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初级中学义务教育均衡发展自查报告范文义务教育均衡发展督导评估实施方案〔试行〕按照省政府建立和完善义务教育均衡发展督导评估机制,确保国家教育法律法规落实实施的要求,现依据《中华人民共和国义务教育法》、《教育部关于进一步推动义务教育均衡发展的假设干看法》特制定《义务教育均衡发展督导评估方案》。一、指导思想深入落实落实科学发展观,把义务教育的工作重心转变到办好每一所学校,关注每一个孩子健康成长上来,进一步端正办学思想,规范办学行为,优化教育资源配置,全面实现教育发展县域均衡化、学校管理规范化、教育设施标准化、教学手段现代化、教育质量优质化,努力办人民满意的教育。二、基本原则〔一〕整体评价,全面考证的原则。以义务教育阶段学校为评估对象和评估结论单位,对每所学校进行整体评价、全面考证。坚持质性评估与量性评估相结合,综合运用资料查阅、现场查看、走访座谈、问卷调查、统计测算等多种评估方法,准确把握学校在全县同一层次中的均衡度。〔二〕以评促建,评建结合的原则。坚持完善“督政〞与“督学〞相配套,自我评估与督导评估相结合的工作摸式,将评估的全过程与指导被评估单位落实责任、查找问题、全面整改、建立健全长效机制有机统一起来,革新工作,加快发展,促进义务教育均衡发展全面推动。〔三〕公平公正,有用有效的原则。将督导方案的制定、过程评估的实施、督导信息的公开、督导结果的公示等严格置于社会监督之下,彰显督导的公平公正、公开透明,充分发挥教育督导评估的导向引领作用,强化推动区域内教育均衡发展的针对性和实效性。〔四〕相对均衡,重在发展的原则。在义务教育均衡发展督导评估中坚持运用先进的教育理念和方法,依据国家《义务教育法》、《义务教育条例》等法律、法规宏观评价学校的均衡状况。评估过程中,要充分尊重区域发展的客观差异,特别关注工作中的进步和变化,总结推广先进学校的经验,积极引导薄弱学校加快自身发展,力争在较短时间内缩小差别,逐步实现高位均衡发展的目标。三、评估指标体系与等级义务教育均衡发展督导评估在省义务教育均衡发展督导评估方案的指导下,按照《义务教育均衡发展督导评估实施方案》展开评估。学校评估结果分别为四个等级:优秀学校标准:评估要素达标率90%以上。合格学校标准:评估要素达标率80%以上。合格学校标准:评估要素达标率70%以上。其他为不合格学校。评估等级执行一票否决制度:凡评估当年适龄少儿入学率、巩固率未达到100%、发生重大安全责任事故、教师严重违犯职业道德问题之一的学校,直接定为不合格等次〔次年重新评估〕。凡自评不合格项目可以经过整改合格,但没有按期整改合格的学校均不得评估为优秀等次。四、评估对象、时间〔一〕评估对象:义务教育阶段学校。〔二〕评估时间:xxxx年xx月底以前,各义务教育阶段学校进行自评,自评结束后,要撰写规范的自评报告,自评报告包括基本状况、义务教育指标的均衡状况〔按一级指标分块撰写〕、推动义务教育均衡发展的主要措施及成效、存在的主要问题及整改办法、义务教育均衡发展的设想。自评报告以纸质和电子文档两种形式报县政府教育督导室备案;xxxx年底县政府教育督导室将进行阶段性终结评估。xxxx年对阶段性终结评估没有合格的单位进行评估,同时,将义务教育均衡发展督导评估转为常规督导评估工作,由县政府教育督导室每三年展开一次评估,以促进教育的全面、协调和高位均衡发展。五、评估程序1、被评估单位汇报均衡教育状况,回答评估组成员的有关提问;2、查阅与评估指标相关的文件资料;3、召开座谈会或进行各别访谈,进行问卷调查。4、评估组对被评估单位各项评估指标的达到度进行综合评议。5、反馈评估结果及整改重点问题,并责令限期整改。6、县政府教育督导室起草督导评估报告,报经县政府领导审定后,向接受评估的单位印发《义务教育均衡发展状况评估报告书》,同时向社会公布评估结果。六、评估结果应用〔一〕义务教育均衡发展状况督导评估结果作为学校工作年度考核的重要依据。〔二〕乡级政府依据评估结果适时调整和改善教育工作策略,促进本区域义务教育均衡发展。〔三〕学校应在规按时限内接受本方案规定的督导评估并达到合格以上等级,评估结果作为上级教育行政部门综合性表彰奖励的重要条件;达到优秀等次且义务教育均衡发展督导监测水平居前列的学校,确认为“兴山县义务教育均衡发展先进单位〞。〔四〕向社会公布评估结果,促进社会和公众对义务教育的关怀、支持和监督。义务教育均衡发展督导评估实施方案〔试行〕按照省政府建立和完善义务教育均衡发展督导评估机制,确保国家教育法律法规落实实施的要求,现依据《中华人民共和国义务教育法》、《教育部关于进一步推动义务教育均衡发展的假设干看法》特制定《义务教育均衡发展督导评估方案》。一、指导思想深入落实落实科学发展观,把义务教育的工作重心转变到办好每一所学校,关注每一个孩子健康成长上来,进一步端正办学思想,规范办学行为,优化教育资源配置,全面实现教育发展县域均衡化、学校管理规范化、教育设施标准化、教学手段现代化、教育质量优质化,努力办人民满意的教育。二、基本原则〔一〕整体评价,全面考证的原则。以义务教育阶段学校为评估对象和评估结论单位,对每所学校进行整体评价、全面考证。坚持质性评估与量性评估相结合,综合运用资料查阅、现场查看、走访座谈、问卷调查、统计测算等多种评估方法,准确把握学校在全县同一层次中的均衡度。〔二〕以评促建,评建结合的原则。坚持完善“督政〞与“督学〞相配套,自我评估与督导评估相结合的工作摸式,将评估的全过程与指导被评估单位落实责任、查找问题、全面整改、建立健全长效机制有机统一起来,革新工作,加快发展,促进义务教育均衡发展全面推动。〔三〕公平公正,有用有效的原则。将督导方案的制定、过程评估的实施、督导信息的公开、督导结果的公示等严格置于社会监督之下,彰显督导的公平公正、公开透明,充分发挥教育督导评估的导向引领作用,强化推动区域内教育均衡发展的针对性和实效性。〔四〕相对均衡,重在发展的原则。在义务教育均衡发展督导评估中坚持运用先进的教育理念和方法,依据国家《义务教育法》、《义务教育条例》等法律、法规宏观评价学校的均衡状况。评估过程中,要充分尊重区域发展的客观差异,特别关注工作中的进步和变化,总结推广先进学校的经验,积极引导薄弱学校加快自身发展,力争在较短时间内缩小差别,逐步实现高位均衡发展的目标。三、评估指标体系与等级义务教育均衡发展督导评估在省义务教育均衡发展督导评估方案的指导下,按照《义务教育均衡发展督导评估实施方案》展开评估。学校评估结果分别为四个等级:优秀学校标准:评估要素达标率90%以上。合格学校标准:评估要素达标率80%以上。合格学校标准:评估要素达标率70%以上。其他为不合格学校。评估等级执行一票否决制度:凡评估当年适龄少儿入学率、巩固率未达到100%、发生重大安全责任事故、教师严重违犯职业道德问题之一的学校,直接定为不合格等次〔次年重新评估〕。凡自评不合格项目可以经过整改合格,但没有按期整改合格的学校均不得评估为优秀等次。四、评估对象、时间〔一〕评估对象:义务教育阶段学校。〔二〕评估时间:xxxx年xx月底以前,各义务教育阶段学校进行自评,自评结束后,要撰写规范的自评报告,自评报告包括基本状况、义务教育指标的均衡状况〔按一级指标分块撰写〕、推动义务教育均衡发展的主要措施及成效、存在的主要问题及整改办法、义务教育均衡发展的设想。自评报告以纸质和电子文档两种形式报县政府教育督导室备案;xxxx年底县政府教育督导室将进行阶段性终结评估。xxxx年对阶段性终结评估没有合格的单位进行评估,同时,将义务教育均衡发展督导评估转为常规督导评估工作,由县政府教育督导室每三年展开一次评估,以促进教育的全面、协调和高位均衡发展。五、评估程序1、被评估单位汇报均衡教育状况,回答评估组成员的有关提问;2、查阅与评估指标相关的文件资料;3、召开座谈会或进行各别访谈,进行问卷调查。4、评估组对被评估单位各项评估指标的达到度进行综合评议。5、反馈评估结果及整改重点问题,并责令限期整改。6、县政府教育督导室起草督导评估报告,报经县政府领导审定后,向接受评估的单位印发《义务教育均衡发展状况评估报告书》,同时向社会公布评估结果。六、评估结果应用〔一〕义务教育均衡发展状况督导评估结果作为学校工作年度考核的重要依据。〔二〕乡级政府依据评估结果适时调整和改善教育工作策略,促进本区域义务教育均衡发展。〔三〕学校应在规按时限内接受本方案规定的督导评估并达到合格以上等级,评估结果作为上级教育行政部门综合性表彰奖励的重要条件;达到优秀等次且义务教育均衡发展督导监测水平居前列的学校,确认为“兴山县义务教育均衡发展先进单位〞。〔四〕向社会公布评估结果,促进社会和公众对义务教育的关怀、支持和监督。关于促进我市城乡义务教育均衡发展状况的调研报告日期:2021/8/17关于促进我市城乡义务教育均衡发展状况的调研报告按照市政协2021年工作安排,教文卫体委员会于4月至5月初,由彭皓方副主席带队组织部分政协委员就我市城乡义务教育均衡发展状况进行了调研。调研组先后深入我市六个旗县区的十几所中小学校,具体察看了各学校教学楼、食堂、同学宿舍、图书馆、电教馆等基础设施,听取了有关教育局和学校负责人状况汇报,多次召开由旗县区教育局负责人、学校校长、教师以及同学、同学家长参加的座谈会,比较具体地了解了目前我市城乡义务教育均衡发展的基本状况。现报告如下:一、基本状况全市现有义务教育阶段学校491所,初中62所,小学429所。现有在校生279771人,其中初中生96815人〔乡村中同学数约占全市中同学总数的41.49%〕,小同学182956人〔乡村小同学数约占全市小同学总数的46.37%〕。全市在职教师18283人,其中初中5657人,小学12626人。2000年以前,我市各旗县区为普及义务教育基本上是村村办小学,乡乡有中学,教育资源分散。近年来,随着我市城镇化进程的推动和人民生活水平的提升,乡村人口大量涌入城镇,对城镇优质教育资源的追逐加剧,乡村学校生源逐年减少,部分优秀教师调往城镇,乡村中小学难以为继,办学效益低下。如:某乡所在地小学,有同学57人〔住校21人〕,教师14人〔住校11人〕。全县义务教育阶段不够百人学校居多,师生比很不科学,小规模校点运转困难。对此,我市教育部门在深入调研的基础上,组织编制全市新的中小学布局规划调整方案,提出“乡村小学向乡镇集中,中学向县城集中〞的思路,有步骤地对生源少、师资弱、教学质量低的学校和教学点进行撤并和调整,提升了教育资源的利用率。如:清水河县小学校点从2006年的149个减少到现在58个,初级中学从11所调整为现在的3所;和林县从2001年216所学校调整为现在的44所〔含27个教学点〕,到2008年将全部县镇初中的同学集中到县城5所中学读书。其它旗县区也都做了相应的整合〔目前这项工作仍未结束,各别地区仍有班容量不够10人、校容量不够百人的,仍必需做进一步调整〕,这样的整合有效地解决了上学问题,让乡村同学享受到了优质教育资源。调研人员看到,我市旗县区教育部门和学校依据各自的实际,从学校布局、物质基础、人员素养、管理机制等方面入手,因地制宜、灵活多样、创造性地展开工作,有力地促进了教育均衡发展。如土左旗六小、和林县职中初中部、清水河县二中、玉泉区民小、赛罕区黄合少镇第二中心校等,都通过改扩建、拆并校、整合资源,使教学和同学住宿条件大大改善,特别是给周边乡村地区同学提供了优质的学习生活条件。近年来,我市始终把教育放在优先发展的战略地位,把发展教育事业置于经济社会发展中的特别位置,以办人民满意教育为宗旨,采纳一系列措施,积极地推动全市义务教育的均衡发展,取得了一定的成效。关于当前教育发展中存在的不公平问题,人们感受最直接、反映最激烈的,是义务教育发展的不均衡。义务教育作为政府提供的基本公共服务,具有强制性、免费性和普及性,是最应体现教育公平的领域。抓好义务教育均衡发展,就抓住了促进教育公平的关键。近年来,在推动义务教育全面普及的同时,党和政府积极推动义务教育均衡发展。2005年,教育部专门印发《关于进一步推动义务教育均衡发展的假设干看法》,明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将均衡发展纳进法治化轨道,强调各级政府的法定义务。《规划纲要》提出用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。当前义务教育均衡发展还存在一些特别问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射面窄等。要以确保公民依法享有受教育的权利为基本要求,以提升教育质量、促进内涵发展为重点,通过合理配置教育资源,推动基本公共教育服务均等化,把义务教育均衡发展提升到新水平。一是“提质量〞。在人人都有学上之后,人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育的内涵发展。要全面落实党的教育方针,推动素养教育,深入教学内容、课程体系和教学方法改革,促进同学德智体美全面发展。切实减轻同学课业负担,让同学从应试教育的重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。二是“缩差距〞。城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展,就要大力强化对乡村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向乡村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探究,如成都积极统筹城乡教育发展,大力推动城乡教育一体化;广东省展开“千校扶千校〞活动,组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口扶持欠发达地区薄弱学校,收到合格效果。三是“重配置〞。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准,实现了办学条件均等化;安徽铜陵市激励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。推动学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。执行区域内教师和校长交流制度,强化薄弱学校教师队伍建设。强化教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。四是“建机制〞。义务教育均衡发展是一个长期的过程,也是一项复杂的系统工程,必必需建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割,形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结一些地方探究的学区管理、集团化办学、乡村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验,革新教育管理运行机制。强化督导评估,建立义务教育均衡发展评估和激励机制。还应注意的是,促进义务教育均衡发展,不是“削峰填谷〞搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时,要激励优质学校继续办出水平、办出特色。迎接国家义务教育均衡发展督导检查准备工作;及迎检主要流程;一、检查内容;1。义务教育学校办学基本标准达标状况;;2。义务教育校际间均衡状况;;3。县级人民政府推动义务教育均衡发展工作状况;;4。公众对本县义务教育均衡发展的满意度;二、迎评前应做的准备工作;〔一〕县级申报材料;1。县级自评报告;;2。全国义务教育均衡发展申报表;;3。县级义务教育学校办学基本标迎接国家义务教育均衡发展督导检查准备工作及迎检主要流程一、检查内容1。义务教育学校办学基本标准达标状况;2。义务教育校际间均衡状况;3。县级人民政府推动义务教育均衡发展工作状况;4。公众对本县义务教育均衡发展的满意度。二、迎评前应做的准备工作〔一〕县级申报材料1。县级自评报告;2。全国义务教育均衡发展申报表;3。县级义务教育学校办学基本标准达标验收资料;4。公众对本县义务教育均衡发展的满意度调查资料;〔二〕档案资料〔直接印证资料〕5。县级义务教育均衡发展工作状况汇报;6。县级义务教育均衡发展责任、监督和问责机制的建立状况及文件资料;7。进城务工人员随迁子女和留守儿童入学相关文件资料;8。三类残疾儿童入学状况的相关文件资料;9。优质一般高中招生名额分配到县域内初中的比例不能低于省上规定的标准,并逐步提升的资料;10。义务教育财政经费投入状况表,近三年“三个增长〞“一个比例〞的相关文件资料;10。乡村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例是否达到省级规定要求的相关文件资料;11。认真落实《甘肃省人民政府关于进一步加大财政教育投入的实施看法》〔甘政发?2021?5号〕,征收教育费附加和甘肃地方教育费附加文件资料;土地出让金计提教育发展专项资金计提资料和用于义务教育文件资料;12。标准化学校建设和薄弱学校改造的相关文件资料;13。县级实施义务教育教师绩效工资制度的相关文件资料;14。教师配备和编制标准的相关文件、统计表及资料;15。县级实施义务教育学校校长和教师定期交流制度的相关文件资料;16。教师培训状况及落实培训经费的相关文件资料;17。小学、初中巩固率、学业成绩合格率、初中理、化、生实验操作合格率的相关文件资料;18。县级小学、初中同学体质健康及格率状况的相关文件资料;19。同学行为规范合格率相关文件资料;20。义务教育学校就近入学政策落实状况,均衡编办和控制择校状况的相关文件资料;21。减轻中小学课业负担的相关文件资料;22。县级义务教育学校课程计划、地方课程开设及学校落实状况;23。学校安全工作相关文件资料。〔三〕其他辅助资料及准备工作24。迎评工作方案〔指南〕;25。县政府推动义务教育均衡发展工作专题片;26。县委县政府及有关部门出台的文件汇编;27。亮点和问题〔一般归纳总结2个亮点1个问题〕;28。全县学校分布图;29。接受约谈预案〔一般要求政府主要领导、分管领导、有关部门领导在场〕;30。申报时存在的问题整改状况说明及相关证据、接受咨询资料和说明,主要包括:〔1〕2021年预算内教育经费的增长高于经常性财政收入未达标补缺资金拨款单复印件;〔2〕财政局《关于2021年“三个增长〞未能达标的说明》〔3〕生均校园占地面积和生均校舍建筑面积未达标学校相关说明。31。四个座谈会预案〔县级和抽检学校〕;32。问卷调查预案〔县级和抽检学校〕;33。受检学校路线预案等。三、县域义务教育均衡发展督导评估认定实地检查〔一〕分组到县1。检查组在省会城市集中分组后,分别到县,每个县〔除路途后〕一天工作时间。县上分管领导和教育局长要到上一个县接专家,并在路上介绍亮点。2。主要领导要陪同检查学校。3。用餐要求吃自助餐,但无自助餐可吃桌饭。4。准备好专家工作条件:在专家入住的房间,每人备一台笔记本电脑,将相关材料电子版考在电脑桌面或移动盘上。5。主动介绍工作亮点:一般要求归纳出两个亮点、一个问题〔二〕抽取学校1。分类:①类别:包括独立小学〔教学点〕、独立初中、一贯制学校、完全中学等;②位置:包括县城〔城区〕学校、乡村学校;③整体水平:包括好、中、差,以薄弱学校为主;④办学性质。国务院关于深入推动义务教育均衡发展的看法国发〔2021〕48号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为落实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要〔2021-2021年〕》,巩固提升九年义务教育水平,深入推动义务教育均衡发展,现提出如下看法。一、充分熟悉义务教育均衡发展的重要意义1986年公布实施的义务教育法提出我国执行九年义务教育制度,2021年所有省〔区、市〕通过了国家“普九〞验收,我国用25年全面普及了城乡免费义务教育,从根本上解决了适龄儿童少年“有学上〞问题,为提升全体国民素养奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在显然差距,人民群众不断增长的高质量教育必需求与供给不够的矛盾依旧特别。深入推动义务教育均衡发展,着力提升乡村学校和薄弱学校办学水平,全面提升义务教育质量,努力实现所有适龄儿童少年“上好学〞,关于坚持以人为本、促进人的全面发展,解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展,促进教育公平、构建社会主义和谐社会,进一步提升国民素养、建设人力资源强国,具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级政府要充分熟悉推动义务教育均衡发展的重要性、长期性和艰巨性,强化责任感、使命感和紧迫感,全面落实责任,切实加大投入,完善政策措施,深入推动义务教育均衡发展,确保适龄儿童少年接受合格义务教育。二、明确指导思想和基本目标推动义务教育均衡发展的指导思想是:全面落实党的教育方针,全面实施素养教育,遵循教育规律和人才成长规律,积极推动义务教育学校标准化建设,均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源,努力提升办学水平和教育质量。强化省级政府统筹,强化以县为主管理,建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划,统筹城乡,因地制宜,分类指导,分步实施,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,办好每一所学校,促进每一个同学健康成长。推动义务教育均衡发展的基本目标是:每一所学校符合国家办学标准,办学经费得到确保。教育资源满足学校教育教学必需要,开齐国家规定课程。教师配置更加合理,提升教师整体素养。学校班额符合国家规定标准,消除“大班额〞现象。率先在县域内实现义务教育基本均衡发展,县域内学校之间差距显然缩小。到2021年,全国义务
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