项目各项治理制度

（2009版）

项目各项治理制度

发放范畴：公司所属各项目部签发人:

计（）份

公司工程部：2009年10月15日

1安全系统.

1.1安全生产制度

1.1.1内容

1.1.2周安全例会制度

LL3安全检查制度

1.1.4安全技术交底制度

1.1.5高大、异型脚手架、特种架子等实行验收制度

1.1.6安全持证上岗制度

1.1.7安全生产奖罚制度

1.1.8教育与培训制度

1.1.9工伤事故报告制度

1.2场容卫生治理制度

1.3施工现场治理制度

1.4文明施工治理制度

1.5消防保卫治理制度

1.6外施队治理制度

1.7料具治理制度

1.8机械治理制度

1.9暂时用电治理制度

1.10环境保护治理制度

1.11后勤食堂治理制度

1.12材料、机械进出场治理制度

1.13施工现场安全治理规定及处罚细则

1.13.1安全治理规定

1.13.2违章处罚细则

1.14施工现场生产安全事故应急救援预案

1.14.1基本原则

1.14.2基本概况

1.14.3应急救援领导小组、救援组织及其职责

1.14.4应急救援预案

1.14.5应急救援的器材设备

1.14.6通讯联络

1.14.7生产安全事故报告

1.14.8生产安全事故资料

1.15施工现场保卫消防制度

1.16暂设用电治理

安全系统

安全生产制度

内容

周安全例会制度

安全检查制度

安全技术交底制度

高大、异型脚手架、特种架子等实行验收制度

安全持证上岗制度

安全生产奖罚制度

安全教育与培训制度

事故报告制度

周安全例会制度

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，将安全事故防患于未然，在

抓现场安全治理工作的同时.、开展生产任务的同时，有针对性的提出

注意事项，总结上阶段安全工作的不足之处，为下一步的安全生产工

作进行安排，特制定如下周安全例会制度：

1、每周各分包单位安全治理人员对在施职工进行一次安全教育，教

育内容以宣传安全法规、安全生产形势、项目安全生产状态、总结上

周安全工作、部署本周安全工作，项目安全部必须做好会议记录。

2、分包安全治理人员负责将周会议内容传达到各施工班组，班组长

要认真落实班组长安全生产责任制，熟悉本职工作责任，把握所管辖

的施工作业情形，每日班前向作业人员进行班前喊话，有针对性的交

待当日施工中应注意的安全生产事项；每次班前喊话必须由班组长作

好记录。

3、各级治理人员工作中随时检查安全措施，纠正违章作业，对违章

人员及时进行批评教育，对劝阻无效人员有权交项目部进行处理。

4、班组长要以身作则，带领作业人员认真模范遵守安全生产法规及

各项规章制度，作到安全、文明施工。

项目经理部对未按时或缺席参加安全例会、未进行班前教育的分包单

位及班组长，给予罚款200元/次/人。

安全检查制度

作业班组长要做到每天班前对作业环境进行安全检查，发觉安全隐患

必须坚持整改后作业，班组无法整改的安全隐患应立刻报告工长，由

工长负责组织人员进行整改。班前检查情形记入班前安全活动记录。

工长要坚持每天对生产工人作业环境和危险部位进行安全检查，及时

纠正工人违章作业和安全生产环境的改善。

安全员每日必须对施工现场作业动态进行安全跟踪检查，坚持做到早

巡视、晚复查，并随时深入作业一线，及时纠正违章行为、排除隐患,

保证施工现场安全、文明施工。

项目经理部每周定期安全检查一次，定期检查由生产经理带队，组织

安全、消防、机管、工长等有关人员参加。按照北京市施工现场检查

标准进行检查，严格按“定人、定时间、定措施”进行整改，并进行

复查，不按期整改者要追查有关人员的责任，安全部门做好检查记录。

协助上级部门做好对我项目的文明施工检查，并及时落实整改检查中

发觉的问题，按期上交整改情形。

项目安全部将不定期组织对施工现场的安全防护、暂时用电、机械安

全、消防安全等的专项检查。

安全技术交底制度

根据本项目的治理结构，做到层层交底（交底一式三份：交底人，执

行班组，安全部门各一份）。

新工艺、特别异型等作业由项目主任工程师以书面形式将安全技术措

施及施工工艺安全规定向相关工长进行交底。

分部分项作业的安全技术及施工工艺安全规定由工长向施工队伍进

行书面交底。

班组长按照工长交底的书面内容对班组作业人员进行班前教育，班组

成员在教育记录上签名。

施工过程中，工长必须到作业现场跟踪检查安全技术交底是否得到落

实；

安全员必须对安全技术交底的全过程进行监督检查，杜绝未交底就进

行分部分项作业的现象。

为了使安全资料治理标准化、规范化，项目安全技术交底书必须采用

项目部统一样式，交底内容要具有针对性，书写清楚、工整。交底人、

接受人签名完整。

高大、异型脚手架、特种架子等实行验收制度

验收依据：

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2005

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99.

架子搭设安装前，技术部门要根据情形编制施工方案和安全技术措

施；

架子搭设安装完毕后，必须由项目主任工程师组织有关工长、安全员、

搭设班组长、使用班组长参加，按照规范、标准及施工方案进行验收;

外租特种架子安装（电动吊栏架，电动提升式爬架等）出租方对安装、

验收全过程负责，租赁方（项目）协助出租方安装及验收，验收资料

报项目安全部门存档备查。项目负责对出租方的租赁资质及特种架子

准用证进行审核，符合地方行政主管部门规定的方可使用；

各类架子验收合格后，按规定填写验收单，安全部门存档备查。

安全持证上岗制度

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，切

实加强项目施工的安全生产治理，避免因工伤亡事故发生，杜绝违章

指挥和违章作业，特制定本制度：

工程项目项目经理，必须取得《安全生产考核合格证书》（项目负责

人类）方可上岗组织施工生产。

项目专职安全员，必须考取得《安全生产考核合格证书》（专职安全

治理人员）方可上岗执法检查。专职安全人员在工作中必须认真执行

国家法规、标准、规范，以查隐患、纠违章为已任。杜绝事故的发生。

特种作业人员（电工、电焊工、塔吊司机、信号指挥工、架子工、斗

车司机、电梯司机等），必须持有效的《特种作业人员操作证》方可

上岗作业。

外联队人员进场必须经安全教育培训、考试合格后，方可作业，杜绝

未经安全教育合格人员上岗，对无证上岗人员要坚决按项目《安全生

产奖罚制度》进行处罚。.

安全生产奖罚制度

一、奖励

凡在安全生产中成绩突出，具有下列条件之一的单位和个人，应当给

予50〜1000元的奖励：

认真执行本制度，在安全生产、文明施工中取得显著成绩的。

在劳动保护方面，有重大发明，技术改进或者提出重大合理化建议的。

防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的人员。

二、处罚

新进场外施队人员未进行入场教育培训上岗者，处罚100元/人。

进入现场作业人员未佩戴胸卡，处罚1000元/人。

非特种作业人员从事特种作业操作者，处罚1000元/人。

特种作业人员未持操作证上岗者，处罚1000元/人。

施工现场不戴安全帽者处罚1000元/人。

戴安全帽不系下亥页带者，处罚1000元/人。

进入施工现场不穿安全鞋、赤脚，穿拖鞋者，处罚1000元/人。

酒后进入现场施工者处罚1000元/人。

吊栏架上作业及2米以上无防护设施的高处作业不系安全带者，处罚

1000元/人。在施工现场随地大小便者，处罚500元/人。

在施工现场吸烟者，处罚1000元/人。

宿舍内私接电源者，处罚1000元/人。

私自拆改移动施工现场安全防护设施者，处罚1000元/人。

从高处向下抛掷任何物料者，处罚1000元/人/次。

凡在限期内隐患未得到落实整改回执的，项目对工长或分包负责人，

进行2000元以下的处罚，并责令停工整改。

凡违反本工种操作规程进行施工的，对违章者进行1000-3000元的罚

款。

对其他违章的处罚，将依据《北京住总工程总承包部文明施工、安全

生产治理奖惩办法（暂行）》市住总承安［2006KH7号文件执行。

教育与培训制度

为了贯彻实施国家安全生产的方针、政策和法规，加强对各级施工人

员的安全生产教育，杜绝人的不安全行为。有效的防止各类事故的发

生，以保证安全生产的顺利进行，特制定本教育制定：

项目经理及安全负责人必须带头组织学习安全生产的方针、政策、法

规。

项目各级治理人员及职工进场必须经安全教育，考试合格方能上岗作

业。

外联队人员进场必须进行安全教育，并经考试合格后方可上岗，否则

严禁上岗作业。特种作业人员必须持有效的特别工种操作证,方可上

岗，变换工种的特种作业人员应针对新工种进行安全教育。

因工伤事故造成重伤以下的负伤职工，复工前必须进行安全教育.其

他原因休假超过6个月的职工，复工前也必须进行安全教育。

对“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的人员必须进行安全教育,

必要时举办违章学习班进行教育。

安全生产教育的主要内容：

安全生产的法律、法规、规章和政策；

安全生产责任制，技术标准和安全操作规程；

本岗位所用设备的安全操作规程，安全防护装置的构造、性能、作用

等；

处理意外事故的能力和急救、自救、互救知识；

劳动保护用品、用具的使用与保管；

工伤事故案例；

劳动纪律；

劳动保护监察机关安排的其他内容。

工伤事故报告制度

为了及时了解和把握各工地工人因伤事故情形，以便及时采取措施，

保证工人的身体健康，生命安全，把事故降低到最低限度，特制定本

制度：

若有伤亡事故发生，各分包单位必须立刻上报总包项目部。

各分包单位对伤亡事故调查、登记、统计报告的正确性和及时性负全

面责任。

工人职员发生负伤事故使本人工作中断时、负伤人员或发觉者应采取

救护措施，保护好现场，并立刻报告工长，工长立刻报告项目经理，

项目经理报告工程总承包部安全监管部。

轻伤事故由项目经理部负责调查事故原因，写出事故调查报告书和对

责任人的处理情形报总承包部备案。

发生重伤以上事故，除采取必要急救措施外，还应立刻报到总承包部

安全监管部，报告内容包括发生事故的时间、地点、单位、伤者情形、

初步分析的事故原因。

场容卫生治理制度

1.施工现场的场容建设和环境卫生，必须严格执行《北京市建设工程

施工现场场容卫生标准》建立场容卫生治理制度，成立场容卫生治理

领导小组。设置专人负责。

2.施工现场必须按规定划分责任区，确定卫生责任人员，并设置卫生

责任区标志牌。

3.施工现场必须要有洒水设备，作到随时洒水，防止扬尘污染，各分

包单位必须建立现场卫生制度，设置专职保洁员，随时清理现场垃圾。

4.认真贯彻《食品卫生法》，加强施工现场的卫生防疫治理，防止疾

病的传播；要严格加强对外施队伍职工食堂的治理，采取有效措施，

防止病从口入关，积极发挥各职能部门的作用，认真作好群众性的卫

生防疫工作和安全救护工作。

5.施工现场的主要道路两旁及其他剩余地面，应尽量进行绿化，保持

场容美观。

6.施工现场、施工作业面和后勤生活区等地，严禁随地大小便。施工

现场和后勤生活区，必须按规定设置厕所，并有专人负责卫生和治理,

厕所要建立严格的卫生治理制度，防止疾病的传播。

7.施工现场严禁长流水和长明灯。

8.施工现场的办公室、宿舍、食堂要保持整洁有序，作到门有帘，窗

有纱，无蚊、蝇，无鼠害，无蛛网。

9.施工现场必须要建立环卫治理资料，内容包括环卫治理制度，卫生

责任区的划分，食堂、及食堂操作人员的三证、冬季取暖设施的验收

合格证，现场急救组织和月卫生检查记录等。

施工现场治理制度

1.施工现场的一切暂时设施必须按照施工平面图的要求进行布置，材

料、成品、半成品的码放不得占用现场内的道路和安全防护设施。

2.施工现场的一切作业人员必须佩带证明其身份、职位、工种和施工

作业单位的胸卡，无证人员严禁进入施工现场。

3.施工现场的暂时用电设施严禁随意动用、私拉乱接，须用电者必须

由专业电工进行操作，

4.一切机械设备的安装和使用必须安全要求，一切机械操作人员必须

持证上冈，严守机械安全操作规程。

5.施工现场的垃圾必须封闭存放，严禁在生活区、工程内和施工现场

随意堆放垃圾和渣土，施工作业面必须作到工完场清脚下净。分包单

位必须配备专业保洁人员，作到随脏随扫，保持现场环境的整洁。

6.建立安全生产责任制，实行规范化治理，认真进行安全技术交底、

安全教育、安全宣传、安全检查和安全执法，禁止违章指挥和违章作

业，杜绝安全事故。

7.加强消防保卫和成品保护工作的实施和治理，防止火灾和治安事故

的发生，杜绝材料、成品的损坏。

8.严格执行环境保护标准的规定，采取有效措施，控制和减少各种粉

尘、废气、废水、固体废弃物和机械、人工噪声的污染和危害。

文明施工治理制度

1.施工现场的大门、围墙必须封闭，并严密、坚固、整齐，符合公

司CI形象设计的要求。

2.大门必须有施工单位的标牌，门内有一图二牌四版，内容详细并有

针对性，字迹工整、规范、清楚。

3.施工现场的道路必须进行硬化处理，保证道路畅通，不积水、不泥

泞。

4.施工现场的排水设施必须健全、有效，沟池、沟网必须集中清淤，

防止泥浆、污水和废水外流，影响市容环境和卫生。

5.施工区和生活区必须有明显的区分，同时必须分工明确，责任到位,

场容场貌整齐、清洁，作到生活有序，施工文明。

6.建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土，必须及时清理，料具、构件码

放整齐、安全，符合要求。

7.楼梯、休息平台，阳台严禁堆放料具和杂物

8.施工现场的大型暂时设施的布置，料具的存放，必须符合施工平面

图的要求。

9.施工现场必须建立成品保护制度，制定有效的成品保护措施，并严

格要求施工作业人员认真执行，以保护成品的完好。

消防保卫治理制度

1.必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针

2.施工现场的消防通道必须畅通，施工现场必须按规定设置消防器材

和消防工具，并设置消防安全宣传标语和设置防火标志。

3.严禁在消防通道和其他消防设施规定的范畴内堆放任何料具。

4.进入施工现场严禁吸烟。

5.电气焊作业人员必须持证上岗，并必须严格执行动火审批制度。

6.施工现场严禁挪用、埋压消防器材，严禁圈占消火栓

7.施工现场的易燃易爆等危险品必须妥善保管，安全措施必须齐全有

效，责任必须落实到人。

8.施工现场必须建立门卫值勤和巡逻糊场制度，出入车辆和人员必须

要实行验证检查和登记。

9.遵纪守法，严禁打架斗殴，酗酒闹事，聚众赌博，传播淫秽物品。

外施队治理制度

1.外施队的录用，必须严格遵守公司关于外施队的录用和治理规定，

所录用的队伍必须具备国家工商治理部门核发的《营业执照》和《安

全生产许可证》。

2.外施队伍所有人员，必须按规定认真进行交易备案，领取《交易备

案证书》。

3.外施队必须按规定配备各类专业施工技术人员。

4.外施队伍必须根据国家安全生产法律规定，配备专（兼）职安全生

产治理人员。

5.外施队的一切从业人员，必须经三级安全教育，并经考核合格，否

则不得上岗；特别工种必须持证上岗。

6.外施队必须加强自身的安全教育，认真开展周安全教育日和班组班

前讲话活动，提高全员安全防护意识和自我保护能力。

7.外施队的一切从业人员进行入施工现场，严禁吸烟，必须按规定正

确带好安全帽和佩带其他的劳动保护用品。

8.外施队的安全员和项目经理，必须每天对本队的作业人员、作业过

程和作业环境进行全面监督和安全检查，发觉安全隐患和问题，立刻

纠正和整改，杜绝违章作业和违章指挥，避免安全事故。

9.外施队的一切从业人员，必须认真学习安全防护技术和施工作业技

能，做到“三不伤害”。

10.必须服从治理，严禁顶撞、漫骂任何治理人员，严禁酗酒闹事、

打架斗殴，违者严惩不怠，因此而造成安全事故者，一切责任均责任

单位负责，造成严重后果的，将由司法机关依法追究其刑事责任。

11.爱护施工现场的一切安全防护设施和设备，严禁任意拆、改和破

坏；严禁挪用和毁坏消防设备和设施

12.在施工现场发生险情和安全、消防火灾事故时，有责任和义务进

行人员的紧急抢救和抢险救灾工作。

料具治理制度

1.施工现场的材料区，必须严格按照现场平面图的要求设置

2.施工现场的材料码放必须符合消防和安全要求。

3.严禁在消防通道上码放任何材料，严禁在配电箱2米内、消火栓3

米内码放任何材料。

4.施工现场易燃易爆物品，严禁与普通材料混放。油漆、稀料应设置

专库存放，并有严格的消防措施和明显的标志。

5.氧气、乙焕的存放距离不得小于2米，并必须分别存放，严禁混放。

6.材料的码放高度不得超过1.5米，应严格按照材料的类别进行分类,

分区布置，分规格码放；码放必须整齐、稳固，钢管上架一头齐，方

木、板材成方成垛，沙石成堆界限清楚，不得混杂。

7.施工现场的一切材料和机具必须设置防雨、防潮、防晒、防爆、防

火、防冻和防损坏等措施。

8.施工现场的一切材料的入场和出场，都必须有严格的登记和验收记

录，贵重物品、高违物品和有毒物品必须及时入库，专人专管，并设

置明显的标志和建立严格的领退手续。

机械治理制度

1.施工现场必须根据施工组织设计的要求和《机械安全技术规程》

(JGJ33-2001).公司的《各类机械安全操作规程》(2005)和国家、

北京市的各类机械的安全、技术标准

2.机械的保护、修理和检查验收，必须严格执行机械安全的“十字作

业法”(紧固、清洁、防腐、润滑和调整)，各部位的装置必须齐全、

灵敏有效。

3.施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人员必须持证

上岗。

4.塔吊作业必须严格执行“十不吊的原则”。

5.塔吊在使用过程中还应该定期进行检测。塔吊的安全装置：四限位、

两保险必须齐全、灵敏、可靠。吊钩必须有防脱钩的安全装置。

6.室外电梯的制动装置、上下限位、门的连锁装置，必须齐全、灵敏、

有效，限速器必须符合规范要求，并在安装完成后必须进行防坠落实

验，确认无误后方可进入验收事项。

7.施工现场的机械设备的安全防护装置必须保证齐全，灵敏、可靠，

木工、钢筋、混凝土、空气压缩机必须要支搭防砸、防雨的操作棚。

暂时用电治理制度

1.加强暂时用电的专项安全教育，增强全员的用电安全和自我保护意

识

2.加强暂时用电的治理，电工必须经培训合格持证上岗。杜绝无证作

业，电工作业必须两人以上，不得单独操作。严禁带电作业。

3.建立暂时用电值班和日常巡视检查制度，及时发觉和处理一切不符

和要求的用电设备和用电线路，以保证施工作业的用电和安全，严禁

非电工人员接线和进行用电操作。分包单位的生活用电设备必须经总

包单位的审批。

4.严禁在施工现场和后勤生活区私自拉接电线和增加用电设备，严防

火灾和触电事故的发生。

5.一切用电设备的使用电缆线，必须符合国家标准和规范要求，一切

施工和生活设备、手持电动工具，一律使用三相五线制或单相三线制,

严禁使用两柱插头、两孔插座、两芯电缆线和非橡胶绝缘线。

6.施工现场和后勤生活区，严禁使用裸露型灯具和碘铝灯等高温灯

具，严禁使用电热器具，防止触电和火灾事故的发生。

7.施工现场的照明灯具，必须使用全封闭型灯具或使用安全电压照

明，地下室、混凝土作业、金属容器内，后勤生活区照明和工程内照

明以及其他特别潮湿的场所的照明，必须使用安全电压。

8.施工现场、后勤及生活用电和照明，必须设置专用开关，严禁长明

灯。

9.特别场所如：库房、易燃、易爆场所、木工加工房、煤气、液化气

库房等必须使用密闭型防爆灯具。

10.分包单位必须与总包单位签定用电安全协议，作到责任明确。

环境保护治理制度

1.施工现场的道路必须平整、畅通，细颗粒材料、垃圾和黄土要有防

尘措施，搅拌机必须封闭治理并安装有效的除尘装置；茶炉、大灶必

须使用清洁燃料，车辆严禁带泥出场，施工现场必须安排专人进行洒

水降尘。

2.施工现场的搅拌机，必须设置排水设施和沉淀池，施工废水必须经

沉淀处理后方可排入市政管道，反使用磨石作业和使用乙快发生灌作

业所产生的污水，必须控制污水流向，经沉淀后方可排入市政管道。

3.施工现场的油料必须存放在库房，库房必须有防渗漏措施和防止显

现跑、冒、滴、漏现象，避免污染地下水体。

4.施工现场的职工食堂，必须设置简易有效的隔油池，废水必须经除

油后方可排入市政管道，隔油池必须定期清掏。

5.现场的施工噪声，必须严格控制在国家规定的范畴之内，强噪声的

机械必须进行封闭治理，并严格控制施工作业时间，晚22时至早上

6时严禁作业，特别情形必须进行施工作业的，须经所在区县的环保

治理部门批准后，方可进行施工，同时必须对职工进行环保安全教育,

降低人为噪声，以减少噪声扰民。

6.施工现场必须实行硬化和绿化相结合的原则，以防止有扬尘，施工

现场的环保体系，必须齐全有效，作到分工清楚、责任明确，奖罚严

明，确保文明施工。

后勤食堂治理制度

1.认真落实《北京市建设工程施工现场生活区设置和治理标准》，切

实加强后勤安全教育。定期对全员职工进行以后勤生活区为主题的法

律、法规和生活卫生、防疫、环境保护等知识的学习，提高工人的法

律观念和安全防护意识。

2.总包单位和分包单位，必须设置后勤食堂专职治理员。

3.食堂必须经卫生防疫部门的卫生检查确认，并办理《卫生许可证》

后方可进行营业。厨房操作人员，必须经国家卫生部门的身体检查，

并颁发《健康合格证》，方可上岗；操作人员进入厨房必须穿百大褂,

戴工作帽，戴口罩和手套方可进行操作，不得留长发、指甲和胡须。

4.食堂的操作间与煤气间、库房必须严格区分，并设置良好的排气、

通风装置；

5.食堂必须保持地面、墙面、灶台、水池的清洁，食品库房内必须设

置货架，蔬菜与粮食必须分别存放，蔬菜、粮食与地面的最小距离均

不得小于0.2米。

6.食堂必须使用清洁燃料，煤气间必须要有防砸、放火措施，并有明

显的危险、防火标志和消防设备。

7.食堂必须要有防鼠、防蚊蝇的措施，并必须设置消毒器材和消毒药

品O

8.食堂必须设置隔油池，并定期清掏。必须设置封闭式专用垃圾站并

设置专人负责，必须有明显的标志，并及时清理。

9.食堂内严禁吸烟，洗衣、洗澡等其他洗刷活动。地面、墙面、灶台、

水池必须勤于冲洗，以保持其卫生，

10.厨房的一切器具，严禁使用塑料制品，菜盆、刀具必须生、熟分

开，并有明显的标志。

11.厨房严禁食用过期、腐烂变质，发霉食品和剩菜、剩饭，凉菜、

豆角等，防止食物中毒。

材料、机械进出场治理制度

1.所有材料、机械进出场等走北边大门。

2.进场时，在门卫处登记后可直接进场。登记时注明厂家名称、材料

名称、车牌号码等。

3.材料进场时，按项目部平面布置图或总、分包单位的工程需要按指

定地点码放；机械进场根据总、分包单位施工需求安排机械位置。

4.材料退场时，由总包单位材料部统一治理，分包单位（航空港、十

三冶）的材料需出场时，提前在总包单位材料部门开具材料退场单，

将开具的材料退场单交给北边门岗后、经门岗核对清楚材料名称和数

量方可出场。

5.大型机械出场如（汽车吊、天泵、罐车、）不需登记，门卫直接放

行。

6.一样送货车辆出场时，车辆内不需带有任何材料，做到空车出场，

如有剩余材料，需开具材料退场单。

施工现场安全治理规定及处罚细则

安全治理规定

“安全第一，预防为主”是各项安全工作的指导原则，为了确保各

项生产任务的顺利进行，为保证施工人员的生命与健康，根据本项目

部在施工过程中的实际情形，并根据上级有关部门规定，制定本安全

治理规定，凡在本项目部施工的单位和个人，均须遵守本规定。

凡是进入施工现场的各施工单位，均须由项目部或总包单位进行入场

安全教育，经培训考试合格后，方准上岗作业。

各工工种，各施工班组，在分部分项施工前，必须执行安全技术交底

制度。班组长应向所有施工人员讲安全技术交底的内容及注意事项。

每个作业人员均需在安全技术交底的背面签上自己的姓名。每日施工

前，班组长要组织全体作业人员进行岗前安全教育，并有记录，并及

时向工长反映施工中存在的不安全因素。

凡50人以上的施工单位，均需配备1-2名专兼职安全员，与项目部

安全员共同检查现场，杜绝违章，提高标准意识，杜绝各类工伤事故

的发生。

特种作业人员（电工、电气焊工、塔吊司机、外梯司机、信号工、架

子工等），必须持有效的《特种作业人员操作证》，并在项目部备案方

可上岗作业。

进入施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽，符合GB2811-1989标

准。凡在坠落高度基准面2M以上，无法采取可靠防护措施的高处作

业人员，必须正确使用安全带，安全带符合GB6095-1985标准。施

工现场使用的安全网、密目网，须符合GB5725-1997.GB16909-1997

国家标准。

楼内及高处作业人员不得向下投掷各类物品，防止物体打击。

施工过程中，发生工伤事故，应立刻采取救护措施，保护好现场，逐

级上报。对在施工中因违章造成的事故，依据事故造成的经济缺失及

社会影响，对事故单位安全责任人及违章责任人，给予经济处罚。

施工过程中的楼梯口、预留洞口、通道口、电梯井口，应及时支搭符

合规范的防护。

施工过程中的基坑槽边，无围护结构的楼层边，未随结构安装阳台的

临边，斜坡马道的两侧边，上料平台的两侧边，均需加绑符合规范要

求的护身栏及挡脚板。

采取随层防护的结构，应按规范支搭3-6m宽水平安全网，并每增

高10m,再支搭3m宽随层网，对旋转楼梯、管道竖井、电梯井等采

取规范防护。

施工现场消防器材严禁挪作它用，不得圈占消火栓，埋压消防器材。

易燃易爆物品应有防火措施，专库存放，油漆配料房及防水作业场所

不得使用明露高热强光源灯具，施工现场禁止吸烟，吸烟应到指定场

所或吸烟室。

从事电气焊工作前，须找有关人员开具当日有效用火证，作业中有专

人看管，氧气瓶与乙快瓶工作间距，两瓶与明火作业距离符合安全规

定，禁止两瓶在小推车内重叠使用，严禁将氧气瓶与乙快瓶存放施工

工程内。

施工现场塔式起重机，外用电梯，电动吊篮等机械设备，必须有市建

委颁发的统一编号，安装单位必须具有资质；同一台设备的安装，顶

升，锚固等必须由同一单位完成。安装完毕填写验收单，合格后方准

投入使用。

群塔作业，必须制定群塔作业方案（由使用单位组织供货方编制），

塔式起重机的四限位、两保险，必须做到齐全灵敏有效，不得带病运

转。

外用电梯的制动装置上下极限限位、门联锁装置，必须齐全灵敏有效,

运载过程中，司机应坚守操作岗位，监督物料码放均衡，防止倾翻和

外漏伤人。

塔式起重机、外用电梯、搅拌机等，承重钢丝绳要定期检查保养，所

使用的吊索具，显现磨损、腐蚀、断股、油芯外露及断丝超过标准，

要及时报废更换。

施工现场的混凝土输送泵，搅拌机，卷扬机及各种加工机械，均需及

时支搭防雨防砸棚。

砂轮机应用单向开关，安装不小于180。防护罩，有裂纹和磨损剩余不

足25mm的，不得使用。无齿锯防护装置应齐全，禁止侧面打磨。

圆盘锯，锯盘及传动部位，应装设防护罩，并设置保险档、分料器。

平面刨、手压刨，应有齐全有效的防护装置。

固定卷扬机必须设置固定地锚，钢丝绳过地需有保护措施。导向滑轮

不得使用开口拉板式滑轮，卷扬机必须设置超高限位器。

搅拌机的离合器、制动器、保险链、防护罩应完好齐全，搅拌机保养

修理清理时，必须切断电源，设专人监督。

蛙式打夯机使用时.，必须两人操作，操作人员必须戴合格的绝缘手套,

穿戴绝缘鞋。夯机用完后，应切断电源，并遮盖防雨布。

吊运大模板、大灰斗、混凝土斗等大件时，必须使用卡环，卡环使用

时应销轴和环底受力。使用人工组装的木制及竹面板大模时，严禁用

8#铅丝作吊耳。信号指挥人员应严格执行“十不吊”原则。

施工现场的各类配电箱、开关箱，外观应完整坚固，防雨防砸，闸箱

应统一编号，开关电器应标明用途，闸箱正面门内绘有接线图，闸箱

内禁止码放杂物。

配电系统必须采用“三相五线制”，各种电器设备和机械设备的金属

外壳，必须按规定采取可靠的接地或接零保护，并逐级设置漏电保护

装置，做到一箱，一机，一闸，一漏。

现场使用移动式碘鸨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具，电源线使用

橡套缆线。碘鸨灯的金属灯具和金属支架，应做好接零保护，电源侧

装设漏电保护。

楼内照明、地下室、混凝土作业、金属容器内及潮湿作业禁止使用

220V电压照明，应使用低压照明，所使用行灯，必须为橡套缆线，

严禁使用塑胶线照明。

生活区的照明线，电压不超过36V,宿舍内不得使用电褥子、电炉子、

热得快及自制用具，电源线不得私接乱拉，食堂的炊事机械必须安装

漏电保护装置。

施工现场的塔吊、外用电梯、高大脚手架等，应按规定做好雨季避雷

装置。专业电工应定期进行遥测，并认真做好检测记录。专业电工的

绝缘鞋、绝缘手套、高压拉杆等，应定期进行检测。

施工现场的各类配电箱、漏电保护器等，应到住总指定的厂家购买。

电焊机应单独设开关，电焊机金属外壳应做好接地或接零保护。电焊

机两侧接线应压接坚固，一、二次线不超长，做到双线到位。每台焊

接均应装设二次漏电保护装置。

支搭各类脚手架，钢管必须使用外径48—51mm壁厚3.5mm,无严重

锈蚀弯曲压扁或有裂纹。脚手板厚5cm,宽15一25cm,无腐朽、劈

裂和枯节等。

开挖深度超过5m的基槽，禁止在槽边堆土、放料、停置机械，技术,

安全等部门应每日观察边坡情形并做好记录。

上料坡道、上人坡道及之字坡道的比例必须符合规范要求。坡道宽度

2m以上时:横向水平杆中间应加绑吊杆，并每隔一根立杆在吊杆加

绑托杆和八字撑。高度超过6米的之字跑道，还应在拐弯处设置平台、

防滑条等。

基础及结构施工的柱、梁，高度超过2m时，需支搭扣件式脚手架。

柱、梁两侧作业层宽度不小于50cm,外侧防护高度不低于1.2m,四

木斗架（柱）还应在四面设置斜撑或剪刀撑。

多层扣件双排脚手架，地面应平整夯实，内高外低，通垫5cm厚脚

手板，水平拉接、垂直拉接符合要求。上下左右相邻大横杆接头不得

在同一步距之内。十字盖连续设置，以增加脚手架刚性强度。

多层脚手架禁止柔性拉接，支搭完的脚手架由项目主任工、方案编制

人以及安全员、支搭负责人及使用单位共同联合验收会签确认符合规

范要求后方准投入使用。

高层施工的扣件脚手架、碗扣脚手架、各类爬升架均应在支搭前编制

单独的脚手架方案，报上一级主管部门批准后方可施工。

扣件式高大脚手架应依据规范在高度20-25m时采取挑、撑、吊等

方式卸荷，水平间距应不大于15—18m,并应对吊点进行验算。配备

相匹配的钢丝绳，卸荷外架兜点处需加一小横杆顶墙，防止受力后外

架变形。

高大脚手架其水平拉结应不大于4.5m,垂直不大于4m,作业层脚手

板无探头板，无飞跳板，外侧防护齐全，作业层垂直下方不大于3m

拴接水平安全网。

高大脚手架在雷雨季节施工，应在架子顶端按规范设置避雷装置，接

地电阻值不大于10欧姆，外架四周应做好排水设施。支搭完的高大

脚手架在投入使用前，应由上一级主管部门与项目部技术、安全、支

搭单位、使用单位负责人联合验收，验收合格后方准投入使用。

钢制物料周转平台的使用，脚手板要铺严，平台周围的防护高度不低

于L5m,外侧封严，钢丝绳角度45。一60。，钢丝绳通过的棱刃处，

有衬垫保护，平台明显处设标志牌、限用荷载等，严禁将长料码放平

台护身栏上。

施工过程中，禁止立体交叉作业，以防造成物体打击。因工程需要应

设立安全坚固的隔离层。

外挂承重架，每跨（片）间距不大于2.5m,组装完杆件不变形，焊

口不开裂。承重架拐角处应与另一跨承重架平行，不得有错台，外挂

承重架相邻两架间距应符合规定。

外挂承重架使用前应由项目主任工组织安全、组装人员及使用单位共

同验收，合格后方准投入使用。

手动吊篮架属于高大脚手架，使用前应编制单独的吊篮脚手架方案，

报上一级主管部门审批。手动吊篮架长度不大于6m,钢丝绳选用直

径12.5mm,预埋吊环为直径16mm的一级圆钢。挑梁的长度、立杆

间距、剪刀撑、倒链防脱钩装置等符合规范要求。

使用电动吊篮，出租方应向施工单位出具市建委颁发的资质证明，每

个吊篮架的统一编号等，出租方负责培训考核操作人员，向使用单位

出具检验资料。

施工现场使用的大模板，操作平台脚手板需铺满铺严，模板之间应铺

设过桥板，大模板的爬梯、护身栏齐全，模板码放应脸对脸存放，间

距为60cm,大模板码放角度不大于70。一80。，严禁在大模板背面插

放大螺栓，大模板场地要平整，四周设围栏，并有排水措施。

无地脚螺栓大模板，应全部放入插放架内，插放架上四周应铺设宽度

不小于50cm脚手板，外侧有防护栏杆，四周有排水措施，插放架纵

向设置八字撑，横向每四个空档设置八字撑，以防止插放架受力倾倒。

大模板插放架应设上下爬梯。

《北京市人民政府令72号》规定：建设工程实行总承包和分包的，

由总承包单位负责对建设工程施工现场实施统一治理。分包单位负责

治理分保范畴的建设工程施工现场。总承包单位违章指挥造成事故

的，由总承包单位负责。分包单位不服从总包单位治理，违章指挥，

违章作业造成事故的，由分包单位承担直接责任。

本规定未尽事宜的规定，连续执行上级有关部门的规范和标准。

本规定的说明权为项目经理部。

本规定发布之日起生效。

违章处罚细则

新进场外施队人员未进行入场教育培训上岗者，处罚100元/人。进

入现场作业人员未佩戴胸卡，处罚1000元/人。非特种作业人员从事

特种作业操作者，处罚1000元/人。特种作业人员未持操作证上岗者,

处罚1000元/人。施工现场不戴安全帽者处罚1000元/人。

戴安全帽不系下颁带者，处罚1000元/人。进入施工现场不穿安全鞋、

赤脚，穿拖鞋者，处罚1000元/人。酒后进入现场施工者处罚1000元

/人。吊栏架上作业及2米以上无防护设施的高处作业不系安全带者,

处罚1000元/人。在施工现场随地大小便者，处罚500元/人。在施工

现场吸烟者，处罚1000元/人。宿舍内私接电源者，处罚1000元/人。

私自拆改移动施工现场安全防护设施者，处罚1000元/人。从高处向

下抛掷任何物料者，处罚1000元/人/次。凡在限期内隐患未得到落实

整改回执的，项目对工长或分包负责人，进行2000元以下的处罚，

并责令停工整改。

凡违反本工种操作规程进行施工的，对违章者进行1000〜3000元的罚

款。

施工单位或施工班组长未向全体施工人员宣讲安全技术交底，每天无

岗前安全讲话记录，每发觉一次罚款100元（班组长），安全责任人

（单位负责人）100—500元。

施工单位未设专兼职安全员，或设有安全员名单，未与项目安全员共

同出巡现场，处罚单位500—1000元。

水平网系绳断根，边绳破旧，网绳直径大于10cm,密目网破旧老化,

仍直接用于防护上，罚责任单位100元/张。

从楼内及高处直接向下投掷物料者，罚责任单位1000元/次；违章人

200元/次。

因违章造成的工伤事故，按其事故级别，处罚事故责任人200—2000

元；罚事故单位安全第一责任人2000—20000元。

楼梯出入口未支搭符合要求的护头棚，每处罚款200元；楼内20cm

以上孔洞未加固定盖板，1m以上孔洞未绑护身栏，下口未支搭水平

网，每处罚款50—100元；通道口未加绑护身栏，每处罚款50—100

元；电梯井口无固定、活动开关门防护高度不足1.2m以上，每处罚

款100元。

施工中坑井沟槽、无围护结构的楼层四临边、结构未安装阳台栏板的

三个临边无护身栏、斜坡马道的两侧边无护身栏无挡脚板、无间隔

30cm防滑条、上料平台两侧边无护身栏挡脚板，每处罚款责任单位

100—500元。

多层结构首层水平网距地不高于3m,高层结构水平网距地高度不高

于5m未支搭双层水平网，并间隔10m未支搭随层水平网，每一栋号

罚款500—2000元，安全网未做到外高内低，两网栓接不严，网内杂

物不及时清理，每处罚50—100元；旋转楼梯首层、管道井、电梯井

等处不按规范支搭水平网，每处罚款100—500元。

挪用消防器材，罚款100元每人次；圈占消火栓，埋压消防器材，罚

款100—1000元。

易燃易爆物品未做到专库存放，无防火措施，罚款500—1000元；油

漆配料房及防水作业场所，所使用明露高热强光源照明灯具，罚款

100—500元；施工现场吸烟，每人次罚款100元。

从事电气焊工作，未开用火证，施工中无人看护，罚款100—300元;

氧气瓶与乙快瓶安全距离小于5m,两瓶与明火距离小于10m,两瓶

在小推车内重叠使用，氧气瓶与乙快瓶存放于在施工程内，罚款100

一500元。

现场使用无资质大型机械，验收单不规范，同一台设备两个单位安装

等，处罚相关责任人1000—2000元。

群塔作业无方案，四限位两保险不齐全、带病运转，处罚责任单位与

责任人500—3000兀。

外梯上下限位失灵，不及时修理更换，电梯司机脱岗，交由无证人员

操作，罚款100—1000元。

吊索具磨损严重、腐蚀、断股、断丝根数超过标准，油芯外露，处罚

500—2000元。

施工现场混凝土输送泵、搅拌机、卷扬机等未支搭防雨防砸棚，每处

罚款100—300元。

砂轮机用双向开关，无防护罩及有裂纹，罚责任单位200—500元；

无齿锯缺防护装置，作业人员侧面打磨，罚责任人100—200元。

圆盘锯无防护罩、靠山、分料器，平面刨、手压刨等防护装置不齐全,

每发觉一台处罚责任单位200—500元。

卷扬机未设正规地锚，钢丝绳过地无保护，无超高限位，定滑轮使用

开口滑轮等，罚责任单位200—500元。

搅拌机的离合器、制动器、保险链不齐全，保养修理时未切断电源、

未设专人监护，罚责任单位及个人100—1000元。

使用蛙式打夯机，一人操作无人扶线或绝缘手套不合格，未穿绝缘鞋,

处罚100—200元。

吊运大灰斗等未使用卡环，或卡环侧面受力，处罚100元；吊运人工

组装大模板，用8#铅丝作吊耳，每发觉一次处罚200元；信号指挥

人员操作时，未执行“十不吊”，处罚100—300元。

电闸箱破旧，2m内堆积物料，无防雨防砸棚，无统一编号，无接线

图等，处罚100—300元。

未执行“三相五线制”，电气设备未按规定作接地、接零，端子板压

接不牢，漏电保护器下口无防护罩等，处罚100—500元。

碘鸨灯未采用密闭式照明，金属灯具未作接零保护等，处罚100—300

/LiO

楼内照明、地下室作业、混凝土作业及金属容器、潮湿场所未使用低

压照明，或使用塑胶线，处罚100—500元。

生活区未使用低压照明，电源线私接乱拉，非法使用电炉子、电褥子、

热得快等用具，食堂炊事机械电源线老化破旧，无漏电保护或失灵，

处罚100—1000元。

施工现场的塔吊、外用电梯及高大脚手架等，未按规定作避雷装置，

专业电工未按期作遥测记录，电工绝缘鞋、高压拉杆等未按期作检测，

处罚100—500元。

施工现场使用的漏电装置及配电箱等，未到总公司指定厂家购买，经

各级检查部门检查给予的罚款和发生的触电事故全部由责任单位承

担。

电焊机一、二次线超长，双线不到位，接线柱未压接线鼻子或无防护

罩，电焊机无二次漏电保护装置，或作业时未使用二次漏电保护装置,

处罚100——1000元。

支搭脚手架的管材压扁、锈蚀、有裂纹、扣件不合格、脚手板破裂有

枯节等，处罚100—1000元。

基槽边1m内堆积物料，堆土，停置机械，处罚责任人500—1000元。

上料上人坡道的比例和宽度不符合规范，缺剪刀撑、挡脚板、护身栏、

防滑条不规范等，处罚100—300元。

基础或结构施工的框架结构，柱、梁两侧防护宽度小于50cm或没防

护，脚手板铺设不齐全，高大柱未支搭四木斗架，或斜撑、剪刀撑等,

处罚100—500元。

多层双排脚手架场地不平整，架体内积水，水平拉结大于6m,垂直

拉结大于4m,上下左右相邻大横杆接头不规范，垂直偏差大于规范

标准，剪刀撑未按5—7根连续布置，作业层脚手板铺设不严，有探

头板、飞跳板，无挡脚板等，处罚200—1000元。

脚手架采用柔性拉结，未经联合验收投入使用，处罚责任单位100—

1000元。

各类高大脚手架，单项方案未经上级主管部门审批进行支搭，处罚相

关责任人员500—1000元。

高大双排双立杆扣件式脚手架，未按规范高度及水平距离进行卸荷，

吊点不规范，处罚200—1000元。

高大脚手架水平拉结、垂直拉结不规范，作业层脚手板不齐，小横杆

数量不够，有探头板、飞跳板，垂直偏差大于规范标准，作业层未做

到双层防护，其垂直下方3m内无水平网等，处罚100—1000元。

高大脚手架顶端未按规范作避雷装置，架体下方不平整坚实，无排水

措施，及未经上级主管部门验收就投入使用，处罚200—2000元。

钢制倒料平台，防护高度不够1.5m,护身栏上码放料具，无限载标

志，钢丝绳棱刃处无衬垫保护，绳卡子排列数量不够，未留150mm

安全弯等，处罚100—500元。

结构或装饰过程中进行立体交叉作业未设隔离层的，处罚相关责任单

位相关责任人员200—500元。

外挂承重架，每跨大于2.5m,变形开焊，拐角处显现错台，两架间

距大于20cm,两架立杆相邻处大于20cm,勾头螺栓未使用双螺母，

外承重架高度未超过作业层1.2m,架体下方未兜设水平安全网的，

处罚责任单位100—1000元。

外挂承重架，未体会收投入使用，处罚相关单位相关责任人500-1000

7Go

人工组装吊篮架，无方案，长度大于6m,立杆间距大于规范，相邻

两架水平距离大于20cm,距墙大于10cm,承重绳使用卡接方法，升

降过程中实行串联升降，挑梁比例小于3：b吊篮架外侧及端头小

面无撑或无密目网，吊篮架手拉葫芦吊钩无防脱钩装置，处罚100—

1000元。

电动吊篮无资质证明，无统一编号，一栋号内混用两个厂家以上吊篮,

操作人员未经培训考核，处罚出租方1000—5000元，操作人员不戴

安全帽、安全带等罚款100—500元。

大模板平台缺脚手板，作业层无过桥板，缺护身栏，上下爬梯、大模

板背面插放大螺栓，码放角度不规范，四周无防护，无排水措施等，

处罚相关单位责任人100—1000元。

无模板插放架或插放架外侧无防护，无腿大模板停靠其他大模板或停

靠插放架外侧，插放架外侧无上下人爬梯等，处罚100—500元。

高处坠落、物体打击、触电伤害、机械伤害、土方坍塌等是建筑业五

大伤害。因违章指挥、违章作业致使众多操作人员造成血的教训，使

许多家庭痛失亲人，为了保护广大操作者的健康与生命，共同构建和

谐社会，幸福家庭，本项目部把经济处罚作为一种手段，对于年内各

分包单位及个人，模范遵章守纪，以及在生产过程中杜绝重大事故发

生做出奉献的单位与个人，项目部将给予表彰和奖励，做到专款专用。

施工现场生产安全事故应急救援预案

施工现场一旦发生生产安全事故，能够及时有效地实施应急救援，最

大限度的减少人员伤亡和财产缺失，依据现行有关的法律、法规、建

设部和北京市的相关要求及中国航空港建设总公司《编制”施工现场

生产安全事故应急救援预案"制度》，特制定本预案。本预案由工程

开工起实施至本工程竣工终止。

基本原则

贯彻落实：①“安全第一、预防为主”的方针；②以人为本、快速有

效；③统一指挥、分工负责；④自救互救、安全抢救；⑤优先保护人

与保护贵重财产等是应急救援预案的基本原则。

基本概况

1、工程项目基本简况：

工程名称：爱芬食品新厂工程

工程详细地址：怀柔经济开发区B区

建筑面积：21644nr结构类型：钢结构

层数：地上1层

实际开工日期：8月5日计划竣工日期：

土建分包单位：（1）中国航空港建设总公司

钢结构分包单位：（2）中国第十三冶金公司

专业分包项目：（1）河南省隆华建设发展有限公司

施工内容（总承包范畴）：

2、气象状况(工程所在地)：

主导风向与风力：夏季：东南、风力：2-3级

冬季：西北、风力：2-3级

气温：夏季平均最高32℃、冬季平均最低5c

3、施工现场的暂时医务室及邻近医疗机构等：

(1)医务室负责人姓名：姚福森，联系电话/p>

(2)医务室常用医药和抢救设施：创可贴、酒精、止疼药

(3)邻近医疗机构与消防队：

①怀柔医院；②开发区医院；③开发区消防中队。

应急救援领导小组、救援组织及其职责

1、应急救援领导小组

组长：李建国

副组长：刘建平、周建华、何光辉

职责：

(1)组长(李建国)：①负责本工程“施工现场生产安全事故应急救

援预案”的制定和实施；建立应急救援组织并定期组织培训与实施演

练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；

②一旦发生生产安全事故一是要立刻抢救伤员及保护现场和组织与

实施救援行动并采取有效措施防止事故扩大；二是要按照总公司“安

全生产事故报告及处理制度”及时向所属的工程公司或分公司经理报

告；③根据事故情形要求社会援助(拨打120、119、110等救援电话);

④配合各级事故调查组进行事故的调查。

(2)副组长：

生产副经理：在组长的指令下负责指挥在现场抢救工作，及时处理突

发灾变。

技术负责人：负责事故应急救援的技术指导，确定事故抢救的技术方

案和措施，解决事故救援过程中的技术问题。

2、应急救援组：文刚、张智、赵海洋、于鹏、陈志新、

朱景亮、姚福森、刘阳

职责：按组长或副组长的指令实施事故的救援任务。

3、义务消防队：陈高松、陈彦伟、李留奇、于噫亮、

陈福义、张白辉、康富强、陈海城、袁振清、郭友龙、

何春华、郭学涛、于会祥、魏志辉、田会兵

职责：按组长或副组长的指令实施火灾事故的救援任务。

应急救援预案

(一)伤害事故应急救援预案

1、坍塌事故

坍塌事故通常发生在基坑土方开挖、深度超过1米的各种管道沟与各

类检查井及化粪池和中水池等项目施工中。本施工现场一旦发生上述

的坍塌事故后，项目部立刻启动应急救援系统，按下列方法进行救援:

A、坍塌事故无作业人员被埋压时应急救援：

事故发生后立刻由项目部应急救援小组副组长周建华负责组织应急

救援组立刻到现场救援，一是立刻停止施工作业；二是找出坍塌事故

的原因，以便事后对相关责任人进行调查处理；三是采取有效的安全

防护措施，以防事故的延续或再次发生；四是检查整改后的安全防护

措施并验收合格经项目经理签字后方可复工。

B、坍塌事故有人被埋压时应急救援：

（1）项目部应急救援领导小组接到事故报告后，要立刻启动应急救

援预案，由组长李建国和副组长刘建平、周建华负责组织应急救援组

赶到现场实施救援。

（2）应急救援组到现场后第一要停止一切作业，要搞清被埋压人员

的数量、部位等相关情形，并迅速做出应急救援方案实施救援。一是

根据方案立刻实施自救；二是根据方案及现场情形要求所在地相关部

门救援；三是及时上报所属的总承包部（由总承包部上报总公司，启

动总公司应急救援系统）。

（3）项目部的应急救援组搞清被埋压人员的数量和位置后，对埋压

人员的部位救援组宜采用手或锹、镐等手工小型器具小心刨挖以防二

次伤害，如果有较重或较大的建筑废弃构件可以用吊车吊移。在确认

没有埋压人员的地方，并且不会对埋压人员再次造成伤害的地方可以

使用大型工程机械，以加快搜索和救援进度。

（4）对现场实施戒备线，防止坍塌事故的再次发生。

（5）项目部安全员要用照相机或摄像机随时拍照救援过程。

（6）对受伤人员进行必要的现场救治并根据伤势情形立刻送往医院

及由组长或副组长拨打120电话进行救护。

2、物体打击

不戴安全帽在物体打击事故中，占事故总数的90%,所以进入施工现

场必须带安全帽是首选安全措施。当发生物体打击事故，最早发觉者

立刻向项目经理或副经理报告，项目经理或副经理组织应急救援组人

员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，并根据伤势情形立刻送医院抢

救及由项目经理或副经理拨打120电话。项目经理按照事故报告程序

逐级报告及保护事故现场，并协助各级事故调查组对事故展开调查。

3、高空坠落

当发生高处坠落事故，最早发觉者立刻向项目经理或副经理报告，项

目经理或副经理组织应急救援组迅速对伤者施救。如发觉当场死亡，

应派人保护现场并拍照取证；如有骨折伤员，应注意对骨折部位的保

护，使用木板平抬，避免因不正确的抬运，使骨折部位造成二次伤害。

并根据伤势情形立刻送医院抢救及由项目经理或副经理拨打120电

话。项目经理按照事故报告程序逐级报告及保护事故现场，并协助各

级事故调查组对事故展开调查。

4、机械伤害

施工现场的机械种类较多，如果防护不到位或者违章操作，则会对人

体造成伤害，一旦发生此类事故，如受伤害者自己能够呼救，第一大

声呼叫电工迅速拉闸断电；如果受伤严重已不能呼救，最早发觉者大

声呼叫电工迅速拉闸断电，并立刻向项目经理或副经理报告，项目经

理或副经理组织应急救援组有组织地抢救受伤人员，将伤者抬到平整

的场地进行必要的救治，并保护事故现场不被破坏。救援人员迅速查

清伤员受伤的部位和受伤的程度，如果是轻伤，施工现场可进行简单

的包扎；如发觉伤者有断指、断腿等，应立刻将其找到，用医用纱布

将其包好，随同伤员一起送往医院救治；如果伤者是骨折，一定要注

意对骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位，造成二次

伤害；根据伤势情形立刻送医院抢救及由项目经理或副经理拨打120

电话。项目经理按照报告程序逐级报告及保护事故现场，并协助各级

事故调查组对事故展开调查。

5、触电

(1)发觉有人触电，现场有关人员应立刻报告项目经理或副经理，

项目经理或副经理组织应急救援组尽快使触电者脱离电源，然后根据

触电者的具体情形进行对症施救及采取有效措施防止事故扩大和保

护现场。

(2)脱离电源的基本方法：

①将出事邻近电源开关拉掉，或将电源插头拔掉以切断电源。

②用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或

者将触电者拨离电源。

③必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、斧头等)切断电源

线。

④救护人可戴上绝缘手套或其它绝缘物品等拖拽触电者，使之脱离电

源。

⑤如果触电者由于痉挛手指紧握导线或导线缠绕在身上，救护人可先

用干燥的木板塞进触电者身下，使其与地绝缘来隔断入地电流，然后

再采取相应的办法把电源切断。

⑥如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确认线路无电

之前，救护人员不可进入断线落地点8〜10m的范畴内，以防止跨步

电压触电。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8〜10m以外立刻

开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导

线后就地急救。

（3）对触电者脱离电源时的救援：

①未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣

服。

②严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或

其他绝缘性能差的物体（如潮湿的木棒等）作为救护工具。

③在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救

护人比较安全。

④当触电者处于高位时一，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔

伤或摔死（电击二次伤害）。

⑤夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的暂时照明问题，以利救

护。

（4）触电者未失去知觉时的救援：

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察,

根据触电者伤势情形立刻送医院抢救及由项目经理或副经理拨打120

电话。

（5）触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸时的救援：

应使其舒服地平卧，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流

通，冷天应注意保暖。若发觉触电者呼吸困难或心跳失常，应立刻施

行人工呼吸或胸外心脏挤压，根据触电者伤势情形立刻送医院抢救及

由项目经理或副经理拨打120电话。

(6)对“假死”者的急救措施：

当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立刻按心肺复苏法就地抢救，根

据情形由项目经理或副经理立刻拨打120电话。

(7)应急救援工具：

施工现场备有必要的应急救援工具。如：绝缘手套、绝缘棒、电工绝

缘钳、药箱、担架等。

(二)火灾事故应急救援预案

为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，

最大限度的减少火灾事故缺失和事故造成的负面影响，保证我工地的

人员与财产安全，根据总公司的相关制度与施工现场“用火用电制

度”，制定本施工现场火灾事故应急救援预案。

1、指导思想：

贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，

坚持“预防为主、防消结合”的消防方针。组织全体作业人员与治理

人员认真学习灭火的基本知识及救援知识。定期对义务消防队员进行

培训与演练，熟练使用灭火器具。

2、本工程消防简况：

(1)易发生火灾的重点部位及负责人：

①木工房、木料存放区；负责人：赵海洋

②电气焊作业地点；负责人：文刚

③油漆、稀料库房；负责人：陈志新

④氧气瓶、乙快瓶存放处；负责人：文刚

⑤施工作业中用火部位(防水作业等)；负责人：刘建平

⑥办公区、生活区(食堂、宿舍等)；负责人：姚福森

⑦保温、防水材料存放处；负责人：于鹏

(2)消防设施和灭火器具及相关器材的准备：

①在施工消防平面布置图中画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易

爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。

②救护物资：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充

足，位置明显。

③救灾装备器材：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、

小型电动工具、一样五金工具、铁锹、铁镐等、雨衣、雨靴、手电筒

等。上述器材统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

④急救物品：施工现场的暂时医务室配备急救药箱、口罩、担架及外

伤救护用品。

⑤备用的水龙带与灭火器。

⑥急救伤员时能够动用的车辆一辆，车型富康。

3、消防领导小组、义务消防队人员名单及其职责

(1)消防领导小组

组长：李建国

副组长：刘建平

(2)义务消防队人员名单：

陈高松、陈彦伟、李留奇、于嚓亮、陈福义、张白辉、

康富强、陈海城、袁振清、郭友龙、何春华、郭学涛、

于会祥、魏志辉、田会兵

(3)职责

组长：工地发生火灾事故时，组长是工地进行抢救工作的总指挥，

向各分工人员和义务消防队下达抢救指令任务，和谐抢救工作，随时

把握最新动态并做出最新决策，根据情形向当地消防部门、建设行政

主管部门与有关部门报告和求援及拨打119电话，并派人员到出入口

引导消防车。

副组长：服从组长指令，负责现场救援工作。

义务消防队：平时多观察施工现场消防的预防工作是否到位，如发觉

火灾隐患及时上报组长或副组长，一旦发生火灾事故时，服从组长指

令负责现场的救援任务。

4、火灾事故的应急救援

(1)发生火灾后，发觉人立刻大声呼救并报告项目部的有关人员，

安全员用喊话器、信号工用哨音发报警信号。

(2)由组长或副组长立刻启动应急救援预案，并根据火灾的种类组

织义务消防队员立刻赶到失火部位进行灭火。

(3)灭火方式

①木工房、木料存放区灭火：

第一关掉去木工房的总电源，二是木工房与木料存放区的消防负责人

及操作人员利用成组的灭火器具和消火栓进行灭火，三是项目部义务

消防队员赶到现场后利用灭火器具及邻近的消火栓进行灭火。

②在施工程内灭火（主要是由吸烟、电气焊作业、油漆涂料、防水作

业等违章作业时引起的火灾）：

一是现场的发觉人及相关工种的操作工人利用现场的灭火器具及设

置的消火栓进行灭火，二是项目部义务消防队员赶到现场后利用灭火

器具及消火栓有序的进行灭火。

③易燃、易爆材料仓库灭火：

第一要观察分析是什么物品着火。根据火源情形采取相应的措施，但

第一要切断电源，以防扩大灾情，造成缺失和在救火过程中造成不必

要的缺失及伤亡。要根据失火的类别使用适当的灭火器材如下：

A、一样物品失火，视为普通火，使用干粉灭火器和泡沫灭火器及水

都可以。

B、另一类是化学物品（油漆、稀料等）要使用泡沫灭火器和二氧化

碳灭火器，在灭此类火时要注意防气体中毒的发生。

C、在有爆炸可能的情形（氧气瓶、乙快瓶和