十一五规划内容策划

十一五规划内容策划演讲人：日期：目录十一五规划背景与目标产业结构调整与优化升级科技创新与人才培养计划生态环境保护与可持续发展战略民生改善与社会事业发展计划深化改革与扩大开放战略部署十一五规划背景与目标01全球化深入发展，国际竞争日趋激烈，中国面临前所未有的机遇和挑战。国际环境经济社会发展进入新阶段，工业化、城镇化、市场化、国际化加速推进，但发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。国内形势国内外形势分析保持经济平稳较快发展，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。经济发展社会进步环境保护促进社会公平正义，加强社会建设和管理，推进基本公共服务均等化。加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，建设资源节约型、环境友好型社会。030201经济社会发展需求编制原则坚持以人为本，全面协调可持续发展；坚持市场化改革方向，更好发挥政府作用；坚持统筹兼顾，推进城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展。指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动经济社会又好又快发展。规划编制原则与指导思想经济平稳较快发展，经济结构优化升级，自主创新能力提高，社会主义市场经济体制完善，对外开放水平提高，人民生活水平继续提高，民主法制建设和精神文明建设进一步加强，可持续发展能力增强。主要目标包括经济增长、结构调整、科技创新、资源环境、人民生活、社会发展等方面的指标，全面反映规划目标的要求和经济社会发展的全貌。指标体系主要目标及指标体系产业结构调整与优化升级02010204现代农业发展策略推进农业科技创新，提高农业综合生产能力。加强农村基础设施建设，改善农业生产条件。加快农业产业化进程，促进农产品加工业发展。推广现代农业经营模式，提高农业组织化程度。03加快传统产业技术改造，提升产业竞争力。大力发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。促进信息化与工业化融合，推动工业转型升级。加强企业自主创新，提高产业附加值。01020304工业结构调整方向优先发展生产性服务业，推动服务业与制造业融合发展。推动服务业标准化、品牌化建设，提高服务质量水平。大力发展生活性服务业，满足人民群众多层次多样化需求。加强服务业人才培养和引进，提升服务业整体素质。服务业创新发展举措深入实施西部大开发战略，推动西部地区加快发展。大力促进中部地区崛起，发挥承东启西的重要作用。全面振兴东北地区等老工业基地，促进资源型城市转型。积极支持东部地区率先发展，提升国际竞争力。区域协调发展战略科技创新与人才培养计划03强化企业技术创新主体地位，鼓励企业加大研发投入。引导创新要素向企业集聚，加强创新型企业建设。提高自主创新能力途径支持产学研合作，建立产业技术创新联盟。加大知识产权保护力度，激发科技人员的创新热情和创造活力。01加强科技成果的推广和应用，促进科技与经济的紧密结合。02建立健全科技成果转化机制，完善科技成果评价体系。03鼓励科研机构、高等院校与企业之间的合作，推动科技成果向现实生产力转化。04加大对科技创新的金融支持力度，为科技成果转化提供资金保障。加快科技成果转化应用ABCD深化科技体制改革举措加强科技资源统筹协调和共享，避免重复建设和浪费。推进科技管理体制改革，建立科学、高效、灵活的管理机制。扩大科研机构自主权，赋予创新领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。鼓励科研机构面向市场、面向社会，增强自我发展能力。人才培养和引进政策加强人才培养和培训工作，提高科技人员的综合素质和创新能力。加大对青年科技人才的培养和支持力度，为科技创新事业注入新的活力。实施更加积极的人才引进政策，吸引海外高层次人才来华创新创业。建立健全人才激励机制，鼓励科技人员积极投身科技创新事业。生态环境保护与可持续发展战略04树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。推动形成人与自然和谐发展新格局，加快建设美丽中国，为人民群众创造良好生产生活环境。倡导绿色生活方式，鼓励公众积极参与生态文明建设，形成全社会共同参与的良好风尚。生态文明建设理念制定并实施更加严格的节能减排标准，强化目标责任考核，确保完成节能减排任务。大力推广节能环保技术和产品，加快淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。加强能源资源节约和循环利用，提高能源利用效率，降低单位国内生产总值能耗。节能减排目标及措施201401030204生态环境保护重点工程实施重点生态工程，加强自然保护区、生态修复和环境治理。推进大气污染防治，加强空气质量监测和预警，减少大气污染物排放。加大水污染防治力度，保护水资源，改善水环境质量。加强土壤污染防治，开展土壤污染调查与修复，保障农产品质量和人居环境安全。可持续发展路径选择01转变经济发展方式，推动绿色低碳循环发展，提高经济发展的质量和效益。02加强资源节约和环境保护，推动形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。03加快科技创新和进步，提高自主创新能力，为可持续发展提供有力支撑。04加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，共同应对全球性环境问题。民生改善与社会事业发展计划0502030401教育事业发展规划普及和巩固九年义务教育，提高义务教育质量。大力发展职业教育，扩大职业教育规模，提高教育质量和水平。提高高等教育质量，推进高水平大学和重点学科建设。加大教育投入，完善教育经费保障机制。医疗卫生服务体系建设加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和应急处理能力。深化城市医疗卫生体制改革，完善医疗服务体系。推进农村卫生服务体系建设，提高农村医疗卫生服务水平。加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗卫生服务质量。加强文化遗产保护和传承，弘扬中华优秀传统文化。推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力。广泛开展全民健身运动，提高人民身体素质。加强竞技体育和体育产业发展，提高国际竞争力。01020304文化体育事业繁荣举措实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。规范收入分配秩序，逐步缩小收入分配差距。加强职业技能培训，提高劳动者就业能力和素质。就业和收入分配政策深化改革与扩大开放战略部署06从管理型政府向服务型政府转变，强化公共服务和社会管理职能。转变政府职能精简机构、提高效率，建立适应市场经济要求的行政管理体制。优化机构设置加强法治政府建设，规范行政权力运行，保障公民和企业合法权益。推进依法行政行政管理体制改革方向完善公共财政体系，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。财政体制改革推进税收法定化进程，优化税制结构，促进税收公平和税收效率。税收制度改革加强金融监管，完善金融市场体系，提高金融服务实体经济的能力。金融体制改革财税金融体制改革举措

国有企业改革和民营经济发展国有企业改革深化国有企业改革，完善现代企业制度，增强国有经济活力、控制力和影响力。民营经济发展鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。促进公平竞争打破行业垄断和地区封锁，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。扩大开放领域优化开放结构深化国