浅谈基层纪检监察组织建设和队伍建设之中存在的主要问题及解决办法

浅谈基层纪检监察组织建设和队伍建设之中存在的主要问题及解决办法

浅谈基层纪检监察组织建设

和队伍建设之中存在的主要问题及解决办法

在经济、社会、文化高度发展的今天，各种社会矛盾日益显现，各种违法违纪等腐败行为花样百出。在这错综复杂的社会历史条件下，要解决矛盾，严肃党纪，惩治腐败，保持党同人民群众的血肉联系，纪检监察干部必须不断加强纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍作风建设，才能适应中国社会政治、经济、文化发展的需要。

随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，上级纪检监察机关和当地党委、政府对纪检监察工作及干部队伍的作风建设越来越重视。无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，都是加强的趋势，使这支队伍确实发生了一些新的变化，尤其乡镇配备了专职纪委书记、纪检监察人员、车辆、经费等。纪检监察组织建设和干部队伍作风建设方面还存在不足，还不能完全适应新时期纪检监察工作的需要。

一、目前纪检监察组织建设和干部队伍作风建设的现状与存在的主要问题

在基层一些领导认识还不到位。认为纪检监察机构不过是查办案件，而平时又没有什么案件可办，兼几项工作理所当然；没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置，基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。

纪检监察队伍不稳定。基层纪委书记兼职太多，工作精力不足，顾此失彼，大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，基层纪检监察组织的战斗堡垒作用发挥不明显。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作，以至有时只能忙于应付。

基层纪检监察干部队伍素质不高。纪检监察工作要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。在不少地方的基层纪检监察部门中，存在干部素质不高的问题。主要体现在：一是人员少、变动多造成工作脱节。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作，具有自身的规律和特点，参加专业培训，保持知识更新，是搞好工作的必要手段。在实际工作中，培训少，造成理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。三是业务知识掌握不全。由于基层纪检干部自身时间、精力有限，业务知识常常得不到有效补充，存在知识面窄、内容过时的现象，制约着纪检监察工作质量的提高。

执纪环境导致畏难情绪。当前，个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。只有加强纪检监察业务知识培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要。随着科技的发展，违法违纪手段越来越多样化、智能化，办案难度相应加大，那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势，面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。

业务能力有一定的涵盖面，比如监察能力，把依法行政和行政效率作为切入点；参与能力，善于把党风廉政建设与当地中心工作融会贯通；护航能力，注重源头建设，努力保障全县经济工作有正确的发展方向；执纪能力，纪律条规娴熟，执行纪律既敢于碰硬又讲究技巧；办案能力，判断果断，程序清晰，经得起历史检验等。三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。

培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求，一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感，有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志，在任何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，艰苦奋斗，勤奋敬业。二要正确运用自己的职权，秉公办事，不谋私利，不徇私情，自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎，严于律己，团结协作。四要带头遵纪守法，清正廉洁，坚决维护纪检监察干部的良好形象。

加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此，只有不断加强纪检监察干部队伍的作风建设，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。

加强自我监督，强化自我约束。随着经济的快速发展和招商引资的不断深入，信息传输渠道逐渐增多，开放与发展过程中一些消极腐朽的东西也乘隙而入，腐败的形式也日渐复杂，吃喝玩乐、贪图享受等腐朽生活方式，已成为违法违纪分子的“糖衣炮弹”。因此，纪检监察干部要学会自我加压、自我监督，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉做到自重、自省、自警、自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部廉洁自律的榜样。

实行轮岗交流或挂职制度，提高业务能力和政治保障。有计划地实行轮岗、挂职培训，实行不同岗位的轮换交流，使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作，逐步成为知识全面、业务精通、政治保障的多面手，从而增强了纪检监察干部的整体素质。这样，既能调动其工作积极性和创造性，又能充分发挥个人的潜能和特长。

总之，