高考政治复习第四课生产与经济制度市赛课公开课一等奖省名师获奖

考点生产与经济制度

企业与劳动者

投资生产与消费

我国基本经济制度生产微观主体――企业劳动者商业银行

投资详细明晰①生产决定消费②消费对生产反作用③发展生产意义①公有制为主体②国有经济及其主导作用③各种全部制经济共同发展①当代企业组织形式②企业类型③企业组织形式④企业经营与企业发展⑤企业吞并与企业破产①劳动与就业②劳动光荣③树立正确择业观念④维护劳动者权益①利息、利率与本金②储蓄存款③中国商业银行体系④商业银行业务①投资收益与投资风险②股票③债券④商业保险

【考点明细】（共23个考点）第二单元生产、劳动与经营第1页第二单元生产、劳动与经营第2页

第3课消费13题：基本经济制度（民企参股）

14题：生产和消费关系

14题：生产与消费关系

汇总13次（选择题）第3页届高三一轮复习

《经济生活》

第四课生产与经济制度

第4页探究：伴随我国汽车工业发展，汽车逐步走进了中国普通老百姓家庭。人们出行方式、活动范围也有了很大改变。工作之余，自驾游成了不少家庭新旅游方式。然而，面对不停高涨油价，人们又希望汽车少用甚至不用燃油。面对市场需求，不少汽车生产厂商开始研发电动汽车，我国汽车行业正在进行着新调整和升级。我国汽车工业发展给居民生活带来了哪些改变，这说明了什么经济道理？考点一、生产与消费第5页伴随我国汽车工业发展，汽车逐步走进了中国普通老百姓家庭。人们出行方式、活动范围也有了很大改变。工作之余，自驾游成了不少家庭新旅游方式。然而，面对不停高涨油价，人们又希望汽车少用甚至不用燃油。面对市场需求，不少汽车生产厂商开始研发电动汽车，我国汽车行业正在进行着新调整和升级。我国汽车工业发展给居民生活带来了哪些改变，这说明了什么经济道理？1.汽车生产为人们提供了消费对象。2.汽车进入家庭，改变了出行方式和旅游方式，改变了消费方式。3.汽车工业发展，使得汽车质量越来越高，品牌越来越多，提升了人们消费质量和水平。4.汽车工业发展，促使汽车价格下降，激发了人们对汽车普遍需求，为消费创造动力。第6页第7页(2)人们对新能源汽车期望为何会促进我国汽车行业调整和升级？提醒：人们对新能源汽车期望，形成了新市场需求，对汽车行业调整和升级起着导向作用，带动着汽车产业产业发展。①生产出来产品被消费了，这种产品生产过程才算最终完成。（消费是生产最终目标）②消费所形成新需要，对生产调整和升级起着导向作用。（消费对生产含有导向作用）③一个新消费热点出现，往往能带动一个产业出现和成长。(消费是生产动力)④消费为生产创造出新劳动力，并提升劳动力质量，提升劳动主动性。2、消费反作用第8页1、目标：2、导向：对生产调整和升级起着导向作用；3、动力：一个消费热点出现，往往能带动一个产业出现和成长4、新劳动力：为生产创造新劳动力，并提升劳动力质量，提升劳动者生产主动性。消费不超越现实生产能力、合理、适度消费,拉动经济增加，促进生产发展。2、消费反作用于生产第9页生产决定消费对象生产决定消费方式生产决定消费质量和水平生产为消费创造动力生产消费决定反作用消费是生产目标消费对生产调整升级起导向作用消费是生产动力消费为生产创造出新劳动力小结：生产与消费辩证关系【尤其提醒】高考中对生产与消费关系知识考查往往会结合含有迷惑性特例，如：（1）消费对生产反作用含有二重性，不能认为消费都能促进生产发展。（2）消费反作用再大，也是第二位，不能认为消费对生产有时也起决定作用。第10页【易混点】区分“生产为消费创造动力”与“消费是生产动力”1、内涵不一样。（1）“生产为消费创造动力”是指：生产创造消费需求。而且生产力发展，首先推感人们收入增加，另首先增加消费品数量和降低消费品价格，从而使人们购置能力得以提升。（2）“消费是生产动力”是指：一个新消费热点出现，往往能带动一个产业甚至几个相关产业出现和增加。2、作用不一样。“生产为消费创造动力”强调是生产对消费决定作用，“消费是生产动力”强调是消费对生产反作用。第11页C第12页

2、（·天津）南京与武汉之间高速动车组投入运行后，原来十几个小时车程缩短为3小时；加之高速动车二等票价格仅为180元，而乘坐飞机最低费用普通也要400元以上，致使以往乘坐飞机人大多改乘动车。于是，年夏秋季航班计划取消了武汉—南京全部航班。这种现象说明()①生产决定消费水平②生产决定消费方式③消费促进产业结构升级④消费对生产含有导向作用A．①②B．②④C．①③D．③④第13页一个新消费热点出现能够带动一个产业出现和成长，表达了消费对生产反作用A第14页B4、第15页5、(·江苏单科)亨利·福特曾说过:“假如我最初问消费者他们想要什么,他们会告诉我‘要一匹更加快马!’”有些人说,假如真这么,汽车大王就不会出现了。材料表达经济学道理是()A.生产为消费创造动力B.产品开发不需要考虑市场需求C.产品开发要利用人们求异心理D.消费所形成新需要会引导生产A第16页据统计，国内动漫市场需求仍在连续快速地扩大，每年动漫产品销售额都在飙升，催促着中国动漫产业发展。由此可见①收入是消费前提和基础②消费对生产升级起着导向作用③生产决定消费对象和水平④消费是生产动力，促进经济发展A.③④B.②④C.①③D.①②B第17页近几年来，中国每年新增移动用户超出1亿，5G研发推进迫在眉睫。工信部相关人员表示，我国将加强5G研究支持，推进宽带移动通信技术演进。5G研发将给居民生活带来影响是①改变消费方式，提升消费质量②增加消费支出，降低消费水平③推进管理创新，提升企业利润④创造消费动力，引发时尚消费A.①③B.①④C.③④D.②③B第18页（全国II）新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶平静等优点而受到人们青睐。不过受续航里程短、购置成本高等原因制约，消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑。近几年，新能源汽车消费市场有所扩大，但与传统汽车相比，其市场拥有率依然很低。为推进新能源汽车产业发展，政府制订融资、补助、免税等优惠政策，引导汽车厂商加大研发投入和生产。综合材料二并利用所学经济知识，分析大力推进新能源汽车生产对消费和产业发展影响。（14分）第19页对消费者影响：①生产出满足消费者新能源汽车产品；（对象）②为扩大新能源汽车消费创造动力；（动力）③引导绿色消费观念形成，促进汽车消费模式转变。（共8分）（方式）对产业发展影响：①推进汽车产业转型升级，优化产业结构；②产生拉动效应，带动上下游产业发展。（共6分）第20页生产与消费关系中生产决定作用是第一位，消费反作用是第二位。不能把二者等量齐观，也不能认为二者相互决定，但能够说生产与消费相互影响，互为动力。生产是社会再生产中首要步骤，它决定着其它步骤。【易错点】误认为生产与消费相互决定【走出误区】第21页【易错点】误认为消费对生产起促进作用消费对生产反作用含有双重性。当消费增加和改变与生产增加和改变相适应时，消费对生产发展起促进作用；假如不适应时，则对生产发展起妨碍作用。第22页既然生产决定消费，消费反作用于生产。那我们该怎样正确处理好二者关系呢？1、大力发展生产力2、勉励人们主动健康消费第23页（1）为何要大力发展生产力？①理论原因：

A、生产决定作用；B、物质资料生产是人类社会存在和发展基础；②现实原因：

A、正处于并长久处于社会主义初级阶段，主要矛盾。时处理主要矛盾根本伎俩

B、是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握一条基本要求。③意义解放和发展社会生产力是中国特色社会主义根本任务3、大力发展生产力改第24页2、办法（怎样发展）（１）坚持发展是硬道理战略思想，以经济建设为中心，一心一意谋发展，不停解放和发展社会生产力。3、大力发展生产力第25页（2）尊重人才、全方面提升劳动者素质（3）加紧科技发展，大力推进科技进步和创新第26页经过全方面深化改革，推进生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推进经济社会连续健康发展。（４）必须全方面深化改革。改第27页第28页什么是“供给侧结构性改革”？

1、供给侧结构性改革重点

供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革方法推进结构调整，降低无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求改变适应性和灵活性，提升全要素生产率。要经过一系列政策举措，尤其是推进科技创新、发展实体经济、保障和改进人民生活政策方法，来处理我国经济供给侧存在问题。

2、供给侧结构性改革根本

供给侧结构性改革根本，是使我国供给能力更加好满足广大人民日益增加、不停升级和个性化物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目标。第29页为何必须推进供给侧改革？

我国经济发展面临问题，供给和需求两侧都有，但矛盾主要方面在供给侧。我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给产品却没有变，质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。处理这些结构性问题，必须推进供给侧改革。

1、从国际经济大背景看从国际上看，当前世界经济结构正在发生深刻调整。国际金融危机打破了欧美发达经济体借贷消费，东亚地域提供高储蓄、廉价劳动力和产品，俄罗斯、中东、拉美等提供能源资源全球经济大循环，国际市场有效需求急剧萎缩，经济增加远低于潜在产出水平。主要国家人口老龄化水平不停提升，劳感人口增加率连续下降，社会成本和生产成本上升较快，传统产业和增加动力不停衰减，新兴产业体量和增加动能还未积聚。在这个大背景下，我们需要从供给侧发力，找准在世界供给市场上定位。第30页2、从国内经济面临局势看

从国内看，经济发展面临“四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。这些问题主要矛盾不是周期性，而是结构性，供给结构错配问题严重。需求管理边际效益不停递减，单纯依靠刺激内需难以处理产能过剩等结构性矛盾。所以，必须把改进供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。第31页怎样入手进行供给侧改革？

推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和当代服务业，增加公共产品和服务供给，提升供给结构对需求改变适应性和灵活性。简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

推进供给侧改革，必须牢靠树立创新发展理念，推进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济连续健康发展提供源源不停内生动力第32页第33页三去一降一补去产能——即化解产能过剩受国际金融危机深层次影响，国际市场连续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，尤其是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。第34页三去一降一补去库存——主要是化解房地产库存经过加紧农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长久租房预期和需求。明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。发展住房租赁市场，勉励自然人和各类机构投资者购置库存商品房，成为租赁市场房源提供者，勉励发展以住房租赁为主营业务专业化企业。勉励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业吞并重组，提升产业集中度。取消过时限制性办法。第35页三去一降一补去杠杆“杠杆”是指特定主体经过借入债务，以较小规模自有资金撬动大量资金，以此扩大经营规模。比如个人、企业和政府等主体向金融机构借贷或发债等，都是加杠杆行为。中央经济工作会议把“去杠杆”列为年结构性改革重点任务之一，主动推进在提升生产效率、推进经济增加过程中改进债务结构，增加权益资本（企业依法筹集并长久拥有、自主支配资本）比重，以可控方式和可控节奏逐步降低杠杆，防范金融风险压力，促进经济连续健康发展。第36页三去一降一补降成本——即帮助企业降低成本降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，深入清理规范中介服务。降低企业税费负担，深入正税清费，清理各种不合理收费，营造公平税负环境，研究降低制造业增值税税率。降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化政策环境，为实体经济让利。降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。降低物流成本，推进流通体制改革。第37页三去一降一补补短板补基础设施建设短板，处理城市基础设施和公共服务设施建设滞后，中心城区地下管网破旧、水电气暖及环卫设施不配套等问题。补经济连续健康发展短板，处理结构优化调整迟缓，实体经济发展不快，金融产品有效供给不足，企业融资成本过高，产业投资增量降低，增加新动力不足，投资需求降低等问题。补科技创新进步短板，处理创新能力不强，创新活力不足，科技研发投入偏低，科技结果转化迟缓，高新技术产业规模较小等问题。补城镇统筹发展短板，处理新农村建设标准不高，城市当代农业规模不大，农民生产生活条件相对落后，城镇差异较大等问题。补民生建设短板，处理公共服务体系不完善，基本公共服务不均衡，教育、医疗、卫生、文化、就业和社会保障服务水平不高等问题。补对外开放短板，处理国际交流合作不活跃，投资贸易规模不大，对中亚市场辐射力不强和城市开放度不高等问题。补环境保护生态建设短板，处理发展受水、土地等资源硬约束加剧，“城市病”较为突出，环境容量和生态承载力严重不足，环境保护基础设施欠缺，大气污染区域联防联控不到位等问题。补人才队伍建设短板，处理人力资源管理政策不活，人才管理体制机制改革相对滞后，各领域人才尤其是企业科技、管理人才相对匮乏，各类人才待遇较低等问题。第38页需求侧供给侧“三驾马车”理论（投资、消费、出口）生产要素供给和有效利用（劳动力、土地、资本、创新）经过扩大投资、勉励消费等方式扩大需求，从而拉动经济增加经过勉励企业创新、促进淘汰落后、降低税费负担等方式，推进经济发展从经济运行结果出发，便于宏观调控进行短期逆周期调整从经济运行源头入手，从产业、企业角度观察认识问题，更突出久远转型升级西医疗法：能够救急，但副作用大中医疗法：文火慢煮，综合施治，引出味道也更浓主要内容详细表现特点比喻第39页需求侧需求结构加紧转型升级。居民对产品品质、质量和性能要求显著提升，多样化、个性化、高端化需求与日俱增。服务需求在消费需求中占比显著提升。旅游、养老、教育、医疗等服务需求快速增加。产业价值链提升对研发、设计、标准、供给链管理、营销网络、物流配送等生产性服务提出了更高要求。供给侧无效和低端供给过多。一些传统产业产能严重过剩，产能利用率偏低。有效和中高端供给不足。供给侧调整显著滞后于需求结构升级，居民对高品质商品和服务需求难以得到满足，出现到境外大量采购日惯用具现象，造成国内消费需求外流。三是体制机制束缚了供给结构调整。受传统体制机制约束等影响，供给侧调整表现出显著黏性和迟滞，生产要素难以从无效需求领域向有效需求领域、从低端领域向中高端领域配置，新产品和新服务供给潜力没有得到释放。第40页中共中央国务院关于开展质量提升行动指导意见（年9月5日）提升供给质量是供给侧结构性改革主攻方向，全方面提升产品和服务质量是提升供给体系中心任务。经过长久不懈努力，我国质量总体水平稳步提升，质量安全形势稳定向好，有力支撑了经济社会发展。但也要看到，我国经济发展传统优势正在减弱，实体经济结构性供需失衡矛盾和问题突出，尤其是中高端产品和服务有效供给不足，迫切需要下最大气力抓全方面提升质量，推进我国经济发展进入质量时代。现就开展质量提升行动提出以下意见。第41页（五）促进消费品提质升级加紧消费品标准和质量提升，推进消费品工业增品种、提品质、创品牌，支撑民众消费升级需求。推进企业发展个性定制、规模定制、高端定制，推进产品供给向“产品+服务”转变、向中高端前进。推进家用电器高端化、绿色化、智能化发展，改进空气净化器等新兴家电产品功效和消费体验，优化电饭锅等小家电产品外观和功效设计。强化智能手机、可穿戴设备、新型视听产品信息安全、隐私保护，提升关键元器件制造能力。巩固纺织服装鞋帽、皮革箱包等传统产业优势地位。培育壮大民族日化产业。提升儿童用具安全性、趣味性，加大“银发经济”群体和失能群体产品供给。大力发展民族传统文化产品，推进文教体育休闲用具多样化发展。第42页（九）推进服务业提质增效

提升生活服务业品质。养老服务体系、家政企业、餐饮企业、旅游服务质量提升计划。

促进生产服务业专业化发展。加强运输安全保障能力建设，推进铁路、公路、水路、民航等多式联运发展，提升服务质量。提升物流全链条服务质量，推进电子商务规制创新，支持发展工业设计、计量测试等高技术服务业。提升银行服务、保险服务标准化程度和服务质量。加紧知识产权服务体系建设。提升律师、公证、法律援助、司法判定、基层法律服务等法律服务水平。开展国家新型优质服务业集群建设试点，支撑引领三次产业向中高端前进。第43页近年来，“海淘”“海购”逐步成为消费时尚，国人海外“扫货”热度不停上升，从美国苹果手机到法国皮包，从韩国美妆到日本马桶盖„„客观地讲，国外产品受追捧，并非简单崇洋媚外消费神理，它反应了生活水平提升后人们对消费产品质量重视，折射出中国长久以来“供给侧”不足。这给我们国内企业警示是

①提升产品质量，满足市场需求

②加紧产业结构调整，化解产能过剩

③提升自主创新能力

形成竞争优势

④扩大开放规模，提升开放水平

A.①②

B.①③

C.②③

D.②④B第44页年I1月，中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提升供给体系质量和效率”。所谓供给侧改革，就是从供给、生产端人手，经过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。提出“供给侧改革”经济依据是：A.生产能为消费创造动力B.消费对生产起导向作用C.生产与消费互为动力源D.消费拉动经济发展水平A第45页加强供给侧结构性改革是年经济工作重点。所谓“供给侧结构性改革”，就是从供给、生产端入手，提升经济发展质量。以下有利于推进供给侧结构性改革办法有：①转变外贸出口方式，刺激出口增速提升②促进产业优化重组，有效化解过剩产能③大力推进结构性减税，降低企业成本④培育新消费热点，加紧消费结构升级A.①②B.①③C.②③D.③④C第46页“十二五”期间，我国传统中低端消费品供给严重过剩，国内消费增速拾级而下，但中国居民却疯狂“海外扫货”，抢购海外国际品牌商品。仅去年一年我国居民海外消费总额到达1.1万亿元。这说明：①要以经济建设为中心，解放生产力，发展生产增加供给②我国国内供需结构性失衡，要加强供给方面结构性改革③要经过创新供给，着力提升我国商品与服务供给质量④要规范消费秩序，营造良好消费环境以维护消费者权益A.①②B.②③C.①④D.③④B第47页（年全国1卷）38.阅读材料，完成以下要求。（14分）我国是一个消费品制造大国，也是消费大国。当前，我国生产消费品中，家电、塑料、五金、食品、陶瓷等行业100各种产品产量居世界第一。其中，家电、制鞋、棉纺、服装等产能占全球50％以上。据统计，～年我国境外消费年均增加25.2％，是同期国内社会消费总额增速2倍。年我国出境人次达1.35亿，境外消费达2600多亿美元，其中二分之一以上用于购置服装、化装品、箱包、奶粉、手表等商品。年中国奢侈品消费超出1100亿美元，其中76％消费发生在境外。

上述材料反应出我国消费品供给存在什么突出问题？我国生产企业应怎样应对？（14分）第48页【参考答案】（1）我国消费品供给与需求之间存在结构性矛盾，生产不能有效满足消费者需要。（2）采取先进工艺和高质量标准，提升消费品质量；加大高端消费品研发投入，优化消费品供给结构；加强品牌培育和推广，提升自主品牌价值；降低生产成本，提升产品性价比。第49页阅读材料，回答下列问题。材料一：国民经济问题能够简单了解为总供给和总需求平衡。以往靠投资、消费和出口“三驾马车”拉动需求带动经济发展方式属于需求侧管理。当前，中国供给体系无法更加好适应需求结构改变，如：中国生产电饭煲、马桶盖等相关产品产量较大，但中国人却不吝重金到海外购置日本品牌。在需求倒逼压力之下，“供给侧改革”势在必行。材料二：年11月10日，习近平同志在中央工作会议中强调：在适度扩大总需求同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提升供给体系质量和效率，增强经济连续增加动力，推进我国社会生产力水平实现整体跃升。供给侧改革，将有利于增强企业创新能力、提升供给质量与效率、改进供给结构。（1）结合材料利用矛盾同一性原理，说明“在适度扩大总需求同时加强供给侧改革”合理性。（9分）（2）结合材料，利用《经济生活》知识说明供给侧改革依据。（10分）第50页（1）①矛盾含有同一性，矛盾双方相互依赖，相互渗透，在一定条件下相互转化。（3分）②供给和需求是当代经济活动互为关联两个方面；扩大内需能够引领和推进供给，加强供给侧改革有利于推进消费升级；在当前经济下行压力加剧情况下，由原来着重扩大内需转向加强供给侧改革，有利于我国经济连续健康发展。（6分）（2）①生产决定消费，生产决定消费质量和水平。经过供给侧改革提升中国制造水平；消费对生产有反作用，消费升级对生产含有导向作用。消费结构升级倒逼供给侧改革。（4分）②国家实施科学宏观调控是对国民经济总量进行调整和控制。供给侧改革有利于提促进总供给和总需求平衡，保持国民经济稳定增加。（2分）③企业是国民经济细胞，是经济活动主要参加者。供给侧改革有利于激发企业创新能力，增强经济连续增加动力。（2分）④供给侧改革是转变经济发展方式，实施创新驱动战略重大举措。（2分）分）第51页阅读材料，回答下列问题。“供给侧改革”是从供给、生产端入手，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新经济增加点。当下供给侧存在以下问题：面向低收入群体为主供给体系，没有及时跟上国内中等收入群体快速扩大而改变了消费结构;供给体系满足多样化、个性化消费能力相对比较差;有些产业发展已经到了资源环境承载能力峰值;企业生产经营成本提升过快，减弱了企业尤其是实体经济企业盈利能力等等。(1)针对供给侧存在问题，从唯物辩证法角度为供给侧改革提出方法论提议。(9分)(2)依据材料，从政府职能角度说明我国政府在供给侧改革中该怎样作为。(9分)第52页（1）①要用发展观点看问题，供给要适应改变发展消费结构。②要坚持详细问题详细分析，供给应满足多样化、个性化消费需求。③要坚持联络观点看问题，要处理好生产与资源环境之间联络。④要树立创新意识，经过科技创新，改进技术，提升劳动者素质，不停降低企业生产经营成本。(每点3分，答出三点即可)（2）①转变政府职能，建设服务型政府，提升政府为经济社会服务、为人民服务能力和水平。②组织社会主义经济建设，实施宏观调控、市场监管。优化产业结构和产品结构，促进中高端产品生产。③组织社会主义文化建设。经过发展科技、教育、文化等事业提升劳动者素质，推进技术创新。④推进生态文明建设。及时淘汰落后产能，为人民创造良好生活环境。(每点3分，答出三点即可)第53页3．培育优势产业是提升国家关键竞争力主要内容。优势产业培育，既与下列图中四种原因基本情况亲密相关，又与这些原因能否相互促进相关。这一分析框架用图形表示如同钻石顶面，所以被形象地称为“钻石模型”。问：利用《经济生活》中相关知识，说明图中所列生产要素和市场需求为何对产业发展十分主要？第54页问：利用《经济生活》中相关知识，说明图中所列生产要素和市场需求为何对产业发展十分主要？【解析】本题立意在于考查生产要素对生产主动作用及需求对生产反作用。生产要素和市场需求即使不轻易了解不过资源、劳动力、技术、需求等都是经济生活常见概念。为何对生产主要，就是让我们分析它们作用，解答时首先要从问题角度上明确这一点，然后以基础知识和基本观点为线索，分点作答。第55页高考典例讲练【典例4】①自然资源是产业发展基础，劳动者是生产过程中主体，劳动者素质提升能促进生产能力提升，促进产业发展。②技术进步是企业提升生产效率、取得竞争优势主要伎俩，是推进产业升级主要力量。③消费需求是市场需求主要组成部分。消费对生产有反作用，消费拉动经济增加，促进生产发展。消费所形成新需要，对生产调整和升级起着导向作用，能带动一个产业出现和成长。消费为生产创造出新劳动力，能提升劳动力质量，提升劳动者生产主动性。【答案】：第56页（2）为何——原因（１）是什么－－公有制为主体、各种全部制经济共同发展。它包含不可分割两个方面，一是公有制占主体，二是各种全部制共同发展。我国基本经济制度公有制经济(主体)非公有制经济(主要组成部分)有利于生产力发展有利于增强综合国力有利于提升人民生活水平我国社会主义性质决定(与较高生产力水平相适应)初级阶段国情决定(生产力发展不平衡、多层次)从根本上说——由生产关系一定要符合生产力发展客观规律决定1、我国基本经济制度考点二、我国基本经济制度【拓展】我国基本经济制度即我国全部制结构,属于生产关系三个方面(全部制、分配制、劳动者关系)中起决定性作用首先。第57页为何1.地位中国特色社会主义制度主要支柱，也是社会主义市场经济体制根基。2.现实状况适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次情况，符合社会主义本质要求3.实践有利于促进生产力发展，有利于增强综合国力，有利于提升人民生活水平。第58页（3）怎么办----态度【尤其提醒】高考中对各种全部制考查会集中在地位和作用上，其中有三点需要注意：（1）公有制为主体不等于国有经济为主体，国有经济主导作用也不能说成公有制经济起主导作用。（2）公有制经济在国民经济中居于主体地位，非公有制经济居于次要地位。但二者在市场竞争中地位是平等，都是平等市场主体。（3）非公有制经济是社会主义市场经济主要组成部分，不能认为它是社会主义经济主要组成部分。

必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不停增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地勉励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有经济活力和创造力。国家确保各种全部制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参加市场竞争、同等受法律保护，依法监管各种全部制经济。第59页(1)范围:包含国有经济、集体经济、混合全部制经济中国有成份和集体成份。对比掌握国有经济、集体经济:国有经济集体经济特点由社会全体劳动者共同占有生产资料部分劳动者共同占有生产资料地位国民经济支柱公有制经济主要组成部分作用主导作用对实现共同富裕有主要作用态度发展、壮大支持、勉励和帮助2、公有制为主体第60页走进国有经济中国航天科技集团企业，国有独资企业，负担着我国全部运载火箭、应用卫星、载人飞船、空间站、深空探测飞行器等宇航产品及全部战略导弹和部分战术导弹等武器系统研制、生产和发射试验任务。第61页走进国有经济中国印钞造币总企业，国有独资企业，资产300亿元，是国家法定货币生产企业，下辖22家大中型企业和1个技术中心，从事印钞、造币、现金纸、银行信用卡研制生产、印钞造币专用机械和银行机具制造、高纯度金银精炼和印制增值税专用发票、有价证券、银行专用票据、高级防伪证书等安全印务方面生产经营活动。第62页走进国有经济中国宝武钢铁集团有限企业，国有独资企业，资产总额约为7300亿元，营业收入将达3300亿元。集团拥有普碳钢、不锈钢、特钢等三大系列产品。第63页走进国有经济中国铁路总企业，国有独资企业，注册资金10360亿元。以铁路客货运输服务为主业，实施多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，负担国家要求公益性运输，确保关系国计民生重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。第64页走进国有经济中国三峡建设管理有限企业，国有独资企业，注册资本金20亿元。中国三峡建设管理有限企业以提供水电工程建设全生命周期服务为主业，从规划、设计到建设管理、工程移交，负担了长江三峡水利枢纽工程、向家坝水电站、溪洛渡水电站、乌东德水电站、白鹤滩水电站等一大批世界级水电工程建设管理任务。第65页刚才看到国有企业有什么共同特点？国有经济，指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家全部形式存在）公有制形式。它同较高生产力水平相适应。地位：国有经济是我国国民经济支柱作用：1.掌握着国家经济命脉，在国民经济中起主导作用。2.发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度优越性，增强我国经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具相关键作用。第66页国有经济主导作用国有经济主导作用控制力控制国民经济发展方向控制经济运行整体态势控制主要稀缺资源能力表达在关系国民经济命脉主要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第67页假如什么行业都想控制，分散了人力、财力和物力，必将影响国有经济整体控制力和竞争力。所以，必须与产业结构优化升级和全部制结构调整完善相结合，从战略上调整国有经济布局，坚持有进有退，有所为有所不为。对于包括国家安全行业和高新技术产业中主要骨干企业，国有经济必须给予控制。其它行业和领域，能够经过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提升国有经济整体素质。所以，国有经济要控制住国民经济各个行业是不可能，也是没有必要。思索：国有经济控制国民经济命脉是不是指国有经济要控制住国民经济各个行业？第68页思索：国有经济主导作用主要表达在控制力上，是否意味着在数量上占优势？这不但要有数量上优势,更要重视质提升。国有经济控制国民经济命脉,国有经济控制力和竞争力增强,在这个前提下,国有经济比重降低,不会影响我国社会主义性质,也不会减弱国有经济主导作用。第69页中国雄安建设投资集团有限企业于7月18日完成工商注册登记。企业是经河北省政府同意成立，含有独立法人资格、自主经营、独立核实国有独资企业，早期注册资本100亿元人民币。中国雄安建设投资集团有限企业主要职能是创新投融资模式，多渠道引入社会资本，开展PPP项目合作，筹措新区建设资金，构建新区投融资体系；开展土地一级开发、保障性住房以及商业地产开发建设和经营；组织负担白洋淀环境综合整改和旅游资源开发经营；负责新区交通能源等基础设施、市政公用设施建设和特许经营；参股新区各类园区和重大产业项目开发建设。中国雄安建设投资集团有限企业坚持政府主导、市场运作、企业管理标准，按照当代企业制度和法人治理结构要求，建立“投资、融资、开发、建设、经营”五位一体运行模式，创新投融资机制，统筹推进新区基础设施、公共服务和生态环境建设，努力打造管理规范、决议科学、专业高效、连续发展全国一流投融资平台。中国雄安建设投资集团有限企业对雄安新区建设有何意义？第70页在“千年大计、国家大事”号召下，已经有众多上市企业和著名企业表示要参加其中。中国雄安建设投资集团有限企业设置，将对雄安新区千头万绪各种建设投资工作起到龙头带动作用，有着非常主动意义。基础设施是雄安新区当前最为迫切需要建设项目，但因为这些领域项目投资回报率相对不高，企业投资主动性没有那么强烈，需要资金带动，所以这些领域将成为雄安建投集团要务。雄安建投集团成立目标必定不但仅是直接投资，而是要拉动、引导社会资本参加到新区建设中来，带动各个相关领域发展。第71页河南漯河南街村是大家耳熟能详全国十大名村，它是集体主义经济代名词。河南省临颖县南街村，即使只是三千多人口村庄，却有着特殊政治意义。南街村迄今坚持毛泽东时代社会主义道路，村民们过仍是几十年前一样集体生活，村口还有马克思、恩格斯、列宁和毛泽东巨型雕像。总之，进入这条村，仿似进入时光隧道，回到四、五十年前中国。在坚持集体主义标准下，南街村几近实现了共同富裕，经济平稳发展，社会友好，人民安居乐业。南街村成功关键是实事求是，因地制宜，坚持集体主义。长久生活工作在南街村做出突出贡献非南街村籍人士，被授予“荣誉村民”称号。南街村集团是南街村创建集体经济实体，下属28个企业，产业包括食品、饮料、酒类、印刷、包装、医药、工艺品雕刻、旅游等各个当代化产业。第72页年初，肖店村将集体收入217万元总股本，量化为每股650元，分配到全体村民手里，并成立承德成龙建筑有限企业，全村2257人拿到了红色股东证。肖店村临近承钢、滦电等大型企业，依靠建筑企业承包各类工程，年12月18日，肖店村第一次分红，股民每股分到红利170元，户均增收1000多元。年，肖店村经过土地流转，实现农业规模经营。引进投资近1000余万元滦鑫草莓采摘园项目，转变了单一农业结构，并为村民提供就业岗位50余个。肖店村股份经济合作社效益节节攀升，年盈利比上年翻了一番。去年每股分红到达了300元，实现户均增收元。第73页集体经济，是由部分劳动者共同占有生产资料一个公有制经济。它是我国农村主要经济形式，广泛存在于城镇工业和服务业中。形式：农民专业合作和股份合作等各种形式地位：社会主义公有制经济主要组成部分作用：1.表达共同富裕标准，能够广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。2.发展和壮大集体经济，对发挥公有制主体作用含有重大意义，对实现共同富裕含有主要作用。态度：支持、勉励和帮助第74页公有制为主体1.范围：包含国有经济、集体经济、混合全部制经济中国有成份和集体成份。2.地位：生产资料公有制是社会主义根本经济特征，是社会主义经济制度基础，在全部制结构中处于主体地位。3.公有制主体地位主要表达：（1）公有资产在社会总资产中占优势。(这是就全国而言,有地方、有产业能够有所差异，既要有量优势，又要重视质提升。)（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。第75页公有制为主体4.公有制经济实现形式：组织方式上看能够采取股份合作制、合作制、股份制等形式，在经营方式上能够实施租赁或者承包经营、独资经营等方式。股份制是公有制主要实现形式。①股份制是公有制主要实现形式。股份制是市场经济和社会化大生产产物，其作用主要在于以股份形式筹集资本。②实施股份制意义：增强公有制经济活力，提升企业和资本运作效率；扩大公有资本支配范围，增强公有制主体地位；经过发展股份制，国有资本能够吸引和组织更多社会资本，扩大国有资本功效。第76页公有制为主体5.怎样增强公有制主体地位（办法）推行公有制各种实现形式，深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。必须推进集体企业改革，发展各种形式集体经济。国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股，相互融合混合全部制经济是社会主义初级阶段基本经济制度主要实现形式。有利于国有资本增强控制力，提升竞争力，有利于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展。第77页3.混合全部制经济特点国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合地位社会主义初级阶段基本经济制度主要实现形式作用有利于国有资本增强控制力、提升竞争力,有利于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展【提醒】不能简单地认为混合全部制经济是公有制经济或非公有制经济。其中国有、集体经济成份属于公有制经济,其它成份属于非公有制经济。第78页（年高考全国2文综政治15）年7月国务院印发《关于推进中央企业结构调整与重组指导意见》，明确下一阶段央企改革重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革目标在于①推进资源整合，实现国有资本优化配置②增强央企活力，不停提升国有经济控制力和影响力③促进央企强强联合，提升国有经济在国民经济中比重④完善我国生产资料全部制，巩固公有制经济主导地位A.①②B.①④C②③D.③④【答案】A第79页（年高考江苏卷政治9）某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。在立足供需对接基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。材料表明，发展农村经济应①不停完善农村生产关系②以市场为导向优化农业产业结构③不停增加农业资金投入④激发非公有制经济活力和创造力A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】A第80页（年高考浙江文综政治25）作为农村集体经营性建设用地入市改革试点，某村将闲置多年20亩村办企业用地使用权入市交易，并从交易收益拿出615万入股某商旅综合企业，使村民每年取得了分红。这告诉我们A．股份合作制是农村集体经济主要形式B．深化改革能够解放和发展农村生产力C．只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕D．按土地要素贡献分配成为农村分配主要方式【答案】B第81页史上力度最大混改——联通混改年8月20日，中国联通集团下属A股上市企业中国联合网络通信股份有限企业（简称中国联通）混合全部制改革方案正式公布。混改后，联通集团累计持有企业约36.67%股份，新引入战略投资者持股百分比约35.19%，员工股权激励2.7%，公众股东25.4%，形成混合全部制多元化股权结构。董事会组员方面，混改后，按照董事会6:4:5分配百分比：即国企董事6名、民营4名、独立董事5名。第82页联通混改特点1.引入含有协同效应战略投资者，改变“一股独大”“一企独大”，向“集团军”模式和“产权多元化”升级转型，重构电信市场竞争格局混改后，与中国联通主业关联度高、互补性强、处于行业领先地位、含有协同效应战略投资者引入，有利于将中国联通在网络、客户、数据、营销服务及产业链影响力等方面资源和优势与战略投资者机制优势、创新业务优势相结合，实现企业治理机制当代化和经营机制市场化。第83页联通混改特点1.引入含有协同效应战略投资者，改变“一股独大”“一企独大”，向“集团军”模式和“产权多元化”升级转型，重构电信市场竞争格局经过与新引入战略投资者在云计算、大数据、物联网、人工智能、家庭互联网、数字内容、零售体系、支付金融等领域开展深度战略合作，聚合资源、整合优势、能力互补、互利共赢，推进重点业务和产业链融合发展，扩大中国联通在创新业务领域中高端供给，有利于培育壮大企业创新发展新动能。第84页中国联通分别和腾讯、阿里巴巴在广东深圳、浙江杭州成立电子商务合作运行中心。对于中国联通而言，引入BAT（baidu企业（Baidu）、阿里巴巴集团（Alibaba）、腾讯企业（Tencent））等，可利用互联网平台入口，逐步降低对线下渠道依赖，降低运行成本，提升流量经营。除了BAT等互联网巨头投资者外，名单中也不乏通信行业相关技术支撑企业，如光启Kuang-Chi、网宿科技、用友、宜通世纪等。混改方案显示，中国联通将与垂直行业企业在物联网、CDN（内容分发网络）、系统集成领域深度合作。比如CDN专业服务提供商网宿科技。第85页联通混改特点2.完善企业治理结构是重点——充分发挥董事会职能，构建员工持股和职业经理人制度改变之一是优化董事会组成结构，落实董事会职权。企业将适当引入新国有股东和非国有股东代表担任企业董事，深入优化多元董事会组成结构。明确董事会在企业关键地位，落实董事会重大决议、选人用人、薪酬分配等权力，认真推行决议把关、内部管理、防范风险、深化改革等职责，接收股东大会、监事会监督。第86页联通混改特点2.完善企业治理结构是重点——充分发挥董事会职能，构建员工持股和职业经理人制度改变之二是加强经理层建设，探索市场化管理。混改后，联通将探索经理层市场化选聘机制和市场化管理机制，实施任期制和契约化管理。对符合政策要求高级管理人员探索施行中长久激励机制，并建立与激励机制相配套约束机制。第87页联通混改特点2.完善企业治理结构是重点——充分发挥董事会职能，构建员工持股和职业经理人制度改变之三是建立员工与企业利益共享、风险共担市场化机制。此次混改将建立员工与企业利益共享、风险共担市场化机制，实现“岗位能上能下、员工能进能出、收入能增能减”，同时维护好员工基本权益。第88页联通混改特点2.完善企业治理结构是重点——充分发挥董事会职能，构建员工持股和职业经理人制度改变之四是打造关键人才体系，促进专业结构转型。实施人才全生命周期闭环管理。建立能力管理体系，明确各类员工专业能力标准，培养含有担当负责、诚信务实、敢闯敢拼企业家队伍，打造跨界运行、结构合理、综合素质高人才队伍。第89页联通混改特点2.完善企业治理结构是重点——充分发挥董事会职能，构建员工持股和职业经理人制度改变之五是建立股权激励机制，努力实现股东、企业、员工利益一致。在混改过程中，拟同时建立限制性股票等员工激励计划，激励对象拟包含企业董事、高级管理人员以及对经营业绩和连续发展有直接影响管理人员和技术骨干等。第90页联通混改特点2.完善企业治理结构是重点——充分发挥董事会职能，构建员工持股和职业经理人制度改变之六是以业绩为导向优化薪酬内部分配机制和约束机制。包含经济效益和劳动力市场价位相联络工资总额决定和调整机制、增量收益分享等市场化激励机制、创新业务领域特区机制、管理人员和员工竞争退出机制等。第91页为何要改？一、政策导向十八届三中全会指出,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合混合全部制经济,是基本经济制度主要实现形式,有利于国有资本放大功效、保值增值、提升竞争力,有利于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展。年9月,中共中央国务院公布《关于深化国有企业改革指导意见》,确定了“发展混合全部制经济”总体方案。年12月召开中央经济工作会议,对国有企业改革作了详细布署:混合全部制改革是国企改革主要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提升效率要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。年5月，国务院办公厅印发《关于深入完善国有企业法人治理结构指导意见》，布署加紧推进中国特色国有企业当代企业制度建设。此次联通混改,即充分表达了国企改革这些新要求、新改变。第92页为何要改？二、联通现实状况1.联通资产回报率相对低混改根本目标，是为了激活企业活力和竞争力，提升国企资产回报率，改进国有资产效率。中国联通资产回报率在三家运行商中是最低：年中国移动资产回报率为7.6%，中国电信为3.2%，而中国联通仅为1.7%。而到了年，中国联通继续表现不佳，资产回报率仅为0.1%，和中国移动以及中国电信差距甚远。第93页为何要改？2.联通竞争力弱依据各家财报披露数据显示，截至今年6月底，中国移动4G用户数为5.93亿户，中国电信为1.52亿户，中国联通为1.38亿户。在当前中国三大运行商市场竞争中，中国联通所处弱势地位最为显著，4G用户数不及中国电信，宽带业务被中国移动超越。混改有利于提升中国联通竞争实力，激发市场活力，实现相对均衡竞争格局。第94页为何要改？三、混改意义有利于国有资本增强控制力、提升竞争力有利于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展。有利于完善企业法人治理结构，对于提升企业运行能力，提升管理水平，防范重大决议风险，维护国有资产安全含有重大意义。第95页（北京卷•38）材料三破解北京地铁供需矛盾，不但要处理地铁票价合理性问题，更在于怎样加大地铁建设力度。地铁4号线采取PPP模式（Public—PrivatePartnership）建设。在该模式下，政府经过市场化伎俩，引入某企业负责4号线一部分投资和后期运行。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思绪，既拓宽了民间资本投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。（4）结合材料，利用《经济生活》相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为何要经过市场化引入民间资本。（8分）第96页（4）①能够利用有限财政资金建设更多地铁线路，减轻了财政负担。②经过拓宽民间资本投资领域，促进了资源优化配置。③利用市场规律开启民间投资，处理好政府和市场关系，促进政府职能转变。第97页4、非公有制经济(1)范围:包含个体经济、私营经济、外资经济。三者主要特点以下:(2)作用:支撑经济增加、促进创新、扩大就业、增加税收等。(3)地位:与公有制经济一样,都是社会主义市场经济主要组成部分,都是我国经济社会发展主要基础。个体经济以手工劳动为主,规模小、投资少、经营灵活私营经济规模较大,设备较先进,劳动生产率比较高外资经济外国投资者和港澳台地域投资者在我国大陆投资【提醒】(1)个体经济以个人或家庭劳动为主,私营经济以雇佣劳动为基础;(2)三资企业不等于外资经济,其中外商投资部分才属于外资经济;(3)非公有制经济