2020年高考政治时事热点专题复习：专题四-坚定贯彻新发展理念-推动经济高质量发展

时政专题四

坚定贯彻新发展理念推动经济高质量发展【时政背景】1.高质量发展概念提出十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。中央经济工作会议：2019年12月10~12日，

中央经济工作会议在京举行。会议深刻把握世界大势，为做好2020年经济工作、推动经济持续健康发展提供了根本遵循。2020年经济工作的总体要求：坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力推动高质量发展，深化经济体制改革。2.什么是经济高质量发展要彻底改变过去主要靠要素投入、规模扩张，忽视质量效益的粗放式增长，以及由此产生的产能过剩、环境破坏严重、效益低下、竞争力不足等问题，通过提高质量和效益实现经济的良性循环和竞争力提升。高质量发展阶段的阶段性特征有：第一，经济由9%左右的高速增长逐步下降到6%左右。第二，向追求高质量和高效益增长的模式转变。第三，破除制约效率提升的各种体制机制障碍，打破行政垄断，加快市场化改革。新时代我国高质量发展的目标要求：高质量发展要求我国经济要从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长，转变为依靠技术进步和提高劳动者素质实现的高质量发展。高质量发展的目标就是要推动我国经济持续健康发展，更好地满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。经济高质量发展的内涵:高质量供给，高质量消费，发展动力的高质量，体制机制高质量，环境的高质量，劳动者的高质量，企业生产的高效益，以及经济的结构、发展方式、协调程度的高质量。3.实现经济由高速增长向高质量发展的转变的影响因素和意义一是世界经济复苏一波三折，前景不明；二是我国传统人口红利逐渐减少，资源环境约束正在加强；三是国际创新驱动竞争更为激烈，我国产业结构转型升级任重道远；四是我国市场需求结构升级加快，高质量产品供给不足。上述内外条件所发生的深刻变化，使得我国原有主要依靠要素投入、外需拉动、投资拉动、规模扩张的增长模式难以为继，迫切需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，要求中国经济必须向追求高质量和高效益增长的模式转变。党的十九大报告指出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点，绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。4.推动高质量发展策略按照中央的决策部署，当前和未来一段时期，推动中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要重点抓好以下几项工作。一是深化供给侧结构性改革。这是实现高质量发展的首要任务。继续推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置改革，大力培育新动能，强化科技创新，大力降低实体经济成本，推动发展方式转变。实现产业体系和产业结构的转型升级。高质量发展要求，实现由要素密集型产业为主的产业体系，转向以技术和知识密集型产业为主的产业体系，从而促进我国产业向国际价值链的中高端迈进。同时，产品结构上要实现由目前低技术含量、低附加值产品为主的产品体系，转向高技术含量、高附加值的产品体系为主。二是激发各类市场主体活力。推动国有资本做强做优做大，加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。支持民营企业发展，加快构建亲清新型政商关系。三是实施乡村振兴战略。健全城乡融合发展体制机制，深化粮食收储制度改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。四是深入实施区域协调发展战略。推动实现区域之间的基本公共服务均等化，加快实施京津冀协同发展战略，推进长江经济带建设，推动“一带一路”建设。继续推进西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，支持东部地区率先推动高质量发展。五是推动形成全面开放新格局。要求有序放宽市场准入，促进贸易平衡，继续推进自由贸易试验区改革试点，有效引导支持对外投资。推动中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要更加重视实体经济尤其是制造业的发展。因为制造业既是技术创新的“主战场”，也是供给侧结构性改革的核心产业领域。五要谨防包括金融资源在内的各类资源“脱实向虚”的倾向，大力发展实体经济。需要以建设制造强国为载体，面向新技术发展趋势，推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，促进制造和服务的融合与协同发展，加快培育若干世界级先进制造业群，增强我国制造业的集群优势和核心竞争力。六是促进经济高质量发展的措施最终都要落脚到提高保障和改善民生水平上来。要针对人民群众关心的问题精准施策，加大对教育、就业、收入分配、医疗、社会保障等民生领域的改革力度。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。加快推进生态文明建设，只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。要始终坚持质量第一、效益优先的原则，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”，从而不断增强我国经济发展的质量和效益。【时政术语】1.一条主线，供给侧结构性改革2.两只手市场调节和宏观调控(制度保障、政策保障、资金保障、人才保障、法治保障、开放政策、营商环境等)3两种经济形态实体经济和虚拟经济，大力发展实体经济4三个第一，发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源5.四新经济:新技术、新产业、新业态、新模式6五大发展理念:创新、録色、协调、开放、共享。创新成为第一动力、协调成为内生特点，绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展7.六大经济体系产业体系、市场体系、收入配体系、城多区域发展体系、録色发展体系、全面开放体系，建设现代经济体系还要充分发挥市场作用，更好发挥政府作用的经济体制。8.推动高质量发展要建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，以提高全要素生产率为抓手，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。9.高质量发展要求我国经济要从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长，转变为依靠技术进步和提高劳动者素质实现的高质量发展。高质量发展的目标就是要推动我国经济持续健康发展，更好地满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。【理论角度】1.转变经济发展方式：促进经济发展有投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动；由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协调带动转变；由主要依靠增加务实资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高转变。2理念引领：新发展理念(1)创新发展注重的是解决发展的动力问题。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,是发展的基点。坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。(2)协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。(3)绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设人与自然和谐共生的现代化。推进绿色发展,要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。(4)开放发展注重的是解决发展内外联动问题。坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放型经济体系(5)共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,必须多谋民生之利、多解民生之忧,不断满足人民日益增长的美好生活需要,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,让改革成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向不断迈进。3.战略目标：建设现代化经济体系（1）是什么包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。为什么①建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，是解决我国新时代主要矛盾、促进经济高质量发展的要求。②建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。③只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动（从国际看）、为其他领域现代化提供有力支撑、为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础（从国内看）。④随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系。4.主线和首要任务：供给侧结构性改革（1）为什么：①生产决定消费的；供给侧结构性改革，通过使供给体系有效适应需求结构变化,从而使“发展”与“需要”相互联通并且有效匹配。②消费对生产有反作用，消费促进生产发展，拉动经济增长。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平、更好满足人民日益增长的美好生活需要。③扩内需拉动经济，高质量发展，促经经济平稳运行。当前,我国经济“双重风险”并存,既有成本推动的潜在通货膨胀压力,又有需求疲软导致的经济下行风险,其原因主要集中于供给侧。④实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系是现代化经济体系的重要组成部分。供给侧结构性改革抓住了建设协同发展产业体系的关键。供给侧结构性改革有利于实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的现代化经济体系。（2）怎么做①重点是解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效供给，提高供给质量，重点加强中高端产品的供给；②供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，实现社会主义生产目的；③要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略新兴产业和现代服务业；④政府职能；⑤企业经营战略：面向市场经济生产，尊重市场规律，运用技术和管理，提高产品质量。5.实体经济（1）什么是实体经济：是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动。（2）实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代经济体系的根基。（3）大力发展实体经济①深化供给侧结构性改革②加快发展先进制造业，促进由制造大国向制造强国的转变；③推动互联网、大数据、人工智能同实体经济的深度融合，促进传统制造业的升级改造；④要用新发展理念引领，重点营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围；⑤要提升现代金融业服务实体经济的能力，避免经济脱实向虚；⑥要让市场发挥决定作用，政府要履行好经济职能，进行放管服改革，宏观调控市场监管营造良好营商环境；⑦要弘扬企业家精神，搞好分配激励机制、人才流动机制。6.实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。（1）农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必领始把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展（总方针）、按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化（总目标）。（2）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北老工业基地振兴、发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展、建立更加有效的区协调发展新机制。【典型题目】1.阅读材料，完成下列要求：搬走一些民营企业遇到的“融资的高山”，不能仅满足于解决短期问题，而应着眼于推进民营经济高质量发展。W市引导金融活水，滋润民营经济:发展“金融十消费"刺激居民消费潜力，化解供需矛盾，助力民营经济扩大市场空间，倒逼企业改善供给、转型发展;完善绿色信贷体系，为民营经济绿色发展项目筑起信贷资源的“蓄水池”;鼓励银行、保险、担保等机构深度参与民营企业创新发展;缩短融资链条，持续减费让利，禁止金融机构收取小微企业贷款承诺费、资金管理费、财务顾问费和咨询费等。该市金融活水精准灌溉出民营经济的“早春新绿”

w市是如何发挥金融作用，推动民营经济高质量发展的?2.阅读材料，完成下列要求。（14分）振兴实体经济是党的十九届四中全会作出的重大战略部署，也是今后相当长时间内各级政府在经济领域的重要工作。某班学生以“发展实体经济与产业调整"为议题，进行探究学习，下面是同学们搜集整理的材料。材料二2019年全国服务业生产指数比2018年增长6．9%。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长18．7%。其中，战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业企业营业收入分别增长12．4%．12．0%和12．0%，增速分别快于全部规模以上服务业3．0、2．6和2．6个百分点。制造业增加值同比增6%，快于整体工业增速;高技术产业投资保持较快增长，全年高技术产业投资同比增长17．3%。其中，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别比2018年增长8．8%和8．4%，增速比规模以上工业快了3．1和2．7个百分点。(1)简要概述材料一反映的经济信息。(4分)(2)结合上述材料，分析产业结构变动对我国经济高质量发展的积极影响。(10分)3.阅读材料，完成下列要求。建设雄安新区，推进京津冀协同发展是具有重大历史意义的战略选择。加快雄安新区发展，是建设现代化经济体系的有效探索实践，是贯彻落实新发展理念的创新示范。雄安新区的“新”体现在诸多方面。雄安是一座绿色生态宜居的未来之城，在雄安，“城”这个字被放在“水林田淀”之后，建设之前先留足70%的蓝绿空间，先划定生态保护红线，再着手建城；雄安也是一座创新驱动发展的未来之城，雄安新区立足建设发展实际，率先在相关领域开展服务实体经济的金融创新；同时，雄安也是一座协调发展的未来之城，它集中承接北京非首都功能疏解，为解决“大城市病”探索中国方案，这是雄安新区的使命，也是初心，雄安新区将呈现组团式格局，没有单一城市中心，逐步形成城乡统筹、功能完善，布局疏密有度、水城共融的城市空间。结合材料，运用经济生活知识分析雄安新区是如何通过建设现代化经济体系推动经济社会高质量发展的。4.阅读材料，完成下列要求。(14分)黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。黄河流域覆盖9个省区，横跨东、中、西三大区域，是我国陆上“丝绸之路”的重要经济带，全国有4个粮食主产区分布在此，有53个县被列入全国产粮大县，有3个国家规划建设的重点能源基地位于该区域。同时，黄河中上游流域还是我国少数民族聚居较为集中的区域、打赢脱贫攻坚战的重要区域，推动黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理意义重大、影响深远。当前黄河流域发展质量有待提高。黄河上中游7省区是发展不充分的地区，同东部地区及长江流域相比存在明显差距，传统产业转型升级步伐滞后，内生动力不足。对外开放程度低，9省区货物进出口总额仅占全国的12.3%。水资源保障形势严峻，黄河水资源总量不到长江的7%，人均占有量仅为全国平均水平的27%，水资源利用较为粗放，农业用水效率不高，水资源开发利用率高达80%，远超一般流域40%生态警戒线。结合材料，说明推动黄河流域高质量发展的经济意义，并就如何破解其发展的障碍提出政策建议。(14分)5．阅读材料，完成下列要求。新型基础设施建设，简称新基建，是指以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型基础设施建设。建设新型基础设施，是我国立足当前、着眼未来的重大战略部署。经过连续多年大规模投资，我国交通、能源、水利等传统基建领域的存量基数已经很高，再维持高速增长并不现实：与之相反，面向未来的“新基建”却是刚刚起步、空间巨大。2018年12月中央经济工作会议提出，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。2019年中央政治局会议和中央经济工作会议指出，加快推进信息网络等新型基础设施建设，加强战略性、网络型基础设施建设：2020年2月17日，中央政治局会议强调要积极扩大有效需求，推动5G网络、工业互联网等加快发展。4月17日，中央政治局会议强调要积极扩大有效投资，加强新型基础设施建设投资。结合材料并运用经济生活知识，说明加快推进“新基建”对我国经济高质量发展的积极影响。时政专题四

坚定贯彻新发展理念推动经济高质量发展答案1.（1）发展消费金融，用金融拉动消费，为民营经济发展拓展市场空间，促进民营经济转型升级，增加有效高质供给。

（2）发展绿色金融，引导民营经济加快转变发展方式，在实现绿色发展中寻找商机、提高发展质量与效益。

（3）发展现代金融业，深化金企合作，支持参与企业创新发展，增强民营经济的市场竞争力。

（4）优化、创新金融服务，降低民营经济融资成本，为提质增效注入活力。2.（1）2015～2019年，我国第一产业增加值占GDP的比重总体上呈下降趋势，第二产业增加值占GDP