建设工程施工影响范围既有市政设施保护导则

建设工程施工影响范围既有市政设施保护导则

（征求意见稿）

前言

为深入贯彻中共中央办公厅国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》、国务院

安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》以及中共浙江省委办公厅省政府办公厅《关

于坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的实施意见》，编制组通过广泛调查研究，参考国

内外的有关标准，并结合我省实践经验，制定了本导则。

本导则分为6章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，调查与评估，施工保护，检

测与监测等。

本导则由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，浙江交工集团股份有限公司负责具体技术

内容的解释。在执行过程中如有意见或建议，请将意见和有关资料寄送浙江交工集团股份有

限公司（地址：杭州市滨江区江陵路2031号钱江大厦；邮编：310051），以供修订时参考。

1总则

1.0.1为规范浙江省工程建设行为，保障既有市政设施的结构安全和正常使用，制定本导则。

1.0.2本导则适用于浙江省建设工程施工影响范围内既有市政设施的调查与评估、施工保

护、检测与监测。

1.0.3既有市政设施邻近的建设工程，除应执行本导则外，尚应符合国家及浙江省现行有关

标准的规定。

1

2术语

2.0.1既有市政设施existingmunicipalfacilities

已建成的道路，桥涵、隧道、管廊、给排水、燃气管道等及其附属设施。

2.0.2既有市政设施保护protectionofexistingmunicipalfacilities

为保证既有市政设施的结构安全和正常使用，在其结构及其周边的特定范围内设置的控

制和保护措施。

2.0.3基坑工程foundationpitengineering

为保证地面向下开挖形成的地下空间在地下结构施工期间的安全稳定所需的挡土结构

及地下水控制、环境保护等措施称为基坑工程。

2.0.4穿越工程throughtheengineering

在平面上进入既有市政设施保护范围，并与既有市政设施交叉或部分重合的工程建设行

为，包括上穿或下穿桥涵、隧道、管道工程，道路及基坑工程等。

2.0.5风险评估riskassessment

对风险进行分析和评价，对风险危害性及其处置措施进行决策的活动。

2

3基本规定

3.0.1建设工程施工影响范围内的既有市政设施保护应综合考虑水文地质条件、设施的结构

型式和运行状态、施工作业的影响程度等因素。

3.0.2建设单位应在施工前明确既有市政设施的准确位置、保护范围及措施。

3.0.3建设工程进行施工作业时，应制定专项保护设计、施工和监测方案；施工过程中设计

和施工条件产生变化时，应及时调整方案；施工作业不得影响既有市政设施的正常使用、承

载能力、耐久性和其他相关功能。

3.0.4既有市政设施保护范围内时空相近的多项施工作业应综合考虑其对既有市政设施产

生的影响叠加效应。

3.0.5建设工程施工单位发现既有市政设施异常或接到监测预警时，应立即进行应急处置，

必要时组织现场抢险，组织人员疏散，立即对既有市政设施进行抢修和加固，同时应及时通

知相关运营单位，运营单位应做好配合工作。

3.0.6城市轨道交通的保护应符合浙江省标准《城市轨道交通结构安全保护技术规程》

DB33/T1139的规定。

3

4调查与评估

4.1一般规定

4.1.1建设工程项目的风险评估可分为总体风险评估和专项风险评估，并应形成相应的结

论。

4.1.2建设单位在建设前期应对建设工程施工影响范围的市政设施组织进行前期调查与总

体风险评估，形成评估结论，并组织专家进行评审。

4.1.3建设单位应根据前期调查结果形成总体风险评估结论，明确风险等级。风险等级划分

宜按照表4.1.3确定。

表4.1.3既有市政设施风险等级

受损程度

可能性

严重一般轻微

高特级一级二级

中一级二级三级

低二级三级四级

4.1.4既有市政设施处于复杂的工程地质条件或存在工程地质灾害的情况，建设单位应结合

当地具体的工程经验综合确定既有市政设施风险等级，不应低于一级。

4.1.5同一项目的不同部位可以采用不同的安全保护等级，相邻部位的安全保护等级级差不

应超过一级，不同风险等级交接处的支护措施应具备可靠的延伸过渡。

4.2前期调查

4.2.1前期调查应包括现场调查和资料收集，现场调查应包括实地调查和专项调查。

4.2.2施工设计与施工实施前，应对受影响的既有市政设施进行现状调查，对结构病害缺陷

部位进行摄影并附文字性状描述，编制既有市政设施病害缺陷的初始档案。

4.2.3工程施工过程中，应基于监控数据，视影响程度对既有市政设施结构的病害缺陷发展

情况进行过程调查，并形成过程记录档案。

4.3风险评估

4.3.1既有市政设施应先进行总体风险评估，再进行专项安全风险评估。

4

4.3.2当既有市政设施风险等级为特级、一级或二级时，应进行专项安全风险评估；当既有

市政设施风险等级为三级或四级时，宜进行专项安全风险评估。

4.3.3总体风险评估应在项目开工前完成，为完善施工组织设计提供依据。专项风险评估分

为施工前专项风险评估和施工过程专项风险评估，施工前专项风险评估应在分部分项工程开

工前完成，为专项施工方案编制提供依据。在施工过程中，风险源发生重大变化或出现新的

重大风险时应进行施工过程专项风险评估。评估类型、时间节点和承担单位宜符合表4.3.3

的规定。

表4.3.3施工安全风险评估类型、时间节点与承担单位

评估类型时间节点承担单位

总体风险评估施工图设计完成、项目开工前建设单位

施工前

施工组织设计完成后、专项施工方案编制前

专项风险评估

专项风险评估现场地质、水文条件等发生重大变化，影响施工安全；发施工单位

施工过程

生重大设计变更，影响施工安全；施工过程出现灾害预兆

专项风险评估

或出现事故险情；出现其它新的重大风险源

4.3.4既有市政设施风险等级为二级及以上时应制定相应的保护方案。

4.3.5风险评估报告应包括下列内容：

1编制依据：

1）行业相关风险管理的法律法规及制度文件；

2）相关的国家和行业标准、规范；

3）项目可行性研究报告、工程地质勘察报告、初步设计文件以及审查意见等；

4）现场调查资料；

5）现场检测监测资料。

2工程概况；

3评估过程和评估方法；

4评估内容；

5评估结论：

1）风险源风险等级汇总；

2）重要性指标清单；

3）风险预控措施建议；

4）评估结果自我评价及遗留问题说明。

6风险控制措施建议；

5

7附件（评估计算过程、评估人员信息表等）。

6

5施工保护

5.1一般规定

5.1.1既有市政设施旁的施工作业应综合考虑施工过程、安全保护等级及风险等级，制定专

项保护方案，经市政设施主管部门审核后实施。

5.1.2施工前，建设单位应对施工区域内已有地上、地下障碍物处理完毕。

5.1.3施工工况与设计工况不一致时，应及时通知设计单位，重新确定保护措施。

5.1.4既有市政设施保护范围内的地面堆载、卸载和车辆限重等应满足既有市政设施设计要

求。

5.1.5既有市政设施邻近高边坡、高挡墙时，施工作业应保证高边坡、高挡墙及其基础的安

全。

5.2保护方案

5.2.1应根据风险等级，由具有设计资质的设计单位或安全评估资质的评估单位对既有市政

设施提出对应的保护方案。

5.2.2建设单位应根据保护对象的不同，对既有市政设施分别提出相应的保护措施，并应对

既有市政设施分别设置控制值和预警值。

5.3基坑工程邻近市政设施保护

5.3.1邻近基坑设计与施工应综合考虑围护墙、地基加固、土方开挖、拆除支撑、降水、回

填等施工作业对既有市政设施的不利影响，在施工全过程采取有效措施。

5.3.2邻近基坑施工过程，应由具备相应资质的第三方专业监测单位对既有市政设施进行监

测，对基坑监测结果进行复核。

5.3.3既有市政设施周边进行围护墙、截水帷幕和地基加固施工，应符合下列规定：

1正式施工前应进行试成桩或试成槽，据此确定施工工艺、施工机械及施工参数；

2应根据对地下既有市政设施影响最小的原则，确定各种桩型的施工次序；

3严格控制施工速度和次序，减少施工过程的环境影响。

5.3.4当基坑施工过程监测数据报警或出现险情时，施工采取的技术措施应符合下列规定：

1立即停止土方开挖，并视情况采取设置临时支撑或回填措施；

7

2具备支撑或主体结构施工条件时，立即施工支撑和主体结构；

3根据存在的问题，建设单位应组织设计、施工单位提出加固方案，施工方案由施工单

位组织相关专家论证，经市政设施主管部门审核后实施。

5.3.5既有市政设施周边的深基坑工程施工应符合下列规定：

1基坑支护不应使用锚杆（索）；基坑开挖2倍深度范围内有既有车辆通行道路的深基

坑工程，基坑支护不应采用拉森钢板桩或PC桩；

2采用卸土方式减小基坑开挖深度的基坑工程，在确定其危大工程分类时，基坑开挖深

度应以场地初始标高为准；如无场地初始标高数据，则以用地红线外侧地面标高为准；

3开挖深度超过4m（含4m）的深基坑工程，基坑工程施工前，建设单位应委托具有相

应勘察资质的单位进行第三方监测。施工单位在深基坑施工过程中应进行施工监测；

4按分段分层开挖的深基坑，建筑主体施工前深基坑封底浇筑应完成，按分区开挖的深

基坑，设计单位应在围护结构设计时设置分区开挖封底措施。

5.4穿越工程邻近市政设施保护

Ⅰ顶管法穿越

5.4.1采用顶管工艺时，顶管机设备选型及顶管埋设深度的确定应综合考虑工程水文地质条

件、施工扰动范围、既有市政设施结构状况等因素。

5.4.2顶管施工临近既有市政设施时，应采取下列保护措施：

1宜对顶管穿越影响范围的土体进行预加固处理，顶管进出洞的上下加固范围不宜小于

2.0m，长度应超过一节管节长度0.5m以上，且不小于3.0m；

2顶管施工应严格控制顶管各项施工参数，顶进过程应保证管道接头密封；

3应合理布置顶管工作井的位置，在不设置中继间时，顶管应一次穿越通过。

Ⅱ盾构法穿越

5.4.3穿越工程的盾构机选型应综合考虑工程水文地质条件、既有城市管道设施结构的类型

及使用现状等因素。

5.4.4盾构设备选型及施工方案必须进行专项论证、专项审批。

5.4.5盾构施工时应对周边环境、隧道结构和岩土体进行监测，监测内容和频率应符合现行

国家标准《盾构法隧道施工及验收规范》GB50446的规定，监测方法和测量精度应符合现

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行国家标准《城市轨道交通工程监测技术规范》GB50911和《城市轨道交通工程测量规范》

GB50308的规定。

5.4.6盾构法隧道穿越城市管线时，应采取下列变形控制措施：

1宜对穿越影响范围内的土体采取预加固处理；

2盾构隧道管片应预先增设注浆孔；

3应通过加大管片配筋、加强管片间连接螺栓等方式提高隧道结构承载能力，必要时对

被穿越管线采取环型预加内支撑、增设纵向拉紧联系条等加强措施。

5.4.7盾构穿越施工宜设置50m~100m长度的穿越试验段，通过试验段确定相似地层的各

项盾构掘进参数、同步注浆配比及注浆参数。对于双线隧道，宜选取不利地理位置处的线路

作为先掘进线。试验段施工过程应加强监测，对监测数据与盾构推进参数等进行对比分析，

优化调整施工参数。选取有利地理位置处的线路作为先掘进线可以更有效的控制风险，并为

不利地理位置处的线路掘进提供经验参数。

5.5其他建设工程邻近市政设施保护

5.5.1桩基础对既有市政设施影响的保护等级确定应综合考虑平面尺寸、水平距离、荷载大

小及特征、桩型、布桩密度以及工程和水文地质条件等因素。

5.5.2桩基础引起的既有市政设施附加荷载与其他附加荷载之和不应超过既有市政设施设

计限值。

5.5.3桩基础施工应符合下列规定：

1灌注桩距离既有市政设施较近时，宜采取一定的基础措施减少成桩施工影响；

2成桩前应建立既有市政设施监测系统，实行成桩全过程信息化施工。

5.5.4既有市政设施邻近的建设工程不宜采用预压、强夯等对周边环境影响较大的地基处理

工艺。

5.5.5采用地基处理的天然地基基础，施工及使用阶段引起的既有市政设施附加荷载及变形

应符合其结构安全控制指标。

5.5.6正式施工前应选择典型部位进行试验性施工，评估地基处理效果及环境影响，确定施

工工艺和施工参数。

5.5.7爆破作业除应符合现行国家标准《爆破安全规程》GB6722的规定外，尚应符合下列

规定：

1爆破作业前应进行爆破安全评估和报批设计审查，并对周边的既有市政设施进行安全

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评估；

2爆破作业实施前应制定技术方案、安全措施、安全应急预案和爆破安全监控方案，并

经评审通过后方可实施；

3爆破作业前应采取安全防护措施，设计安全区，并进行安全警戒工作；

4爆破作业前应进行试爆作业和爆破震动监测，当爆破有害效应超过安全允许振速时，

应优化爆破技术措施，将爆破有害效应控制在安全允许振速以内；

5爆破作业不得影响既有市政设施结构的安全和正常使用。

5.5.8地下水作业应符合下列规定：

1应采取措施避免既有结构周边地层发生流沙、管涌和渗流破坏；

2地下水作业前应预测水位变化对既有市政设施结构的变形和沉降影响；

3既有市政设施保护范围内的地下水作业应加强地下水位的监测，防止地下水位骤然变

化过大。

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6检测与监测

6.1一般规定

6.1.1建设单位应将既有市政设施的运行状态纳入监测范围，各种控制指标应满足结构安全

要求；检测与监测不应影响既有市政设施的安全和正常使用。

6.1.2建设单位应根据调查评估编制检测与监测方案，检测与监测数据应进行共享。

6.1.3监测项目的初值应在观测点埋设稳定后实施，应连续测量至少3次的稳定观测数据平

均值作为初始值。

6.1.4检验、监测等项目的历次观测，应采用相同的观测网形、观测路线和观测方法，在相

近的环境条件下观测，采用相同的数据处理方法，固定观测人员、仪器和设备。

6.1.5建设单位应委托既有市政实施的原设计单位，根据原设计文件和检测评估结果提出既

有市政设施允许变形控制值和安全保护范围。

6.1.6监测项目的预警值、报警值应根据既有市政设施变形控制等级、保护等级、施工作业

特点等综合因素确定；当监测数据达到预警值时，应及时通知各方，必要时加强既有市政设

施保护措施。

6.1.7建设单位应对既有市政设施的原始状态、施工过程中的关键节点、接到预警、报警后

的设施运行状态进行检测，并在施工全过程中对既有市政设施进行监测。

6.2检测

6.2.1建设单位对既有市政设施的检测宜委托第三方单位进行。

6.2.2建设单位施工作业过程中应综合考虑既有市政设施的风险等级定期进行病害体检测

工作。风险等级为特级、一级或二级时不宜少于每年1次。

6.2.3当遇到下列情况之一时，检测周期应相应缩短或立即进行检测：

1当地面发生严重变形或塌陷事故、地下管线发生变形或破损时；

2汛期的排水管涵、河道及周边等区域；

3存在地铁、非开挖管道铺设等地下工程施工路段；

4其他存在地下病害体潜在安全风险的区域。

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6.3监测

6.3.1建设单位对既有市政设施的监测宜委托第三方单位进行。

6.3.2监测点数量、位置及监测频率应根据既有市政设施风险等级综合确定。

6.3.3建立的变形监测控制网应定期检查与复测。监测点的布置应覆盖控制保护区内受影响

的全部既有市政设施，并应能反映各个施工阶段的最不利状况和变形的时间、空间变化规律。

6.3.4深层墙（桩）体及土体位移、地表沉降、地下水位、支撑轴力等监测点宜埋设在同一

监测断面。

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本导则用词说明

1为便于在执行本导则条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：

1）表示很严格，非这样做不可的：

正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：

正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：

正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

4）表示有选择，在一定条件下可这样做的，采用“可”。

2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”

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引用标准名录

《爆破安全规程》GB6722

《城市轨道交通工程测量规范》GB50308

《盾构法隧道施工及验收规范》GB50446

《城市轨道交通工程监测技术规范》GB50911

《城市轨道交通结构安全保护技术规程》DB33/T1139

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目录

1总则.........................................................................................................................................1

2术语.........................................................................................................................................2

3基本规定.....................................................................................................................................3

4调查与评估.................................................................................................................................4

4.1一般规定..........................................................................................................................4

4.2前期调查..........................................................................................................................4

4.3风险评估..........................................................................................................................4

5施工保护.....................................................................................................................................7

5.1一般规定..........................................................................................................................7

5.2保护方案..........................................................................................................................7

5.3基坑工程邻近市政设施保护..........................................................................................7

5.4穿越工程邻近市政设施保护..........................................................................................8

5.5其他建设工程邻近市政设施保护..................................................................................9

6检测与监测...............................................................................................................................11

6.1一般规定........................................................................................................................11

6.2检测................................................................................................................................11

6.3监测................................................................................................................................12

本导则用词说明.............................................................................................................................13

引用标准名录.................................................................................................................................14

1总则

1.0.1为规范浙江省工程建设行为，保障既有市政设施的结构安全和正常使用，制定本导则。

1.0.2本导则适用于浙江省建设工程施工影响范围内既有市政设施的调查与评估、施工保

护、检测与监测。

1.0.3既有市政设施邻近的建设工程，除应执行本导则外，尚应符合国家及浙江省现行有关

标准的规定。

1

2术语

2.0.1既有市政设施existingmunicipalfacilities

已建成的道路，桥涵、隧道、管廊、给排水、燃气管道等及其附属设施。

2.0.2既有市政设施保护protectionofexistingmunicipalfacilities

为保证既有市政设施的结构安全和正常使用，在其结构及其周边的特定范围内设置的控

制和保护措施。

2.0.3基坑工程foundationpitengineering

为保证地面向下开挖形成的地下空间在地下结构施工期间的安全稳定所需的挡土结构

及地下水控制、环境保护等措施称为基坑工程。

2.0.4穿越工程throughtheengineering

在平面上进入既有市政设施保护范围，并与既有市政设施交叉或部分重合的工程建设行

为，包括上穿或下穿桥涵、隧道、管道工程，道路及基坑工程等。

2.0.5风险评估riskassessment

对风险进行分析和评价，对风险危害性及其处置措施进行决策的活动。

2

3基本规定

3.0.1建设工程施工影响范围内的既有市政设施保护应综合考虑水文地质条件、设施的结构

型式和运行状态、施工作业的影响程度等因素。

3.0.2建设单位应在施工前明确既有市政设施的准确位置、保护范围及措施。

3.0.3建设工程进行施工作业时，应制定专项保护设计、施工和监测方案；施工过程中设计

和施工条件产生变化时，应及时调整方案；施工作业不得影响既有市政设施的正常使用、承

载能力、耐久性和其他相关功能。

3.0.4既有市政设施保护范围内时空相近的多项施工作业应综合考虑其对既有市政设施产

生的影响叠加效应。

3.0.5建设工程施工单位发现既有市政设施异常或接到监测预警时，应立即进行应急处置，

必要时组织现场抢险，组织人员疏散，立即对既有市政设施进行抢修和加固，同时应及时通

知相关运营单位，运营单位应做好配合工作。

3.0.6城市轨道交通的保护应符合浙江省标准《城市轨道交通结构安全保护技术规程》

DB33/T1139的规定。

3

4调查与评估

4.1一般规定

4.1.1建设工程项目的风险评估可分为总体风险评估和专项风险评估，并应形成相应的结

论。

4.1.2建设单位在建设前期应对建设工程施工影响范围的市政设施组织进行前期调查与总

体风险评估，形成评估结论，并组织专家进行评审。

4.1.3建设单位应根据前期调查结果形成总体风险评估结论，明确风险等级。风险等级划分

宜按照表4.1.3确定。

表4.1.3既有市政设施风险等级

受损程度

可能性

严重一般轻微

高特级一级二级

中一级二级三级

低二级三级四级

4.1.4既有市政设施处于复杂的工程地质条件或存在工程地质灾害的情况，建设单位应结合

当地具体的工程经验综合确定既有市政设施风险等级，不应低于一级。

4.1.5同一项目的不同部位可以采用不同的安全保护等级，相邻部位的安全保护等级级差不

应超过一级，不同风险等级交接处的支护措施应具备可靠的延伸过渡。

4.2前期调查

4.2.1前期调查应包括现场调查和资料收集，现场调查应包括实地调查和专项调查。

4.2.2施工设计与施工实施前，应对受影响的既有市政设施进行现状调查，对结构病害缺陷

部位进行摄影并附文字性状描述，编制既有市政设施病害缺陷的初始档案。

4.2.3工程施工过程中，应基于监控数据，视影响程度对既有市政设施结构的病害缺陷发展

情况进行过程调查，并形成过程记录档案。

4.3风险评估

4.3.1既有市政设施应先进行总体风险评估，再进行专项安全风险评估。

4

4.3.2当既有市政设施风险等级为特级、一级或二级时，应进行专项安全风险评估；当既有

市政设施风险等级为三级或四级时，宜进行专项安全风险评估。

4.3.3总体风险评估应在项目开工前完成，为完善施工组织设计提供依据。专项风险评估分

为施工前专项风险评估和施工过程专项风险评估，施工前专项风险评估应在分部分项工程开

工前完成，为专项施工方案编制提供依据。在施工过程中，风险源发生重大变化或出现新的

重大风险时应进行施工过程专项风险评估。评估类型、时间节点和承担单位宜符合表4.3.3

的规定。

表4.3.3施工安全风险评估类型、时间节点与承担单位

评估类型时间节点承担单位

总体风险评估施工图设计完成、项目开工前建设单位

施工前

施工组织设计完成后、专项施工方案编制前

专项风险评估

专项风险评估现场地质、水文条件等发生重大变化，影响施工安全；发施工单位

施工过程

生重大设计变更，影响施工安全；施工过程出现灾害预兆

专项风险评估

或出现事故险情；出现其它新的重大风险源

4.3.4既有市政设施风险等级为二级及以上时应制定相应的保护方案。

4.3.5风险评估报告应包括下列内容：

1编制依据：

1）行业相关风险管理的法律法规及制度文件；

2）相关的国家和行业标准、规范；

3）项目可行性研究报告、工程地质勘察报告、初步设计文件以及审查意见等；

4）现场调查资料；

5）现场检测监测资料。

2工程概况；

3评估过程和评估方法；

4评估内容；

5评估结论：

1）风险源风险等级汇总；

2）重要性指标清单；

3）风险预控措施建议；

4）评估结果自我评价及遗留问题说明。

6风险控制措施建议；

5

7附件（评估计算过程、评估人员信息表等）。

6

5施工保护

5.1一般规定

5.1.1既有市政设施旁的施工作业应综合考虑施工过程、安全保护等级及风险等级，制定专

项保护方案，经市政设施主管部门审核后实施。

5.1.2施工前，建设单位应对施工区域内已有地上、地下障碍物处理完毕。

5.1.3施工工况与设计工况不一致时，应及时通知设计单位，重新确定保护措施。

5.1.4既有市政设施保护范围内的地面堆载、卸载和车辆限重等应满足既有市政设施设计要

求。

5.1.5既有市政设施邻近高边坡、高挡墙时，施工作业应保证高边坡、高挡墙及其基础的安

全。

5.2保护方案

5.2.1应根据风险等级，由具有设计资质的设计单位或安全评估资质的评估单位对既有市政

设施提出对应的保护方案。

5.2.2建设单位应根据保护对象的不同，对既有市政设施分别提出相应的保护措施，并应对

既有市政设施分别设置控制值和预警值。

5.3基坑工程邻近市政设施保护

5.3.1邻近基坑设计与施工应综合考虑围护墙、地基加固、土方开挖、拆除支撑、降水、回

填等施工作业对既有市政设施的不利影响，在施工全过程采取有效措施。

5.3.2邻近基坑施工过程，应由具备相应资质的第三方专业监测单位对既有市政设施进行监

测，对基坑监测结果进行复核。

5.3.3既有市政设施周边进行围护墙、截水帷幕和地基加固施工，应符合下列规定：

1正式施工前应进行试成桩或试成槽，据此确定施工工艺、施工机械及施工参数；

2应根据对地下既有市政设施影响最小的原则，确定各种桩型的施工次序；

3严格控制施工速度和次序，减少施工过程的环境影响。

5.3.4当基坑施工过程监测数据报警或出现险情时，施工采取的技术措施应符合下列规定：

1立即停止土方开挖，并视情况采取设置临时支撑或回填措施；

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2具备支撑或主体结构施工条件时，立即施工支撑和主体结构；

3根据存在的问题，建设单位应组织设计、施工单位提出加固方案，施工方案由施工单

位组织相关专家论证，经市政设施主管部门审核后实施。

5.3.5既有市政设施周边的深基坑工程施工应符合下列规定：

1基坑支护不应使用锚杆（索）；基坑开挖2倍深度范围内有既有车辆通行道路的深基

坑工程，基坑支护不应采用拉森钢板桩或PC桩；

2采用卸土方式减小基坑开挖深度的基坑工程，在确定其危大工程分类时，基坑开挖深

度应以场地初始标高为准；如无场地初始标高数据，则以用地红线外侧地面标高为准；

3开挖深度超过4m（含4m）的深基坑工程，基坑工程施工前，建设单位应委托具有相

应勘察资质的单位进行第三方监测。施工单位在深基坑施工过程中应进行施工监测；

4按分段分层开挖的深基坑，建筑主体施工前深基坑封底浇筑应完成，按分区开挖的深

基坑，设计单位应在围护结构设计时设置分区开挖封底措施。

5.4穿越工程邻近市政设施保护

Ⅰ顶管法穿越

5.4.1