的♦团队建设的

16团队建设

培育，提升人员的综合素质；组织权、执行权

4、组织科室人员的业务培训和绩效管理；

5,参与办公条线人员业务培训工作。

1、拟定分公司行政费用及三公费用预算报集团审批，监控各♦分公司行政

17其他项费用支出；费用预算的报

2,负责分公司人员出入境的管理工作。批权

岸腆书记

内部工作关系夕包工作关系

工作集团各部室、分公司各科培训机构'办公用品及其

关系室'项目部相关部门他供应商'外部合作机构、

社会保障机构、组织运动

1

接触的单位等

4

.综合科.

综合科

科室科长

组织

结构1

图

人力资源管理党群管理综合管理佶息化管理

-8-

3、项目部党支部书记

党支部书记岗位说明

岗位名称党支部书记所在部门项目经理部

直接上级项目经理直接下级综合部部长等

一、岗位概要

全面负责宣传贯彻党的路线方针政策和上级指示精神，主持党支部的工作，结合项目的具体情况，制定

党支部工作计划并组织落实；处理好项目部党工团、人力资源管理、行政后勤、信息化管理等相关工作。

二、职责要求

职能具体工作内容工作权限

1、执行并宣贯集团党建、人力资源、行政后勤等相关制度；

制度2,督促检查制度的运行情况，收集相关意见报送所在单位相关部室♦制度、流程的监

建设或集团相关部门。督权、执行权

3、参加项目分包、采购补充合同的“三重一大”的决议。

1、负责项目党建工作，抓好党员的教育管理，加强对入党积极分子

的培养、教育和考察，把好新党员发展关；

2、落实所在单位党组织布置的阶段性党内主题活动，加强形势教育，

♦党建、纪检工作

抓好项目思想政治工作和精神文明建设，及时了解掌握项目员工

党群工作的监督权、执行权

的思想动态；

♦工团管理监督权

3、抓好项目领导班子思想作风建设；

4、参与项目重大问题的决策，加强群团工作的领导，发挥群团作用；

5、负责在加强品牌宣传的同时，注重成本控制，杜绝浪费，

1、负责项目人才需求的申报、年度培训计划的组织落实；

♦人力资源工作监

2、负责处理项目员工关系，负责员工的日常管理工作；

人力资源督权、审核权

3、负责员工的绩效考核工作；

管理工作♦人才培养建议

4、协助处理劳动纠纷和相关政策解释；

权、执行权

5、负责劳务用工数量和成本的控制。

信息化建设负责信息化推进工作。♦执行权

1、组织落实好项目品牌形象和党建工作标化展示；♦稿件的报批权

企业宣传2、负责按照集团要求，在项目部组织企业文化理念宣贯和活动开展；♦企业品牌宣传和

3、负责项目通讯员队伍建设和管理，做好通讯稿件的审核上报。文化活动的执行权

1、制定、完善项目内部的工作流程，并监控实施；♦下属工作的监督

团队建设2、开展团队政治思想教育，提高团队成员的自身素质、责任意识、权

团队精神。♦考核执行权

1、负责项目部其他行政、人事、党工团纪等相关管理工作；

其他工作♦执行权

2、配合所在单位各项管理工作。

-9-

4、项目部综合部

综合部部室职责说明

部室名称综合部岗位数量3

项目党支部书记或项目

部室负责人综合部部长直接上级

副经理

部室负责项目部的人力资源管理、信息化管理、行政管理、党工团工作，推进项目部各项工作的

使命有序开展。

序号职责概述职责描述工作权限

1、严格执行集团行政管理制度，负责相关工作的项目流程发起：

2、落实集团关于组织架构的相关规定，牵头做好项目部部门建

设和部门考核；

4、负责项目收文管理，及时录入PM系统，做好内部传阅；

5、负责项目部发文管理，建立台账，报所在单位备案；

6、负责项目部印章管理；♦行政管理的

1行政管理7、负责项目部内部会议管理；执行权

8、负责项目部信用评价信息录入工作，及时上报项目部诚信负

面信息，配合做好处理工作；

9、负责项目部各类涉诉案件、纠纷的协调处理和具体执行，及

时向所在单位综合科上报项目部各类法律风险：

10、负责项目部行政、人事、党群、廉洁从业重要资料的收集，

按要求做好归档整理，移交所在单位综合科。

1、负责项目部与业主等管理各方的协调工作；

内外关系2、负责项目部与所在地主管部门、社会团队的政策协调工作；♦内外关系的

2

协调3、协助业主做好征地、借地、管线迁改等地方关系的协调；协调权

4、协助做好突发事件的应急处理及保险理赔等后续工作。

1、负责项目部低值高耗类办公用品的日常管理，建立领用台账；

2、负责项目部办公类固定资产的采购申报和日常管理，负责项

目完工后办公类固定资产的转交；

3、负责项目部车辆管理，做到一车一台账，及时报所在单位综

合科备案；

4、负责项目部宿舍、食堂和办公环境卫生安保管理：♦后勤管理的

3后勤管理

5、负责项目部差旅票务、网络通信管理；执行权

6、负责项目部办公室及个人的通讯管理；

7、负责项目部综合治理、消防、治安保卫工作，落实项目所在

地相关政府管理部门的要求。

8、按照项目间接费预算及项目工期，做好合理安排，降低费用

开支。

-10-

1、负责落实集团和所在单位、业主部署的党工团各项具体工作；

2、负责项目品牌宣传建设具体事宜，本着实用、节约和高性价

比的原则策划好方案，提交所在单位综合科；

♦党群工作的

4党群工作3、及时做好各类宣传稿件的初步审核和流程发起；

执行权

4、负责了解、掌握项目员工思想动态，及时向党支部书记反馈；

5、负责汇总收集项目部各类荣誉，宣传用工程照片，完工后提

交所在单位综合科。

1、负责项目部所属人员、劳务人员（不含施工班组劳务人员）

的考勤、劳动关系等日常管理工作；

2、负责宣贯和落实集团、所在单位人力资源管理制度和要求；

♦人力资源管

5人力资源3、负责编制项目部员工薪酬表单，提交所在单位综合科审核；

理的执行权

4、负责项目部各类员工培训、新员工师徒传带等工作；

5、负责编制、上报项目部劳动统计各类报表；

6、负责项目劳务用工数量和成本的控制。

1、提出项目部信息化操作小组的分工和账号权限申请；

2、组织项目部各岗位人员进行操作培训；

3、指导项目部员工进行信息系统操作，解答疑难问题；

4、按要求推进系统管理模块的应用，收集反馈应用过程中的问♦信息化工作

6信息化管理

题和建议，形成总结报告定期反馈至所在单位；的执行权

5、做好信息设备（包括监控设备、视频会议系统等）维护、管

理；

6、做好项目部网络的搭建和维护。

项目党支言除记

内部工作关系颂目副经理夕楮B工作关系

集团、所在单位、项行业主管部门、业主、

工作

目部等监理、设计、地方政府、

关系当地居民等

综合部

综合部

部室

部长

组织

结构

图

政策协调综合管理

-11-

三、分公司综合科重点工作

1、行政后勤管理

2、人力资源管理(薪酬、绩效、取证培训、职称评审、招聘管理)

3、党群、纪检管理

4、信息化管理

5、日常检查