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文档简介

日益重要的国际组织基础梳理一、国际组织的分类与机构1.国际组织的地位主权国家是国际社会的①基石,国际组织是国际社会的②重要成员。2.国际组织分类(1)按照成员的性质,国际组织可以分为③政府间国际组织和非政府间国际组织。(2)按照地理范围,国际组织可以分为④世界性国际组织和区域性国际组织。(3)按照职能范围,国际组织可以分为⑤一般性国际组织和专门性国际组织。3.国际组织的机构(1)一般来说,全体成员参加的⑥大会是议事和决策机构。(2)大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能。(3)⑦秘书处负责处理日常事务,为其他机构提供服务。(4)有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷。二、国际组织的产生及作用1.产生:国际组织是①国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了②生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。2.作用(1)积极作用:促进国际社会在③政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界④和平与发展。(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其⑤局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。重点突破1.国际组织的分类(1)按成员的性质分类政府间国际组织,指一般只有主权国家才能参加、通过宣言等具有法律约束力的国际公约而成立的国际组织,例如,联合国专门机构等。非政府间国际组织主要由多国的团体或个人组成。例如,国际红十字委员会、国际奥林匹克委员会等。(2)按地域分类世界性国际组织:这类国际组织的名称一般以联合国、世界、全球、国际的英文字母缩写开头,例如,世界卫生组织、国际劳工组织、联合国儿童基金会等。区域性国际组织:这类国际组织的名称一般指明其所在地域,例如,亚太经济合作组织、欧洲联盟等。(3)按职能范围分类一般性国际组织的职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面,联合国是一般性国际组织。专门性国际组织,如世界贸易组织、国际图书馆协会联合会等。2.正确理解国际组织的作用(1)要区别不同国际组织,做到具体分析,不能简单地一概而论。(2)要看到大多数国际组织特别是政府间国际组织在国际社会中发挥着重要的、积极的作用。(3)要看到国际组织的作用具有局限性,国际组织不具有超主权性质,各成员的行为虽然受到其条约和协议的制约,但是不能凌驾于国家主权之上。因此其发挥作用是建立在成员方自觉遵守协议基础上的,对违反共同协议的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。命题探究考向国际组织的分类及其作用(2023·江苏卷)《里斯本条约》规定,欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利,涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后,欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约,另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响,欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明(A)A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障[解析]欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和欧盟内部成员国的影响,这一努力呈现出矛盾性的特征,这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性,A正确,C不符合题意;材料未涉及和平与发展的关系,且发展是和平的前提,B错误;材料未涉及强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障,D不符合题意。〔变式训练〕2022年以来,中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》,决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”,为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明(D)①国际组织始终代表各成员的共同利益②国际组织通过多边机构自主开展活动③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]国际组织并不始终代表各成员的共同利益,个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为推行霸权主义和强权政治的工具,①错误;材料强调的是成立“国际调解院”的目的,未涉及国际组织通过多边机构自主开展活

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