【互联网背景下会计诚信体系的建设探究12000字（论文）】

互联网背景下会计诚信体系的建设研究摘要：随着国家对企业的高度重视和制度的不断完善，企业的发展更是走入快车道，为我国的解决民生问题和就业问题，为我国的社会稳定繁荣做出了巨大的贡献，是我国全面建成小康社会的有力保障。伴随着企业的规模和产值不断扩大，一些问题也伴随而来，会计信息虚报、企业高管失信违规等问题都在制约着我国企业的进一步扩大发展。会计诚信是指参与会计行为的企业或单位坚持诚实信用原则，会计人员遵守职业道德和会计职责，在会计记账过程中实事求是按照会计制度进行记账，根据企业自身的实际发展情况如实填写会计报表，无论是对企业员工还是对政府审计人员都提供真实可靠、内容完整的企业会计账簿，相关人员能从账簿中如实了解企业经营情况。本文就我国企业会计诚信的重要意义进行简要阐述，并对现阶段存在的问题进行了分析，针对我国现阶段企业会计诚信存在的问题给予一些建议和对策。关键词：会计诚信、诚信、经济秩序、会计信息

目录TOC\o"1-3"\h\u26846一、绪论 I一、绪论（一）研究背景会计思想方面最为核心的就是诚实守信。诚实守信就是真实、诚恳、讲信义，要求会计人员在工作中真实无欺，忠于职守、讲求信用。2015年7月团中央城市青年工作部副部长来中国证监会开展诚信数据库建设工作调研，证监会表示探索出了一条资本市场诚信建设的创新之路，有效推进诚信数据库建设措施，完善诚信数据库使用应用机制，健全诚信数据库的制度规范，积极推动违法失信联合惩戒机制建设。然而在我们的日常生活中，随着各国市场经济的快速发展，会计诚信缺失案件不断发生。市场经济是需要诚信的，想要构建良好的市场经济，会计作为诚信行业起着重要的作用。会计诚信缺失问题严重影响我国税收，扰乱市场经济秩序，对此社会各界对会计失信问题一直给与高度的关注。基于此，本文将立足我国会计诚信的现状，针对会计诚信问题进行剖析，同时提出会计诚信缺失的相应的治理对策。（二）研究意义有利于规范我国会计诚信建设。研究会计诚信缺失问题归根结底是为了促进企业履行应尽的责任，会计诚信体现为希望以此引起各利益相关者的关注，进而促进企业提供真实可靠的信息的意愿。本文的研究能深入了解会计信息提供者与会计信息使用者之间的关系，以各方自身为出发点检验会计诚信的决策价值。有助于完善我国会计诚信制度，促进会计诚信的规范化。目前，我国财政部不断加大会计诚信建设，而我国经济市场违规失信案例的数量仍在逐年增加，表明部分企业尚未充分认识到会计诚信的重要性。本文的研究有助于发现经济市场会计诚信存在的问题，帮助有关部门完善诚信制度。（三）研究方法文献研究法，通过在网上，图书馆等搜集整理会计诚信缺失相关研究资料，并仔细整理阅读，为研究定下方向，做前期理论准备；数据分析法：本文对会计诚信缺失的现状进行阐述时，会对中国证监会网站和财政部网站的相关数据，公告及行政处罚决定书进行整理和分析，对会计诚信缺失问题的现状进行分析，为博弈分析模型中的参与人做好铺垫。（四）研究内容本文对会计诚信缺失及治理进行研究，主要从五个方面进行了分析，首先对会计诚信及会计诚信缺失的概念进行了分析阐述，其次分析阐述了互联网背景下会计诚信体系现状；存在着计信息虚报和企业高管失信违规等问题；然后介绍了互联网背景下会计诚信体系建设存在的问题，主要包括五方面：会计工作基础不规范、会计信息失真严重、偷漏国家税收、会计职业道德低下以及会计监管体系不完善，接着针对以上叙述问题进行原因分析；最后结合前文的分析，从五个方面提出了加强企业会计诚信的建议，一是完善企业的治理结构，二是提高会计信息质量水平，三是加强司法和政府监管力度，四是提高财会人员综合素质，五是加强社会监督与评价机制。在完善相关理论研究的同时，为企业会计诚信缺失的防范和治理提供参考意见。二、会计诚信的相关理论概述（一）会计诚信的界定会计诚信就是在从事会计业务时诚实守信，包括两层含义：一是行为人在会计业务中的主观态度、主观心理；二是行为人在从事会计活动时，客观上要遵守的各种制度，例如《会计法》，《民商法》等。会计诚信是上市企业，证券分析专家，注册会计师等相关人员的行为准则之一，它与社会的道德规范一致，在活动中要提供真实正确的会计报表，不可弄虚作假。具体表现为会计人员在国家、企事业单位工作处理和提供会计信息时，必须根据企业的实际情况，收入支出多少，钱用在哪个地方，为会计信息使用者提供真实、可靠、完整的会计信息。在这行为活动中，会计人员必须以诚待人，实事求是，不能弄虚作假，不管是出于什么目的，必须了解到，“诚信是会计的基础”，诚信是会计工作的生命线，一个不诚信的会计人员不仅违背了道德，还违背了法律，必须承担相应的责任。1.会计诚信的实质是一项基本的职业道德准则和职业行为规范，属于制度范畴中的约束，是一个社会性的概念，然而并不等同于道德是属于职业道德与职业规范的一种。2.会计诚信在内涵上包括了两层不同的涵义:其一，对会计行为主体来说是诚实、讲信用，履行个体对社会的承若，即会计行为主体应公平、公正地生产出“客观的原始会计信息”，反映出企业真实的经营情况和经营成果。其二，对会计信息相关利益主体而言，不能授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计账簿、会计凭证，编制虚假会计报告或者隐匿、销毁依法应当保存的会计账簿、财务会计报告、会计凭证;另外企业及审计机构对会计行为主体的行为及会计信息表示信任，不应对忠于职守、依法履行会计职责的会计人员以降级、撤职、调离工作岗位、开除等各种方式实施打击报复。（二）会计诚信的重要性1、维护市场经济秩序的客观要求会计信息的失真,必然会给经济生活造成很多不良影响。宏观会计信息失真,会掩盖经济运行中存在的矛盾和隐患,使国民经济发展所需的正常环境受到破坏,影响社会资源和社会利益的合理配置。社会各界已经越来越重视会计的诚信问题，从中国的郑百文、银广夏,到美国的安然、世通、施乐、默克及法国的维迪旺，社会各界对会计失信的谴责越来越严厉，因为会计失信不禁影响国家税收，最大的问题在于它会影响国家的经济决策，使国家的经济决策与实际的经济情况偏离，从而引起众多的社会问题，扰乱正常市场经济秩序。微观会计信息的失真会使企业的决策者无法掌握实际经济形势，从而造成决策失误给企业带来无法预计的损失，甚至影响到企业的后续发展力，有多少企业因为上层决策者决策错误而毁掉？我国的这种情况在全球看来是属于很严重的层次了，具有关部门统计，我过每年因会计信息失真弄虚作假等会计诚信问题造成的直接经济损失高达5000亿元人民币而我国每年的财政收入才为一万多亿人民币，由此可见会计信息失真对经济的危害。2、适应经济全球化的现实要求在全球经济一体化步伐加快,在我国社会主义市场经济进一步完善的今天诚信已成为检验一个国家,一个民族,一个企业,一个会计工作者的试金石。经济全球化以市场经济为基础.而市场经济是法制经济和诚信经济.包括建立诚信的会计制度。因此.经济全球化与会计制度的诚信是相辅相成的关系;建立诚信的会计制度不仅是可能的.而且是必要的.甚至是紧迫的。（三）会计诚信缺失的危害（1）损害投资者的利益会计信息造假是利用虚假的财务状况迷惑投资者，利用虚假的银行证券增加存款，使用伪造的业务文件伪造收入美化自己的业绩。而在事实上，公司的财务状况并不乐观，高负债、资金不足的状态还在持续。对于投资者来说，如果单单看企业披露的会计信息，就会进行盲目地投资，以为会有很大的回报，殊不知会计信息造假设置的一个圈套，企业早就债台高筑，很可能导致投资者血本无归，等这种欺诈事件被发现，很多投资家受到了很大的损失。（2）危害社会诚信市场经济从根本上来说信用经济，诚信交易是市场的第一法则，没有信用市场经济就无法维持。随着市场经济的发展，国内外上市企业的增多，尤其是股票市场的繁荣，城市的会计信息披露极为重要，上市企业会计信息作假直接影响社会资源的配置效率，上市企业会计信息畸变导致国有资产和财政收入流失，各种经济指标畸变，上市公司财务数据失信，影响国家政策制定，导致腐败滋生和社会风气恶化，投资者被欺骗后，投资者对市场和经济的信心显著下降。（3）影响市场交易正常进行在市场经济环境下，会计信用为保证交易的正常运行起着重要的作用。与传统文化会计的信用观念不同，体现在现代市场经济中的会计的诚实性强调“竞争和共赢”。因此，会计不再是纯粹的道德资源，而是从经济学者的角度来看，经济资源是市场经济稳定复苏的必要条件。在经济活动中，对于会计诚信的损害，会使得市场秩序混乱，更严重的会使得贸易链断裂。市场体制要求明确的产权，以实现平等交换与最佳资源分配。与此同时，双方必须本着诚意、自愿、互惠和非欺诈的方式实施交易，否则市场发出的交易信号必定是异常的，资源分配的结果不能得到优化。如果资源没有在市场上最佳分配，它们就不能反映市场体制的优越性。在市场经济中，社会分工和合作的要求越来越高，所有个人或公司都不能越过红线，会计诚信具有明显的社会特征。所以，强调会计诚信，是市场体系发展的重要基础之一。从道德方面到物质生活方面，会计诚信已被附加了很多物质内容。会计诚信的观念，促进了经济发展，促进了社会的进步。现代市场经济下的各类投资与金融衍生品，都是以会计诚信为基础的。三、互联网背景下会计诚信体系现状（一）会计信息虚报问题严重会计信息虚报主要指向企业对其净资产、净利润等核心指标的虚增，通过这种手段企业可以显著提高其在资本市场中发行的股票价格。国家相关部门通过一些规定来最大程度地缓解和消饵信息不对称的现象，比如在《上市公司治理准则》中规定上市公司必须承担起信息披露的义务，而且向社会公布的信息必须满足完整、准确、真实、及时的要求，这其实也是上市公司诚信状况的一个重要判断标准，可是现实反馈回来的结果却很不理想。国内上市公司对会计信息进行虚报的事例不断涌现，例如，海南亚太有限公司未按披露的会计政策和《企业会计准则》确认收入，对住房和商铺存在提前或延迟确认销售收入的情形，导致海南亚太2010年至2014年四年分别虚增营业收入971万元、4122万元、1055万元、2043万元。对大量的相关文献进行梳理不难看出，目前我国上市公司围绕着会计信息的虚报主要表现为如下几种方式，虚减销售环节的成本、虚增销售的总金额、虚列企业的总资产等，以此来实现企业的非法所得。依据证监会在上市企业违规问题上的分类统计显示，整个2019年度上市企业违规问题中信息披露违反规定或者不够规范占比55%。而2018年度这个比例为51%，增幅为4%。上市公司在信息披露上违反规定的手法通常为虚增销售收入和利润。比如“振隆特产”在2016年至2018年这三个年度均存在虚增销售收入和利润的的现象，在2016年虚增收入662.04万元，2017年虚增收入1813.51万元，2018年虚增收入5792.96万元，并且相应虚增各年利润，虚增利润金额分别占振隆特产当年账面利润总额的8.61%,20.81%,67.33%。（二）企业高管失信违规问题严重最近一些年来，上市企业弄虚作假的现象中越来越充斥着高层管理人员的腐败行为，两种现象或者行为越来越有合流的趋势，可以说从上市企业弄虚作假的第一天起就和高层管理人员的腐败行为存在着不言而喻的表征关系[3]。根据相关部门披露出来的数据表明，在2016年至2019年，我国纪检监察机关针对国有企业进行立案调查的案件总共有97113件，这其中有高达31945件涉及到企业的高管人员。而这些高管层被牵涉进去的案件中出现挪用、贪污、非法牟利等行为的案件占比超过八成，几乎是只要涉及高管就必然贪污腐败。与此同时，依据2019年上市企业诚信档案的记录显示，整个2019年度总共查处违规事件352起，其中涉及到高层管理人员存在违规行为的案件为275起，在所有违规案件中所占比例高达78%。所涉及高管人员主要指向上市企业的董事、监事以及其他高级管理人员，违规行为则主要表现为虚假称述、泄露企业内部信息、违反国家规定减持所掌握企业股份、违反国家规定进行业务审批等。由于上市企业一部分高级管理人员的道德品质低下、想方设法挖空心思地攫取个人利益、国家监管在很多时候处于缺失状态，这引起了广大普通持股人的强烈不满和怀疑，引发了大量的社会问题造成了一定程度的社会动荡。四、互联网背景下会计诚信体系建设存在的问题（一）会计工作基础不规范实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少见,这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求。另外,会计信息失真的原因还在于,会计基础工作薄弱,财务监督失控,内部管理混乱。做为一个上市企业的中枢机构董事会的作用不言自明，它的结构和规模不但决定了其运行的效率，而且对于企业会计信息的质量也有直接而深远的影响。现阶段，我们国家的上市企业通常都是一股独大的股权结构模式。在控股地位方面，国家股占据绝对优势，其他法人股和社会公众股虽然在人数上占据显著优势，但几乎都没有投票权，对于企业各种重大事项的决策既不能参与进去，甚至也不能表示反对从而构成一定的监督和制约，这就让股东大会的投票决策机制如同摆设。在这种情形下，由于权力失去制衡和巨大利益诱惑的双管齐下，股东大会无疑会选择自己方利益的代言人进入董事会，从而让董事会演变成一种国家股股东的内部会议。董事会结构确定以后，它将选择对其言听计从牢牢捍卫其利益的职业经理人构成公司的管理层，管理层再将这种逻辑进一步放大，选择和其利益高度契合的CFO，从而由下到下形成特别严密的组织网络实现对于公司的严格掌控，这实际上也为企业会计造假的行为提供了得天独厚的内部环境。例如，在相当大比例的上市公司中，董事会将超过常理的权力赋予经理层，或者直接由董事长兼任总经理，这样引发的直接后果是董事会本来应该具备的监管控制功能被极大的淡化和稀释，由于经理层和股东的利益在最初就并不一致，当两者之间产生重大分歧时，经理层利用其手中掌握的巨大权力和有利地位必然会采用虚造会计信息的方式来保证自己的利益。（二）会计信息失真严重加快会计准则的研究和制订。完善会计准则及相关会计制度，规范会计行为，确保会计信息真实。对未来会计环境的变化做超前的分析，使会计发展具有较好的稳定性和持续性。在如何监督企业会计诚信工作中，不能仅仅把监督的责任推给政府，还要注重社会监督的力量，我国《会计法》中明确规定，会计师事务所作为中介机构，承担着对企业会计监督的责任，注册会计师具体执行监督工作的时候，应尽可能保持其独立性。然而我国人情社会的理念根深蒂固，很多注册会计师在检查企业账簿的时候，会受到各种各样的压力和委托，会计师事务所的“经济警察”作用被受限制，一些注册会计师缺乏必要的职业道德，在审计过程中经常会有漏洞存在。这种社会监督的缺失，往往纵容了企业的会计失真现象。（三）偷漏国家税收现代的会计操作手法主要是1.利用不等价交换的关联交易来转移利润2.巧妙利用会计政策以及会计估计变更来调节利润3.利用资产评估的间隙来消化资产泡沫掩盖潜在亏损等。由此可见，现代的会计操作手法是越来越隐蔽了，使得国家及社会的监管难度加大。目前，企业会计诚信不能单单依靠企业自身的素质提高，最现实的手段便是法律的制约，目前我国信用法律制度发展相对落后，相关的法规也不够健全，对企业的约束力不够，很难在企业家内心产生威慑作用，导致企业会计造假等现象的违法成本过低。一方面是法律制度不健全，例如：我国针对企业会计制定了一些列的规章制度《中华人民共和国会计法》、《合同法》、《票据法》等，却没有一部专门的法律法规对企业会计失信造假等行为进行约束；另一方面是处罚力度不够，针对会计造假的行为，处罚方式大多是以罚款拘留为主，且罚款的执行率也较低，据统计对企业的处罚罚款执行率仅仅在65%左右，很多罚款因为企业的倒闭或是法定代表人的潜逃而不了了之。这就在很大程度上对会计犯罪行为起到一定的纵容，很多企业往往在会计账簿上屡次造假。反之，我们国家的法律对诚信示范企业的奖励和宣传做的还不够好，法律上对诚信示范企业的保护力度还不够，这些原因都损伤了诚信示范企业尊法守法的积极性。（四）会计职业道德低下会计人员职业道德低下主要表现为1.有的会计人员墨守成规，不求上进，缺乏钻研精神，缺乏职业道德和敬业精神，在工作中存在着较强的随意性，不严格按照规章制度来处理工作中的经济业务，这样就肯定容易造成会计信息的失真，从而导致其他的一系列不良影响。企业诚信缺失不能仅仅把责任归咎于企业本身。可以说，目前我国社会整体上还缺乏诚信的氛围。我国传统文化一直倡导“义比天高”，我们历史上“徽商”、“晋商”都是依靠诚信赢得世人的尊敬和生意的成功。然而现在的市场经济条件下，企业都在想法设法赢取最多的利润，经营理念经常被扭曲，往往将诚信抛之脑后，传统的诚信道德观念相当淡漠，一些不良风气在企业间散播，造成了极差的影响。另一方面，一些政府工作人员素质低下，党性修养不够，为了金钱和利益，忘记自己的身份和职责，为企业的违法行为开绿灯、走捷径等。这些人不仅仅损害了政府在人民群众心目中的形象，降低了政府的公信力，还助长了一些企业的会计作假的气焰，严重拽了企业诚信制度的建立。（五）会计监管体系不完善会计监督体系的不完善主要表现为审计监督、财政监督、税务监督等监督标准不统一，导致各自为政，不能使各项检查结果有机结合，不能从整体上发挥监督作用，而且对于监督到的失信行为处罚力度不大，使得会计失信成本低廉，在低付出高收入的现实情况下，助长了会计造假的气焰。市场竞争中，市场主体本身具有盲目性和自发性等特点，要想企业间自发形成互信互利的制度是不可能的，传统道德观念的制约力度也是有限的，这个时候就需要借助外力来进行管束和制约。政府在约束企业行为、完善法律法规、处罚不良企业等行为中，起到主导和引领的作用，目前我国各项诚信事业都有待完善，我国还没有对企业形成全方位的监督网络，一些地方政府的法律监督部门由于技术水平有限、经验不足等原因，致使一些违法企业躲避了法律的制裁和严惩，这在社会中起到了很坏的负面作用，很多企业为了企业利益而跟风模仿，这也致使企业会计造假现象越发严重；另一方面，针对已经发行的会计违法行为，一些有权处罚的部门为了当地经济的发展和就业的压力，对这些违法企业多数仅仅是处于罚款而已，在处罚力度和处罚手段上，对企业还不具备足够的震慑力，致使我们的监督权力被部分削弱，权力执行出现了漏洞，这不仅损害了政府的形象，更影响了国家财政收入的稳定和法律的尊严。五、互联网背景下会计诚信缺失的原因分析（一）会计信息不对称是会计失信的前提信息不对称是指市场经济的活动主体享有不同的信息。一般来讲,会计信息的制造者都会直接参与到公司的运作管理中来,并直接间接的控制着企业运作的全过程,且拥有企业的全部信息，财务信息，经济信心、管理信息等。但是大多数的会计信息的使用者和监管者不能直接参与企业的经营,只能靠会计信息的制造者提供的信息来了解这家企业的经营情况，这样会计信息的制造者就可能因为个人或者企业利益来制造虚假的会计信息，并借此虚假信息获得利益。这样会计信息制造者了解的会计信息比会计信息的使用者了解的更多，并拥有制造虚假信息的可能，这样的信息的不对称就为会计失信提供了前提。（二）利益的驱动是会计失信的最根本原因会计实行的根本原因是利益驱使，会计造假会为背后的企业个人带来巨大的经济利益，这是会计造假的根本动力。协助造假的中介机构可以因“增加业务”而得到更多的经济收益；以至于职工也可以因单位“效益好”而多拿工资，对于企业而言，它的最终目的是带来多少利润，只有当讲诚信能为企业个人带来利润，不诚信则会带来损失时，它才会主动积极讲诚信；对于单个个人而言，他们的工作目的是为自身价值的实现，只有当诚信与自己的最终自身价值相符合时，他们才会讲诚信，企业与个人利益的驱使下，就出现了诚信的原则问题。而虚假会计信息则能实现“多赢”，正是由于这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在原因。经办人、个别法人、各主管部门为达到各自的目的，想方设法在原始凭证上做“文章”，例如将不能报销的项目填写成能预支的项目，制造虚假凭证，逃避税款，化公为私，行贿受贿等现象不少见。（三）内外监督约束机制的不健全从内部看，一些会计主体的会计行为缺乏透明度，自我控制，自我约束机制不健全，缺乏有效的内部制约和监督机制。内部审计由于受制于企业经营者，缺乏独立性，其对会计的监督很难有成效。从外部看，外部监督约束机制包括政府相关职能部门的监督和有关中介机构的监督。政府相关部门对会计信息真实性的判断和监督主要是通过金融、审计、财政、税务等职能部门实施。现阶段，我国社会审计机构的规模和质量都远未达到市场经济发展的需求。而且现在实行的体制下社会审计委托关系存在着实质性缺陷。一个审计关系的确定离不开审计人、被审计人、委托人三个关系人。但是在我国很多地方经营管理者为被审计人的同时又是审计委托人，这样的双重身份，使得被审计人有权利决定审计机构的收费、聘用、续聘等事项，被审计人成为了审计事务所的“衣食父母”，这样就决定了会计师事务所为了保住客户而产生偏离客观公正方向的可能。（四）会计人员缺乏职业道德在建立市场经济的财务体制的过程中,社会不良风气给会计从业人员职业道德造成了不良的冲击，若从业人员不能把持自己的道德观，就会被不良风气腐蚀而追求物质利益,从而造成利已主义、个人主义、享乐主义等不良思想抬头,使私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的正当思想。一些心理素质不高的会计从业人员，对失真原始凭证辨别不清，导致不合法的原始凭证趁虚而入。因此，财会从业人员应不断地提高自己的职业道德和业务素质，在实践中锻炼，勤于思考，提高辨别是非的能力。（五）会计制度本身存在的缺陷会计制度模糊了会计行为约束系统的层次关系，新制度执行了会计准则和会计制度的双重约束功能，而且用新制度规范和指导会计实务时，几乎取代了会计准则的作用。这样就忽视了会计工作尽量化繁从简的基本常识问题。现在，由于我国采用了与国际会计接轨的做法，特别是我国加入WTO以后，新的经济问题使得会计工作愈加复杂起来，这都让会计人员应接不暇，不得不在工作中吸收新知识，这些新知识和旧的知识体系融合，融合过程中因为无专业人员统筹就会造成制度本身的缺陷和漏洞。过多地形成多借多贷会计分录。按照新制度的规定，诸多相关经济业务会计处理的结果都会形成多借多贷的会计分录，如：作价投资、融资、采购、期末结转、重组改制等业务。六、互联网背景下加强会计诚信化建设的优化建议（一）完善企业的治理结构公司企业治理制度是确保会计信息质量的基本保障，为此必须在诚信基础上建立健全公司治理结构。首先建立可行的符合当前经济形势的企业制度，切实保证产权明晰、政企分开、管理科学、责权明确的现代企业制度，加强股东财务信息需求者参与监控的能力与参与监控的动力;其次、建立完善业绩评价机制，考虑增加一些涉及企业持续经营能力的非财务会计指标，使企业约束目标与代理人所得的利益挂钩，从治理机制上保证会计信息质量;三、改变激励措施，防止管理者的短期行为，就经营管理者的激励措施将长期绩效补偿与短期工薪支付分开;四是要通过持股结构的调整，分散大股东的股权，增加股权之间的相互制衡，解决”一股独大”的问题。五是建立健全独立董事制度，增强董事会内部制约机制，切实维护中小股东利益。六是完善公司内部会一计控制体系，规范公司财务行为。（二）提高会计信息质量水平明确指导思想，努力提高检查效能。一是与经济结构调整相结合，深入调研房地产等行业存在的突出问题，二是与财政改革相结合，三是与廉政建设相结合，积极开展国有及国有控股企业“小金库”治理工作，探索“小金库”治理长效机制，四是与整顿和规范市场秩序相结合，加大对会计师事务所执业质量的检查力度。坚持因地制宜，科学选取检查重点。完善联动检查机制，创新监督形式。认真依法处理，放大检查工作效果。确认并记录企业所有真实的交易;及时且充分详细地描述交易，以便在会计报表上对交易作适当的分类;正确计量交易的价值，以便在会计报表上记录其适当的货币价值;确定交易发生的期间;在会计报表上公允披露交易及相关事项。加快会计信用体系建设,一方面要积极建立会计诚信的激励约束机制,另一方面要通过政府对会计信用的监督和管理功效,正确有效的发挥政府以及市场对会计诚信的激励约束和对失信行为进行惩罚的赏罚机制。加强社会审计机构对会计工作的监督力度。加强会计师事务所执业质量的再监督工作。如果政府以及市场真正建立起了切实可行的激励约束机制和严格的惩罚约束机制,会计信息失真、会计造假的失信行为一定会大大减少。（三）加强司法和政府监管力度完善和健全会计法规制度，加大执法力度。在法规体系建设上，要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性加大宣传法律法规力度，加强法律的约束力，改变财务法规软弱、难以实施的现状。积极创造较好的法制社会环境。监管部门要定期不定期地组织会计及相关人员学习财务法规了解财务失信造成的危害提高从业人员的职业道德，从而创造抵制财务违法的大环境氛围。建立财务与公司利益的之间的切合联系，从根本上抵制财务违规。（四）提高财会人员综合素质加强会计人员继续教育，将职业道德教育作为会计人员继续教育的主要内容，监督所有会计人员对相关教材的内容进行学习；加强会计人员的职业节操教育，使之能够不畏压力，不为利诱，诚信为本、尽职尽责；研究建立和实施会计人员诚信档案管理制度，尤其对不道德行为建立惩罚性赔偿制度，定期监督制度的执行情况，推动职业道德教育的规范化、法制化。其一提高会计从业人员的政治思想水平。提高会计人员的职业道德和政治素质。会计人员要具有强烈的责任感,在履行职责中遵纪守法,不谋私利,廉洁奉公,不论遇到何种情况,时刻坚持“以德治企”的原则,就能提高会计信息的客观真实性。其二加强会计从业人员的道德伦理修养和法制观念。认真学习,全面贯彻和执行新《会计法》。无论企业法人或者是单位领导要懂法守法，敦促会计人员认真学习,提高认识,增强法制观念。其三加强诚信教育。针对教育中职业道德教育弱化的现状一、把诚信教育作为会计教育和会计职业道德建设的第一重要内容二、加强学生和会计人员的诚信教育。其四建立诚信档案。会计诚信教育作为培养会计人员良好职业道德的一项重要活动，应当根据社会经济发展的新需要，突破会计职业道德教育的思维定势突破现有的会计职业道德诚信模式，创建新的会计诚信教育体系内容，围绕会计诚信信念、诚信文化、诚信制度的教育。一是要建立社会主义市场经济体制下的会计诚信理念。二是坚持实事求是，遵循诚信准则，提高对会计诚信的认识。三是加大会计诚信法制建设，为会计诚信理念的回归和会计诚信信用体系建设提供切实法律保障。四是加强会计诚信的监管，建立会计诚信监督体系、注册会计师信用体系,应包括:以《注册会计师法》和《会计法》为法律指导,以独立审计准则和企业会计准则为核心的审评体系;以中华民族传统美德诚信为基础,以注册会计师职业道德标准为中心的职业道德审评体系;以会计职业道德自律和外部监管相结合的监管体系;以检查指导和档案管理相结合的职业道德管理体系并建立会计失信惩罚体系。（五）加强社会监督与评价机制建立社会监督与评价机制、发现失信会计公之于众、使之受到社会的惩罚这样发挥整个社会的力量来监管会计职业诚信，从而是是会计诚信得到提高。各级政府作为掌握公共权力者，实质上和纳税人之间就