兽医工作三项制度工作方案

兽医工作三项制度工作方案畜牧兽医局是一级行政单位，动物卫生监督局是依据《动物防疫法》第八条成立的动物卫生监督机构，是“县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构〞。“负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作〞。一般是隶属于畜牧兽医局管理的二级局。工作制度工作要求和法规范县级的：1、协助县畜牧局制定有关办法和措施，提出合理化建议；协助政府组织控制、扑灭重大动物疫情；承当全县畜牧兽医行政执法及业务培训和指导。2、负责全县动物防疫的监督，动物产品安全和兽药、饲料及饲料添加剂、兽用生物制品、实验室生物安全监管等执法工作。组织实施饲料、兽药的质量管理规范和无公害畜产品的产地认证及产品认证工作。3、依法实施全县动物及其产品检疫工作和监督管理工作，负责动物及其产品生产、加工、屠宰、流通等环节的监督及违法违规行为的查处。4、依法行使有关《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国畜牧法》、《云南省动物防疫条例》等法律法规规定的审批权、处罚权和行政强制措施权。负责国内引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的检疫的审批。负责种畜禽生产经营监督管理和草原法执法。5、负责全县动物动物诊疗机构、官方兽医、执业兽医、监督员、检疫员的管理。6、负责全县兽医执法体系和队伍管理；负责动物卫生监督执法人员培训，相关法律法规的宣扬和落实。7、负责全县检疫及防疫监督执法的证、照、章、标志、标识的计划、定购、发放、保管、使用及监管。8、负责动物卫生监督信息报告，负责动物标识管理、疫病可追溯体系建设及管理；指导、监督全县动物防疫临时监督检查站及乡镇派出所机构的动物卫生监督执法业务工作。9、负责动物养殖、动物及动物产品生产、经营、加工、流通、动物诊疗、隔离、无害化处理等场所动物防疫条件审核和监督工作。10、完成上级交办的其他工作。乡镇兽医站管理规范一、总则〔一〕为强化乡镇兽医站〔以下简称乡镇站〕规范化建设与管理，确保其各项使命全面落实，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》以及《平凉市人民政府关于推动兽医管理体制改革的实施看法》等有关法律、法规和政策要求，结合我市实际，制定本规范。〔二〕本规范为乡镇站机构建设和管理的基本准则，适用于乡镇站机构建设与管理的全程活动。二、组织机构与人员〔一〕乡镇站应经具有管理权的县级编制部门或人民政府批准设立，为县级兽医管理部门的派出机构。1、应按乡镇〔含涉农街道、开发区、农场等〕设置，原则上每个乡镇设一个站。2、应依据乡镇大小每个站核定全额拨款事业编制2至3名，可依据实际工作必需要适当增加人员编制。〔二〕乡镇站人员执行县级财政全额供给，日常工作等经费应纳进县级财政执行全额预算管理，并能及时拨付到位。〔三〕乡镇站人权、财权、物权、事权由县级兽医管理部门负责统一管理，业务上接受县级兽医管理部门所属相关业务单位的指导。〔四〕乡镇站在编在岗人员，原则上应全部为畜牧兽医专业技术人员。〔五〕乡镇站站长应有较强的领导、组织、沟通、调研、革新和应对突发事件能力，有一定工作经验，了解、掌握全局性工作。〔六〕乡镇站工作人员应当熟知、掌握兽医法律、法规、政策、专业理论知识和施行操作技能，具有合格的职业道德。〔七〕乡镇站应建立政治、业务学习、培训制度，定期组织站内人员和管理区域内村级动物防疫员学习、培训，并做好学习、培训记录。三、办公场所与设施〔一〕乡镇站应有相对独立的工作场所，环境整洁，利于工作展开。乡镇站设立在乡级政府所在地，面积较大的乡镇合理设村工作室。〔二〕乡镇站设立的工作场所，至少应设置办公室、诊断化验室、检疫室、库房等工作室，依据各工作室的职能配置配备相应的仪器、设备和设施，确保满足工作必需要，并指定人员负责相关工作室的日常管理。工作室要与职工宿舍分开。〔三〕乡镇站业务用房原则上统一外型外观模式，新建用房按砖混结构平顶房或二层楼房制定建设，装修改造的也应在原站房的基础上尽量按新建标准进行。1、每个乡镇站占地面积应不少于2亩，独立成院，院内依据地型合理布置业务用房、职工宿舍、食堂、厕所等基本设施和诊疗架等辅助设施，在条件同意的状况下达到绿化美化。2、新建业务用房占地建筑面积不少于120平方米以上。建筑结构依据资金，可分别采纳砖混或砖木结构。地面铺设全瓷耐磨砖，屋顶采纳PVC吊顶，室内墙面用白色乳胶漆粉刷〔其中实验室墙面贴白色瓷砖〕。围墙墙檐和墙裙为淡蓝色，墙体部分为白色。房屋屋檐、外墙墙裙为淡蓝色，其余部分为白色，门窗框为乳白色；屋顶为斜面的屋面为红色波形瓦。改建的尽量和新建相统一。3、安装大门，大门门柱颜色为浅色调，与围墙房屋色调相协调。大门采纳全封闭铁皮或钢筋网栏式样、银白色涂料。大门上方制定钢筋弧型装饰，中间镶嵌彩色动物卫生监督标志，设置“动物防疫〞金黄色金属字样标示，字体为楷体〔大门无法安装钢筋弧形装饰的可置屋顶〕。门前挂单位牌子，牌子白底黑体字，名称统一为“XX县〔区〕畜牧兽医局XX乡〔镇〕工作站〞。4、乡镇站内外环境应整洁、美观，确保具有合格的整体形象。外部应展现具有特别行业特点、服务宗旨、自我建设等方面标志性的标语，工作人员工作期间服饰应整洁。5、办公房门前设立两块宣扬板，用于宣扬防疫法律法规、基本常识和公示相关工作要求。四、使命与分类〔一〕乡镇站应具体承当辖区内以下工作使命：1、负责动物防疫法等法律、法规和政策的宣扬；2、负责畜禽免疫及免疫档案的建立；3、负责动物疫情调查、监测和报告，协助展开流行病学调查；4、协助乡、镇政府做好重大动物疫病强制免疫和疫病扑灭工作，负责建立畜禽免疫档案；5、协助动物卫生监督机构、兽药饲料监察机构做好动物和动物产品检疫、兽药饲料监管和其它执法工作；6、负责对死亡动物、染疫动物及动物产品、污染物等进行无害化处理，对相关车辆、场所等进行全面消毒；7、负责村级动物防疫员的业务指导、培训和日常管理工作；8、承当县级主管理部门委托和安排的其他工作。〔二〕乡镇站承当的工作使命应经县级兽医行政管理部门明确界定，使命明确，并采纳有关措施，确保工作使命落实到位。〔三〕乡镇站应把公益性职能和经营性职能分开并剥离，强化公益性职能，放开动物诊疗服务等经营性业务。五、制度建设与管理〔一〕乡镇站党务、行政、业务和自身建设等各项工作均应制定相关制度，明确工作程序，确保各项工作有法可依、有章可循、有据可查、有责可究。县级主管部门应对乡镇站工作进行定期检查和年度考评。〔二〕乡镇站应制定管理手册，汇编与业务工作有关的法律法规、组织体系、技术标准等，作为各项工作遵循的准则。〔三〕乡镇站应建立档案管理制度，并指定专人负责。各类文件、记录等资料应及时按类整理，定期存档，按规定储存、销毁，确保实施。南江县乡镇畜牧兽医站管理办法〔试行〕第一章总则第一条为强化我县乡镇畜牧兽医站管理，以争创“明星〞技术员、打造“星级〞畜牧兽医站为目标，着力建设一支政治可靠、技术精良、作风过硬的畜牧兽医队伍，促进全县畜牧业继续、健康发展，依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《农业部关于深入乡镇畜牧兽医站改革的看法》和《四川省事业单位人员聘用管理办法》等有关规定，特制定本办法。第二条本办法所指乡镇畜牧兽医站，即：按照全县乡镇行政区域设立的48个乡镇畜牧兽医站。第三条乡镇畜牧兽医站为县畜牧食品局派驻到乡镇的公益性事业单位，具有独立的法人资格，执行站长负责制，经济上独立核算。其人事、业务、财务由县局统一管理，并接受当地党委、政府的领导。第二章组织机构第四条撤销片区工作站，设立片区督导员〔原则上兼任片区所在地畜牧兽医站站长〕，协助县局对所辖区域乡镇畜牧兽医站的管理。第五条成立南江县畜牧业协会，各片区成立分会，负责组织乡镇畜牧兽医站经营性人员从事畜牧兽医经营服务工作。其经营管理按照协会章程运作。第三章人事管理第六条乡镇畜牧兽医站工作人员执行全员聘用制，聘任期为3年。工作人员与站长签订聘用合同。聘用合同明确双方的责任、权利、义务。聘用合同经县人事部门鉴证，报县局备案。聘用合同期满必需续签的，由当事人一方提出书面申请，按照规定程序在聘用合同期满前30日内办理续订聘用合同。合同期限最长不得超过受聘人员达到法定退休年龄的年限。受聘人员的工作时间、休假、工资、医疗、培训、退休退职、社会保险和福利待遇等，按照法律、法规、政策等相关规定执行。第七条乡镇畜牧兽医站设站长、会计各一名，5人以上〔含5人〕设副站长1名，并按照公益性岗位各项工作使命落实专兼职工作人员，保持人员的相对稳定性。站长执行双向选择、竞争上岗、择优聘用，按“公开、公平、公正〞的原则，并征求当地党政看法后，由县局任免。第八条乡镇畜牧兽医站编制人员的缺额配备和自然减员补充按有关规定，优先从在岗经营性岗位人员中按程序聘用。乡镇畜牧兽医人员的调动、辞退、自动辞职均应经县局同意，按规定程序办理。第九条建立健全学习培训制度，乡镇站必必需努力提升职工的文化素养和业务素养，采纳平常学习与专业培训相结合，站内每周必必需集中组织业务培训或政治思想学习，所有在职职工都必必需自觉服从县局业务培训计划，凡被安排学习培训人员必必需无条件参加。新聘人员必必需参加岗前培训合格后方能上岗。第十条乡镇畜牧兽医站工作人员的专业技术职务评聘、培训、考核、晋升和奖惩，由县局按规定程序办理。第十一条乡镇畜牧兽医站执行亲属回避制度。三代以内血亲或姻亲不能在同一乡镇畜牧兽医站同时担任管理工作职务，父〔母〕子〔女〕、夫妻不得在同一站工作。第十二条乡镇畜牧兽医行政执法人员执行使命回避制度。凡从事畜牧兽医行政执法工作职工的直系亲属，不得在该职工工作的所在乡镇内从事与该职工行政执法工作有关联的经营性活动。第十三条在同一乡镇畜牧兽医站担任站长5年以上原则上执行交流。第十四条建立健全责任追究制度。乡镇畜牧兽医站工作人员有以下情形之一的，视其情节轻重给予“责令检查〞、“承当部分或全部行政赔偿费用〞、“党纪、政纪处分〞、“免职、待岗或解聘〞、“依法追究刑事责任〞等处理，可以单处或并处。〔一〕对县委、县政府的决定或局党组、行政的决策和布暑及符合法律、法规、有关规定的事项拖延不办，互相扯皮推诿的；〔二〕对使命范围内的事项有意不受理、不履行或不正确履行使命、不按规按时限办理完毕的，造成管理服务对象办事时限延误或损失的；〔三〕利用管理和审批职权吃、拿、卡、要，在办事、执法及办证中接受当事人宴请和礼品、礼金的；〔四〕对公民、法人和其他组织符合法定条件申请颁发、变更许可证和各种、各类证照，不按规定和程序超过法定期限颁发，或拒绝颁发、丢失、不予答复的；〔五〕工作作风粗暴，违反群众纪律，造成不良影响的；刁难、打击报复举报人或投诉人的；〔六〕在信访工作中失职、渎职及对群众投诉不按规定处理，态度恶劣，造成不良影响的；对举报、直接发现的职权范围内违规违纪行为、非法行政行为等应当查处而不查处的；〔七〕违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱培训或只收费不服务的；〔八〕长期完不成本职工作任务的；办事拖拉，失时误事，不负责任，该干不干，推诿塞责的；有令不行，有禁不只的；〔九〕对重大疫情、突发公共卫生事件以及重要信息迟报、漏报、瞒报，贻误时机及处理不利，造成不良影响或严重后果的；〔十〕其他行政不作为、失职、渎职行为的。被追究责任人员，在当年年度考核中，一律视为“不称职〞。第十五条建立健全目标考核制度。据工作必需要，由县局每年制定年度目标考核办法，严格考核，逗硬落实，对表现特别、成效显著的单位和个人给予表彰。您好：请参照。动物防检合一实施方案一目的为革新思想，积极推动动物卫生监督工作，研究分析动物卫生监督工作面临的新形势和新任务，安排布暑今后一个时期动物卫生监督重点工作。二具体事项今冬明春重点做好以下工作：〔一〕转变观念，改革革新。一是转变重执法轻服务的观念，要将服务寓于执法之中。二是转变重收费轻检疫的观念，严格按照有关办法和规范进行检疫，提升检疫质量，维护其严正性和权威性。三是转变重专项检查轻日常监管的观念。专项治理和日常监管并重，专项活动是日常监管的强化和补充。四是转变重事后监督轻事前预防的观念，把"走样变形"的动物卫生监督矫正过来，做到事半功倍。五是转变重工作布置轻督查落实的观念，确保各项工作落到实处。六是转变妄自菲薄、责任意识模糊观念，树立自信、自尊，树立激烈的责任感且敢于担当的观念。〔二〕提升目标，推动工作上台阶。一是抓紧抓好基层队伍建设，强化队伍教育培训和管理，建立一支防检合一的专业队伍。二是认真落实落实检疫申报制度。三是加大执法办案力度，"消灭"执法办案空白县。四是继续展开好"个专项整治活动"。五是加快动物卫生监督信息化建设，全面启用自动化办公系统。六是抓好耳标佩戴和信息采集上传工作。七是抓会的动物卫生监督确保工作，确保不出问题。八是找准差距，树立赶超意识，争取在下次全省工作考核中排名前置。三有关人员使命安排12345四其他事项。〔撰写单位〕年月日或：为适应重大动物疫病防治的新形势，进一步强化我市动物防疫体系建设，建立和完善动物防检疫工作的长效机制，切实健全村级动物防疫网络，从根本上解决我市目前基层动物防检工作存在的特别问题。现就我市村级动物防疫工作提出如下实施方案：一、指导思想依据《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律、法规的规定，按照“属地管理，分级负责〞的重大动物疫情防疫工作原则，借鉴省村级动物防检疫试点工作经验，结合我市实际，以整合基层动物防疫、检疫队伍为契机，以设立村级动物防检员为重点，努力创建我市村级动物防检疫工作联动机制的新模式，进一步完善和规范市、区、镇、村四级动物防检疫管理体制。二、工作目标理顺基层畜牧兽医管理体制，落实重大动物防疫责任制，设立村级动物防检员，稳定基层动物防疫队伍，有效解决动物防检疫力量在基层出现的断层问题；强化基层动物防检疫工作，推动我市村级防疫、检疫等工作向更规范、更科学合理的方向发展，有效防控我市的重大动物疫病；全方位提升我市村级动物防检疫工作的整体水平，确保和促进畜牧业健康发展和畜禽产品的安全。三、工作机制〔一〕四级防检体制动物防疫、检疫工作是各级政府的一项重要使命，要按照“属地管理、分级负责〞的管理原则，重点强化村级防检疫力量，提升重大动物疫病防疫系统指挥效率，明确各级动物防检疫工作管理部门的使命，充分调动村级动物防检员的积极性，建立以市级为监督协调部门，区级为主管部门，镇级为组织实施单位，村级为防检疫实施基地的四级动物防检疫管理体制。〔二〕各级政府使命各级政府执行“政府负总责，部门各司其职〞的动物防疫工作目标责任制。市政府每年与各区政府签订责任书，对各区落实责任制状况进行监督检查并考核。各区政府也要结合本区状况划定责任区，明确领导责任，狠抓责任落实。1、市政府使命：领导全市区域内的动物防疫工作，强化对各区政府和各部门的监督协调。在发生一级重大动物疫情时，启动一级重大疫情控制应急预案，组织、协调有关部门支援，督促区级公布封锁令，及时控制和扑灭疫情。责成市农业部门制定村级动物防检员工作实施方案，制订防检疫计划并下达防检疫任务，强化对各区动物防疫工作的指导、检查、监督，强化对动物疫病的监测、分析，及时发现、控制和扑灭疫情，建立健全全市动物防疫工作制度；责成市计委、市财政、市审计等部门做好市级动物防疫物资储备、资金安排和监督等工作。2、区政府使命领导本辖区内的动物防疫工作，在发生二级重大动物疫情时，启动应急预案，负责公布封锁令，组织有关部门及时控制和扑灭疫情；制定镇、村动物防检疫工作目标责任制，落实定位、定岗、定额、定责、定酬的管理制度，负责村级动物防检员的选拔，通过把好选人关，把好用人关，把好管理关，解决待遇问题，做到疫病有人治、疫情有人报、免疫有人打、检疫有人做；区计委、财政、人事、编办等部门要做好区级动物防疫物资储备，落实各区镇、村动物防疫经费和村级动物防检员补助经费的配套，确保镇级畜牧兽医工作人员的到位，稳定动物防检疫监督机构。3、镇政府使命：设立村级动物检疫申报点，为村级动物防检员的工作提供必要的条件和手段；负责督促辖区内村级动物防检员履行使命，实施辖区内的村级动物防检疫工作；在春防、秋防及重大动物疫情期间，通过镇畜牧兽医部门的牵头协调，执行“连片包干、联防联控〞的办法，以行政村为基础单位，。畜牧兽医局是一级行政单位，动物卫生监督局是依据《动物防疫法》第八条成立的动物卫生监督机构，是“县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构〞。“负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作〞。一般是隶属于畜牧兽医局管理的二级局。工作制度工作要求和法规范县级的：1、协助县畜牧局制定有关办法和措施，提出合理化建议；协助政府组织控制、扑灭重大动物疫情；承当全县畜牧兽医行政执法及业务培训和指导。2、负责全县动物防疫的监督，动物产品安全和兽药、饲料及饲料添加剂、兽用生物制品、实验室生物安全监管等执法工作。组织实施饲料、兽药的质量管理规范和无公害畜产品的产地认证及产品认证工作。3、依法实施全县动物及其产品检疫工作和监督管理工作，负责动物及其产品生产、加工、屠宰、流通等环节的监督及违法违规行为的查处。4、依法行使有关《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国畜牧法》、《云南省动物防疫条例》等法律法规规定的审批权、处罚权和行政强制措施权。负责国内引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的检疫的审批。负责种畜禽生产经营监督管理和草原法执法。5、负责全县动物动物诊疗机构、官方兽医、执业兽医、监督员、检疫员的管理。6、负责全县兽医执法体系和队伍管理；负责动物卫生监督执法人员培训，相关法律法规的宣扬和落实。7、负责全县检疫及防疫监督执法的证、照、章、标志、标识的计划、定购、发放、保管、使用及监管。8、负责动物卫生监督信息报告，负责动物标识管理、疫病可追溯体系建设及管理；指导、监督全县动物防疫临时监督检查站及乡镇派出所机构的动物卫生监督执法业务工作。9、负责动物养殖、动物及动物产品生产、经营、加工、流通、动物诊疗、隔离、无害化处理等场所动物防疫条件审核和监督工作。10、完成上级交办的其他工作。兽药物品的购置和入库①由主管兽医提出兽药物品的购置清单，育肥牛场主管场长核签后交采购员采购；②采购员必必需按采购清单目录采购，不得随意增加或减少；③采购员采购药品回牛场后将实物和已签名的发票一一交给药品保管员；④药品保管员依据采购清单验收药品数量、质量无误后在采购单上签名，发票交财务室；⑤填写人库单。兽药物品的保管①兽药物品保管的首要任务是保质，即防潮湿、防腐、防尘、防虫；保量，即防盗、防火、防鼠；②兽药物品账本日清月结；③不准在兽药物品库内会客，不准在兽药物品库内吸烟；④离开兽药物品库时必必需紧锁门窗；⑤保管员每月向牛场主管兽医和场长汇报当月兽药入库、出库、库存、损耗及其他状况。兽药物品的出库①由主管兽医填写药品领用单；②保管员依据药品领用单上的药品名称、数量、规格，填写出库单据，签名；③领药品人员在领取药品后在药品出库单上签名；④药品领用单和出库单存档备查。执行兽医