《电网工程监理导则》

ICSXXX

LXXT/CEC

中国电力企业联合会标准

T/CECXXX—2021

电网工程监理导则

GuidelinesforPowerGridEngineeringSupervision

（征求意见稿）

2021-XX-XX发布2021-XX-XX实施

中国电力企业联合会发布

1

1总则

1.0.1为规范电网工程监理服务行为，提高电网工程建设质量，制定本导则。

1.0.2本导则适用于新建、扩建、改建的电网工程监理服务活动。

1.0.3电网工程监理服务活动，除应符合本导则规定外，尚应符合国家有关标准及《电力建

设工程监理规范》（DL/T5434）的规定。

2

2基本规定

2.0.1工程监理单位实施电网工程监理时，应在工程现场派驻项目监理机构，根据《电力建

设工程监理规范》（DL/T5434）及建设工程监理合同约定，确定项目监理机构的组织形式

和规模，提供资源保障，对项目监理机构的工作进行管理。

2.0.2项目监理机构应根据《电力建设工程监理规范》（DL/T5434）及建设工程监理合同约

定，进行电网工程监理工作策划。

2.0.3项目监理机构应根据《电力建设工程监理规范》（DL/T5434）及建设工程监理合同约

定，对电网工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方进

行协调，并履行安全生产管理法定职责。

3

3项目监理机构人员及监理设施配置

3.1项目监理机构人员配置

3.1.1项目监理机构人员配置基本要求应符合表3.1.1的规定。

表3.1.1项目监理机构人员配置基本要求

35kV以下电网

35kV及以上输电线路工程变电（换流）站工程工程（配网工

程）

220~±800

750

±800500~330kV输（660

序35~11±500kV及330~35~11

岗位设置kV及750k电线路）kV220kV

号0kVkV换以上500kV0kV35kV以下电网

以上V输工程或及以变电站

输电流站变电变电站变电工程（配网工

输电电线各电压上换新建工

线路新建站新新建工站工程）

线路路工等级的流站程

工程工程建工程程

工程程电缆线新建

程

路工程工程

总监理工

，可兼专监

1程师11111111111

需要需要需要需要需要需要

总监理工需要时

时配时配时配时配时配时配需要时配置

2程师代表1配置11

置置置置置置

土建土建土建土建土建土建

专

每施每施每施专业4专业2专业2专业1专业1专业1

业每施工

工标工标工标名，电名，电名，电名，电名，电名，电

3监质量标段11

段1段1段1气专气专气专气专气专气专

理名

名名名业4业2业2业1业1业1

工

名名名名名名

程

安全

4师11113111111

5造价11，兼1，兼1，兼11，兼11，兼1，兼1，兼1，兼

信息档案

，兼，兼，兼，兼，兼

6管理员21112111111

宜每

配

20km地级市直辖城镇的

置名

1工程宜按工程建设

（电缆

宜每宜每宜每按专按专按专按专按专按专投资规模万

隧道工6000

12km15km25km业需业需业需业需业需业需元配置名；县级

监理员程按照1

7配置配置配置城镇、农村的电网

11每1要配要配要配要配要配要配

5km工程宜按建设投资

名名配置名置置置置置置

1规模万元配

名，其他4000

置名。

按需配1

置）

注:1）工程监理单位应根据工程进度和监理工作计划及时派驻人员进场，在施工高峰期或针对特殊工程项目时可适当增加

监理人员数量。

2）环境保护、水土保持监理人员可根据建设工程监理合同约定进行配置。

3）800kV以下改扩建电网工程总监监理工程可兼任专业监理工程师。

4

3.2监理设施配置

3.2.1项目监理机构监理设施配置基本要求应符合表3.2.1的规定。

表3.2.1项目监理机构监理设施配置基本要求

设备名称

计打复扫数测混经游力接钢卷望水建磁塞测个交

算印印描码厚凝纬标矩地卷尺远准筑性尺距人通

机机机仪相仪土仪卡扳电尺(50镜仪多线仪安工

配置机强尺手阻(5m)m)功锤全具

或度测能防

拍回量检护

照弹表测用

手仪尺品

机

监理单位●●

35kV及以

上输电线●●●●●●●●●●●●●●●

项路工程

目35kV及以

监上变电

●●●●●●●●●●●●●●●●●

理（换流）

机站工程

构

以下

35kV●●●●●●●●●●●●●●●

电网工程

注:1）“●”应配置

2）监理设施配置的数量、型号，应根据工程实际情况在监理规划中明确。

3）检测设备、工器具应校验合格，并在有效期内。

4）项目监理机构办公场所应独立于施工项目部设置，应设立项目监理机构铭牌，应明示项目监理组织机构及监理工作制度。

5

4监理工作策划

4.0.1工程监理单位应将项目监理机构成立、总监理工程师任命书面文件报送建设单位。

4.0.2工程监理单位应对项目监理机构进行建设工程监理合同交底，明确监理工作范围、内

容、程序、权责及考核要求。

4.0.3项目监理机构应进行监理工作策划，明确监理人员职责，编制监理工作文件，建立监

理工作制度并发布。基本监理工作制度应主要包括下列内容：

1施工组织设计、（专项）施工方案审查制度。

2安全生产管理制度。

3工程质量管理制度。

4监理巡视制度。

5监理旁站制度。

6信息档案管理制度。

7工程量签证制度。

8监理例会制度。

4.0.4总监理工程师应对监理人员进行监理工作交底及培训。

4.0.5总监理工程师应根据设计文件、工程建设实际情况，组织专业监理工程师建立法律法

规、工程建设标准执行清单，并动态更新。

4.0.6总监理工程师应在收到勘察设计文件后组织专业监理工程师编制监理规划，经工程监

理单位职能管理部门审核、技术负责人批准后，在第一次工地会议前报送建设单位。

4.0.7专业监理工程师应分部工程开工前，结合施工方案编制监理实施细则，并经总监理工

程师审批。下列主要分部分项工程应编制监理实施细则：

1变电（换流）站土建工程、电气安装工程。

2架空线路杆塔基础工程、杆塔组立工程、架线工程。

3电缆线路盾构隧道工程、顶管隧道工程、明挖隧道工程、水平定向钻隧道工程、沉管

隧道工程、电缆安装工程。

4配网20kV（10kV）线路工程、400V及以下台区工程、电缆工程。

4.0.8项目监理机构应编制危大工程监理实施细则。

6

5施工准备阶段质量控制

5.1施工图纸审查

5.1.1施工图纸审查应包括下列基本内容：

1图纸卷册齐全，卷册目录与图纸卷册一致。

2签字及签章齐全，按正规蓝图出版。

3设计依据的标准、所引用的图例及图册规范有效。

4不同卷册图纸之间、总分图之间、总分尺寸之间一致。

5各专业设计间的接口应协调，轴线位置、尺寸、距离以及设备、基础、预留孔洞、预

埋件间的尺寸定位吻合。

6施工图纸注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境和施工安全的

措施。

7施工图纸深度满足设备厂家制造及现场施工需要。

8施工图纸满足生产运行对安全和检修作业的规定。

9施工图纸落实环境影响报告书（表）、水土保持方案报告书（表）及批复文件关于边

坡、排水沟、围墙、给排水设施等要求。

10施工图纸中消防设备设施、报警系统、联动系统等经消防部门认可。

5.1.2对变电（换流）站土建工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1地基处理方式、施工控制标准、桩基检测要求明确且满足要求。

2建构筑物构件尺寸满足设备材料运输及吊装要求。

3深基坑开挖支护方式及相应的降水、排水及监测应满足要求。

4钢筋混凝土结构强度等级、尺寸、抗渗、防震、钢筋连接满足要求。

5穿墙套管的防水、防腐设计满足要求并配有详图。

5.1.3对变电（换流）站电气工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1一次设备相关图册包括近远期主接线形式（包括过渡方案）、主要电气设备、站区建

（构）筑物、光缆和电缆沟（隧）道设施、避雷针及道路等，详细说明电气设备技术配置方

案，包括设备状态监测范围、各传感装置的布置安装方式等内容。

2一次主接线图与配套配电装置安装图的一致性。

3安全净距符合规范要求。

7

4防雷接地的构成部分及连接方式符合规范要求。

5电气接地装置类型、连接方式符合规范要求。

6落实反事故措施情况。

5.1.4对架空线路基础工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1基础总说明中明确线路路径沿线的地形地貌、水文与地质情况，并与勘察报告一致。

2用于基础的钢筋、地脚螺栓、混凝土等材料标注的用量、规格、型号、使用部位的一

致性。

3塔位、档距、转角度数、跨越、风偏与实际情况的一致性。

4基础形式与实际地质地形的适应性。

5基础根开表内杆塔根开、基础根开、地脚螺栓根开和规格、转角塔基础预高等基础安

装数据的一致性。

5.1.5对架空线路杆塔工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1螺栓紧固力矩值、防空警示、防坠装置、水平走道符合要求。

2防松防卸措施、登塔措施、标志（相序）牌设置、接地孔设置、防腐措施符合要求。

3材料配置符合要求，关注高强螺栓、高强钢的使用。

4铁塔与线路金具连接匹配性。

5.1.6对架空线路架线工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1孤立档弧垂、重要跨越接头、重要跨越档金具配置情况符合要求。

2耐张绝缘子安装符合要求、直线串附件安装偏移值满足规范要求。

3导线换位（相）长度、相序满足两端变电站进出线相序要求。

5.1.7对电缆线路盾构隧道工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1盾构隧道结构设计相关参数与工程勘察资料的一致性，包括地下水、岩土力学（物理）

性质等。

2管片拼装质量要求、隧道防水设计、施工参数、成型隧道质量要求、特殊条件下施工

措施等明确情况。

3监测范围、项目、频率等监测要求的明确情况。

5.1.8对电缆线路顶管隧道工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1核对路径范围内的土质情况，确认施工的可行性。

2依据总顶力、管道外径、顶进长度、外壁与土的平均摩阻力、顶管机的迎面阻力等，

查验直线段顶力值的明确情况。

8

3依据管道外径、起始段的顶力、管段数量、管壁与土的摩擦系数、顶力与管端的夹角、

管壁与土的平均摩阻力等，查验曲线段顶力值的明确情况。

4小半径曲率的曲线顶管方式及注浆孔设置的明确情况。

5.1.9对电缆线路沉管工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1沉管的原材料、规格尺寸、防腐、接长等要求的明确情况。

2管上回填料种类和回填参数等回填要求的明确情况。

3水压试验压力值、时间等钢管试验要求的明确情况。

5.1.10对电缆线路明挖沟管工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1管沟定位和开挖深度。

2管沟深度满足电缆埋设要求。

3管沟回填、排水等要求的明确情况。

5.1.11对电缆线路水平定向钻工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1设计参数与工程地质报告一致性。重点关注穿越段设计洪水频率和最大冲刷深度，设

计穿越段与周围原有管线在走向、深度及相对空间位置上满足要求。

2入土点和出土点位置与地形情况的符合性。注意结合后退距离的大小、钻机的角度变

化范围、钻机摆放场地的大小和穿越管材的材质明确出入土角度。

3弯曲半径、管道曲率半径等合理性。关注设计导向轨迹各弧段弯曲半径大于管材最小

弯曲半径，施工中管线曲率半径、弯曲应力和拖管摩阻保持相对平衡的可行性。

5.1.12对电缆线路电气工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1电缆选型的科学性。

2电缆路径选择的合理性。

3电缆附件及附属设备、电缆防火与阻燃措施的明确情况。

5.1.13对35kV以下电网工程施工图纸审查还应包括下列主要内容：

1配电房设计满足结构安全、防火、防水、通风、采光、防小动物等要求，门窗尺寸、

预留埋管位置合理。

2接地网的平面布置与现场的适应性。

3杆塔型式及档距、杆塔装置、柱上变压器位置、水泥杆拉线及拉线盘配置、交叉跨越

等与现场的适应性。

4安全距离、设备布置满足运维要求情况。

9

5.2施工组织设计审查

5.2.1施工组织设计审查应包括下列基本内容：

1编制、审核和批准程序符合规定。

2编制依据有效且具有针对性。

3质量、安全、进度等控制目标符合施工合同要求。

4工程的特点、难点分析具有针对性。

5施工组织机构和人员配置、组织形式、施工总平面布置、施工进度计划、施工机械设

备、劳动力计划、材料供应计划等满足要求。

6主要施工方案、施工技术要求与施工图纸符合性、施工技术措施可行性。

7质量、安全、进度管理体系应健全有效，环保、水保、消防和文明施工措施符合相关

要求。

8管理制度完善可行。

5.2.2变电（换流）站工程施工组织设计审查还应包括下列主要内容：

1施工进度计划安排。四通一平、基础工程、主体结构工程、电气安装、调试、启动投

运各阶段进度计划的合理性，阶段（工序）交叉和互相影响，资源与进度的匹配度，风险分

析的全面性。

2施工总平面布置。施工区域划分、站内外临时施工道路、临时给排水、交通运输的组

织与安排、施工临时设施及场地布置的合理性。

5.2.3架空线路工程施工组织设计审查还应包括下列主要内容：

1施工段划分、施工班组配置与工程特点、施工技术匹配性，满足工程进度要求。

2主要原材料、构配件现场运输方式与现场实际条件的符合性。

3工期计划的符合性，充分考虑自然条件、环境因素、重要穿跨越施工等因素的影响。

4深基坑、人工挖孔桩、重要穿跨越、高大铁塔组立等危大工程分析情况。

5铁塔组立、放紧线施工方法、工艺流程与资源配置的适应性。

5.2.4电缆线路工程施工组织设计审查还应包括下列主要内容：

1施工段划分、施工班组及工程机械配置与工程特点、施工技术匹配性，满足工程进度

要求。

2主要原材料、构配件现场运输方式与现场实际条件的符合性。

3施工进度计划从施工图纸、施工组织、材料设备、自然和社会环境等进行风险分析。

10

4盾构隧道工程、顶管隧道工程、沉管工程、水平定向钻工程、电缆沟管明挖隧道工程

质量安全管理措施的针对性。

5.2.535kV以下电网工程施工组织设计审查还应包括下列主要内容：

1明确工程中具体包含的单项工程及相应设计特点，明确甲供设备材料清单。

2复核总进度与各单项工程进度的协调统一情况，从施工图纸、施工组织、材料设备、

自然和社会环境等进行风险分析。

3临时施工用电、基坑开挖、设备就位、电缆接头、高压试验质量安全管理措施的针对

性。

5.3人员资格审查

5.3.1施工单位管理人员资格审查应包括下列主要内容：

1项目经理持有效的注册建造师证书，其注册证书专业、级别工程规模相一致，并取得

安全生产考核合格证书。

2项目技术负责人持有与工程规模相一致的专业技术职称证书。

3专职安全员取得注册安全工程师或建筑行业安全生产考核合格证书。

4质检员、试验人员取得相应岗位的培训考核合格证书。

5符合施工合同要求。

5.3.2审查施工单位特种作业人员、特种设备作业人员资格，主要包括人员姓名、工种、证

件名称、证件编号、发证部门、有效期限等，应符合表5.3.2的规定。

表5.3.2特种作业／特种设·备作业人员资格情况表

特种作业／特种设备作业工种证书要求发证部门有效期限

建筑电工、建筑架子工（普通脚手架）、建

筑架子工（附着升降脚手架）、建筑起重司

索信号工、建筑起重机械司机（塔式起重机）、

见《关于建筑施工

建筑起重机械司机（施工升降机）、建筑起省、自治区、直辖

特种作业人员考有效期2年，复审

重机械司机（物料提升机）、建筑起重机械市人民政府建设

核工作的实施意合格可延期2年

安装拆卸工（塔式起重机）、建筑起重机械主管部门

见》

安装拆卸工（施工升降机）、建筑起重机械

安装拆卸工（物料提升机）、高处作业吊篮

安装拆卸工

省、自治区、直辖有效期6年，3年

熔化焊接与热切割作业人员、压力焊作业人见《特种作业人员

市人民政府安全一次复审，连续从

员、登高架设作业人员、高处安装人员、维安全技术培训考

生产监督管理部事10年以上，可6

护、拆除作业人员核管理规定》

门年一次复审

11

特种作业／特种设备作业工种证书要求发证部门有效期限

见《国家安全监管原能源局证书在

省、自治区、直辖

低压电工作业人员、高压电工作业人员、电总局关于做好特有效期内有效，有

市人民政府安全

力电缆作业人员、继电保护作业人员、电气种作业(电工)整效期满换安全监

生产监督管理部

试验作业人员、防爆电气作业人员合工作有关事项督部门证书，有效

门

的通知》6年

见《特种设备作业

流动式起重机司机、起重机械指挥、叉车司人员监督管理办县级及以上市场有效期4年，每4

机、门座式起重机司机、缆索式起重机司机法》《特种设备作监督管理部门年复审一次

业人员考核规则》

见《爆破作业人员

市级及以上公安有效期为3年，到

爆破员资格条件和管理

机关期后换发证书

要求》

5.4主要施工机械、工器具、安全用具审查

5.4.1主要施工机械、工器具审查应包括下列主要内容：

1一般施工机械审查施工机械的清单、出厂合格证、检验试验报告、大修合格记录等证

明文件，符合要求后方准许使用。

2特种设备审核制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明，审核安装单

位的资质证明文件及安装人员资格证书，审核安装、拆卸工程专项方案等，验收合格后方准

许使用。

3一般施工机械、工器具主要包括挖土机、装载机推土机（铲车）、压路机、机动翻斗

车、卷扬机、物料提升机、搅拌机、砂浆机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、钢筋切断机、空压

机、座式圆盘锯、切割机、打夯机、电焊机、氩弧焊机、气割设备、真空滤油机、真空泵、

牵引机、张力机、抱杆、机动绞磨、液压机、旋挖桩机、灌注桩水钻孔机、泥水平衡盾构机、

土压平衡盾构机、泥水平衡顶管机、牵引船、潜水泵、混凝土喷射机、混凝土输送泵、热熔

焊接机、定向钻机、电缆输送机、电缆调直机、弯缆机等。

4特种设备主要包括塔式起重机、流动式起重机等。

5.4.2主要安全用具审查应包括下列主要内容：

1审查主要安全用具的清单、出厂合格证或定期检验试验报告等证明文件，符合要求后

方准许使用。

2主要安全用具包括安全帽、安全带、安全绳、防毒面具、防静电服、防护手套、防护

眼镜、绝缘绳、绝缘手套、绝缘靴、绝缘操作杆、个人保安线、接地线、验电器、速差自控

12

器、攀登自锁器等。

5.5主要测量、计量器具、试验设备审查

5.5.1主要测量、计量器具、试验设备应审查主要测量、计量器具的检定证明文件合格有效

且在检定周期内，精度满足规范要求，配置数量、种类满足施工组织设计及阶段性工程施工

需要。

5.5.2变电（换流）站土建工程应审查下列主要测量、计量器具、试验设备：

1主要测量计量器具包括GPS定位仪、全站仪、测距仪、钢卷尺（5m）、压力表、塔

尺、扭矩扳手、塞尺、建筑多功能检测尺等。

2主要检测设备包括混凝土回弹仪、覆层测厚仪、钢筋探测仪等。

5.5.3变电（换流）站电气工程应审查下列主要测量、计量器具、试验设备：

1主要测量计量器具包括全站仪、测距仪、钢卷尺（5m）、扭矩扳手、塞尺、数字万

用表、检漏仪、微水测试仪、温湿度仪等。

2主要试验设备包括轻型高压试验变压器、串联谐振装置、继保保护试验仪、开关动特

性测试仪、氧化避雷器交直流参数仪、接地电阻测量仪等。

5.5.4架空线路工程应审查下列主要测量、计量器具、试验设备：

1主要测量计量器具包括：GPS定位仪、全站仪、测距仪、钢卷尺（5m）、塔尺、扭

矩扳手、扭矩放大器、温湿度计、接地电阻测量仪等。

2主要试验设备包括混凝土回弹仪、测厚仪等。

5.5.5电缆线路工程应审查下列主要测量、计量器具、试验设备：

1主要测量计量器具包括：GPS定位仪、钢卷尺（5m）、塔尺、游标卡尺、接地电阻

测量仪、兆欧表、温湿度计等。

2主要试验设备包括混凝土回弹仪、测厚仪、串联谐振试验系统、交流高压测量系统等。

5.5.635kV以下电网工程应审查下列主要测量/计量器具/试验设备：

1主要测量计量器具包括测距仪、扭矩扳手、塞尺、游标卡尺、水平尺、数字万用表、

接地电阻测量仪等。

2主要试验设备包括混凝土回弹仪、高低压开关柜通电试验台、接地电阻测量仪、接地

导通测试仪等。

13

5.6供货单位资质审查

5.6.1采购前应审查主要工程材料、半成品、构配件和设备供货单位的资质、营业执照、安

全生产许可证、产品检验报告、企业质量管理体系认证证书、产品质量认证证书，确认合格

产品的供给能力。新产品应具有型式试验报告、鉴定证书；特种设备应有安全许可证；消防

器材、危险化学品等供货单位应具有特种经营许可证。

5.6.2应审查下列主要工程材料、半成品、构配件和设备的供货单位资质：

1主要工程材料包括钢筋、型钢、接地材料、预拌（商品）混凝土、水泥、混凝土外加

剂、防火防水材料、保温隔热材料、隔墙龙骨、地面材料等。

2主要半成品包括各类预制构件、钢结构梁、钢结构柱等。

3主要构配件包括消防管道、硬母线、软导线、金具、绝缘子、电缆、电缆附件、构支

架、地脚螺栓、角钢、塔材、铁塔螺栓、导地线及附件等。

4主要设备包括暖通设备、消防器材、防爆设备、给排水设备、电梯等。

5.7现场质量管理体系核查

5.7.1质量管理体系主要包括质量管理组织机构、质量管理制度、专职管理人员和特种作业

人员的资格。项目监理机构应在开工前进行质量管理体系核查，核查记录可结合《建筑工程

施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）附录A施工现场质量管理检查记录留存。

5.8施工方案审查

5.8.1施工方案审查应包括下列基本内容：

1编制、审核、批准程序符合要求。一般施工方案由施工单位项目技术人员编制，项目

安全、质量管理人员审核，项目总工程师批准；专项施工方案由施工单位项目技术负责人组

织编制，施工单位技术、质量、安全等职能部门审核，施工单位技术负责人批准；超过一定

规模的危大工程专项施工方案应通过施工单位审核和总监理工程师组织审查，再由施工单位

按有关规定组织专家论证通过。

2编制依据和施工图设计文件应为有效版本。

3施工方案内容完整，符合已批准的施工组织设计要求，主要内容宜包括工程概况、编

制依据、施工计划、施工方法、施工质量安全保证措施、劳动力计划、应急处置措施、计算

14

书及相关图纸等。

4施工拟投入的资源配置合理，满足工程进度计划，符合现场施工需求。

5施工方案在技术上可行，施工工艺流程合理，施工方法得当，并有利于保证工程质量、

安全和进度。

6质量保证措施有效，并具有针对性。

7进行危险源辨识、环境因素识别及风险分级，施工安全保证措施充分、合理，包括组

织保障措施、技术措施、监测监控措施等。

5.8.2变电（换流）站工程应审查的主要施工方案见表5.8.2。

表5.8.2变电（换流）站工程主要施工方案

专业工程主要施工方案名称

四通一平施工方案

临时施工用电施工方案

地基处理施工方案

土建阶段基础施工方案（土方开挖施工方案）

建筑物主体施工方案

场区构筑物施工方案（可含防火墙施工方案）

建筑物装饰装修施工方案

主变压器（高抗/换流变压器）安装施工方案

GIS及附属设备安装施工方案

构支架吊装施工方案

二次设备安装施工方案

电力电缆安装施工方案

安装阶段防雷与接地装置安装施工方案

母线安装施工方案

电容器/电抗器安装施工方案

换流阀安装施工方案

阀冷却设备安装施工方案

滤波器安装施工方案

GIS耐压试验施工方案

变压器/换流变局放及耐压试验施工方案

调试阶段

分系统调试方案

整套启动系统调试方案

5.8.3变电（换流）站工程的施工方案审查还应包括下列主要内容：

15

1四通一平施工方案审查的主要内容：

1）测量定位放线符合设计总平面要求。

2）保证回填质量、挡土墙砌筑质量等技术、工艺以及质量控制措施。

3）“四通”（通水、通电、通路、通网）专项措施、施工方法工艺要点符合现场实际

条件、设计图纸要求，永临结合方案的可行性、合理性。

2临时施工用电施工方案审查的主要内容：

1）外部电源方案与设计图纸保持一致。永临结合方案应论证其外部电源负载能力和可

靠性。

2）明确负责安装、运行、维护的专业电工，建立安装、运行、维护、拆除作业台账。

3）明确专职电工工作职责及管理要求。

4）临时施工用电设置满足三级配电、两级漏电保护、一机一闸要求。

5）采用专用电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统。

6）明确TN-S接零保护系统及用电设备保护接地要求。

7）安全技术措施满足相关要求。

3地基处理施工方案审查的主要内容：

1）有地基处理施工工艺及方法说明，并与施工图纸保持一致。

2）分析周边的地质、地貌、地基、建（构）筑物、地下管线等情况，对影响范围内的

设施采取有效保护措施。

3）采取放坡开挖时，满足场地条件，坡面有保护措施。

4）支护结构的构造措施符合规范要求，支护措施满足施工条件和环境条件。

5）基坑降水应结合施工需求充分考虑对临近环境产生的影响，制定专项措施。

6）地基处理后，最不利工况有专项技术保障措施。

4基础施工方案（含土方开挖施工方案）审查的主要内容：

1）开挖深度超过3m应编制专项施工方案，超过5m应组织专家论证。

2）测量定位放线符合设计总平面要求。

3）大体积基础开挖工程应采取分段施工的方法，同时充分考虑降排水措施，降水与排

水施工方案符合标准要求。

4）基坑开挖方法和技术措施与现场地质条件和施工环境相符。开挖机械选择、顺序、

方法满足要求。

5）土石方堆放方案、距离、场地符合相关规定，土方开挖工作方式及弃土场选择满足

16

施工合同要求。

6）基坑放坡、支护、边坡防护、标识警示措施符合要求。基坑边坡支护措施结合实际

情况；涉及深基坑土方开挖作业，结合工程实际情况编制防塌方措施、有限空间作业安全技

术措施等要求。

5建筑物主体施工方案审查的主要内容：

1）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于

15kN/m²，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统，施工方案应组织专家组论证审查。

2）重难点分析结合工程的场地、地质、施工图纸、工艺、进度以及现场条件等情况，

且具有针对性。

3）审查水泥的品种标号厂别及牌号、砂的粒径及产地符合混凝土配合比要求、轻粗细

骨料品种、粒径及产地、混凝土养护技术措施等。

6场区构筑物施工方案（含防火墙施工方案）审查的主要内容：

1）安全措施满足工程实际需要，高度超过8m或跨度超过18m或施工总荷载大于

15kN/m²或集中线荷载大于20kN/m²的工程，施工方案应组织专家论证。

2）脚手架搭设及拆除、高处作业及交叉作业等危险点、危险源辨识及预防措施完备正

确。

7建筑物装饰装修施工方案审查的主要内容：

1）明确脚手架类别、搭设方式、安全保障措施等关键技术控制要点。脚手架搭设及拆

除、高处作业及交叉作业等危险点、危险源辨识及预防措施完备正确。

2）施工顺序按照墙体抹灰、吊顶或顶棚涂料施工、墙体涂料施工、地面施工依次进行。

3）抹灰施工有防开裂措施，且在大面积抹灰前，先做样板。

4）吊顶施工前有隐蔽工程验收措施，确认电气、热控、采暖、通风、消防等设备管线

敷设完成并合格。

5）防火门窗选型和防火性能、屋面给排水满足设计要求。

8主变压器（高抗/换流变压器）安装施工方案审查的主要内容：

1）施工前的准备工作，复核土建基础的数据、大型机具和用电负荷。

2）施工场地要求，明确设备堆放场地及布置措施。

3）进场验收及保管的注意事项，明确对充气运输、保存设备存放期内压力变化记录及

应急处理措施。

4）安装验收中的反措要求及措施。

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5）施工过程中的检测和试验工作内容。

9GIS及附属设备安装施工方案审查的主要内容：

1）工程特点描述包含配电装置接线形式、规模，设备厂家、型号及参数等信息。

2）GIS及附属设备厂家现场安装人员情况。

3）吊机选型及布设位置。对照吊机起重特性，综合考虑吊装重量、距离、高度和厂家

专用工具装备提供情况等确定。

4）安装环境要求及相应控制措施。包括移动厂房、GIS厂房封闭除尘措施、户外防尘

室搭建、移动、拆除等相关措施。

5）GIS安装质量控制措施。包括基础复测及画线，壳体、导体及法兰面的清洁要求，

导体安装要求及接触电阻测量，法兰面密封处理及对接要求，气室露空时间要求等。

6）伸缩节调整、三相汇流排安装、设备接地等要求。

7）SF6气体抽样方式及检测项目。明确抽真空时间、真空度、氮气冲洗、注气速度。

8）密封性试验、注气后微水及气体纯度检测时间和检测要求。

10构支架吊装施工方案审查的主要内容：

1）工程特点描述应包含构支架结构形式、构支架规模及构支架规格、数量、重量。

2）吊机选型及布设位置。对照吊机起重特性表，综合考虑吊装重量、距离、高度等确

定。

3）吊装钢丝绳选用。根据吊装重量及吊点位置合理选用，其中每根吊装钢丝绳的安全

载重力均大于吊装重量。

4）构架基础、预埋螺栓的复测要求，螺栓送检、安装要求，横梁预拱要求。

5）缆风绳、方向控制绳、吊点、临时撑杆、吊索（千斤绳）的布置要求和技术参数。

11二次设备安装施工方案审查的主要内容：

1）配置数量、供货厂家和安装位置。

2）安装工艺流程。包括安装基础验收、屏柜安装组立的具体要求。

3）安装过程中的反措条文及措施。

4）试验和检测要求

12电力电缆安装施工方案审查的主要内容：

1）电力电缆型号、长度、路径、涉及区域等信息。

2）电缆支架复测要求。

3）电缆敷设前期准备工作要求。包括全站电缆策划、电缆路径规划、电缆通道中动力

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电缆敷设位置确定、主要大截面电缆分盘原则。

4）电缆敷设质量控制措施。包括转弯半径、牵引强度控制、过程中绝缘层保护、穿管

及穿入屏柜、进出建筑位置等处理。

5）电缆头制作及电缆接线工艺质量要求及措施。

6）直埋电缆开挖、敷设、回填质量控制要求及措施。

13防雷与接地装置安装施工方案审查的主要内容：

1）防雷与接地网符合设计要求，独立接地网必须与其它接地网断开。

2）接地装置的材质、规格、型号、数量及安装方式符合规定。

3）防雷接地体连接方式符合设计要求。

4）焊接对象的焊接长度、搭接长度符合规定，焊接过程中有防火安全措施。

5）回填土电阻率符合设计要求。

14母线安装施工方案审查的主要内容：

1）站车位置、吊装方式及受力分析。

2）起重机械选型及布设位置，综合考虑吊装重量、距离、高度等确定。

3）软母线压接方式。

4）对邻近设备、软母线绝缘子等的防护措施。

15电容器/电抗器安装施工方案审查的主要内容：

1）设备基础或地脚螺栓的验收要求。

2）设备二次搬运（吊装）措施。

3）干式电抗器下部绝缘部件安装顺序，油浸式电抗器就位时的倾斜角度。

4）吊装作业选择的吊具型号及吊点、吊耳位置选择。

5）安装所需的工器具、仪器仪表配置情况。

6）绝缘瓷瓶、地脚螺栓等成品保护措施。

7）试验和检测项目。

16换流阀安装施工方案审查的主要内容：

1）换流阀基本参数，配套设备型号、数量和厂家。

2）施工过程中阀厅安装环境控制要求及措施，包含温度、湿度、颗粒度等数据及阀厅

人员进出管理要求。

3）顶部吊座、绝缘子、屏蔽罩、阀支架、阀模块、水管、母排、避雷器等安装力矩值，

满足厂家要求。

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4）螺栓力矩全检、抽检要求，换流阀回路电阻测试要求及注意事项。

17阀冷却设备安装施工方案审查的主要内容：

1）编制依据。包含工业管道施工及验收规范。

2）阀冷基本参数。包括进阀、预警、跳闸温度、冷却水流量、电导率等。

3）管道接地方法及材质规格要求。

4）阀冷系统管道压力试验。包含具体压力值、保压时间、压力表数量及位置等。

5）阀冷系统循环冲洗时间、注意事项。

18滤波器安装施工方案审查的主要内容：

1）滤波器场地内安装设备明细。包括设备名称、数量及生产厂家等。

2）吊装相关内容。包括起重器械型号的选择、吊绳和吊具的选择、专用工具装备的使

用情况、吊带的绑扎方式、牵引绳的布置、吊装场地的布置及相关注意事项等。

3）涉及抽真空注气的设备。描述真空度、真空保持时间、注气压力、检漏、环境温湿

度要求等内容。

4）主要施工机械、工器具的配置情况。满足滤波器场各类设备安装要求。

19GIS耐压试验方案、变压器/换流变局放耐压试验方案审查的主要内容：

1）被试设备厂家、型号、参数、出厂试验信息。

2）试验前准备工作。包括试验前常规试验情况、试验设备摆放位置、试验电源引接处、

加压点、被试设备状态。

3）试验方法、步骤及接线图。

4）试验数据的记录要求，并附有试验报告模板。

5）试验合格判定条件。

20分系统调试方案审查的主要内容：

1）分系统调试试验项目、调试内容、步骤、试验记录样表。

2）二次回路安全措施。

3）运行区域与作业区域采取的隔离、标识等区分措施。

4）相关厂家及其他单位之间的工作接口。

5）分系统调试具备的试验条件。

6）与所有运行回路相关电缆接线的退出和搭接情况。具体到每一个二次回路和端子上，

且该内容通过设备运维单位会审确认。

21整套启动系统调试方案审查的主要内容：

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1）系统试验前具备的条件。

2）各项试验前具备的条件。

3）各项试验的试验内容及步骤。

4）各项试验结果的验收标准。

5.8.4架空线路工程应审查的主要施工方案见表5.8.4。

表5.8.4架空线路工程主要施工方案

专业工程文件名称

线路复测方案

人工挖孔桩施工方案

基础阶段基础施工方案

接地工程施工方案

防护工程施工方案

组塔阶段杆塔组立施工方案

架线工程施工方案

架线阶段附件安装施工方案

导地线高空压接施工方案

5.8.5架空线路工程的施工方案审查还应包括下列主要内容：

1线路复测方案审查的主要内容：

1）测量人员资格符合要求。

2）测量设备检验合格，配置满足复测要求。

3）复测内容、参数完整，数据填写格式统一规范。

4）主要安全风险、跨越、穿越物的辨识方法及措施符合复测技术要求。

2人工挖孔桩施工方案审查的主要内容：

1）测量放线、孔垂直度及中心位置控制技术措施满足要求。

2）护壁浇筑技术措施满足要求。

3）开挖方法与现场地形地貌、地质情况相符，扩大头尺寸开挖措施满足要求。

4）孔内通风设备、有害气体检测、人员上下软梯、带速差器安全带、吊篮、盖板、护

栏、监护等安全保障措施符合要求。

5）孔内排水措施、开挖土质情况检测措施满足施工安全要求。

6）钢筋加工及安装、保护层厚度满足要求。

3基础施工方案审查的主要内容：

1）直线塔、转角塔、高低腿基础测量放线及分坑方法可行。

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2）基础开挖方法与现场地质情况、地形地貌相适应。

3）土方坍塌、模板支撑、爆破、通风、触电等主要风险控制措施有针对性。

4）水泥、砂石、钢筋等原材料管理措施可行。

5）钢筋、模板安装技术措施可行。

6）角钢、地脚螺栓安装技术措施可行。

7）混凝土拌合、浇筑、养护措施可行。

8）基础根开偏差控制措施、基础顶面相对高差控制措施、整基基础扭转角度控制措施

可行。

4接地工程施工方案审查的主要内容：

1）接地沟开挖方法、安全防护措施、开挖长度与地形地貌的适应性，与设计要求和施

工规范相符。

2）接地体原材料控制方法可行。

3）接地体连接方法与施工规范相符。

4）回填土回填及夯实措施可行。

5）接地电阻测量方法及测量结果控制规范。

6）接地体与杆塔连接规范。

5防护工程施工方案审查的主要内容：

1）护坡、挡土墙基础开挖及地质处理措施符合要求。

2）护坡、挡土墙砂石、水泥、块石等原材料管理措施符合要求。

3）护坡、挡土墙施工工艺、滤水措施符合要求。

4）排水沟设置、开挖等施工技术措施符合要求。

5）基础保护帽施工材料及技术措施符合要求。

6）植被恢复、环境保护措施符合要求。

6杆塔组立施工方案审查的主要内容：

1）杆塔组立方法选择与现场实际相符。

2）地锚埋设方式及受力情况符合现场及施工规范要求。

3）杆塔组装方式、吊装方法、施工顺序符合要求。

4）各构件组装、螺栓紧固、绑扎等施工工序符合工艺要求。

5）施工机械、抱杆等拆除措施符合要求。

7架线工程施工方案审查的主要内容：

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1）架线流程划分与现场实际相符。

2）牵张场地布置、角度、线盘设置符合施工方法、现场实际及规范要求。

3）放线滑车悬挂、与绝缘子的连接方式、动态管理措施符合施工方法、现场实际及规

范要求。

4）跨越架搭设措施、最小安全距离满足规范要求。

5）跨越绳展放步骤及措施、锚固方式符合现场实际及规范要求。

6）封网宽度、封网长度、织网密度、承载力计算符合要求。

7）导引绳展放、牵引绳及导地线展放方法及安全技术措施满足规范要求。

8）导地线连接方法及技术措施满足规范要求。

9）紧线顺序、弛度控制、松锚升空步骤符合规范要求。

10）平衡挂线布置及作业程序符合规范要求。

8附件安装施工方案审查的主要内容：

1）直线悬垂金具串安装步骤满足规范要求。

2）间隔棒安装方法、间距、紧固方式满足规范要求。

3）跳线制作、长度、安装方式、弧垂及紧固方式满足规范的求。

4）铝包带的缠绕顺序和方式方法符合规范要求。

5）防振锤的安装位置及施工工艺符合规范要求。

9导地线高空压接施工方案审查的主要内容：

1）导地线、金具等原材料保管、运输、拉力试验送检措施符合规范要求。

2）接续管及耐张线夹清洗、保护措施符合要求。

3）压接人员持证情况符合要求，钢印号与人证相符。

4）高空作业平台或吊篮设置满足施工需要。