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文档简介
四专制时代晚期的政治形态基础认知·自主学习一、内阁制度的形成1.废除丞相:(1)废除:_______正式下令罢除丞相,使六部直接隶属于皇帝。(2)影响。①皇权在同相权的斗争中取得了彻底的胜利,达到了高度集权的目的。②导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。2.设置内阁:(1)设立:_______朱棣设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。明太祖明成祖(2)特点:①内阁起初以_________的官员入文渊阁当值,后来入阁的官员权势和地位逐渐提高。②内阁的职权范围始终并不明朗,不能正式统率_____百司。(3)评价:内阁是皇帝为加强专制而设,并不能对皇权构成制约,它的设立进一步强化了君主专制制度。官位较低六部·【情境思考】上图是中国古代君臣关系的变化,它反映了中国古代政治制度的什么本质特征?(时空观念、历史解释)提示:图中从左至右,大臣由坐到站再到跪,反映出皇帝独尊、君权强化的趋势。二、军机处1.军机处:设立清朝_________,为适应西北军务的需要而设立职责协办军务,后逐步扩大到处理其他政务地位辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构特点机构简单,人员精干,有官而无吏,又因地处内廷,外界干扰少,办事效率较高;政治决策封闭性的特征明显作用军机大臣均由钦定,只能秉承皇帝旨意办事,因而军政大权进一步集中到皇帝手中,进一步加强了_____________雍正年间君主专制制度2.密折制:(1)目的:加强皇帝对地方行政的控制。(2)概况:_______在通常的奏章之外,命令地方大员密折奏事。(3)作用:中央的政治权力更为集中。3.评价:(1)军机处和密折制明显提高了_______________________。(2)明清以来的政治趋势是_________________,而地方的政治自主性和能动性则越来越受到压抑。雍正帝中央集权政府的行政效率中央集权逐步加强·【核心概念】密折制(1)它是将奏文写在折叠的白纸上,外加上特制皮匣的奏折,外人无从得知。(2)密折制度始于康熙晚年,完备于雍正时期。(3)密折制度的最大特点就是一个“密”字。它一方面使朝政进一步黑箱化,增添皇权的神秘感;另一方面起到了使官员,尤其是同僚,相互监督的作用。·【图解识记】明清专制主义强化三、清朝的边疆政策基本原则(1)尊重各民族的___________________,笼络各民族的上层分子(2)大事集权,小事放权,因地制宜进行行政管理措施(1)中央设_______:①地位:与六部相同。②职责:起初只是管理蒙古事务,后来也负责新疆和西藏的行政、赋税、兵刑、户口、宗教等事务(2)在西南地区实行“_________”,大大强化了中央政府的统治影响(1)_____________________,基本奠定近代中国的版图(2)加强了中央集权,巩固了统一的多民族国家社会习俗和宗教信仰理藩院改土归流康熙、雍正、乾隆时期·【情境思考】丽江土司是指明清云南三大土司府之一的纳西族木氏封建领主,历经元、明、清三代,直到雍正年间改土归流,历经22世470年。该材料中“木府”见证了雍正年间实行的什么政策?(时空观念、历史解释)提示:改土归流。主题一内阁制度与军机处【史论阐释】能力形成·合作探究比较项内阁军机处不同点设立朝代明朝清朝设置原因皇帝政务负担沉重议政王大臣会议制约皇权;处理西北军务权限(1)明成祖时参与军国大事的商讨;(2)后来拥有了票拟权按皇帝旨意拟写成文,经皇帝审批,再传达给中央各部和地方官员执行特点皇帝的最高幕僚、内侍机构(1)人员简单(简);(2)行事快捷(速);(3)外界干扰少(密)共同点(1)由皇帝较亲近的人员组成;(2)协助皇帝处理政务;(3)有利于提高政府的行政效率
比较丞相制与内阁制丞相内阁不同性性质法定的中央一级的行政机构或决策机构始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是皇帝的侍从咨询机构、顾问机构权力参与决策无决策权能否制约皇权起到一定的制约作用不可能制约皇权丞相内阁相同性权力都很大;都是辅佐皇帝处理全国政务的机构【特别提醒】(1)明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态的新变化,体现了皇权不断加强的趋势。(2)它所反映的本质问题则是封建制度走向衰落。【素养探究】史料一自秦以下……皆不鉴秦设相之患,相从而命之,往往病及于国君者,其故在擅专威福。——黄佐《南雍志》引明太祖语(1)据史料一说明明朝废除丞相的原因。后来明朝采取了什么措施?有何影响?(唯物史观、史料实证)提示:原因:明太祖认为丞相权势过重,威胁皇权。措施:裁撤中书省和丞相,六部直接隶属于皇帝,分理全国政务。影响:君主专制空前加强。史料二英宗九岁登基,有诏,凡事白于太后然后行。太后令付内阁议决……不付阙议者,即召司礼监责之。内阁票拟始此。——王琼《双溪杂记》(2)史料二说明了什么问题?结合所学知识说明内阁设立的作用。(历史解释)提示:问题:内阁逐渐参与政务,开始拥有票拟权;内阁权力受司礼监节制。作用:作为内侍机构,内阁的设立适应了君主专制强化的需要。主题二明清时期君主专制强化【史论阐释】一、明清时期君主专制强化的特点1.既有继承又有发展。明清时期君主专制制度的加强,既继承了前朝的一些制度和做法,又在此基础上进行了创新。2.内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。3.以强化君权为核心,程度空前。主要体现在废除丞相、军机处的设置和文字狱的严酷等方面。4.体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。【特别提醒】军机处是清朝政治体制中作用和影响最大的一个机构,但它始终不是正式的政府机构,军国大事完全凭皇帝的个人意志来决定。军机处的设置,标志着封建专制主义中央集权政治进入一个新的阶段。二、明清时期君主专制强化的影响1.积极影响:(1)有利于防止割据,抵御外来侵略,维护国家统一。(2)有利于各地经济文化的交流和民族融合,促进了统一多民族国家的巩固和发展。(3)有利于从事大规模的经济建设,奠定了中华文明的持久性。2.消极影响:(1)绝对的君主专制。(2)助长了官场因循守旧之风,同时导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。(3)地方上人浮于事,没有相应的自主权,难以实施有效的治理。(4)实行文化专制,钳制思想,摧残文化。(5)妨碍了资本主义萌芽的成长,严重阻碍了中国社会的发展和进步,是造成中国落后于西方的主要原因之一。【素养探究】史料一机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见……即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。(1)根据史料一,概括军机大臣的主要职能,它反映了清朝皇权的什么特点?(历史解释)提示:职能:传达皇帝旨意。特点:君主专制空前强化。史料二军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿……军国大计,罔不总揽。自雍乾后百八十年,威命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐然执政之府也。——《清史稿》(2)军机处的设置有何影响?你是否同意对军机处“盖隐然执政之府”的评价?为什么?(史料实证、唯物史观)提示:影响:提高了行政效率,军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制达到顶峰。不同意。因为军机大臣必须完全执行皇帝的旨意,全国军政大权都集中到皇帝手中。学情诊断·课堂测评1.在中国古代历史上,丞相曾经是百官之首。下列朝代中,废除了丞相的是 (
)A.汉代 B.唐代 C.宋代 D.明代【解析】选D。明代为了加强皇权,废除了丞相,故选择D。
【深化点拨】君主专制中央集权制度经过秦汉、隋唐、宋元等历史阶段的发展演变,到明清时期达到了顶峰。明初丞相制度的废除结束了古代中国政治史上长期存在的君权与相权的矛盾,清代军机处的设立则标志着专制皇权达到顶峰。明清政治体制日益僵化,阻碍了古代中国向近代社会的转型。2.(2020·四川学业考)明初,为解决皇帝政务繁杂的问题,明成祖朱棣设立了 (
)A.枢密院 B.内阁 C.军机处 D.理藩院【解析】选B。明成祖朱棣设立内阁,解决皇帝政务繁杂的问题,故选B。A是唐宋时期设立的;C、D是清朝设立的。
【补偿训练】明朝内阁制在我国政治史上是一次前所未有的探索。“内阁”是 (
)A.君主专制产物 B.外交机构C.决策机构 D.制约皇权工具【解析】选A。内阁是辅助明朝皇帝处理政务的临时性机构,内阁服务君主,加强君主专制,属内侍机构,不是外交机构;内阁不具备决策权,内阁有利于强化皇权,故A符合题意。3.《清圣祖实录》中记载:“百官‘知有密折,莫测所言何事,自然各加警惕修省矣’。”由此可知密折制的实行 (
)A.使皇帝获取信息的渠道减少B.提高了皇帝的决策效率C.强化了对官僚的控制D.对文化造成了严重摧残【解析】选C。由材料“自然各加警惕修省矣”可知,密折制使百官的处境如履薄冰,小心从事,这加强了皇帝对百官的控制,故选C;密折制使皇帝获取信息的渠道增加,而非减少,排除A;材料强调的是皇帝对臣下的控制,B不符合材料主旨,排除;密折制与文化摧残之间没有因果关联,排除D。
【补偿训练】清朝雍正时期获得密奏权的官员达1200人,密奏内容涉及范围很宽泛。改土归流等重要政策,都是臣下密奏先提出,雍正帝又与臣下反复讨论后做出决策。据此可知密折制 (
)A.体现古代官僚体制的完善B.是民意上达中央的途径C.逐渐取代了军机处的职能D.体现君主专制制度的加强【解析】选D。从材料的描述中可知,清朝雍正时期密奏权的扩大,反映了皇权的加强,这也体现了君主专制制度的加强,故选D。4.(2021·杭州高一检测)清王朝对于边疆地区采取因地制宜的政策,尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,优待各族上层分子,取得了较好的统治效果。下列措施最能体现上述政策的是 (
)A.郑氏后裔归降清朝 B.康熙皇帝册封班禅C.雍正设置驻藏大臣 D.乾隆帝平定准噶尔【解析】选B。结合所学知识可知,康熙皇帝册封班禅体现的是清朝尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,优待各族上层分子,B正确;A、C、D与材料无关,排除。5.阅读下列材料,回答问题。材料一倘使我们说,中国传统政治是专制的,政府由一个皇帝来独裁,这一说法,用来讲明清两代是可以的。——黄仁宇《中国大历史》材料二废除丞相以后相当于丞相地位官职所享有权力范围的变化:时期职位所享有权力范围明代中叶后内阁首辅拥有票拟权,但不是合法的丞相,地位常受到挑战清代军机大臣承旨拟写,相当于顾问、秘书班子【解析】第(1)题结合明清时期君主专制加强的措施作答即可。第(2)题结合材料“内阁首辅”“不是合法的丞相”“顾问、秘书班子”作答即可。第(3)题结合古代中国君与相关系演变的趋势作答。答案
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