工业车辆 稳定性验证 第12部分编制说明（征求意见稿）

一、工作简况1、任务来源本项目是根据国家标准化管理委员会文件国标委发〔2019〕29号文“关于下达2019年第三批推荐性国家标准计划的通知”的要求，本项目由全国工业车辆标准化技术委员会（以下简称“工业车辆标委会”）归口，项目名称为“工业车辆稳定性验证第12部分：搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车”，计划编号为20192984-T-604，等同转化ISO22915-12:2015《工业车辆稳定性验证第12部分：搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车》主要起草单位：杭叉集团股份有限公司、北京起重运输机械设计研究院有限公司2、主要工作过程起草阶段：在接受标准制定任务后，标委会组织成立了由杭叉集团股份有限公司和北京起重运输机械设计研究院有限公司等单位组成的“工业车辆稳定性验证第12部分：搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车”起草工作组。工作组首先收集了国内外有关伸缩臂式叉车稳定性方面的技术标准：在国外，主要有：ISO22915-12:2015《工业车辆第12部分：搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车》、ISO22915-11:2015《工业车辆第11部分：伸缩臂式叉车》、ISO22915-14:2015《工业车辆第14部分：越野型伸缩臂式叉车》、ISO22915-24:2015《工业车辆第14部分：越野型回转伸缩臂式叉车》、ISO10896-1《越野型叉车安全要求及验证第1部分：伸缩臂式叉车》、ASISO22915.12:2018《工业车辆第12部分：搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车》、ANSI/ITSDFB56.1-2020《低起升和高起升叉车安全标准》。其中，ISO22915-11:2015、ISO22915-14:2015、ISO22915-12：2015、ISO22915-24:2015为同系列标准，均已转化为国家标准；ASISO22915.12:2018等同采用ISO22915-12:2015；ISO10896-1也已完成国标转化；ANSI/ITSDFB56.1-2020《低起升和高起升叉车安全标准》是对于低起升和高起升叉车做出相应描述的安全标准，标准中描述到对于制造商来说一般稳定性的判定依据是通过倾斜平台试验来验证，虽然这个标准较为新颖，但是此标准的适用范围没有ISO标准广泛，并且不太适用我国实际情况。因此，ISO22915系列标准是目前全球转化率最高使用范围最广泛的工业车辆稳定性系列标准。在国内：工业车辆稳定性验证标准均等同采用ISO22915系列标准，目前6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车并无稳定性验证方面的国家和行业标准。在国家标准GB/T26949《工业车辆稳定性验证》系列标准中，有关伸缩臂式叉车的标准有GB/T26949.11-2016、GB/T26949.14-2016以及本标准。按照标准项目计划的要求，工作组对ISO22915-12:2015原文进行了认真地翻译，对译文反复地校对、求证，力求对其技术内容的准确无误的理解和表达。同时按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和GB/T20000.2-2009《标准化工作指南第2部分：采用国际标准》要求编写了国家标准草案初稿及有关文件。编制标准草案后，按照国家标准制修订程序，起草工作组对初稿进行修改，整理出该标准的征求意见稿和编制说明，经工作组组长审核后报送标委会秘书处。征求意见阶段：经起草工作组审核，工业车辆标委会同意后，于2020年7月23日至2020年9月23日，工业车辆标委会秘书处在全国工业车辆标准化技术委员会全体委员和有关的制造厂、用户、检测部门、科研院所和高等院校及工业车辆标委会门户网站（）上，对国家标准《工业车辆稳定性验证第12部分：搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车》（征求意见稿）进行了广泛征求意见。二、标准编制原则和主要内容1、编制的原则随着市场对伸缩臂式叉车安全要求的提高，很多发达国家凭借自身先进的技术优势，对进入其市场的伸缩臂式叉车提出了严格的准入要求。欧美颁布的相关法规已经成为我国伸缩臂式叉车进入其市场的贸易技术壁垒。积极采用国际标准和国外先进国家标准，对减少技术性贸易壁垒、适应国际贸易的需求具有非常重要的作用。通过本标准的制定，能使我国生产的搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车与国际接轨，提升我国伸缩臂式叉车行业的技术水平。同时还能完善我国伸缩臂式叉车标准体系，更促进了我国伸缩臂式叉车行业的可持续发展。ISO22915各部分标准不仅有包括使用较广的平衡重式叉车、前移式和插腿式叉车、托盘堆垛车，还制定了侧面式叉车、越野叉车及伸缩臂式车辆等各种类型工业车辆的稳定性验证的标准。从2008年开始，国际标准化组织ISO/TC110工业车辆技术委员会在该年系列会议上重新调整了原有的工业车辆稳定性验证方面的标准（包括标准号和标准结构），并在会上强调要重视制定试验方法，特别是稳定性试验方法方面的标准。在我国工业车辆稳定性验证标准种类不齐全的情况下，等同采用ISO22915的各个部分，对我国工业车辆标准体系的完整性具有重要意义。在WTO/TBT协议中规定了一个重要原则，即各国制定技术法规和标准都应以国际标准作为基础，以避免造成贸易中的技术壁垒。因此，采用国际标准能协调国际贸易中有关各方的要求，减少和避免贸易各方的贸易争端，使我国的产品或服务更容易打入和占领国际市场。我国制定的积极采用国际标准的技术政策，无疑加速了与国际惯例接轨的进程。2、标准主要内容本文件规定了验证搬运6m及其以上长度空载或满载货运集装箱的伸缩臂式叉车稳定性的试验方法。本文件适用于装有吊具（顶部起升和侧面起升）以及可交换式车厢、半挂车或其他适用于集装箱搬运方式装置的伸缩臂式叉车。本文件不对伸缩臂式叉车（见ISO22915-11）和越野伸缩臂式叉车（见ISO22915-14）规定要求。本文件不适用于搬运有可移动重心的集装箱的叉车（见ISO3874）。本文件不适用于搬运货运集装箱的带门架的平衡重式叉车（见ISO22915-9）。3、编辑性修改及说明本标准主要作以下两方面的编辑性修改：（1）ISO22915标准的前言对我国标准的影响不大，因此删除了ISO22915-12:2015的前言。（2）对ISO22915:12-2015中的错误作了勘误更正：ISO22915-12原文5.3.2:“NOTEReferencesource,e.g.craneandbuildingstandards,confirmthatavalueof0,8forCf2isappropriateforwindactingnormaltothelongitudinalaxisoffreightcontainers.”中的“...normaltothelongitudinalaxisoffreightcontainers.”表述有误，本标准制定时更正为“...垂直于搬运货运集装箱的伸缩臂式叉车横向倾翻轴线”。三、主要试验验证情况分析本部分主要针对范围中所述的车辆在倾斜平台上的试验方向、操作模式、试验载荷、风力、起升高度、稳定器或车桥锁定装置、位置等试验条件将稳定性试验分为6类来对搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车的稳定性进行论述验证。本标准主要通过倾斜平台法试验来验证搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车的稳定性。原标准中有关的试验方法经过了多年的实施和验证，本次修改和增加的试验方法也已在车辆上反复进行试验，试验后复测性能都能满足要求。四、本标准中涉及专利的情况本标准不涉及专利问题。五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况近几年来，随着我国集装箱运输业的蓬勃发展，对集装箱装卸搬运设备的需求量一直保持高速增长。货运集装箱的绅缩臂式叉车广泛用于港口、码头、铁路公路中转站及堆场内，主要用于集装箱的堆垛和转运，由于集装箱尺寸大，易受风力影响，其安全性十分重要，其中稳定性是一项关键性指标。稳定性是工车辆从设计、制造到出厂检验过程中验证工业车辆安全性能最重要的指标之一，车辆稳定性的好坏直接影响车辆的使用寿命，甚至是人的生命安全。本标准的制定，不仅有效地规范行业内搬运6m及其以上长度货运集装箱的伸缩臂式叉车生产商对此类车型的稳定性验证，还可以有效地提高伸缩臂式叉车生产厂商在新产品研发设计、检验过程中的水平，而且也保证了相关人员的生命财产安全。同时填补了我国货运集装箱的伸缩臂式叉车国内行业标准空白，对完整我国工业车辆标准体系具有十分的重要意义。本标准的制定在给伸缩臂式叉车生产厂商带来无限的商机的同时，更是为社会作出了重大贡献，因此这带来的预期经济效果是不可估计的。六、与国际、国外对比情况本标准为使用翻译法等同采用ISO22915-12：2015，与国际标准水平一致，达到了国际一般水平。七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。八、重大分歧意见处理经过和依据无。九、标准性质的建议说明建议本标准的性质为推荐性国家标准。十、贯彻标准的要求和措施建议建议标准批