贵州省吉利能源投资有限公司道角煤矿煤与瓦斯突出事故专项应急预案

贵州省吉利能源投资有限公司道角煤矿煤与瓦斯突出事故专项应急预案一、事故风险分析我矿在生产过程中，采掘工作面未消突，引起煤与瓦斯突出事故。二、应急指挥机构及职责成立煤与瓦斯突出事故应急指挥部，指挥部设在矿调度室，指挥部下设九个组（见综合预案）基础上突出四个专业组：通风组、机电组、安全管理组、应急救援组。1、救灾应急指挥部总指挥：杨小平（安全副矿长）副总指挥：李国华（总工程师）成员：华建洪（生产副矿长）、郭川（机电副矿长）、张大华（生产技术科科长）、罗德富（机运科科长）、傅辅祥（通风队队长）、令狐昌福（机电队队长）、周亮（安全科科长）、罗俊（兼职救护队队长）、毕滔（调度室主任）及调度员两名2、通风组组长：傅辅祥（通风队队长）副组长：吴先意成员：何显明，罗德银，何全、梁大才，兰嘉豪、姚吉林，罗亮，梁大才及现场当班瓦检员、测风员3、机电组：组长：郭川（机电副矿长）副组长：罗德富、令狐昌福成员：王毅及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电工4、安全管理组：组长：周亮（安全科科长）成员：安全科所有安检员、井口检身工5、应急救援组组长：罗俊（兼职救护队队长）成员：矿兼职救护队、道角煤矿兼职救护队、有关科室及各区队长6、应急自救组织机构、人员的具体职责1）总指挥：对救灾工作全面负责。下达救灾相关命令，组织有关人员针对救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。2）副总指挥：协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实；组织撤离并核实井下人员；组织救灾所必需的人员待命，调集所必需的设备、材料、仪器等。3）通风组：负责组织编制救灾方案及安全技术措施；掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。4）机电组：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通，如需反风时，组织主扇司机反风。5）安全管理组：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。6）应急救援组：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。7）矿调度室主任和调度员：负责上传下达命令，掌握出入井人数和留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。三、处置程序1、响应分级根据事故的可控性、严重程度和影响范围，将缺氧窒息事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据以上事故等级及时上报。2、响应程序矿调度室接到事故报警时，了解事故发生的时间、地点、性质、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好记录并立即汇报值班矿领导，根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。根据救援工作的需要和受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。3、预警行动1）预警信息的发布程序如发生事故在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。2）事故预警的分级启动条件对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井下顶板事故，必须及时利用电话群呼、通讯网络信息传递等方式进行预警。3）预警级别与采取的预警措施收集到有关信息证明事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：①立即启动相关应急预案。②发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。③转移、撤离或者疏散可能受到危害得人员，进行妥善安置。④指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。⑤针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为或活动。⑥调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4、信息报告程序矿调度室接到事故汇报后，应立即按照事故预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度和上级地方政府部门汇报。5、事故报告的部门、内容、通讯方式发生事故的单位及事故发生的时间、地点。事故发生的类型。事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。事故原因、性质的初步判断。事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。事故报告单位、签发人和报告时间。联系方式见附件一。6、信息传递由总指挥通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的危害程度和性质，判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。调度室主任毕滔负责事故的新闻发布，发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。四、处置措施（1）发生突出事故时，事故地点人员必须尽快按作业规程规定的避灾路线撤出，同时将事故情况汇报矿调度室。（2）调度室接到通知后，立即通知切断通往灾区和回风巷道内的所有动力电源。（3）凡受灾害影响范围内的人员接到通知后，在班组长及有经验的老工人带领下，有组织、有纪律地按作业规程规定的避灾路线撤出，所有进入事故地点的各通道要派人站岗，禁止人员入内。（4）尽快组织矿山救护队抢救遇难人员和处理事故。（5）对充满瓦斯和二氧化碳的主要巷道，要加强管理，并迅速将高浓度的瓦斯或二氧化碳直接引入回风巷道排出矿井。（6）排放高浓度瓦斯的出口附近，必须严禁烟火，切断电