2022年一建《工程法规》质量法律制度核心考点

2022一建《工程法规》质量法律制度核心考点

1、我国的标准分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准和行业标准分为强制性标

准和推荐性标准。

2、强制性标准：

⑴工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的

质量标准；

⑵工程建设行业专用的有关平安、卫生和环境保护的标准；

(3)工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法标准；(4)

工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准；

(5)工程建设重要的行业专用的信息技术标准；

(6)国家需要控制的其他工程建设通用的标准。

3、工程建设国家标准的制定程序分为：准备、征求意见、送审和报批四个阶段。

4、国家标准、工程建设行业标准和工程建设地方标准一般5年复审一次。

5、行业标准不得与国家标准相抵触。行业标准的某些规定与国家标准不一致时，必须有充分的科学依

据和理由，并经国家标准的审批部门批准。行业标准在相应的国家标准实施后，应当及时修订或废止。

6、工程建设地方标准不得与国家标准和行业标准相抵触。对与国家标准或行业标准相抵触的工程建设

地方标准的规定，应当自行废止。工程建设地方标准应报国务院建设行政主管部门备案。未经备案的工程建设地

方标准，不得在建设活动中使用。工程建设地方标准中，对直接涉及人民生命财产平安、人体健康、环境保护和公

共利益的条文，经国务院建设行政主管部门确定后，可做为强制性标准。

7、国家鼓励企业制定严于国家标准或行业标准的企业标准，在企业内部适用。

8、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工

企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要

求设计单位改正。

9、工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、平安、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性

条文。

10、在工程技术建设中，如果拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合现行强制性标准规定的，应当由拟采用

单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关部门审定。工

程建设中采用国际标准或国外标准的，而我国现行强制性标准未做规定的，建设单位应当向国务院建设行政主管

部门或国务院有关行政主管部门备案。

11、建设工程规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督；施工图设计文件审查

单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督;建筑平安监督管理机构应当对工程建设施

工阶段执行施工平安强制性标准的情况实施监督;工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执

行强制性标准的情况实施监督。

12、强制性标准监督检查的内容包括：

⑴工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；

(2)工程工程的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；(3)

工程工程采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；

(4)工程工程的平安、质量是杏符合强制性标准的规定；

⑸工程工程采用的导那么、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。

13、《建设工程质量管理条例》进一步规定，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自

修改工程设计，不得偷工减料；施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有过失的，应当及时提出意见和建议。

工程设计的修改由原设计单位修改，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。

14、建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和

商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或检验不合格的，不得使用。

15、施工人员对涉及结构平安的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取

样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

16、所谓见证取样和送检，是指在建设单位或者工程监理单位人员的见证下，由施工单位的现场实验人员对工

程中设计的结构平安的试块、试件和材料，现场取样并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测的活动。

17、建设部《房屋建筑工程和市政根底设施工程实行见证取样和送栓的规定》中规定，涉及结构平安的试块、

试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%,以下试块、试件和材料必

须实施见证取样和送检：

(1)用于承重结构的混凝土试块；

(2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块；

(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件；

(4)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；

⑸用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；

(6)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；

(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；

(8)国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。

18、工程质量检测机构是具有独立法人资格的中介机构。工程质量检测业务由工程工程建设单位委托具有相应

资质的检测机构进行检测，检测机构完成检测后，应当及时出具检测报告。检测机构在检测过程中发现建设、监理、

施工单位违反法律或强制性标准的情况，以及涉及结构平安检测不合格情况，及时报告过程所在地的建设主管部门。

19、检测人员不得同时受聘于两个或两个以上的检测机构。检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、

构配件和设备。

20、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。

21、工程具备隐蔽条件或者到达专用条款约定的中间验收部位，施工单位进行自检，并在隐蔽或中间验收前

48小时以书面形式通知监理工程师验收。验收不合格的，施工单位在监理工程师限定的时间内修改并

重新验收。如果合格，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字的，视为已经批准，施工单位可以继

续进行隐蔽或施工。

22、《建设工程质量管理条例》规定，建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设

工程有关的原始。原始必须真实、准确、齐全。

23、《建设工程质量管理条例》进一步规定，建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于本钱的价格竞标，

不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准降低建设工程

质量。

24、《建设工程质盘管理条例》规定建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或

者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

25、《建设工程质量管理条例》规定，实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理

单位进行监理。也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害

关系的该工程的设计单位进行监理。

26、《建设工程质量管理条例》规定，按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的

(甲供材料〕，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合间要求。建设单位不得明示

或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备

27、《建设工程质量管理条例》规定：设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应

当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。勘察成果文件是设计的根底，是设计的依据。28、《建

设工程质量管理条例》规定，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单

位不得指定生产供给商；设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明；设计单位应当

参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

29、《建筑法》规定，工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承当工程监理业务。工程监理单位

不得转让工程监理业务；工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供给单位有隶

属关系或者其他利害关系的，不得承当该项建设工程的监理业务。

30、★工程监理的依据是：

⑴法律、法规，如(《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》)；

⑵有关技术标准，〔如《工程建设标准强制性条文》以及建设工程承包合同中确认采用的推荐性标准

等)；

⑶设计文件，施工图设计等设计文件〔既是施工的依据，也是监理单位对施工活动进行监督管理的依

据〕；

(4)建设工程承包合同，监理单位据此监督施工单位是否全面履行合同约定的义务。

31、《建设工程质量管理条例》规定，工程监理单位应中选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻

施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下

一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

32、监理单位对施工质量承当监理责任，包括违约责任和违法责任；

⑴违约责任，如果监理单位不按照监理合同约定履行监理义务，给建设单位或其他单位造成损失，应

当承当相应的赔偿责任；

(2)违法责任，如果监理单位违法监理，或者降低工程质量标准，造成质量事故的，要承当违法责任。

33、监理工程师采用旁站、巡视和平行检验对建设工程实施监理。

34、政府对建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构

具体实施。

35、建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时之内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报

告。特别重大事故，重大事故逐级上报至国务院平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门。

每级上报时间不得超过2小时。必要时，可以越级上报事故情况。

36、建设工程竣工验收应当具备以下条件：

⑴完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

⑵有完整的技术档案和施工管理；

(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；(4)

有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；(5)

有施工单位签署的工程保修书。

37、建设单位应当在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。

38、建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消

防、节能环保等部门出具的认可文件或者批准使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

39、规划验收：未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工

验收6个月内向有关部门报送有关竣工验收。

40、消防验收：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，一招以下规定进行消防

验收、备案。

⑴国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当向公安消防机构申

请消防验收；

(2)其他建设工程，建设单位在验收后应当向公安消防机构进行备案，公安机关进行抽查。应当验收的，未经

验收或验收不合格，不得使用；其他建设工程经抽查不合格的，应当停止使用。

41、环保验收：应当与主体工程竣工验收同时进行。

42、节能验收：不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应

停止施工，限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民

用建筑节能强制性标准进行检查；不符合强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。

43、工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设工程竣工总结算。

44、单位工程竣工结算由承包人编制、发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查

的根底上，发包人审查。

单项工程竣工结算或总结算，由总承包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨

询机构进行审查。

45、单项工程峻工后，承包人应在提交峻工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算，发包

人应按以下规定时限进行核对(审查)并提出审查意见：

(1)500万元以下，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算之日起20天；

⑵500万元-2022万元，从接到竣工对算报告和完整的竣工结算之日起30天；

⑶2022万元-5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算之日起60天。

46、建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用局部质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；

但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基根底工程和主体结构质量承当民事责任。

47、发包人要求承包人完成合同以外的零星工程，承包人应在接受发包人要求7天内提出施工签证，发包

人签证施工。未签证的，发生争议后承包人责任自负。

48、承包人如未在规定期限内提供完整的工程竣工结算，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确

答复，发包人有权根据已有进行审查，责任由承包人自负，

49、根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15

天内支付结算款，到期没有支付的应承当违约责任。

50、工程质量保修书内容：1.质量保修范围.2.质量保修期限.3.承诺质量保修责任。

51、★建设工程保修期的起始日是竣工验收合格之日。

52、工程竣工验收备案表一式两份，一份建设单位，一份留留备案机关存档。

53、★《建设工程质量管理条例》规定：建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当

委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定.并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。

54、保修期限：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限：

(1)根底设施工程、房屋建筑的地基根底工程和主体结构工程，为设计文件的该工程合理使用年限；

(2)屋面防水、卫生间、外墙的防渗漏为5年；

⑶供热与供冷系统，为2个采暖期；

(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。

55、质量责任的损失赔偿：

⑴施工单位未按照国家有关标准标准和设计要求施工所造成的质量缺陷由施工单位负责返修并承当经

济责任。

⑵由于设计问题造成的质量缺陷，先由施工单位负责维修，其经济责任按有关规定通过建设单