MH-T 5037-2019民用运输机场选址规范

ＵＤＣ

ＭＨ

中华人民共和国行业标准

ＰＭＨ/Ｔ５０３７２０１９

—

民用运输机场选址规范

ＳｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒＡｅｒｏｄｒｏｍｅＳｉｔｅＳｅｌｅｃｔｉｏｎ

２０１９－０８－２７发布２０１９－１１－０１施行

中国民用航空局发布

前言

前言

为适应我国民用运输机场建设需要规范民用运输机场选址工作统一选址报

ꎬꎬ

告的编制内容深度及格式要求满足机场建设运行和发展的需要按照民航专

、ꎬ、ꎬ

业工程建设标准体系的要求编制本规范

ꎮ

本规范为首次编制编制过程中编制组深入调研认真总结和吸收了多年来

ꎮꎬꎬ

民用运输机场的选址成果和经验参考了国内外相关技术规范和资料经广泛征求

ꎬꎬ

民航各级主管部门机场咨询设计等单位意见和专家审查并反复讨论和修改后

、、ꎬ

定稿

ꎮ

本规范的主要内容包括章总则场址基本要求选址程序初

８:１ưꎻ２ưꎻ３ưꎻ４ư

选预选航行服务研究比选选址成果报告个附录附录气

ꎻ５ưꎻ６ưꎻ７ưꎻ８ưꎮ３:Ａư

象资料统计用表附录预选场址条件比较表附录选址报告附件格式及

ꎻＢưꎻＣư

要求

ꎮ

本规范第章由张立安冀鹏编写第章第章由张立安马力王新忠

１、ꎬ２、３、、

编写第章由薛小刚刘继军编写第章由薛小刚刘继军刘震起徐军库

ꎬ４、ꎬ５、、、、

谭晓刚编写第章由何运成钟育鸣编写第章由冀鹏刘震起编写第章

ꎬ６、ꎬ７、ꎬ８

由薛小刚刘继军刘震起何运成钟育鸣编写附录由刘继军编写附录

、、、、ꎬＡꎬＢ

由刘震起编写附录由冀鹏编写

ꎬＣꎮ

本规范由主编单位负责日常管理执行过程中如有意见和建议请函告中国民

ꎮꎬ

航机场建设集团有限公司科技质量部地址北京市朝阳区北四环东路号

(:１１１ꎻ

邮编传真电话电子邮箱

:１００１０１ꎻ:０１０－６４９２２７０８ꎻ:０１０－６４９２１３４０ꎻ:ｋｊｚｌｂ＠

以便修订时参考

ｃａｃｃưｃｏｍưｃｎ)ꎬꎮ

—Ⅰ—

民用运输机场选址规范

(ＭＨ/Ｔ５０３７—２０１９)

主编单位中国民航机场建设集团有限公司

:

主编张立安冀鹏

:

参编人员薛小刚刘继军刘震起何运成徐军库马力王新忠

:

谭晓刚钟育鸣

主审张光辉

:

参审人员王战斌任利民姜昌山黄品立邵道杰郝友诗张雅丽

:

赵民合牛俊明章亚军张金石宋健孙启原范卫平

王新苏新锁臧志恒石岗亢戈刘家伟韩景峰

马志刚彭爱兰郑斐吕青赵家麟李童赵玉波

李金明王必鹤沈麟

—Ⅱ—

总则

１

１总则

１ư０ư１为适应我国民用运输机场建设需要规范民用运输机场选址工作满足机场建设运行

ꎬꎬ、

和发展的需要使选址工作具有系统性和科学性制定本规范

ꎬꎬꎮ

１ư０ư２本规范适用于民用运输机场和军民合用机场的选址

ꎮ

１ư０ư３机场选址应遵循空地结合技术优先经济合理统筹兼顾的原则

、、、ꎮ

１ư０ư４机场选址除应符合本规范外尚应符合国家和行业现行有关标准规范的规定

ꎬ、ꎮ

—１—

民用运输机场选址规范

(ＭＨ/Ｔ５０３７—２０１９)

２场址基本要求

２ư０ư１机场场址以下简称场址应与国民经济和社会发展规划国土空间规划及相关专项规

()、

划相协调

ꎮ

２ư０ư２场址进离场航线及使用空域不应与周边机场和其他空域存在不可协调的矛盾和冲突

ꎮ

２ư０ư３场址净空气象条件应满足机场安全运行的要求

、ꎮ

２ư０ư４场址应避开各类禁区宜避开各类限制区

ꎬꎮ

２ư０ư５场址应根据有关要求与易燃易爆产生大量烟雾以及电磁干扰等设施保持必要的安全

、

距离

ꎮ

２ư０ư６场址应与主要服务城市或景区等距离适中地面交通便利进离场航线宜避开城市

()ꎬꎻ

上空

ꎮ

２ư０ư７场址应满足生态环境及文物保护要求不宜压覆具有开采价值的矿藏区

、ꎬꎮ

２ư０ư８场址的场地条件应满足机场近期建设和远期发展的需要

ꎮ

２ư０ư９场址应具备设置通信导航监视台站和助航灯光设施的条件

()ꎮ

２ư０ư１０场址应具备建设供电供水供热供气通信交通等公用设施的条件

、、、、、ꎮ

２ư０ư１１场址地形地貌较简单土石方工程量较少

、ꎬꎮ

２ư０ư１２场址地质条件较好应避开发震断层和有泥石流流沙严重滑坡等直接危害的地段

ꎬ、、ꎻ

宜避开

:

不良地质现象发育且对场地稳定性有直接危害或潜在威胁的或地基土性质不良的特殊地

１

基土区域

ꎻ

抗震设防烈度不低于度的地震区

２９ꎻ

坝或堤决溃后可能淹没的地区和泄洪区

３ꎻ

未稳定的地下采空区

４ꎮ

２ư０ư１３场址应不占或少占耕地林地尽量减少拆迁量

、ꎬꎮ

２ư０ư１４工程投资应经济合理

ꎮ

—２—

选址程序

３

３选址程序

３ư１一般规定

３ư１ư１机场选址前应初步确定机场性质和规模

ꎮ

３ư１ư２机场选址应分为初选预选比选三个阶段

、、ꎮ

３ư１ư３机场地面选址工作应与航行服务研究相互结合统筹兼顾

、ꎮ

３ư２机场性质和规模

３ư２ư１机场选址应分析机场的服务对象和范围明确机场性质

ꎬꎮ

【条文说明】机场规模与性质密切相关ꎬ在机场选址开展之前ꎬ应明确机场的性质ꎮ

３ư２ư２中型及以上机场应初步预测近远期客货吞吐量并据此确定机场规划跑道数量小型

、ꎬꎻ

机场估测近远期旅客吞吐量

、ꎮ

【条文说明】机场的分类方法参见«民用机场总体规划规范»()ꎮ

ＭＨ５００２

３ư２ư３应结合主要使用机型和航线规划提出机场近远期飞行区指标跑道长度及构型

、ꎬꎮ

３ư２ư４应初步确定机场近远期用地规模

、ꎮ

３ư３选址阶段

３ư３ư１初选阶段应首先确定选址方向和范围通过图上作业现场踏勘提出可建设机场的初

ꎬ、ꎬ

选场址

ꎮ

３ư３ư２预选阶段应对初选场址进行筛选选择场址条件相对较好具有代表性的场址作为预选

ꎬ、

场址并对预选场址的地面建设和空中运行条件进行分析提出初步建设方案估算工程量

ꎬꎬꎬꎮ

３ư３ư３比选阶段应对预选场址地面和空中的技术经济条件进行综合分析比较提出首选场址

ꎬꎮ

—３—

民用运输机场选址规范

(ＭＨ/Ｔ５０３７—２０１９)

４初选

４ư１一般规定

４ư１ư１应结合气象地形净空及空域等条件初步确定跑道方位跑道方位应使拟使用该机场

、、ꎮ

的飞机的机场利用率不少于

９５％ꎮ

４ư１ư２应依据当地地形图结合现行的国土空间规划及相关专项规划边境线禁区及限制区

ꎬ、、

等确定适宜的选址方向和范围并提出初选场址

ꎬꎬꎮ

４ư１ư３初选场址数量宜不少于个

５ꎮ

【条文说明】提出初选场址数量的要求ꎬ是为了保证场址选择时ꎬ对于有可能作为机场场址的地

域范围都作了考虑ꎮ当初选场址数量由于各种限制因素确实难以满足上述要求时ꎬ经充分论证

可以酌情减少ꎮ

４ư２初选关键因素要求

４ư２ư１气象资料的收集应符合下列要求

:

调查和收集场址当地或附近气象台站的气象观测资料和气候统计资料主要包括风

１()ꎬ

向风速温度能见度云高雷暴等资料具体要求见附录

、、、、ꎬＡꎮ

收集的气象资料应不少于连续年并说明气象台站经纬度坐标和海拔高度其

２５ꎬ()ꎮ

中风的资料宜不少于每天次观测的时间间隔应相同

ꎬ８ꎬꎮ

４ư２ư２场址应与城市规划发展相协调中型及以上机场距离城市中心的直线距离宜为

ꎮ２０ｋｍ~

小型机场宜为

３０ｋｍꎬ１０ｋｍ~２０ｋｍꎮ

【条文说明】机场和城市之间的距离应使两者健康协调发展ꎮ对于大型机场ꎬ特别是选择第二机

场时ꎬ由于各种限制因素ꎬ上述距离可适当加大ꎮ对于小型机场ꎬ若其服务对象为经济和发展

潜力较小的偏远地区县城或城镇等时ꎬ从方便机场工作人员的生活以及与外界交流等活动角度

考虑ꎬ上述距离可适当减小ꎮ对于以货运为主的机场ꎬ选址应重点考虑地面交通因素ꎬ便于货

物集散ꎮ

４ư２ư３场址宜避开国家级自然保护区不应进入保护区的核心区

ꎬꎮ

—４—

初选

４

４ư２ư４场址应使其标称飞行航迹与边境线保持适宜的距离

ꎮ

４ư２ư５场址及进离场航线应避开各类禁区

ꎮ

４ư３初选场址确定和分析

４ư３ư１在分析关键因素后应确定初选场址

ꎬꎮ

４ư３ư２初选场址的分析应至少包括以下因素地理位置跑道位置及方位净空条件地形地

:、、、

貌条件交通条件征地拆迁地上附着物及地下管线情况等

、、、ꎮ

—５—

民用运输机场选址规范

(ＭＨ/Ｔ５０３７—２０１９)

５预选

５ư１一般规定

５ư１ư１预选场址应具备机场建设条件相互独立间距宜不小于或在工程技术的某一方

ꎬꎬ４ｋｍꎬ

面如地形地貌地质情况等具有显著差异

、ꎮ

５ư１ư２预选场址数量宜不少于个

３ꎮ

【条文说明】提出预选场址数量的要求ꎬ是为了保证首选场址选择过程中ꎬ经过了优中选优的全

面比较分析ꎮ当预选场址数量由于各种限制因素确实难以满足上述要求时ꎬ经充分论证可以酌

情减少ꎮ

５ư２预选场址确定

５ư２ư１应从空中条件如空域净空条件等和地面条件如地理位置地形地貌地质情

(、)(、、

况地震断裂带矿产资源压覆征地拆迁情况等对初选场址优缺点进行分析

、、、)ꎮ

５ư２ư２应根据空中和地面条件综合比选将具有明显缺陷或条件相对较差的初选场址排除确

ꎬꎬ

定预选场址

ꎮ

５ư３预选场址分析

５ư３ư１预选场址分析内容应至少包括地理位置跑道基本参数气象条件净空条件空域

:、、、、

条件地形地貌条件工程地质和水文地质条件防洪排水条件公用设施条件交通条件

、、、、、、

供油条件电磁环境条件地下矿藏及文物条件环境条件占用土地情况拆迁或改建情况

、、、、、、

主要建筑材料情况等

ꎮ

５ư３ư２地理位置的分析应包括下列内容

:

场址与主要服务城市的相对关系距离主要服务城市中心的直线距离和地面交通里程

１、ꎻ

—６—

预选

５

机场基准点经纬度以度分秒为单位精确到百分之一秒并注明坐标系

２(、、ꎬꎬ)ꎻ

场址与主要服务城市国土空间规划及相关专项规划的符合度

３ꎮ

５ư３ư３跑道基本参数的分析应说明初步确定的跑道数量长度构型真方位标明磁差

、、、()、

标高纵坡等

、ꎮ

５ư３ư４气象条件的分析应包括下列内容

:

气象观测资料的代表性分析场址跑道风力负荷的计算

１、ꎻ

【条文说明】气象观测资料的代表性分析由当地气象部门负责ꎬ主要说明现有气象台(站)的观

测数据(特别是风向风速数据)是否能够代表场址的气候情况ꎮ若不能ꎬ应由当地气象部门结

合现有气象观测数据及地形地貌ꎬ初步提出场址的主导风向ꎮ

若气象条件特别复杂应进行专题分析

２ꎬꎮ

５ư３ư５净空条件的分析应包括下列内容

:

按照净空障碍物限制面障碍物评价面平行进近障碍物评价面目

１、(ＯＡＳ)、(ＰＡＯＡＳ)、

视航段面障碍物鉴别面和飞机性能要求评价机场周围净空障碍物情况说明

(ＶＳＳ)、(ＯＩＳ)ꎬ

穿透每一个评价面的障碍物及其超高值

ꎻ

根据障碍物限制面要求结合航行服务研究提出的障碍物处理意见明确需要处理的障

２ꎬꎬ

碍物制定净空处理方案并初步估算净空处理工程量

ꎬꎬꎮ

５ư３ư６空域条件的分析应包括下列内容

:

对场址周围半径范围内的机场空域禁区限制区危险区航路航线分布

１１５０ｋｍ、(、、、

等使用情况进行简单描述说明其与场址的关系以及航行上是否有冲突和矛盾如有应

)ꎬꎬꎮꎬ

说明能否相互协调并提出解决方案

ꎬꎻ

当场址邻近边境线时应分析标称飞行航迹与边境线的关系

２ꎬꎮ

５ư３ư７地形地貌条件的分析应包括下列内容

:

场址地形地貌地面高程和高差地形坡度走向河流及冲沟分布等

１、、、、ꎻ

场址可用长度及宽度能否满足机场近远期发展需要

２ꎬ、ꎻ

初步估算土石方工程量

３ꎮ

５ư３ư８工程地质和水文地质条件的分析应包括下列内容

:

场址区域地质构造区域地层情况场区地震烈度地震断裂带位置和性质以及其对

１、、、ꎬ

场址的影响

ꎮ

场址岩土层的类型和工程性质对特殊性土湿陷性黄土盐渍土淤泥软土膨胀

２ꎮ(、、、

土冻土等和不良地质作用地震液化岩溶滑坡泥石流等应重点分析提出初步技

、)(、、、)ꎬ

术处理措施

ꎻ

场区的水文地质构造地下水的主要类型和特征地下水位深度地下水补给条件及变

３ꎬ、、

—７—

民用运输机场选址规范

(ＭＨ/Ｔ５０３７—２０１９)

化规律最大冻土深度地下水对结构物的侵蚀性等

、、ꎮ

５ư３ư９防洪排水条件的分析应包括设防标准及采取措施设防标准按民用机场排水设计规

、ꎮ«

范的规定执行

»(ＭＨ/Ｔ５０３６)ꎮ

５ư３ư１０场址公用设施条件的分析应说明供电供水供热供气通信等条件的来源和初步

、、、、

建设方案

ꎮ

５ư３ư１１交通条件的分析应包括下列内容

:

场址周围现有和规划的地面交通条件包括公路铁路轨道交通等水运条件

１(、、)、ꎻ

进出机场的基本交通方案

２ꎮ

５ư３ư１２供油条件的分析应说明航油来源及基本供应方案

ꎮ

５ư３ư１３电磁环境条件的分析应说明场址周围电磁环境情况以及是否满足航空无线电导航台

«

站电磁环境要求民用机场与地面航空无线台站电磁环境测试规范

()»(ＧＢ６３６４)、«()»

等规范的要求

(ＭＨ/Ｔ４０４６)ꎮ

５ư３ư１４地下矿藏及文物条件分析应说明场址地下矿藏及文物情况当场址无法避开矿产资源

ꎮ

区或文物时应取得相应主管部门对场址的书面意见

ꎬꎮ

５ư３ư１５环境条件的分析应包括下列内容

:

场址周围大气水土生态海洋等自然环境情况

１、、、ꎻ

飞机噪声对周围噪声敏感点如住宅学校医院等影响的初步分析

２(、、)ꎻ

场址周围群鸟活动对飞行影响的初步分析

３ꎻ

达标污水雨水排放的接纳水体

４、ꎮ

５ư３ư１６占用土地情况分析应说明机场占地面积土地所有权及分类情况

、ꎮ

【条文说明】根据«中华人民共和国土地管理法»有关规定ꎬ土地所有权分为国家所有和集体所

有两种ꎮ按照土地用途分为农用地、建设用地和未利用地ꎬ其中农用地包括耕地、林地、草地、

农田水利用地、养殖水面等ꎻ建设用地包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设

施用地、旅游用地、军事设施用地等ꎻ未利用地是指农用地和建设用地以外的土地ꎮ

５ư３ư１７拆迁或改建情况分析应说明场址由于建设和运行需要拆迁或改建的建构筑物

()()、

河沟道路管道线缆及其主要工程量以及需要搬迁的居民户数及人数等情况

、、、ꎬꎮ

５ư３ư１８主要建筑材料情况分析应说明当地主要建筑材料料源储量质量运距等情况

、、、ꎮ

—８—

航行服务研究

６

６航行服务研究

６ư１一般规定

６ư１ư１航行服务研究应结合地面选址工作同步进行初选阶段应对各场址的净空条件和空域条

ꎬ

件进行初步分析预选阶段应对各场址进行飞行程序研究和飞机性能分析

ꎻꎮ

６ư１ư２航行服务研究应对地面选址工作提出的跑道位置及方向进行复核

ꎮ

６ư１ư３应综合障碍物分布及其对飞行程序和飞机性能的影响程度等因素从航行服务研究角度

ꎬ

提出合理明确的障碍物处理意见尽可能地减少障碍物处理量

ꎬꎮ

６ư１ư４飞行程序离场梯度宜不大于若大于应予以重点关注必要时进行专题分析

５％ꎻ５％ꎬꎬꎮ

６ư２飞行程序研究

６ư２ư１飞行程序研究内容应包括场址概况邻近机场及空域环境航线划设场址气象条件

、、、、

跑道构型导航设施布局及目视助航设施类别净空条件障碍物评价扇区划分进离场及

、、、、、

进近方案等待程序运行标准净空障碍物处理方案与城市规划关系等

、、、、ꎮ

６ư２ư２对于净空条件复杂的山区场址应对进离场进近和复飞程序进行详细设计并评价

ꎬ、ꎮ

６ư３飞机性能分析

６ư３ư１飞机性能分析内容应包括气象条件跑道构型导航设施布局净空条件适航机型

、、、、、

规划航程跑道长度论证飞机航线业载分析净空障碍物处理方案等

、、、ꎮ

６ư３ư２飞机性能分析应提出近远期跑道长度

、ꎮ

６ư３ư３山区丘陵等地形复杂地区的场址下列情况应制定一发失效应急程序

、ꎬ:

对于拟使用的主力机型如果按照标准仪表离场程序的路线飞行起飞重量受障碍物限

１ꎬꎬ

制无法为机场规划的航程提供可接受的商载时应考虑制定起飞一发失效应急程序

ꎬꎬꎻ

对于拟使用的主力机型飞机在一发失效情况下按照复飞程序的路线飞行无法满足超

２ꎬꎬ

障要求且跑道同方向没有制定起飞一发失效应急程序或者该程序不适用时应考虑制定一发

ꎬꎬ

失效复飞应急程序

ꎮ

—９—

民用运输机场选址规范

(ＭＨ/Ｔ５０３７—２０１９)

７比选

７ư１一般规定

７ư１ư１应对预选场址从工程技术条件航行服务工程经济等方面进行综合比较重点分析各

、、ꎬ

预选场址近期建设和运行的差异并对影响远期建设的重大问题进行概述

ꎬꎮ

７ư１ư２对场址选择影响重大的因素和问题应进行专题论证

ꎬꎮ

７ư２工程技术条件比选

７ư２ư１应对各预选场址从地理位置跑道基本参数及场地发展条件规划符合度机场自然和

、、、

技术条件交通条件公用设施条件供油条件用地情况拆迁或改建情况土石方工程量

、、、、、、、

环境条件主要建筑材料来源等方面进行工程技术条件比较具体见附录

、ꎬＢư１ꎮ

７ư２ư２应根据工程技术条件比较的结果提出各预选场址的优先次序

ꎬꎮ

７ư３航行服务条件比选

７ư３ư１应对各预选场址从空域条件净空条件导航台布置条件进离场程序方案最低运行

、、、、

标准飞机性能影响等方面进行航行服务条件比较具体见附录

、ꎬＢư２ꎮ

７ư３ư２应根据航行服务条件比较的结果提出各预选场址的优先次序

ꎬꎮ

７ư４工程经济比选

７ư４ư１应对各预选场址从净空处理工程费用场区土石方工程费用地基处理工程费用道面

、、、

及附属工程费用防洪及排水工程费用助航灯光工程费用空管工程费用航站区工程费用

、、、、、

—１０—

比选

７

场外交通设施工程费用场外公用设施工程费用征地费用拆迁改建及安置费用其他费用

、、、、

等方面进行工程经济比较具体见附录

ꎬＢư３ꎮ

７ư４ư２应根据工程经济比较的结果提出各预选场址的优先次序

ꎬꎮ

７ư５首选场址

７ư５ư１应在预选场址工程技术条件航行服务条件工程经济各自比较的基础上进行全面综

、、ꎬ

合分析提出首选场址

ꎬꎮ

７ư５ư２首选场址确定后应在首选场址附近建立临时气象观测站临时气象观测站的设置和观

ꎬꎮ

测应符合下列要求

:

临时气象观测站的位置宜避开机场建设区域并符合民用航空气象探测设施及探测环

１ꎬ«

境管理办法的要求

»(ＣＣＡＲ￣１１６)ꎮ

观测并记录场址的气温气压湿度风向风速等气象要素必要时增加能见度和云高

２、、、ꎮ

的观测并收集雾雷暴等天气现象数据

ꎬ、ꎮ

气象要素和天气现象的观测和记录应符合民用航空气象地面观测规范

３«»(ＡＰ￣１１７￣ＴＭ)

的规定统计方法应符合民用航空气象第部分气候资料整编与分析的

ꎬ«７:»(ＭＨ/Ｔ４０１６ư７)

规定

ꎮ

临时气象观测站观测时间应不少于连续个完整年度

４１ꎮ

７ư５ư３对于地形地貌复杂的首选场址必要时应进行通信导航信号覆盖分析或专题研究

ꎬ、ꎮ

７ư５ư４对于临近边境线的首选场址必要时应对飞行校验的可行性进行分析

ꎬꎮ

—１１—

民用运输机场选址规范

(ＭＨ/Ｔ５０３７—２０１９)

８选址成果报告

８ư１一般规定

８ư１ư１选址工作结束后应编写选址成果报告

ꎮ

８ư１ư２选址成果报告包括选址报告飞行程序研究报告飞机性能分析报告

、、ꎮ

８ư２选址报告

８ư２ư１选址报告应至少包括以下内容

:

概述

１

当地情况简介

１)

选址工作情况

２)

选址工作依据

３)

选址工作内容

４)

机场建设的必要性

２

机场性质和规模

３

机场性质

１)

机场客货吞吐量估预测

２)、()

机场拟用机型及航线规划

３)

跑道长度和构型的确定

４)

机场用地规模

５)

初选场址

４

选址原则

１)

主要服务城市或景区等规划介绍

２)()

关键因素分析

３)

初选工作概述

４)

初选场址确定与分析

５)

—１２—

选址成果报告

８

预选场址

５

预选场址确定

１)

预选场址分析

２)

地理位置

(１)

跑道基本参数

(２)

气象条件

(３)

净空条件

(４)

空域条件

(５)

地形地貌条件

(６)

工程地质和水文地质条件

(７)

防洪排水条件

(８)

公用设施条件