市场竞争课件

12五月2024市场竞争

第一节竞争和竞争法概述一、竞争的概念和作用从字义上讲，“竞”为比赛，“争”为夺取。

竞争是指两个以上的主体为各自利益而互相争胜的活动。如体育竞争、商业竞争、国际竞争。

生物学意义上的竞争是指生物体为维持自己的生存而不断适应外部环境的过程。达尔文在其名著《生物进化论》中所揭示的“物竞天择，适者生存”是对生物界竞争的最好写照。

从法学意义上可以这样认为，竞争是指两个以上的经营者，为谋取有利的生存发展环境和尽量多的利润，以其他利害关系人为对手所进行的各种商业行为。本课程所称的竞争，是指市场竞争或商业竞争。竞争一般发生在同行之间。

二、竞争的功能竞争的作用是双重的（一）竞争的积极作用1.争有利于劳动生产率的提高，促进社会生产力的发展。2.竞争促进资源在国民经济各部门的合理流动并优化配置。3.竞争可以更好地满足消费者的需要，维护消费者的利益。

（二）竞争的消极作用

1.竞争会造成资源浪费2.竞争会破坏社会秩序3.竞争会增加社会成本4.竞争会导致垄断5.竞争会引起两极分化二、竞争法的概念和基本内容（一）竞争法的概念竞争法是指调整竞争关系的有机统一的法律规范系统。（表现形式）（二）竞争法的基本内容竞争法的基本内容由调整对象决定。1.反不正当竞争法（1993年9月2日）2.反垄断法２００７年８月３０日通过，现予公布，自２００８年８月１日起施行。共58条。中华人民共和国反垄断法.doc3.维护公平竞争的其他法律制度

第二节反不正当竞争法一、不正当竞争的概念概念：不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。《反不正当竞争法》第2条该法第二章具体列举了11种不正当竞争行为。

(unfaircompetition，unfairtradepractices)美：不公平贸易行为；英：限制性商业作法。日：不公正交易方法；台：不公平竞争行为；特征行为主体只能是从事竞争活动的经营者实施了违反反不正当竞争法的行为，并且在行为中有过错行为必须是发生在市场交易中行为必须损害了其它经营者的合法权益，或扰乱了社会经济秩序二、不正当竞争行为的表现类型（一）假冒仿冒行为（二）商业贿赂行为（三）虚假宣传行为（虚假广告）（四）侵犯商业秘密的行为（五）有奖销售中的不正当竞争的行为（六）商业诋毁行为（七）低价倾销的行为（八）附条件交易的行为（九）串标行为（十）公用企业或其他依法具有独占地位的经营者限制竞争的行为（十一）政府及其所属部门限制竞争的行为

（一）假冒仿冒行为第5条假借和冒充其他经营者或其商品的名称、商标、质量和产地标志等，以使人混淆、产生误解的行为。1.假冒他人的注册商标2.侵犯知名商品特有权3.名称混同4.虚假表示1.假冒他人的注册商标未经商标注册人的许可，任何人不得在同一商品、同一种服务或类似商品、类似服务上使用与其注册商标相同或相近似的商标第52条《商标法》第38条四种行为:（一）未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的；（二）销售明知是假冒注册商标的商品的；（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；（四）给他人的注册商标专用权造成其他损害的。

绍兴“柔洁”和广东“洁柔”看起来像不像？2009年4月23日，绍兴市中级人民法院公开审理了广东中顺纸业集团公司诉绍兴市柔洁生活用品有限公司等3家单位侵犯商标专用权纠纷案。原告广东中顺公司诉称：该公司的“洁柔”商标系注册商标，被认定为“中国驰名商标”，获得“中国名牌产品”、“国家免检产品”等称号，是国内前4位生活用纸制造商。原告认为，第一被告即绍兴柔洁生活用品有限公司未经原告许可，在同一种商品上使用与原告注册商标近似的商标标识；第二被告绍兴市千客隆超市有限公司和第三被告绍兴市千客隆超市有限公司胜利西路店，销售侵犯原告“洁柔”注册商标专用权的商品，其行为违反了《商标法》相关规定，要求其承担相应法律责任并赔偿原告经济损失30万元。三被告在庭上均表示自己没有侵权，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。第一被告同时辩称，公司“柔洁”商标对原告所诉的“洁柔”商标不构成近似，不构成侵权。国家工商行政管理总局：2005年下半年十件涉嫌商标犯罪的典型案例:福建省莆田市假冒“ADIDAS”浙江省慈溪市假冒“CHAMPION、HONDA、HYUNDAI”等注册商标案新疆乌鲁木齐市销售假冒“金猴”注册商标商品案浙江省苍南县伪造、擅自制造“吉列”“Gillette”注册商标标识案，广东省广州市假冒“NIKE”注册商标案北京市海淀区销售假冒“GUCCI”“LV”等注册商标商品案北京市大兴区假冒“可口可乐”注册商标案上海市虹口区假冒“E·LAND”注册商标案福建省宁德市假冒“雪津”注册商标案浙江省温州市销售伪造、擅自制造的“鳄鱼图案”“花花公子图案”注册商标标识案。假冒他人注册商标法律责任：1.民事责任：赔偿损失：侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润或者被侵权人在被侵权期间因被侵权所受到的损失。2.行政责任：（1）责令立即停止销售。（2）收缴并销毁侵权商标标识。（3）消除现存商品上的侵权商标。（4）收缴直接专门用于商标侵权的模具、印版和其他作案工具。（5）上述不足以制止的，或者侵权商标与商品难于分离的，工商行政管理机关有权责令并监督销毁侵权物品。（6）罚款。尚未构成犯罪，根据情节处以非法经营额50%以下或者侵权所获利润5倍以下的罚款。对单位的直接责任人员，根据情节处以1万元以下罚款。（7）责令赔偿损失。工商行政管理机关可以应侵权人的请求责令侵权人赔偿损失。3.刑事责任：侵犯注册商标专用权的四种罪名为：（1）假冒他人注册商标罪。（2）销售假冒注册商标的商品罪。（3）伪造、擅自制造他人注册商标标识罪。（4）销售伪造、擅自制造的注册商标标识罪。93年最高院对侵犯注册商标专用权立案标准2.侵犯知名商品特有权擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品（1）为知名商品（2）被仿冒的商品名称、包装、装潢为知名商品所特有（3）经营者的手段必须是擅自做相同或者近似的使用。（4）经营者行为能上能引起购买者误认，“造成和他人知名商品相混淆”海豚出版社侵犯《读者》杂志案《读者》杂志社海豚出版社甘肃省新闻出版局《读者》杂志在全国非常畅销。要求查处国家外文局所属单位。出版《读者精华本》，采用《读者》名称，内容设计、封面的样式和风格也与《读者》杂志相同。交涉3.名称混同（1）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误以为是他人的产品。（2）名称混同构成要件:（A）被冒用的对象是他人的企业名称或者姓名；（B）未经许可；（C）导致人们对商品或服务来源误认后果（不要求实际后果）（3）法律责任案例讨论徐州市“香吧佬”熟食店于2003年3月20日依法成立，主要经营范围为熟食加工与零售，“香吧佬”熟食在徐州地区享有一定的知名度。被告王某也是生产熟食加工与零售的个体工商户，为了迅速地打开市场，未经原告许可，自2005年8月起擅自在招牌上突出使用“香吧佬”熟食店名称，其行为足以引起消费者的误认和混淆，亦损害了原告的竞争利益。诉至法院请求判令被告王某立即停止使用“香吧佬”熟食店名称的侵权行为，赔偿经济损失2万元。

4、虚假表示在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。绿色农产品有机产品伪造或者冒用认证标志的违法行为：（一）未推行产品质量认证制度的商品，经营者在商品上或其包装上伪造认证标志；（二）经营者未向产品质量认证机构申请认证而擅自使用认证标志；（三）经营者虽向产品质量认证机构申请认证，但经认证不合格却擅自使用认证标志；（四）其他伪造或者冒用认证标志的违法行为伪造或者冒用名优标志的违法行为：（一）未经组织评比名优的产品，经营者伪造名优标志在商品上使用；（二）虽为组织评比名优的产品，但经营者未参加评比，却擅自在商品上使用名优标志；（三）虽为组织评比名优的产品，经营者参加了评比，但未被评比为名优产品，却擅自在商品上使用名优标志；（四）被取消名优产品称号的产品，经营者继续使用名优标志；（五）级别低的名优产品，经营者擅自使用级别高的名优标志；（六）其他伪造或者冒用名优标志的行为。名优称号、标志的有效期为3至5年

案例分析大地啤酒厂生产的注册商标为“大地”牌的啤酒，深受消费者的喜爱，销售量逐年上升。2004年，该市天天啤酒厂将其生产、销售业务租赁给王某。王某将该厂“天天”牌商标上加盖“大地”印章，在瓶盖上冲压“大地”标志，并在推销时声称是与大地啤酒厂联营生产，致使许多消费者误以为是联营产品，基于对大地厂产品的信任而购买，结果使“大地”牌啤酒销售量逐渐下降。并且由于“天天”牌啤酒质量不如“大地”牌啤酒，许多消费者对大地啤酒厂的信任也降低了，该厂的市场信誉大受影响。问题：1.天天啤酒厂的行为是否构成不正当竞争？为什么？2.如果构成违法，应如何处理？二、商业贿赂行为——《反不正当竞争法》第8条特征：（1）商业贿赂主体包括行贿人和受贿人（主体要件）（2）商业贿赂的目的是为了获取交易机会和竞争优势（目的要件）（3）商业贿赂行为是给付财物或者提供其它利益（手段要件）（4）商业贿赂行为一定具有隐蔽性商业贿赂与附赠区别？回扣、折扣、佣金的区别？96.11《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2—8条最高人民法院和最高人民检察院日前联合出台的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》1.明确医务人员、教师等构成商业贿赂犯罪刑事责任;2.刑法规定的“其他单位”包括“组委会、筹委会”;3.将贿赂的范围由财物扩大至财产性利益;4.给予财物谋取竞争优势属“谋取不正当利益”。商业贿赂行为法律责任1.民事责任：《反不正当竞争法》第20条:“经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担赔偿责任”。2.行政责任：《反不正当竞争法》第22条:根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收……有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的，由工商行政管理机关按照前款的规定处罚”3.刑事责任《刑法》第163、164条规定了公司企业人员受贿罪、对公司企业人员行贿罪；第385至393条分别规定了受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪。

除了以上三种法律责任外，有关机关还可以对相关人员给予相应的党纪政纪处分。

商业贿赂典型犯罪案1.绍兴文理学院原党委书记俞永谷，2008年9月因涉嫌巨额受贿被市检察院立案查办，并于9月19日被刑事拘留，9月26日被依法批准逮捕。2000年，浙江某房地产公司为拿到绍兴市经济开发区内一宗面积达数百亩的土地开发高档住宅小区，找俞永谷帮忙。时任绍兴市副市长兼绍兴经济开发区管委会主任的俞永谷利用职务之便违反有关规定给予帮助，最终使该房地产公司顺利拿到了土地。在此过程中，俞永谷收受了巨额好处费，并以明显低于市场价格购得高档别墅一套。

2.宁波大学基建处原副处长王为民受贿案王为民在担任宁波大学基建处副处长期间，为承建宁波大学文科楼、研究生教育楼等工程的建筑公司提供帮助，收受他人钱财共计人民币20.45万元，被判有期徒刑8年。3.浙江科技学院院长助理汪文建受贿案汪文建在担任浙江科技学院院长助理期间，多次收受承建学校工程的某建筑公司项目负责人的贿赂，共计人民币17.31万元，被判有期徒刑10年6个月。三、引人误解的虚假宣传行为引人误解的虚假宣传行为，是指经营者利用广告或其他方法，对商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作与实际情况不符的公开宣传，导致或足以导致购买者对商品或服务产生错误认识的不正当竞争行为。

（一）特征1.宣传的本质是引人误解2.宣传的方式是广告或其他方法3.虚假宣传的对象是商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等。

1.宣传的本质是引人误解所谓引人误解，是指宣传的内容会使购买者产生错误的联想、认识，从而做出错误的决策。例1：某家具店广告上标示展销“意大利聚酯漆家具”，消费者一看还以为是从意大利进口的家具，实际上只是该家具用的油漆是从意大利进口的。例2：常见的“买一送一”广告，两个“一”的含义往往不同，实际上是偷换概念的把戏。有的广告宣传，即使字面上是真实的，但很容易引人误解，从而达到广告主的欺骗意图（引人误解的真实宣传）例3：某面包店的广告声称“本店的面包不含食品添加剂”。尽管广告的内容是真实的，但会使人误认为其他面包店的面包都含有食品添加剂而有的广告宣传，尽管内容夸张而不真实，但却不会引人误解（不引人误解的虚假宣传）例4：某化妆品广告“今年20，明年18”。有人就认为这属合理夸张。

2.宣传的方式是广告或其他方法如果仅是在商品或者商品包装上直接宣传该商品，则属于“引人误解的虚假表示”，而不属于引人误解的虚假宣传行为。除广告宣传外，下面列举几种其他宣传方式：（1）雇佣或者伙同他人进行销售（“托儿”）（2）在经营场所内对商品的演示、说明、解释或者其他文字标注（3）用有偿新闻等报道形式

3.虚假宣传的对象是商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等。表现形式（1）对商品的性能和用途做虚假宣传龙丰方便面案：未作研究就声称传统方便面营养不平衡而龙丰方便面平衡。同时还构成商业诋毁行为。胡师傅“无油烟”锅案臧密排油案（2）

对质量保证作虚假宣传（3）对制作成分的虚假宣传

人造水晶石声称为天然水晶石案；“金胆”案

（4）对经营者的虚假宣传假冒他人之特约经销商、指定代理等进行宣传（“欧典地板案”）（5）对商品价格的虚假宣传（6）对商品数量的虚假宣传如明明货源充足却写上“数量有限，欲购从速”等（7）赠品不能兑现而构成虚假宣传“明天吃醋不要钱”广告案胡师傅“无油烟”锅案胡师傅广告资料：你想炒菜无油烟吗？就用锅王胡师傅。你想炒菜不粘锅吗？就用锅王胡师傅。

锅王胡师傅也是全球市场上第一个真正意义上的无油烟不粘锅。

自封“锅王”的胡师傅宣称：他们的无烟锅采用了一种特殊材质，能将锅体温度控制在油烟挥发的临界点240℃以内，从而达到无油烟的效果。

为了增强宣传效果，胡师傅还邀请明星加盟，现场说法。

傅艺伟：我用的胡师傅无烟不粘锅，没有油烟，而且不会粘锅。你看这个鱼皮都不会掉的。在这种广告宣传的推动下，无烟锅的销售异常火爆。北京的物美、华堂、易初莲花等大型商场的醒目位置，都设有胡师傅无烟锅的销售专柜，主打产品无烟不粘健康紫砂锅每口售价高达599元。然而在它旁边，一般的炒锅只卖几十元钱。销售人员称，这种锅之所以价格昂贵，是因为使用的材料不同凡响。销售人员：就是宇航飞船做外表材料的，宇航飞船的外表材料就是这种金属，锰钛(合)金。

“金胆”案江苏的一个保温瓶厂在新闻发布会上，公布了一条“惊世骇俗”的消息，他们说我国百姓几十年来一直使用的保温瓶胆存在着砒霜渗透的问题。他们为了弥补这一缺陷，经过几年的研制，生产出无毒的“金胆”，安全、可靠，是保温瓶生产的一次革命。这一消息引起广大消费者的关注，很多商场也关心这一问题，大家纷纷打听如何购买所谓的“金胆”。这家企业又及时地发出广告，开展“金胆”换“银胆”的销售活动，消费者只要交两元人民币可以用一个“银胆”换一个“金胆”，厂家大发其财。但是，与此同时，全国各地的“银胆”销售受到影响，厂家大量积压产品。另外，很多外国商人闻听此讯，也纷纷发出退货、解除合同等电文和传真。江苏某保温瓶厂“金胆”产品的宣传、广告及销售方法，冲击了其他生产保温瓶厂家的生产、经营，给这些企业造了巨大的经济损失，触怒了许多生产“银胆”的厂家，纷纷要求工商行政管理部门、各级技术监督管理部门调查有关事实真相，为“银胆”平反。经过江苏省技术监督部门的技术鉴定，作出如下结论：一、普通的保温瓶所使用的“银胆”根本不存在砒霜渗透的问题；二、所谓的“金胆”和普通保温瓶使用的“银胆”在原材料、设计方法、外形、制造工艺等方面都完全一样。当地的工商行政部门经过调查也发现该保温瓶厂生产的所谓“金胆”实际上就是用换来的“银胆”冒充的；鉴于此有关部门作出了如下处罚：一、责令该厂立即停止违法行为；二、在全国性的报刊杂志上登报一个月，澄清事实的真相，消除影响；三、赔偿“银瓶”生产厂家的经济损失；四、处以二十万元的罚款。四、侵犯商业秘密行为（一）商业秘密的含义及其特征

商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取了保密措施的技术信息和经营信息。

法律特征：1.秘密性2.实用性3.保密性4.信息性如何处理员工跳槽过程中商业秘密侵权问题？（二）法定的几种类型（反法第10条）侵犯商业秘密的行为有如下类型：1.以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；2.披露、使用、允许他人使用前项手段获取的权利人的商业秘密；3.违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，使用或者允许他人使用其掌握的商业秘密。第三人明知或者应知前款违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。案例分析1.甲旅行社的欧洲部副经理李某，在劳动合同未到期时提出辞职，未办移交手续即到了乙旅行社，并将甲社的欧洲合作伙伴情况、旅游路线设计、报价方案和客户资料等信息带到乙社。乙社原无欧洲业务，自李某加入后欧洲业务猛增，成为甲社的有力竞争对手。现甲社向人民法院起诉乙社和李某侵犯商业秘密。请回答以下问题。1.法院如认定乙社和李某侵犯甲社的商业秘密，须审查什么事实?A．甲社所称的“商业秘密”是否属于从公开渠道不能获得的B．乙社的欧洲客户资料是否有合法来源C．甲社所称的“商业秘密”是否向有关部门申报过“密级”D．乙社在聘用李某时是否明知或应知其掌握甲社的上述业务信息2.如法院判定乙社和李某侵权成立，确定其赔偿责任可以采用下列何种办法？A．按照甲社在侵权期间的利润损失进行赔偿，乙社和李某承担连带赔偿责任B．甲社在侵权期间的利润损失无法计算时，按照乙社所获利润进行赔偿，李某承担连带赔偿责任C．对李某按照其在甲社时的工资标准乘以侵权持续时间确定赔偿额，对乙社按其实际所得利润确定赔偿额D．按甲社请求的数额确定赔偿额2.甲制药厂组织参观乙制药厂实验室时，甲厂一名技术人员暗中提取了实验室中的一种溶液样品。回到甲厂后，该技术人员与他人一起分析了溶液的成分，得出了乙厂新开发的一种药品的配方，甲厂迅速根据此配方推出了一种新药。乙厂在市场上见到这种新药十分震惊，经调查查清了其中原委，遂向人民法院提起诉讼，要求甲厂赔偿损失，并停止生产这种药品。以下说法正确的是哪项？（）A．甲厂不构成不正当竞争，因为提取溶液样品的技术人员并不能代表甲厂B．甲厂构成不正当竞争，但只能停止生产这种药品，而不能赔偿损失C．人民法院无权管辖此案D．乙厂的诉讼请求应予支持3.某市家家福酒厂长期以来经营状况良好,该厂生产的“福”牌酒口感很好。此外该厂其他酒类制品也十分畅销。正因为此,常有一些同行来厂取经。其中一个体户刘某多次来厂讨教调酒的方法,均被婉言拒绝,但他并不甘心,一定要摸清该厂情况。终于有一天,他与该厂主管技术员王某取得了联系,并多次施以小恩小惠。该技术员也不将刘某当作外人了,一次在刘某专门请技术员的晚宴上,王某将该厂制作、经营方面的情况全盘托出。刘某按照这些方法调制,生意果然大有起色,加之刘某兼用其他手段,致使家家福酒厂的生意越来越不景气。问题:1.什么是商业秘密？家家福酒厂制作经营方面的信息是否受法律的保护?2.刘某的行为合法吗?为什么?五、不正当有奖销售行为（一）有奖销售的概念与特征有奖销售是指经营者销售商品或者提供服务，附带地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为。1．有奖销售是经营者向购买者（消费者）提供的2．有奖销售的目的是为了招揽顾客经政府或有关部门批准的有奖募捐及其他彩票发行活动，是为公益目的，不属于这里讲的有奖销售。但营利性保龄球馆的奖励活动属于有奖销售。3.用于有奖销售的赠品包括物品、金钱或者其他经济上的利益4.有奖销售中存在主从关系（交易与赠与)（二）不正当有奖销售行为的法定类型（反法13条）1.欺骗性有奖销售即采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。2.利用有奖销售手段推销质次价高的商品3.高金额超过5000元的抽奖式有奖销售（厂家与商场对同一种商品重复设奖超过5000元的？）电视台有奖竞猜活动是否是有奖销售？如何对待特殊形式的有奖销售？案例分析某商厦开展有奖销售活动，其公告中称：本次活动分两次抽奖；第一次一等奖8名，各奖彩电一台(价值4500元)，第二次一等奖3名，各奖录像机一台(价值2300元)；第一次获奖者还可参加第二次抽奖。对此事的以下判断中，何者为正确?A．开奖不允许两次进行，该商厦构成不正当有奖销售B．可以内次开奖，但最高奖的总值不得超过5000元，该商厦构成不正当有奖销售C．可以两次开奖，因每次的最高奖额未超过5000元，属正当的有奖销售D．是不是正当有奖销售，应取决于最后抽奖结果是否出现一人连续两次中一等奖天地电子商城为增加销售量，宣布凡在本商城购买商品达100元以上的顾客都可以获得奖券一张，可凭奖券进行抽奖，头等奖是一辆桑塔纳轿车，二等奖是一部39寸液晶电视机，三等奖是一台家庭影院，其余四五六等奖分别是其他一些日用消费品。广告打出后，不少消费者纷纷来此商城买东西。该商城营业额扶摇直上，而周围的中小商店几乎没人光顾，纷纷对天地商城求情，要他别搞这么大额的有奖销售了，但该商城说现在是市场经济，所有的企业一律平等，赚钱全靠自己的本事。这些中小商店只好去找其上级主管部门，但得到的答复是现在是还权给企业，企业有自己的经营自主权，上级主管机关也不好干涉。案例分析问题：天地电子商城的行为是否构成不正当竞争？为什么？哪些行为可以构成违法的有奖销售？雪碧中喝出五万元"中奖卡"

2006年的春节，北京孙斌将华冠公司和北京可口可乐饮料有限公司告上法庭。

2005年10月31日上午，孙斌与长子到华冠公司所属的超市购买了两听雪碧饮料。回到喝完后竟然倒出一个小卡片，上面写着"特等奖五万元"，还有一个大大的"发"字。

孙斌带着中奖牌、饮料拉环和他的身份证到超市去兑奖，超市的答复是："超市从来没有开展过此种奖项。"

孙斌被泼了一盆冷水后，并没有就此罢休。他将华冠公司和可口可乐公司同时告到房山区人民法院。请求法院判令两公司履行承诺，兑现五万元的奖金。

2006年2月10日，房山区人民法院就此案进行了公开审理。

庭审中，华冠公司表示，超市内的产品都是可口可乐公司提供的，但双方从没有销售中奖的协议，超市不承担兑奖责任。他们同时表示，孙斌不是在超市现场打开的，奖牌和拉环的真实性无从查起。

可口可乐公司也表示，2005年从没有搞过任何有奖销售活动。现在用拉环和中奖牌诈骗的情况很多，不排除造假的可能。

对于饮料的真假，双方争执不下，孙斌提出鉴定。

六、

不正当低于成本价销售行为经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为。有下列情形之一的，不属于不正当竞争：1．销售鲜活商品；2．处理有效期限即将过期的商品或者其他积压的商品3．季节性降价4．因清偿债务、转产、歇业降价销售商品

案例案例分析1.某副食商店甲与当地渔民乙具有很好的信誉关系，渔民乙组织其他渔民共同出海捕当地称为皮皮虾的一种海产品近10吨，一次性卖给商店甲，价格为每公斤10元人民币。商店甲为排挤其他销售者，以低于其他销售者的价格出售。请判断商店甲下列哪些做法不违反《中华人民共和国反不正当竞争法》？A．其他销售者以每公斤18元的价格出售，而商店甲则以每公斤15元的价格出售

B．其他销售者在商店甲的排挤下，被迫把每公斤以15元的价格收购的皮皮虾以每公斤15元的价格出售，结果没能获利，而在此时商店甲则以每公斤13元的价格出售继续排挤其他销售者C．其他销售者在商店甲的排挤下，又被迫以每公斤13元的价格出售，结果赔了本，而此时商店甲以每公斤10元的价格出售，再次排挤了其他销售者

D．其他销售者无奈，为了防止皮皮虾变坏，遭受更大损失，以每公斤10元的价格出售，而此时商店甲也为了防止皮皮虾变质，以低于其购买价的每公斤8元的价格出售，再次排挤了其他销售者2.1999年8月，甲纸厂推出“玫瑰”牌餐巾纸，每箱价格为30元。该品牌投放市场以后，以其低廉的价格，良好的质量赢得广大消费者的青睐。与此同时，乙纸厂的“沙龙”牌餐巾纸在市场上却无人问津。乙纸厂面对严峻的市场形式，作出战略调整，以每箱28元的价格投放市场。因乙纸厂的产品质量也不错，很快就赢得了一定的市场份额。2000年3月，甲纸厂将产品价格降为25元每箱。于是，双方打起了价格大战。2000年7月，乙纸厂为了彻底击垮对手，做出了大胆决定，以低于成本价的每箱18元的价格投放市场，并同时优化纸质。2001年2月，乙纸厂凭借其雄厚的实力终于将对手击垮。2001年2月19日，甲纸厂因产品滞销，资金困难而停产。2001年3月15日，甲纸厂向人民法院提起诉讼，状告乙纸厂的不正当竞争行为，并要求赔偿损失。问题：（1）甲纸厂的诉讼请求是否合理？（2）什么是不正当压价竞争行为？简述其构成要件及其例外情形？（3）经营者从低于成本的价格销售商品对消费者有无影响？七、限制竞争行为（一）公用企业等限制竞争行为

“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。”1.公用企业的含义

公用企业是指涉及公用事业的经营者，包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。2.其他依法具有独占地位的经营者

指依照专门法律设立或从事经营的、在市场上具有独占地位的、以营利为目的的法人或其他经济组织。（二）限制竞争行为的类型

1．限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品（某中学电话机案）；2．限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或经销的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品（昆明煤气总公司限制竞争案、水管案）；

3．强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品（襄樊市邮电局强制用户接受电话机维修服务、强迫收取代维费案）；4．强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品（客运站强制旅客购买保险案）；5．以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品；6．对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用；7．其他限制竞争行为依法被指定的经营者借机销售质次价高的商品案引例某客运中心将购进价为0.062元一包的纸巾,替代0.10元零钞找付购买车票的顾客,急于乘车的消费者若不同意该找付方式,即被售票人员以无零钞找零为由,拒绝售票,而且该中心即使在零钞足够找补顾客的情况下,售票人员依然以纸巾代替找零.该中心的做法正确吗?八、搭售行为（反法12）1.概念搭售是指经营者利用其在经济和技术等方面的优势地位，在销售某种商品时强迫交易相对人购买其不需要、不愿购买的商品，或者接受其他不合理的条件。因此，这里讲的“搭售”，并不限于或者不是特指名优商品搭配杂牌或劣质商品。红林工贸公司某县工商管理部门电暖器电暖器、插座、熨衣板孙某投诉2.表现形式（1）违法搭售商品（2）在销售商品时附加不合理条件3.特征：（1）行为主体是经营者（2）行为人实施行为时，利用的必须是经济上的优势（3）行为违背了交易相对人的意愿（4）行为人所附条件不合理——《消费者权益保护法》九、

商业诋毁行为（反法14）1.概念：经营者自已或利用他人，通过捏造、散布虚伪事实等不正当手段，对竞争对手的商业信誉进行恶意诋毁以削弱其市场竞争能力并为自己谋取不正当利益行为。商业诋毁与虚假宣传区别？2.商业诋毁行为的表现形式：（1）利用广告、新闻发布会诋毁对手（“无毒洗衣粉”案）、比较广告（“我用过很多电器，XX是最好的”）、广告中用“最高级”语言（“第一品牌”、“销量第一）(2)经营活动中(3)产品说明中(4)利用信件（向客户发信）(5)向有关部门虚假投诉巨人高科技集团公司杭州娃哈哈集团公司产品：“巨人吃饭香”商业诋毁与一般侵犯名誉权行为区分？与虚假宣传关系？“据说娃哈哈有激素，造成小孩早熟，产生许多现代儿童病”

产品：娃哈哈儿童营养液宣传册毁誉十

、串通招标投标行为（反法15）“投标者不得串通投标，抬高或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。”（一）招标投标的界定１.招标的含义与形式招标是指招标人为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标通告或者投标邀请书，公布特定的标准和条件，公开或者书面邀请投标人投标，从中选择中标人的单方行为。广义上的招标包括招标、投标、评标、开标和中标全部过程。2.表现形式：（1）投标者串通投标，抬高标价或者压低标价——《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》第3条（2）投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争——《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》第4条串通招标行为

1.投标者之间相互约定，一致抬高或者压低报价2.投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标3.投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标（乡镇企业承包案）4.投标者之间的其他串通投标行为(投标者之间相互约定给予未中标者补偿而未兑现，投标者之间发生纠纷案）

投标者串通投标案某高校E单位招标建设计算机系统工程，预算投资500万元。

D单位C单位B单位A单位600万元案例讨论某县某镇政府主办的某农贸市场，在猪肉摊位招标过程中，原猪肉经营户，在招标大会前相互串通，摊主甲提议各招各的摊位，其他人不得抬标，同意的话，每人先交2千元压金。如谁违反，这压金就平摊给其他摊主。定好后每人签了名，交钱到摊主乙开的临时存折上。由于他们的暗中作梗，从而使主办方的招标投标活动两次流产。其中一次是摊主丙在会上大喊：“标价不合理，我们不参加”，其他人一哄而散，迫使政府压低标价择日重招。在第二次的招标会上，摊主丁报价后无人抬标而中标。随即，摊主丁在会上对其他摊主讲：今晚我请客，各位弟兄到我家喝酒去。场面相当混乱，迫使主办方又一次中止招标。为此，主办方询求有关部门的执法支持。最后，由工商行政管理机关依法对相关行为人进行了行政处罚，确保了招标活动的顺利进行，得到了当地政府的表扬。串通投标行为1．招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价;2．招标者向投标者泄露标底;3．招标者与投标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿;4.招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;5.招标者与投标者之间的其他串通投标行为

某建筑公司串标案某市市政府某建筑公司准备兴建连接本市两河岸交通的大桥，采用招标形式职员同学关系项目负责人张某李某十一.滥用行政权力限制竞争的行为

滥用行政权力限制竞争的行为，是指政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动，以及限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地市场，干扰、阻碍正常的交易活动的行为。1.行为主体——政府及所属部门2.侵害客体——经营者的利益3.客观方面——滥用行政权力实施了限制竞争的行为（1）限定他人购买其指定的经营者的商品；（2）限制其他经营者正当的经营活动；——强制交易的行为（3）限制外地商品进入本地市场；（4）限制本地商品流向外地市场。——地区封锁湖北“金龙泉”啤酒案关于号召全市人民支持武穴啤酒产业发展的通知

各镇人民政府，市政府各部门，各办事处：

为了早日实现武穴分公司年产8～10万吨的扩产计划，推进武穴啤酒产业发展，市委、市政府号召，全市各级、各部门、广大党员干部和人民群众，要爱我武穴，喝我武啤，为此，经研究，在全市范围内开展“武穴人爱武穴，武穴人喝武啤”爱心大购买活动。现将活动内容通知如下：

一、全市各级、各部门在今后的工作招待中，一律用金龙泉啤酒作为招待用酒。二、全市所有财政供给人员和事业单位工作人员，在今年内每人购买6箱金龙泉啤酒。

三、各级各部门接到通知后，迅速研究落实方案。市委、市政府督查室将对本次活动进行督查，并将督查结果及时向全市通报。××市人民政府办公室2001年7月4日三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查的含义和种类

1.专门机关的监督检查

2.社会监督

国家鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。

根据《反不正当竞争法》的规定，对不正当竞争行为行使监督检查权的机关主要有：

（1）县级以上工商行政管理机关。

（2）法律规定的其他部门。（二）监督检查部门的职权《反不正当竞争法》赋予监督检查部门下列职权：

1.询问权。

2.查询复制权。

3.检查财务权。

4.处罚权。（三）不正当竞争行为的法律责任法律责任指不正当竞争行为的主体违反《反不正当竞争法》的规定，实施了不正当竞争行为所要承担的法律后果。

（一）民事责任

侵权的民事责任形式主要有：停止侵权、赔礼道歉、恢复原状、赔偿损失等。（二）行政责任

行政责任的责任形式主要有：责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、取消经营者资格等。

（三）刑事责任

1.不正当竞争行为的刑事责任。

2.与不正当竞争行为有关的违法行为的刑事责任。案例1.某市一电器商场，在广告牌上写明：“凡在本商场购买索尼数码相机的，返还价款的10％，凡是介绍他人购买的，付给介绍者价款2％的佣金。”经另外一家电器商场的举报，有关部门调查后发现，该商场给付的返款和佣金在账上有明确记载。所售数码相机的成本为价款的65％。对于该公司的行为下列说法中正确的是哪些？

A．根据《反不正当竞争法》构成不正当竞争

B．根据《反不正当竞争法》构成低价倾销

C．根据《反不正当竞争法》构成商业贿赂

D．正常销售行为竞争2.反不正当竞争行为的监督检查部门，在监督检查不正当竞争行为时，享有下列哪些职权

A．询问权

B．查询复制权

C．检查权

D．处罚权

3.甲公司因与乙公司有经济合同纠纷，甲不再经营乙公司的产品，当老客户询问甲有无乙的产品时，甲的职工故意说：“乙的产品不行了，价格又高，我们不再经销乙的产品了。”下列有关该行为的表述哪些是正确的（

）

A．甲侵犯了乙的名誉权

B．甲的行为因未通过宣传媒体诋毁乙的商业信誉，不构成诋毁商业信誉

C．甲侵犯了乙的荣誉权

D．甲的行为属于侵犯乙的商业信誉的不正当行为4.根据《反不正当竞争法》的规定，政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有（

）。

A．限制本地商品流向外地市场

B．限制外地商品进入本地市场

C．限制他人购买其指定的经营者的商品

D．限制其他经营者的正当经营活动

5.下列行为中，哪些属于法律规定的不正当竞争行为？（

）

A．某市政府发文规定，由于本市最近连续发生煤气中毒事件，因此各单位必须使用本市煤气公司生产的煤气安全阀

B．天气渐暖，某商场决定所有皮衣六折优惠出售

C．甲公司为提高本公司产品的市场占有率，通过座谈会的形式，向顾客宣传乙公司的产品不如甲公司的产品

D．甲地（不属山东省）出产的苹果品质优良，但市场知名度不高，销路不畅，因此甲地的水果公司在其产品的外包装上全部印上“烟台苹果优质品牌”

6.某国有企业一部分产品因成本高、价格高而没有销路，造成产品积压；资金不能周转，无法清偿到期债务，企业濒临倒闭。债权人多次要求清偿债务，并声明再不清偿债务将向人民法院申请宣告读国有企业破产。该企业无奈，拟采取下列措施，请判断企业下列哪些行为不属于不正当竞争？（

）

A．将即将到期的产品，以低于成本价格出售

B．将其他大量积压产品以低于成本价格出售

C．将其他一部分积压的产品以低于成本价格出售，以用来和A、B两项的收入共同清偿到期债务

D．将另一部分不积压的产品也以低于成本价格出售，以加强企业产品竞争力，占领市场7.甲欲买“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不同而外包装十分近似的显著标明名称为“仝聚德”的烤鸭，遂向“全聚德”公司投诉。“仝聚德”烤鸭的价格仅为“全聚德”的1／3。“全聚德”起诉“仝聚德”，其纠纷的性质应当是()。A.诋毁商誉的侵权纠纷B.低价倾销的不正当竞争纠纷C.欺骗性标志交易的不正当竞争纠纷D.企业名称侵权纠纷8.下列行为中，不构成侵犯商业秘密的行为是（）A.向权利人高价购买其商业秘密B.未经权利人同意披露商业秘密C.行为人正当获取商业秘密，但未经权利人允许而使用D.行为人购买明知他人通过不正当手段获取的商业秘密9.甲经贸公司租赁乙大型商场柜台代销丙厂名牌床罩。为提高销售额，甲公司采取了多种促销措施。下列措施哪一项违反了法律规定？A.在摊位广告牌上标明“厂家直销”B.在商场显著位置摆放该产品所获的各种奖牌C.开展“微利销售”，实行买一送一或者买100元返券50元D.对顾客一周之内来退货“不问理由一概退换”第三节反垄断法一、垄断和垄断形式垄断是少数企业凭借其雄厚的经济实力，对生产和市场进行控制，并在一定的市场领域内实质上限制竞争的一种市场状态。（经济学）垄断是指违反法律和社会公共利益，通过合谋性协议，安排或协同行动，或者通过滥用经济优势地位，排斥或者控制正当的经济活动，在一定程度的生产领域或流通领域内实质上限制竞争的经济行为。（法学）（一）垄断结构状态1．卡特尔（cartel）两个或两个以上的竞争企业，为了固定商品的价格，减少商品的产量，而实施的联合行为。2．辛迪加（法文syndicat)指同一生产部门的企业，为统一采购原料和销售商品，通过订立协定，构成垄断性联合。3．托拉斯（英文trust)生产同类商品或在生产上有密切联系的企业，为了获取高额利润，从生产到销售全面合并，构成垄断组织。4．康采恩(德文Konzerm)指不同部门的企业以实力最为雄厚的企业为核心结成的垄断联合，一种更为高级也更为复杂的垄断组织。（二）垄断的利弊使社会供需失衡发生经济危机

使市场机制不能充分调节经济

剥夺了中小经营者进入市场的机会。

损害消费者的权益（选择权）

利弊限制竞争阻碍技术创新微观宏观降低成本、提高劳动效率、形成规模经济

反垄断法上的垄断必须具备两个构成条件：1.危害性：指某种行为或状态导致某一生产或流通领域的竞争受到实质性的限制或损害。2.违法性：指某种行为或状态违背法律条文的明确规定。垄断可分为合法垄断与非法垄断两类1.合法垄断合法垄断是指国家为了保护整个国民经济的健康发展，在反垄断法中明确规定的不适用垄断禁止法律的垄断行为。合法垄断的范围主要存在特定的经济部门、知识产权领域以及对外贸易领域等。2.非法垄断非法垄断，即反垄断法所禁止的垄断，它是指违反法律、法规和社会公共利益，通过合谋性协议、安排和协同行动，或者通过滥用经济优势地位，排斥或控制其他经营者正当的活动，在某一生产领域或流通领域实质上限制竞争的行为。（三）垄断的形式1.协议垄断是指企业间通过合谋性协议，安排或者协同行动，相互约束各自的经济活动，违反公共利益，在一定的交易领域内限制或妨碍竞争。协议垄断的形式：横向限制：是指处于同一生产或流通环节的、经济水平相当的企业之间通过的协议，控制企业经济活动的某一特定方面。纵向限制处于不同流通环节的企业之间的垄断。协议垄断的形式横向限制纵向限制横向限制的具体体现:（1）直接或间接地固定价格或其他交易条件。（2）限制生产、销售、技术发展或投资（3）瓜分市场（4）联合抵制交易（5）歧视第三方竞争者或进行集体抵制以排除第三方竞争者进入市场。纵向限制的具体体现：（1）维持转售价格。（山东彩电案）（2）附不当约束条件交易。（3）附不当排他交易条件。2.滥用经济优势（市场支配）地位是指企业通过其市场力量的优势地位，限制竞争者进入市场或者以其他方式不适当地限制竞争。三个标准：（1）从产品的成本和价格的关系出发，认为如果企业的所获得的利润远远超过了其在竞争性市场上可能获得的利润，则该企业可被视为具有经济优势。（2）如果企业在制定价格和销售策略等方面可以不受竞争对手的影响，则该企业就被认为具有经济优势地位。（3）根据企业在市场上所占的份额来判断企业是否具有经济优势地位。我国《反垄断法》规定：第十八条认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：（一）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；（二）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；（三）该经营者的财力和技术条件；（四）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；（五）其他经营者进入相关市场的难易程度；（六）与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。第十九条有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。有前款第二项、第三项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足十分之一的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。

1945年美国铝公司案汉德法官认为ALCOA的90％的市场份额就足以初步认定构成垄断，因为被告无法证明该垄断地位来自产品、技术的优势，因此判决拆分ALCOA。

1954年联合制鞋设备公司案USM拥有制鞋设备市场的75％的市场份额，且该公司的设备并不出售，而是租赁。法院认为，该公司的垄断力量来自公司的原始构成、产品服务的优势及租赁制度，而后者构成非法。

1978年联合商标公司案联合商标公司（UnitedBrandsCompany，UBC）在欧盟的香蕉市场中占40％的市场份额，但它认为应该在水果市场中来确认其市场份额，因为香蕉和其他水果之间是可替代的，因而其在水果市场中的份额是微不足道的。但是欧洲法院认为，产品市场应为由各种香蕉所形成的市场，认为“香蕉只在有限程度内与他种水果可替代，且只与他种水果在难以察觉的方式下竞争”，而且由于老人、小孩与病人对香蕉质软的特殊需求，其构成一个独立的市场，欧洲法院最终判定香蕉市场构成一个独占的产品市场。二、反垄断法及其性质和地位（一）反垄断法的概念反垄断法是调整国家反对垄断和限制竞争行为过程中发生的社会关系的法律规范的总称。反垄断法所规范的是国家反垄断主管机关的反垄断(管理)行为及经营者的垄断和限制性行为

（二）反垄断的沿革国家对于垄断和由其产生的限制竞争行为的禁止和限制，起源较早，但现代意义上的反垄断立法则产生于19世纪末的垄断资本主义时期。无论从世界反垄断法的历史还是现实看，美国反垄断法都具有特殊地位。现代国家的反垄断法的基本规则大都与美国反垄断法有着这样或那样的渊源关系。美国是最早制定现代反垄断法的国家。日本的反垄断立法有一定的阶段性，并受到产业政策的影响。德国的反垄断立法与日本比较相似；

三、反垄断法适用除外适用除外是指对某些特定行业、特定企业、特定行为以及法律所赋予的某些特权规定豁免适用反垄断法。1.自然垄断领域：电力、煤气、铁路业、水2.知识产权领域3.特殊卡特尔领域4.协同组合行为

英国消费者权益、产品责任第一案----------浆啤酒里的蜗牛D太太和F太太是好朋友，二人前去咖啡馆聊天拉家常。F太太从咖啡馆买了一杯浆啤酒请D太太喝。D太太边喝边聊。喝到快完时，才发现杯底有一只腐烂的蜗牛。D太太觉得恶心，回去以后就生病。经查，这只蜗牛是在啤酒制造时跑进啤酒的。D太太如何才能获得救济？

第十三章消费者权益保护法

第一节概述一、消费者的概念消费者是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体。病人是否为消费者？卫生部的解释？第二十五条规定，“医疗机构应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗的知情权。患者有权要求查阅、复印住院志、医嘱单、检验检查报告、手术及麻醉记录单等资料。因实施保护性医疗措施不宜让患者知情或者患者因故无法行使知情权的，患者家属有权查阅、复印上述资料；未经患者本人同意，医疗机构无合法理由不得公开患者病情；医疗机构应当按照规定收取医疗费用，详列计价单位的明细项目，并出具收据”。

二、消费者的特征1.消费者的主体是指个人消费者，一般不包括团体和单位用户。2.消费者的消费性质属于生活消费。3.消费者的消费方式表现在购买、使用商品和接受服务。三、消费者权益保护法的适用范围消费者为生活消费需要而购买、使用商品或接受服务，其权益受该法保护；经营者为消费者提供其生产、销售的商品或提供的服务，其行为受该法规范；

农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的生产性消费活动，也受该法保护。我国《消费者权益保护法》于1994年1月1日生效。“王海”案例：王海诉华联商厦赔偿案

1998年9月，王海在华联商厦购电话台灯40个，电话部分无入网证，灯具部分有四项不符合国家强制性标准，故要求华联商厦向其赔礼道歉，并双倍返还购灯价款，共40480元。华联商厦提出：王海购买电话台灯10分钟后即手持检测报告及发票来索赔，其行为不是为了生活消费的需要。故只同意退货还款。一审法院判决退货还款，王海不服上诉。二审法院认为：王海是在得知有关部门对电话台灯的检测结果后，即其明知该产品不符合国家强制性标准、禁止生产和稍售的情况下而购买，随后要求双倍赔偿，故王海之行为不适用消费者权益保护法。故判决返还灯款20240元，40个电话台灯移交工商行政管理机关处理。问题：1、知假买假者是否属于消费者权益保护法所规定的消费者。2、知假买假能否适用《消费者权益保护法》第49条的规定。消费者的权利安全权知情权选择权公平权求偿权结社权获得知识权尊严权监督权

第二节消费者的权利一、安全权消费者在购买、使用商品或接受服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。有毒化妆品伤人案

顾客在商场摔伤案（是否购买商品？）乘客在车门口摔伤案（未买票）菜刀在商场伤人案

（一）范围1.人身安全权：安全权的实现：（1）在购买或使用商品时:（商品缺陷案）产品质量安全，或有安全性保障措施，符合国家规定的安全、卫生标准。产品不存在缺陷而使消费者受到损害。（2）在接受服务时:（服务缺陷案）服务设施、服务用具用品、服务环境、服务活动以及服务中所提供商品符合安全、卫生的要求，不致使消费者遭受到人身伤害或财产损失的威胁。

2.财产安全权（一）侵犯安全权的具体表现1.食品：添加有毒有害物质、出售过期变质食品2.药品：制造销售假药劣药3.日常日用品及机电产品缺乏安全保障4.化妆品有毒有害5.营业场所不安全6.服务方式不安全：（司机被虎咬死案）

商品缺陷侵害消费者的安全权北京国际气雾剂有限公司北京市海淀区春海餐厅

石油气气罐贾某19岁卡式炉

山东龙口市厨房配套设备用具厂烧伤面积8%，住院50天，医药费3万元服务缺陷侵害消费者的安全权上海杨浦区少儿营地上海市公交长途客运公司

园内下车，被咬身亡职工

上海野生动物园司机租用13辆客车游览二、知情权——《消法》第8条

（一）消费者知情权的主要内容:指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。1.消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或者服务的真实情况。2.消费者有权询问和了解商品或者服务的有关情况。3.消费者不仅要知悉商品或者服务的情况，更重要的是要知晓其真实情况。（薯条案）（二）对消费者知情权的保护1.经营者应当向消费者提供有关商品或服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。2.经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等提出的询问，应当作出真实明确的答复。

3.明码标价的义务。

国外说明书

（三）侵犯知情权的具体表现1.经营者不主动告知：2.对商品或服务作夸大的宣传：眼保姆、北京新兴医院夸大宣传3.故意隐瞒商品或服务的副作用、危险性：陈晓兰医疗机械打假9年：“光量子氧透射液体治疗仪”4.应当披露的信息不披露：电脑的辐射、转基因食品5.告知虚假情况：衣服成分含量标高6.不提供相关单据：消费帐单薯条案

美国9家超级连锁快餐巨头，2005年27日被加州总检察长比尔·洛克耶告上了法庭，要求他们在油炸薯片和薯条的外包装上说明该食品可能会含有丙烯酰胺———一种可致癌的化学物质。这9家食品商和生产商分别是：麦当劳、肯德基、汉堡王、温迪、百事集团下属的菲多利食品休闲公司、保洁公司(以上二者因为生产乐事、品客薯片等畅销食品而“榜上有名”)、鳕鱼角薯片公司、百胜餐饮集团、Kettle食品公司。薯条中有丙烯酰胺，这是在高温下产生的一种化学副产品，可能致癌。这样的信息，消费者理所当然应当知晓，生产商和销售商也有责任有义务昭告消费者，就像香烟盒上标注的警告一样。英国“垃圾食品”广告，对中小学生禁售高糖高能量饮料、碳酸饮料

国外有趣的说明书1、Sears吹风机：“睡眠时请勿使用。”

2、某饭店提供的浴帽外盒写着：“适用于一颗头。”3、Marks＆Spencer面包布丁：“本产品加热后会变热。”4、Boots儿童咳嗽药（2~4岁儿童专用）：“服用后请勿开车或操作机械。”5、某亚洲国家制造圣诞节灯泡：“限室内或室外使用。”6、Sainsbury’s罐装花生：“警告——内含花生。”7、某儿童穿的玩具超人服：“警告——此服装无法让你飞起来。”

三、自主选择权指消费者自主地选择商品或服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。

消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选强制购买“保险”案侵犯消费者选择权的表现1.捆绑式销售打印机的墨盒？2.饭店禁止自带酒水？讨论：饭店、影院禁止自带食品是否侵犯消费者选择权？3.限制外地产品进入本地4.强买强卖邮局强行规定顾客购买包装箱？5.最低消费饭店、酒楼设定最低消费额。？四、公平交易权指消费者在与经营者交易中获得公平待遇的权利。第10条消费者享有公平交易的权利。

消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。1.交易条件的公平（1）质量有保障（2）价格合理（3）计量正确（4）其他公平交易条件2.交易行为的自愿侵犯消费者公平交易权的具体表现1.标价不实：殡葬行业的暴利2.虚假降价、虚假打折：跳楼价、亏本甩卖3.计量不准：集贸市场的计量器具不准4.计量单位不合理停车计费大部分城市现在以“小时”为计费单位杭州停车收费宁波现改为以“半小时”计费单位5.交易条件不合理格式合同中的霸王条款五、依法求偿权第11条消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。1.求偿权的主体包括：商品的购买者；商品的使用者；服务的接受者；第三人。2.赔偿范围：财产损害包括直接损失和间接损失。人身损害主要是人格权方面的损失，如对生命权、健康权的侵犯。（二）侵犯消费者求偿权的表现1.限制消费者的求偿权邮电、铁路、航空行业对消费者的求偿权的限制2.不予赔偿春秋航空公司航班延误不予赔偿？1、免费行李15公斤，（-5公斤）。2、获一瓶300毫升的矿泉水，其他食品和饮料需自费。3、航班延误，不供应餐饮；延误4小时以上的、晚上（22：00）以后，提供带盥洗设备的标准间住宿。航班取消或延误超过3小时：两种选择：一、不支付额外费用，搭乘春秋航空的下一班飞机二、如果在始发地，退还全部票款，不收取退票费，票款在14天内退还。第一，春秋航空执行的是低成本运行，机票价格同比要便宜36％左右，乘客上座率很高，很多乘客都是第一次乘坐春秋航空，对相关规定并不很了解。第二，因为票价低廉，春秋航空的顾客定位是那些“对价格敏感、对时间不敏感”的人士。第三，春秋航空没有进入中国的航空信息系统，暂时还没有与其他航空公司达成签转协议。第四，为了严格控制成本，春秋航空执行的是旅客差异化服务，与乘客协议中明确写明飞机延误不予赔偿。

畸形的求偿权：美国天价裤子案六、结社权消费者享有成立维护自身权益的组织的权利。如“消协”七、获得知识权消费者获得有关商品或服务知识的权利。八、受尊重权消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。某市日光商场搜身案九、监督权消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。上海四川北路请消费者评选最差商店

第三节经营者的义务一、依法定或约定履行义务一商场拒绝兑奖案、取消航班案二、接受消费者的监督北京地铁取消车厢广告案三、保证商品和服务安全四、提供真实信息五、出具凭证和单据车票案六、保证质量`七、不得从事不公平、不合理的交易包括：不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的交易；不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式减轻、免除其损害消费者合法权益时应当承担的民事责任照相底片案八、不得侵犯消费者的人身权

第四节消费者权益争议解决途径

一、争议解决的途径协商；消协调解；申诉；仲裁；诉讼二、赔偿责任主体和责任归属（一）赔偿主体（消法35-39）1.生产者2.销售者3.服务者4.企业分立、合并后，承受原企业权利义务的单位5.营业执照的出借人、出租人6.展销会的举办者、柜台的出租者7.广告经营者

（二）责任归属1.消费者可向任何一方提出赔偿（1）消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。（35条2款）（2）使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务、损害消费者合法权益，消费者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。（37条）2.消费者须向特定一方提出赔偿请求的（1）消费者者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者或属于向销售者提供商品的其他销售者的责任，销售者赔偿后，有权向生产者或其他销售者追偿。（35条1款）（2）消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。（36条）（3）消费者在展览会、租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。展览会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展览会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展览会的举办者、柜台的出租台赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。（38条）（4）消费者者因经营者利用虚假广告提供商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的，应当承担赔偿责任。（39条）三、法律责任（一）民事责任（二）行政责任（三）刑事责任1、侵犯人身权的民事责任：41－43条（1）致人伤害的民事责任：41条“经营者提供商品或服务，造成消费者或其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助用具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必须的生活费等费用。”（2）致人死亡的民事责任：42条“经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必须的生活费等费用。”（3）侵害人格尊严或侵犯人身自由的民事责任：43条“经营者违反本法第25条规定，侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。”2、侵犯财产权的民事责任（1）承担民事责任的方式：44条修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式；消费者与经营者另有约定的，按照约定履行（如约定三包）（2）“三包”的民事责任：45条“对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运输等合理费用。”（3）消费者购买的商品，依法经有关行政部门认定为不合格的，消费者可以要求退货，经营者应当负责退货，而不得无理拒绝。（48条）即一般商品发现问题后，应经过修理、更换，仍无法使用的再予以退货；对不合格商品，只要消费者要求退货，经营者即应立即负责退货，不得以修理、退货或者其他借口延迟或者拒绝消费者的退货要求。（4）邮购商品的民事责任：46条“经营者以邮购方式提供商品的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款；并应当承担消费者必须支付的合理费用。”（网络）（5）预收款方式提供商品或服务的民事责任：47条“经营者以预收款方式提供商品或服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款利息、消费者必须支付的合理费用。”（6）欺诈的民事责任：49条“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的1倍。”（二）行政责任《消法》对违法者的处罚太低。《消法》中规定对违法所得处以1倍以上、5倍以下的罚款，没有违法所得处以1万元以下的罚款。（三）刑事责任习题1．《消费者权益保护法》调整的对象是下列哪项？

A．

消费者为生产需要购买，使用商品或接受服务时所发生的法律关系

B．

各商家为经营需要而发生的购销关系

C．

消费者为生活消费需要购买，使用商品或者接受服务而发生的法律关系

D．

消费者为营利而进行的购销活动

C

2.商品或服务的经营者对工商行政管理机关的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起多少天内向上一级机关作出复议？

A．

10日内

B．

15日内

C．

30日内

D．

3个月内B

3.经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的多少倍？

A．

1倍

B．

2倍

C．

3倍

D．

4倍

A

4.甲厂生产一种易拉罐装碳酸饮料。消费者丙从乙商场购买这种饮料后，在开启时被罐内强烈气流炸伤眼部，下列答案中最正确的是哪项？

A.丙只能向乙索赔

B.丙只能向甲索赔

C.丙只能向消费者协会投诉，请其确定向谁索赔

D.丙可向甲、乙中的一个索赔

D5．消费者王某在购买商品后，发现商品存在瑕疵时，下列说法正确的是哪项？

A．王某只能向该商品生产者主张赔偿

B．王某可以向该商品的销售者主张赔偿

C．王某既可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿

D．若销售者有证据表明该瑕疵是在销售过程中其他销售者所致，有权拒绝赔偿

B

6.下列店堂告示，哪一个没有违反《消费者权益保护法》的规定？（）A.“本店商品一旦售出概不退换”B.“购买总