知识产权维权援助工作规范编制说明

标准名称知识产权维权援助工作规范任务来源（项目计划号）《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号），项目计划号：2023-3-46第一起草单位（盖章）安徽省质量和标准化研究院单位地址合肥市包河区宁国路112号参与起草单位安徽省市场监督管理局知识产权保护处、安徽省知识产权保护中心、安徽大学法学院、中国计量大学知识产权学院、北京知联天下知识产权代理有限公司标准起草人序号姓名单位职务职称电话12345678910111213编制情况1、编制过程简介（1）成立标准编制小组。2023年12月6日，《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕622号）下达了《知识产权维权援助工作规范》安徽省地方标准编制计划，起草单位成立了标准编制小组，明确了工作任务和职责分工。组织召开了编制小组会议，介绍了任务来源、目的意义，讨论了标准制定的总体思路、基本框架和前期草案等。（2）形成标准征求意见稿。编制小组通过收集知识产权维权援助工作相关文献资料、组织编制小组研讨、专家研讨会、征询专家意见等方式，在原有标准框架及标准草案的基础上，对标准草案稿修改完善，形成标准征求意见稿。2、制定标准的必要性和意义（1）制定该标准的必要性党的十八大以来，知识产权维权援助工作快速发展，覆盖面逐步扩大，服务水平不断提高，有效维护了创新主体和社会公众的合法权益。同时，创新主体和社会公众对知识产权保护的维权需求更加强烈、更趋多样，对知识产权维权援助工作提出更高要求。知识产权维权援助工作为创新主体和社会公众的知识产权维权需求提供公益援助，是知识产权保护“全链条”的重要环节。2020年，国家知识产权局印发《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），结合知识产权工作面临的新形势、新要求，对维权援助工作作出全面部署，明确了维权援助工作的总体目标、工作范围、维权援助机构定位和工作重点等内容。自《指导意见》印发以来，目前全国已设立维权援助机构2000余家，2022年共办理知识产权维权援助申请7.1万件，全国知识产权维权援助工作体系加快完善、工作力度持续加大，维权援助服务的可及性、便捷性显著提高。为进一步加强工作指导，完善工作流程，强化规范化管理，国家知识产权局制定形成了《知识产权维权援助工作指引》。由此可见，无论是国家政策导向还是国内创新主体和社会公众对知识产权保护的维权需求之期望，完善知识产权维权援助工作程序和服务标准将是当前及未来一段时间内亟待解决的问题。（2）制定该标准的意义目前安徽省缺少知识产权维权援助工作规范相关标准引导，为了进一步规范维权援助机构管理工作，健康引领维权援助服务工作，以标准形式推动我省知识产权维权援助工作，特申请制定该标准。通过该标准的制定，聚焦《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出的“实现维权援助服务全国一张网”要求，对维权援助工作体系构建的方式和路径进一步明确，对维权援助机构运行管理进一步规范，对维权援助工作程序和业务标准进行细化统一。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。（1）制定原则标准的制定遵循“规范性、科学性、一致性、实用性”的原则，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准内容。（2）编制依据为贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《关于强化知识产权保护的意见》，强化知识产权全链条保护，规范和加强知识产权维权援助工作，有效维护社会公众和创新主体的合法权益，根据《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》（国知发保字〔2020〕22号），国家知识产权局制定形成了《知识产权维权援助工作指引》。该指引是本标准提出的主要依据，也是后续标准制定工作的重要参考。（3）该标准与现行法律法规、标准的关系本标准与现行的相关法律法规不存在任何抵触；本标准依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定编写；本标准对相关标准的内容进行了补充，并进行了细化。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述本文件适用于知识产权维权援助机构及其分支机构开展知识产权维权援助工作及相关活动。（知识产权维权援助机构指国家知识产权局和地方共同建设的知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权维权援助中心，以及地方知识产权管理部门推动设立的能够开展维权援助工作的机构。）本文件规定了知识产权维权援助机构的援助原则、工作内容、工作保障、工作程序、案件回访以及其他工作制度。其中工作保障包括机构、人员、合作单位、专家以及志愿者队伍等方面保障内容。工作程序包括知识产权维权援助的申请、受理、处理、档案管理以及统计上报管理等内容。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）标准发布后，建议采取如下一些具体措施开展标准的宣贯和实施工作：（1）由标准归口单位牵头，起草单