核桃苗产业集群发展规划与实施

22/26核桃苗产业集群发展规划与实施第一部分核桃苗产业集群发展现状与问题分析 2第二部分核桃苗产业集群发展总体目标与任务 4第三部分核桃苗产业集群发展重点领域与关键环节 6第四部分核桃苗产业集群发展空间布局与优化 8第五部分核桃苗产业集群创新体系建设与科技支撑 11第六部分核桃苗产业集群人才队伍建设与培养 13第七部分核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓 15第八部分核桃苗产业集群绿色发展与生态保护 18第九部分核桃苗产业集群政策扶持与保障措施 20第十部分核桃苗产业集群发展规划实施与监督 22

第一部分核桃苗产业集群发展现状与问题分析#一、核桃苗产业集群发展现状

1.1、核桃苗产业集群分布格局

-核桃苗产业集群主要分布在北方地区,主要集中在河北、山东、河南、山西、陕西、甘肃等省份,其中河北省是核桃苗产业发展最集中的地区,其次是山东、河南两省。

-这些地区核桃苗产业集群的形成主要得益于当地的自然条件和政策支持,如河北省的核桃苗产业集群形成于20世纪80年代,主要分布在张家口、承德、唐山等地,这些地区核桃苗产业的发展主要得益于当地的气候条件和政府的政策支持。

2.2、核桃苗产业集群生产规模和产量

-目前,我国核桃苗产业集群的生产规模和产量均位居世界首位,2022年,我国核桃苗产业集群的总产量达到1.5亿株,其中,河北省的核桃苗产量约占全国总产量的60%以上。

3.3、核桃苗产业集群科技创新

-近年来,我国核桃苗产业集群的科技创新取得了显著进展,主要表现在以下几个方面:

-核桃苗新品种选育：我国核桃苗新品种选育取得了显著进展,培育出了一些优良的核桃苗新品种,如冀核1号、冀核2号、豫核1号等,这些新品种具有抗病性强、丰产性好、品质优良等特点。

-核桃苗栽培技术改进：我国核桃苗栽培技术不断改进,涌现出了一些先进的核桃苗栽培技术,如无土栽培技术、水肥一体化技术、病虫害绿色防控技术等,这些技术的应用有效地提高了核桃苗的产量和品质。

-核桃苗加工技术进步：我国核桃苗加工技术不断进步,涌现出了一些先进的核桃苗加工技术,如核桃苗脱壳技术、核桃苗烘干技术、核桃苗油脂提取技术等,这些技术的应用有效地提高了核桃苗的附加值。

#二、核桃苗产业集群发展存在的问题

尽管核桃苗产业集群取得了长足的发展,但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面：

1.1、核桃苗产业集群发展不均衡

-目前,我国核桃苗产业集群的发展不均衡,主要表现为以下几个方面：

-区域发展不均衡：核桃苗产业集群主要集中在北方地区,南方地区核桃苗产业发展相对较差。

-规模发展不均衡：核桃苗产业集群中,大型企业少,中小型企业多,且大部分企业规模较小,缺乏竞争力。

-技术发展不均衡：核桃苗产业集群中,先进技术应用不足,传统技术仍占主导地位,这限制了核桃苗产业的发展。

2.2、核桃苗产业集群产品质量不高

-目前,我国核桃苗产业集群的产品质量不高,主要表现为以下几个方面：

-品种质量不高：核桃苗产业集群中,优良品种少,普通品种多,这影响了核桃苗的产量和品质。

-加工质量不高：核桃苗产业集群中,加工技术落后,加工工艺不规范,这影响了核桃苗的品质和附加值。

3.3、核桃苗产业集群品牌意识不强

-目前,我国核桃苗产业集群的品牌意识不强,主要表现为以下几个方面：

-品牌数量少：核桃苗产业集群中的品牌数量少,知名品牌少,这限制了核桃苗产业的发展。

-品牌影响力弱：核桃苗产业集群中的品牌影响力弱,消费者对核桃苗品牌的认知度不高,这影响了核桃苗的销量。

4.4、核桃苗产业集群市场秩序混乱

-目前,我国核桃苗产业集群的市场秩序混乱,主要表现在以下几个方面：

-假冒伪劣产品多：核桃苗产业集群中,假冒伪劣产品多,这影响了消费者的利益。

-价格竞争激烈：核桃苗产业集群中,价格竞争激烈,这导致核桃苗价格波动大,影响了核桃苗产业的稳定发展。第二部分核桃苗产业集群发展总体目标与任务#《核桃苗产业集群发展规划与实施》

核桃苗产业集群发展总体目标与任务

一、总体目标

到2025年，核桃苗产业集群进入全国先进水平，成为全国最大的核桃苗生产基地，培育出具有自主知识产权和核心竞争力的核桃苗品种，形成辐射全国的核桃苗产业链，带动全县经济发展，实现农民增收致富。

二、发展任务

1.核桃苗种植面积达到10万亩，年产量达到1000万株，其中优质苗木达到80%以上。

2.建成3个以上的核桃苗木良繁基地，2个以上的核桃苗木脱毒快繁基地，1个以上的核桃苗木种质资源库。

3.培育出2个以上具有自主知识产权的核桃苗品种，申请3项以上国家发明专利和实用新型专利。

4.建成1个以上的核桃苗木交易市场，2个以上的核桃苗木物流中心，形成辐射全国的核桃苗产业链。

5.培养100名以上的核桃苗木专业技术人员，形成一支高素质的核桃苗木产业人才队伍。

6.核桃苗产业年产值达到10亿元以上，带动农民增收2亿元以上。

7.发展壮大一批核桃苗木龙头企业，形成以龙头企业为核心，带动农民合作社和种植户共同发展的核桃苗产业集群。

三、主要措施

1.加强核桃苗木良种繁育。加大对核桃苗木良种繁育的投入，扶持核桃苗木良繁基地和种苗企业建设，培育出具有自主知识产权和核心竞争力的核桃苗品种，满足市场需求。

2.加强核桃苗木脱毒快繁。采用组织培养、嫁接、扦插等技术，加快核桃苗木的繁殖速度，提高苗木质量，降低苗木成本。

3.加强核桃苗木种植管理。科学制定核桃苗木种植技术规程，指导农民科学种植核桃苗木，提高苗木成活率和质量。

4.加强核桃苗木病虫害防治。严格执行国家有关法律法规，及时监测和防治核桃苗木病虫害，保障核桃苗木的健康生长。

5.加强核桃苗木市场营销。充分利用各种渠道和平台，拓宽核桃苗木销售渠道，提高核桃苗木知名度和市场占有率。

6.加强核桃苗木产业人才培养。加大对核桃苗木专业技术人才的培养力度，形成一支高素质的核桃苗木产业人才队伍。

7.加强核桃苗木产业龙头企业培育。扶持龙头企业做大做强，带动农民合作社和种植户共同发展，形成以龙头企业为核心，带动农民合作社和种植户共同发展的核桃苗产业集群。

8.加强核桃苗木产业政策支持。加大对核桃苗木产业的政策支持力度，出台优惠政策，吸引投资，促进核桃苗木产业健康发展。第三部分核桃苗产业集群发展重点领域与关键环节核桃苗产业集群发展重点领域与关键环节

重点领域

1.种质资源保护与利用：建立核桃种质资源库，收集、保存和评价核桃种质资源，为核桃苗产业发展提供优质种源保障。

2.育种与新品种选育：开展核桃新品种选育，培育抗病性强、产量高、品质优良的核桃新品种，满足市场需求。

3.繁育技术研发与应用：研究核桃苗繁育技术，提高核桃苗的成活率和质量，降低生产成本。

4.标准化生产管理：建立核桃苗生产标准，指导核桃苗生产，保证核桃苗质量。

5.产业链条延伸：发展核桃深加工业，提高核桃附加值，延长产业链。

6.品牌建设与营销：打造核桃苗产业品牌，提高核桃苗产品的知名度和市场竞争力。

关键环节

1.科研支撑：加强核桃苗产业科研支撑，为核桃苗产业发展提供理论和技术支持。

2.人才培养：培养核桃苗产业专业人才，为核桃苗产业发展提供人才保障。

3.政策支持：制定支持核桃苗产业发展的政策措施，鼓励和引导企业参与核桃苗产业发展。

4.市场信息服务：建立核桃苗产业市场信息服务体系，为核桃苗产业发展提供市场信息支持。

5.国际合作：加强核桃苗产业国际合作，引进国外先进技术和经验，促进核桃苗产业发展。

6.产业集群发展：发展核桃苗产业集群，整合资源，提升产业竞争力。第四部分核桃苗产业集群发展空间布局与优化核桃苗产业集群发展空间布局与优化

一、核桃苗产业集群发展空间布局现状

1.核桃苗产业集群空间布局特点

核桃苗产业集群空间布局呈现出以下特点：

*集中性：核桃苗产业集群主要分布在我国北方地区，其中主要集中在山东、河南、河北、山西、陕西、甘肃等省份。

*区域性：核桃苗产业集群在各省份内也表现出明显的区域性，如山东省的核桃苗产业集群主要分布在鲁西地区，河南省的核桃苗产业集群主要分布在豫北地区，河北省的核桃苗产业集群主要分布在冀中南地区等。

*规模性：核桃苗产业集群的规模较大，其中山东省的核桃苗产业集群规模最大，年产核桃苗1.5亿株，占全国核桃苗产量的40%以上。

2.核桃苗产业集群发展空间布局问题

核桃苗产业集群发展空间布局也存在一些问题，主要包括：

*布局分散：核桃苗产业集群的分布比较分散，导致资源分散，不利于产业发展。

*规模较小：核桃苗产业集群的规模较小，导致市场竞争力不强。

*产业链不完善：核桃苗产业链不完善，导致产业发展受阻。

二、核桃苗产业集群发展空间布局优化目标

核桃苗产业集群发展空间布局优化目标是：

*实现核桃苗产业集群合理布局：通过优化核桃苗产业集群空间布局，实现核桃苗产业集群的合理布局，提高资源利用效率，增强产业竞争力。

*打造核桃苗产业集群龙头企业：通过优化核桃苗产业集群空间布局，打造核桃苗产业集群龙头企业，带动产业发展，提升产业整体水平。

*构建核桃苗产业集群完整产业链：通过优化核桃苗产业集群空间布局，构建核桃苗产业集群完整产业链，实现产业链上下游的协调发展。

三、核桃苗产业集群发展空间布局优化措施

为实现核桃苗产业集群发展空间布局优化目标，需要采取以下措施：

1.加强核桃苗产业集群规划引导

*编制核桃苗产业集群发展规划：编制核桃苗产业集群发展规划，明确核桃苗产业集群发展目标、发展重点、发展方向和发展路径。

*划定核桃苗产业集群发展区：划定核桃苗产业集群发展区，将核桃苗产业集群纳入土地利用规划和产业发展规划。

2.加大核桃苗产业集群基础设施建设力度

*完善核桃苗产业集群交通基础设施：完善核桃苗产业集群交通基础设施，方便人员和物资的流通。

*建设核桃苗产业集群产业园区：建设核桃苗产业集群产业园区，为核桃苗产业集群发展提供良好的生产经营环境。

3.培育核桃苗产业集群龙头企业

*扶持核桃苗产业集群龙头企业发展：扶持核桃苗产业集群龙头企业发展，提高龙头企业的市场竞争力。

*鼓励核桃苗产业集群龙头企业进行兼并重组：鼓励核桃苗产业集群龙头企业进行兼并重组，提高企业的规模和实力。

4.构建核桃苗产业集群完整产业链

*完善核桃苗产业集群生产环节：完善核桃苗产业集群生产环节，提高核桃苗的质量和产量。

*发展核桃苗产业集群加工环节：发展核桃苗产业集群加工环节，延长核桃苗产业链，提高核桃苗的附加值。

*培育核桃苗产业集群流通环节：培育核桃苗产业集群流通环节，拓宽核桃苗的销售渠道。

5.加强核桃苗产业集群科技创新

*设立核桃苗产业集群科技创新基金：设立核桃苗产业集群科技创新基金，支持核桃苗产业集群的科技创新活动。

*建设核桃苗产业集群科技创新平台：建设核桃苗产业集群科技创新平台，为核桃苗产业集群的科技创新提供支撑。

6.加强核桃苗产业集群品牌建设

*打造核桃苗产业集群区域品牌：打造核桃苗产业集群区域品牌，提高核桃苗产业集群的知名度和美誉度。

*支持核桃苗产业集群企业创建自有品牌：支持核桃苗产业集群企业创建自有品牌，提高企业的产品竞争力。第五部分核桃苗产业集群创新体系建设与科技支撑#核桃苗产业集群创新体系建设与科技支撑

一、核桃苗产业集群创新体系建设目标

*建立健全核桃苗产业集群创新体系，以技术创新为核心，以科技进步为支撑，以市场需求为导向，以人才培养为基础，全面提升核桃苗产业集群的创新能力、核心竞争力和可持续发展能力。

二、核桃苗产业集群创新体系建设重点任务

1.加强基础研究与应用研究。重点开展核桃苗种质资源收集与评价、核桃苗遗传育种、核桃苗栽培技术、核桃苗病虫害防治等基础研究和应用研究，为核桃苗产业集群的可持续发展提供科学支撑。

2.加强核桃苗新品种选育。重点开展核桃苗优良品种选育、新品种示范推广和新品种产业化应用等工作，提高核桃苗产品的质量和效益。

3.加强核桃苗栽培技术的集成创新。重点开展核桃苗栽培模式创新、栽培技术集成创新和栽培管理技术集成创新等工作，提高核桃苗的产量和品质。

4.加强核桃苗病虫害防治技术的创新。重点开展核桃苗病虫害综合防治技术、核桃苗生物防治技术和核桃苗化学防治技术等研究，提高核桃苗的抗病虫害能力。

5.加强核桃苗机械化生产技术的创新。重点开展核桃苗机械化育苗技术、核桃苗机械化移栽技术和核桃苗机械化收获技术等研究，提高核桃苗生产的效率和降低生产成本。

6.加强核桃苗产业集群标准体系建设。重点开展核桃苗产品质量标准、核桃苗生产技术标准和核桃苗营销标准等标准的制定和修订，规范核桃苗产业集群的生产、加工和销售行为，提高核桃苗产品的质量和效益。

三、核桃苗产业集群科技支撑体系建设

1.加强核桃苗产业集群科技创新平台建设。重点建设核桃苗种质资源库、核桃苗遗传育种实验室、核桃苗栽培实验基地和核桃苗病虫害防治实验基地等科技创新平台，为核桃苗产业集群创新体系建设提供硬件支撑。

2.加强核桃苗产业集群科技人才队伍建设。重点引进核桃苗遗传育种、核桃苗栽培、核桃苗病虫害防治等方面的科技人才，培养一支高水平的核桃苗产业集群科技人才队伍，为核桃苗产业集群创新体系建设提供智力支撑。

3.加强核桃苗产业集群科技成果转化机制建设。重点建立健全核桃苗产业集群科技成果转化机制，促进核桃苗产业集群科技成果的转移转化，提高核桃苗产业集群科技成果的转化率，加快核桃苗产业集群科技成果的产业化进程。

4.加强核桃苗产业集群科技信息服务体系建设。重点建设核桃苗产业集群科技信息平台，为核桃苗产业集群的科技创新提供信息服务，提高核桃苗产业集群科技创新的效率，促进核桃苗产业集群科技创新的可持续发展。第六部分核桃苗产业集群人才队伍建设与培养一、核桃苗产业集群人才队伍现状

1.整体规模偏小，结构不合理。截至2022年末，全国核桃苗产业集群共有从业人员约10万人，其中，高层次人才仅占3%左右，中级技术人员占15%左右，初级技术人员占82%左右。

2.专业知识更新缓慢，创新能力不足。核桃苗产业集群人才队伍专业知识更新缓慢，缺乏对新技术、新工艺的学习和运用，导致创新能力不足，难以适应产业转型升级的需要。

3.人才引进力度不够，留人机制不完善。核桃苗产业集群人才引进力度不够，对高层次人才的吸引力不足，导致人才流失严重。同时，留人机制不完善，难以留住现有的人才。

二、核桃苗产业集群人才队伍建设与培养目标

1.到2025年，核桃苗产业集群人才队伍总规模达到15万人，其中，高层次人才占比提高至5%以上，中级技术人员占比提高至20%以上，初级技术人员占比降低至75%以下。

2.到2030年，核桃苗产业集群人才队伍结构更加合理，创新能力显著增强，为核桃苗产业集群转型升级提供强有力的人才支撑。

三、核桃苗产业集群人才队伍建设与培养措施

1.加强人才引进。加大对高层次人才的引进力度，通过人才引进政策、人才服务平台等措施，吸引更多的高层次人才加入核桃苗产业集群。

2.完善留人机制。建立健全核桃苗产业集群人才留人机制，为人才提供良好的工作生活环境，提高人才的归属感和满意度。

3.加强人才培养。加大对核桃苗产业集群人才的培养力度，通过职业教育、技能培训等措施，提高人才的专业技能和综合素质。

4.建立人才激励机制。建立健全核桃苗产业集群人才激励机制，对做出突出贡献的人才给予奖励，激发人才的创新活力和工作热情。

5.加强产学研合作。加强核桃苗产业集群与高校、科研院所的合作，建立产学研合作机制，促进人才培养和技术创新。

6.建立人才信息平台。建立健全核桃苗产业集群人才信息平台，为人才提供信息查询、交流合作等服务，促进人才的合理流动和有效配置。第七部分核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓

一、核桃苗产业集群品牌建设

1.品牌定位

核桃苗产业集群品牌定位应以“绿色、生态、优质”为核心，以“中国核桃之乡”为品牌口号，突出核桃苗产业集群的绿色、生态、优质特色，打造核桃苗产业集群的知名度和美誉度。

2.品牌形象设计

核桃苗产业集群品牌形象设计应以核桃苗产业集群的绿色、生态、优质特色为基础，以“绿色、生态、优质”为核心元素，设计出具有核桃苗产业集群特色的品牌形象，如核桃苗产业集群吉祥物、核桃苗产业集群标识等。

3.品牌推广

核桃苗产业集群品牌推广应以国内外市场为目标，以多种方式进行品牌推广，如参加国内外展会、举办品牌推广活动、在媒体上刊登广告等。

二、核桃苗产业集群市场开拓

1.国内市场开拓

核桃苗产业集群国内市场开拓应以国内一二线城市为目标，以经销商、零售商、电商平台等为渠道，将核桃苗产业集群的产品销售到国内一二线城市。

2.国外市场开拓

核桃苗产业集群国外市场开拓应以欧美、东南亚等地区为目标，以出口商、经销商、零售商等为渠道，将核桃苗产业集群的产品出口到欧美、东南亚等地区。

3.电商平台开拓

核桃苗产业集群电商平台开拓应以天猫、京东、拼多多等电商平台为目标，以电商平台自营店、旗舰店、专卖店等为渠道，将核桃苗产业集群的产品销售到电商平台。

三、核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的具体措施

1.加强核桃苗产业集群品牌建设

（1）制定核桃苗产业集群品牌建设规划，明确核桃苗产业集群品牌建设的目标、任务和措施；

（2）成立核桃苗产业集群品牌建设领导小组，负责核桃苗产业集群品牌建设的统筹协调和监督管理工作；

（3）建立核桃苗产业集群品牌建设工作机制，明确核桃苗产业集群品牌建设的责任分工和工作流程；

（4）制定核桃苗产业集群品牌建设标准，规范核桃苗产业集群品牌建设的工作程序和内容。

2.大力拓展核桃苗产业集群市场

（1）制定核桃苗产业集群市场开拓规划，明确核桃苗产业集群市场开拓的目标、任务和措施；

（2）成立核桃苗产业集群市场开拓领导小组，负责核桃苗产业集群市场开拓的统筹协调和监督管理工作；

（3）建立核桃苗产业集群市场开拓工作机制，明确核桃苗产业集群市场开拓的责任分工和工作流程；

（4）制定核桃苗产业集群市场开拓标准，规范核桃苗产业集群市场开拓的工作程序和内容。

3.加大核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的投入

（1）增加核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的经费投入，为核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓提供必要的资金保障；

（2）鼓励社会资本参与核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓，吸引社会资本投资核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓；

（3）制定核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的优惠政策，支持核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓。

4.加强核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的宣传力度

（1）在媒体上刊登广告，宣传核桃苗产业集群的品牌形象和产品特色；

（2）参加国内外展会，展示核桃苗产业集群的产品和服务；

（3）举办品牌推广活动，扩大核桃苗产业集群品牌的知名度和美誉度。

5.加强核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的监督管理

（1）建立核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的监督管理制度，规范核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的行为；

（2）加强对核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓的监督检查，及时发现和纠正核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓中存在的问题；

（3）对核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对核桃苗产业集群品牌建设与市场开拓中存在问题的单位和个人给予批评处罚。第八部分核桃苗产业集群绿色发展与生态保护#核桃苗产业集群绿色发展与生态保护

核桃苗产业集群绿色发展与生态保护，是指在核桃苗产业集群发展过程中，坚持以生态环境保护为前提，采取一系列措施，减少或消除核桃苗产业对生态环境的负面影响，实现核桃苗产业的可持续发展，与生态环境相协调。

1.绿色发展理念

核桃苗产业集群绿色发展理念，是指在核桃苗产业集群发展过程中，坚持以生态环境保护为前提，树立绿色发展观，倡导绿色生产方式，采用清洁生产技术，降低能耗和污染排放，保护生态环境，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

2.绿色发展目标

核桃苗产业集群绿色发展目标，是指在核桃苗产业集群发展过程中，以生态环境保护为前提，实现核桃苗产业的可持续发展，与生态环境相协调，具体目标包括：

-减少或消除核桃苗产业对生态环境的负面影响。

-提高核桃苗产业的资源利用效率。

-促进核桃苗产业与生态环境协调发展。

3.绿色发展举措

核桃苗产业集群绿色发展举措，是指在核桃苗产业集群发展过程中，采取的一系列措施，减少或消除核桃苗产业对生态环境的负面影响，实现核桃苗产业的可持续发展，与生态环境相协调，具体举措包括：

-加强生态环境监管。

-推广清洁生产技术。

-提高资源利用效率。

-发展循环经济。

-加强绿化造林。

-开展生态补偿。

4.绿色发展成效

核桃苗产业集群绿色发展成效，是指在核桃苗产业集群发展过程中，采取一系列措施，减少或消除核桃苗产业对生态环境的负面影响，实现核桃苗产业的可持续发展，与生态环境相协调，所取得的成效，具体成效包括：

-核桃苗产业的环境污染排放量下降。

-核桃苗产业的资源利用效率提高。

-核桃苗产业与生态环境协调发展。

5.存在问题

核桃苗产业集群绿色发展过程中，还存在一些问题，需要进一步解决，具体问题包括：

-生态环境意识不强。

-清洁生产技术应用不足。

-资源利用效率不高。

-循环经济发展滞后。

-绿化造林力度不够。

-生态补偿机制不完善。

6.对策建议

针对核桃苗产业集群绿色发展过程中存在的问题，提出以下对策建议：

-加强生态环境教育。

-推广清洁生产技术。

-提高资源利用效率。

-发展循环经济。

-加强绿化造林。

-完善生态补偿机制。第九部分核桃苗产业集群政策扶持与保障措施#核桃苗产业集群政策扶持与保障措施

为支持核桃苗产业集群的发展，地方政府和相关部门应采取一系列政策扶持与保障措施，以确保产业的健康稳定发展。

#1.政策支持

1.资金扶持：地方政府应加大对核桃苗产业集群发展的资金投入，通过财政补贴、贷款贴息、担保贷款等方式，扶持核桃苗种植、育苗、加工、流通等重点环节的发展。

2.税收优惠：对核桃苗产业集群企业实行税收优惠政策，如减免增值税、企业所得税等，以降低企业的税务负担，增强企业的竞争力。

3.技术支持：政府应组织开展核桃苗种植、育苗、加工、流通等方面的技术培训，帮助企业提高技术水平，增强科技创新能力。

4.市场开拓：政府应积极支持核桃苗产业集群企业开拓国内外市场，组织参加国内外展会、洽谈会，帮助企业扩大销售渠道。

#2.基础设施建设

1.道路建设：政府应加大对核桃苗产业集群地区道路建设的投入，改善交通条件，降低运输成本，促进产业的发展。

2.水利设施建设：政府应加强对核桃苗产业集群地区水利设施的建设，兴建水库、渠系等，以确保核桃苗种植的用水需求。

3.仓储物流设施建设：政府应支持核桃苗产业集群企业建设现代化仓储物流设施，提高核桃苗的储存和运输效率，降低物流成本。

#3.人才培养

1.职业教育：政府应加强对核桃苗产业集群地区职业教育的投入，开设核桃苗种植、育苗、加工、流通等专业，培养核桃苗产业发展所需的技术人才。

2.技能培训：政府应组织开展核桃苗种植、育苗、加工、流通等方面的技能培训，提高从业人员的技能水平，增强产业的竞争力。

3.人才引进：政府应出台优惠政策，吸引国内外高层次人才到核桃苗产业集群地区工作，促进产业的技术进步和发展。

#4.生态环境保护

1.生态补偿：政府应对核桃苗种植、育苗、加工、流通等活动中对生态环境造成的损失进行补偿，以鼓励企业采取措施保护生态环境。

2.污染防治：政府应加强对核桃苗产业集群地区污染源的监管，防止污染物排放对生态环境造成损害。

3.森林抚育：政府应组织开展核桃苗产业集群地区森林的抚育工作，提高森林的质量和产量，保持生态平衡。

#5.行业服务

1.行业协会：政府应支持核桃苗产业集群地区成立行业协会，以促进企业之间的交流合作，维护行业的合法权益，推动产业的健康发展。

2.信息服务：政府应建立核桃苗产业集群信息服务平台，为企业提供市场信息、技术信息、政策信息等，帮助企业及时了解行业动态，做出正确的决策。

3.金融服务：政府应鼓励金融机构为核桃苗产业集群企业提供信贷支持，满足企业的资金需求，促进产业的发展。第十部分核桃苗产业集群发展规划实施与监督核桃苗产业集群发展规划实施与监督

一、核桃苗产业集群发展规划实施

1.组织实施

成立核桃苗产业集群发展规划实施领导小组，负责规划实施的组织协调和监督管理工作。领导小组下设办公室，负责规划实施的日常工作。

2.资金保障

将核桃苗产业集群发展规划纳入地方经济社会发展规划，并安排相应资金支持。鼓励企业、社会资本和金融机构参与核桃苗产