个人精准扶贫工作方案

个人精准扶贫工作方案准确扶贫资金在确保资金精准投放方面充分下放权力，避免资金项目安排与实际必需要脱节。将财政专项扶贫资金按因素法测算切块分配到县，给县一级对扶贫资金安排使用充分的自主权。当然，虽然县一级拥有自主权，但也不能粗放安排，必必需精准到位确保扶贫资金直接用于扶贫对象。在确保精准到户方面，首先要真正做到“点对点〞、“一对一〞的精准扶持。其次，是要逐户分析致贫原因，针对不同原因采纳不同措施，如对有劳作能力但缺乏资金和技术的贫困户，要通过产业、就业扶持帮助脱贫；对缺乏劳作能力、难以自我发展的贫困户，要通过低保政策加以解决；对住在“一方水土养不了一方人〞的贫困农户，要通过移民搬迁进行解决，对因病致贫的贫困户，要通过医疗救助进行解。此外，还要建立干部联系贫困户子女教育助学机制，确保每一个贫困户子女享受到教育扶持政策。在确保脱贫成效精准方面，建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收状况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会确保等状况进行监测评估，准确反映扶贫成效。视状况而定，准确扶贫资金在确保资金精准投放方面充分下放权力，避免资金项目安排与实际必需要脱节。将财政专项扶贫资金按因素法测算切块分配到县，给县一级对扶贫资金安排使用充分的自主权。当然，虽然县一级拥有自主权，但也不能粗放安排，必必需精准到位确保扶贫资金直接用于扶贫对象。在确保精准到户方面，首先要真正做到“点对点〞、“一对一〞的精准扶持。其次，是要逐户分析致贫原因，针对不同原因采纳不同措施，如对有劳作能力但缺乏资金和技术的贫困户，要通过产业、就业扶持帮助脱贫；对缺乏劳作能力、难以自我发展的贫困户，要通过低保政策加以解决；对住在“一方水土养不了一方人〞的贫困农户，要通过移民搬迁进行解决，对因病致贫的贫困户，要通过医疗救助进行解。此外，还要建立干部联系贫困户子女教育助学机制，确保每一个贫困户子女享受到教育扶持政策。在确保脱贫成效精准方面，建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收状况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会确保等状况进行监测评估，准确反映扶贫成效。一要充分熟悉脱贫攻坚的艰巨性和复杂性。继续扎实做好精准识别、建档立卡工作，对贫困人口执行大数据动态管理。二要“整村推动〞易地搬迁。将计划搬迁的同村非建档立卡户纳进政策支持范围，享受政府贴息贷款；安排户型面积要多样化，满足不同经济条件群众的不同必需求；中央和省级财政资金拨付进度尽量与各地实际工作期限相衔接；搬迁腾退的土地统筹规划使用，实施退耕还林，避免移民搬迁后再回流。三要及早研究出台乡村低保和扶贫标准“两线合一〞的指导性文件。强化部门间沟通协调，解决识别系统和运行机制不统一问题。四是强力推动产业扶贫。产业扶贫是治本之策，只有产业带动，贫困人口有稳定就业和经济收入才能真正脱贫。五是出台精准政策，加快扶贫供给侧改革。关于质优价廉太阳能路灯厂家，你可以到潢川利民科技一对一依据你们当地的状况，专门定制生产合适你们当地状况的太阳能路灯。原公布者：钩标本读个人扶贫扶持计划和措施个人扶贫扶持计划和措施一按照市扶贫办的相关工作要求和布暑，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定，特制定20xx年度扶贫帮困计划如下：一、指导思想以党的十八大精神为指导，以“构建和谐部门〞为目标，深入落实落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入展开开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫扶持工作在全市名列前茅。二、工作任务扶持对象包括系统外“一对一〞结对扶持、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困同学、常乐镇〔常来村〕贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个〞满意，即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。三、扶持内容1.展开开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户展开慰问活动，依据扶持对象不同就业意向、劳作者技能、身体状况以及经营环境、条件等状况，与有劳作能力的低收入农户执行“一对一〞或“多对一〞结对，采纳“输血〞与“造血〞结合，以“造血〞为主的开发式扶持方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步强化贫困户自身发展能力。对无劳作能力的低收入户，主要采纳“输血〞救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，扶持责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元〞的标准，帮助落实脱贫性别民族出生日期入学时间年级学历层次〔本科、专科、中职〕联系年龄注：1.此表必必需由同学本人填写，不得代填；2.同学本人填写申请理由时，依据资助政策在□打√“一卡通〞编号时，省内就读同学填写同学资助卡编号、省外就读同学填写涉农补贴“一卡通〞或“一折通〞编号。申请理由依据省教育精准扶贫同学资助政策，本人符合资助条件，请予审核通过为谢。具体申请理由为：1.□乡村建档立卡贫困户子女2.□因灾、因病等特别原因返贫非在册贫困户子女本人签字：年月日学校审核看法该生系我校在校同学，依据省教育精准扶贫同学资助政策，请予资助。〔学校盖章〕班主任签字：年月日一要充分熟悉脱贫攻坚的艰巨性和复杂性。继续扎实做好精准识别、建档立卡工作，对贫困人口执行大数据动态管理。二要“整村推动〞易地搬迁。将计划搬迁的同村非建档立卡户纳进政策支持范围，享受政府贴息贷款；安排户型面积要多样化，满足不同经济条件群众的不同必需求；中央和省级财政资金拨付进度尽量与各地实际工作期限相衔接；搬迁腾退的土地统筹规划使用，实施退耕还林，避免移民搬迁后再回流。三要及早研究出台乡村低保和扶贫标准“两线合一〞的指导性文件。强化部门间沟通协调，解决识别系统和运行机制不统一问题。四是强力推动产业扶贫。产业扶贫是治本之策，只有产业带动，贫困人口有稳定就业和经济收入才能真正脱贫。五是出台精准政策，加快扶贫供给侧改革。关于质优价廉太阳能路灯厂，可以到潢川利民科技一对一依据你们当地的状况，定做生产合适你们当地状况的太阳能路灯。这样不仅大大的提升了利用率，也节省了不少的金钱和人力。实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，状况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业〞、“一户一策〞扶持措施，执行扶贫对象“双向全覆盖〞，做到每位干部都参加扶持贫困户，每户贫困户都有干部扶持服务。一是结对扶持。保持以“送政策、送温暖、送服务〞〔下简称“三送〞〕为抓手，积极展开“三送〞干部结对扶持。驻点“三送〞干部每名干部扶持3-5户，积极展开领导干部结对扶持扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县〔市、区〕在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手〞分别结对扶持贫困户3户；市直、驻市单位副县〔处〕级领导干部、县〔市、区〕直和驻县〔市、区〕单位及各乡〔镇〕在职的正副科级领导干部结对扶持贫困户2户；市、县〔市、区〕直及各乡〔镇〕在职的党员、干部结对扶持贫困户1户。二是产业扶持。对有劳作能力和劳作积极性的扶贫对象，采纳以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户〞、“企业+农户〞、“合作组织+农户〞等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳作力等生产资料入股的形式参加到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提升贫困群众的组织化水平，提升抵抗市场风险能力。三是移民搬迁扶持。按照自愿原则，积极推动易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园〞、乡村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安排在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。四是技能培训扶持。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提升农民应用果业生产先进技术水平、提升农民谋生手段为主要内容，整合劳作力转移培训、“雨露计划〞以及职业教育等培训资源，为扶持对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或有用技术，促进稳定就业和增收脱贫。五是基础设施扶持。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推动扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合新乡村建设和乡村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推动扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。六是合作社带动扶持。通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳作力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参加发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动实现脱贫。七是确保扶持。对扶持对象中符合乡村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。对符合乡村危旧土坯房改造的扶持对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖〞的帮建工作，提升扶持的针对性和实效性。三、实施精准扶贫，应当落实扶持到户责任1、强化组织领导，落实工作责任。实施扶贫对象“一对一〞脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。执行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。2、强化资金管理，确保安全运行。一是严格扶贫到户资金管理。进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，执行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用；二是执行扶贫到户资金“一卡通〞制度。扶贫到户资金执行实名制“一卡通〞管理，确保资金及时足额安全到位；三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。3、建立考评机制，确保工作落实。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立市对县〔市〕、县〔市〕对乡〔镇〕督促检查机制，做到“半年检查、年度考核〞。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳进到当地县〔市〕、乡〔镇〕党政班子年度考核的重要内容进行考核。各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，状况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业〞、“一户一策〞扶持措施，执行扶贫对象“双向全覆盖〞，做到每位干部都参加扶持贫困户，每户贫困户都有干部扶持服务。一是结对扶持。保持以“送政策、送温暖、送服务〞〔下简称“三送〞〕为抓手，积极展开“三送〞干部结对扶持。驻点“三送〞干部每名干部扶持3-5户，积极展开领导干部结对扶持扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县〔市、区〕在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手〞分别结对扶持贫困户3户；市直、驻市单位副县〔处〕级领导干部、县〔市、区〕直和驻县〔市、区〕单位及各乡〔镇〕在职的正副科级领导干部结对扶持贫困户2户；市、县〔市、区〕直及各乡〔镇〕在职的党员、干部结对扶持贫困户1户。二是产业扶持。对有劳作能力和劳作积极性的扶贫对象，采纳以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户〞、“企业+农户〞、“合作组织+农户〞等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳作力等生产资料入股的形式参加到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提升贫困群众的组织化水平，提升抵抗市场风险能力。三是移民搬迁扶持。按照自愿原则，积极推动易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园〞、乡村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安排在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。四是技能培训扶持。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提升农民应用果业生产先进技术水平、提升农民谋生手段为主要内容，整合劳作力转移培训、“雨露计划〞以及职业教育等培训资源，为扶持对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或有用技术，促进稳定就业和增收脱贫。五是基础设施扶持。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推动扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合新乡村建设和乡村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推动扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。六是合作社带动扶持。通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳作力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参加发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动实现脱贫。七是确保扶持。对扶持对象中符合乡村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。对符合乡村危旧土坯房改造的扶持对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖〞的帮建工作，提升扶持的针对性和实效性。三、实施精准扶贫，应当落实扶持到户责任1、强化组织领导，落实工作责任。实施扶贫对象“一对一〞脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。执行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。2、强化资金管理，确保安全运行。一是严格扶贫到户资金管理。进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，执行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用；二是执行扶贫到户资金“一卡通〞制度。扶贫到户资金执行实名制“一卡通〞管理，确保资金及时足额安全到位；三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。3、建立考评机制，确保工作落实。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立市对县〔市〕、县〔市〕对乡〔镇〕督促检查机制，做到“半年检查