2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学能力提升试卷B卷附答案

2023年整理军队文职人员招聘之军队文

职管理学能力提升试卷B卷附答案

单选题（共50题）

1、火灾报警控制器发出并显示火警信号后的操作错误的是（）。

A.消防值班人员应首先按下“消音”键消音，再根据火灾报警控制

器显示的火警信息确定报警点的具体位置

B.随后消防值班人员到现场进行火灾确认

C.当确有火灾发生时，现场人员需要立即使用对讲机或附近的消防

电话分机向消防控制室反馈火灾确认信息，并需根据火灾燃烧规模

情况决定利用现场附近灭火器材进行现场扑救或立即疏散转移人员

D.值班人员在接到现场火灾确认信息后，必须立即启动警报装置，

同时拨打“119”火警电话向“119”火警调度指挥平台报告火警

【答案】B

2、公文的专任性主要是指（）o

A.公文写作方式、语言的专任性

B.公文写作格式、语言的专任性

C.公文写作格式、作者的专任性

D.公文作者、读者的专任性

【答案】D

3、下列选项中，不属于公共事业管理体制基本构成要素的是：

A.公共产品生产和服务提供者的法律地位

B.公共事业产品中技术含量

C.提供公共事业产品的组织形式

D.公共事业管理机构的权限和设置以及调节和监督控制手段

【答案】B

4、（）是组织行为学研究的基础和出发点。

A.组织

B.组织的外部环境

C.个体

D.群体

【答案】C

5、下列关于火灾报警的核实说法错误的是（）。

A.首先查看火灾报警控制器的火灾报警信息，确定触发火灾报警的

触发器件类型和报警部位

B.若该触发器件所在区域有视频监控，应第一时间利用视频监控确

认火警

C.该触发器件所在区域没有视频监控，或者视频监控无法准确确认,

则应立即前往现场，确认是否有火灾发生

D.若确认有火灾发生，应立即拨打“119”火警电话报警，通知单位

负责人，启动应急预案，开展初期火灾处置

【答案】C

6、如无特殊说明，公文中文字一般采用：

A.宋体

B.仿宋体

C.黑体

D.楷体

【答案】B

7、下列表述，正确的一句是（）o

A.报告是下行性公文，主要用于对下级机关做报告

B.报告属于陈述性报告

C.报告这种公文的语言一定要形象生动

D.报告这种公文可以根据需要展开议论

【答案】B

8、下列不属于对防火门关闭后无法反馈信息的故障原因是（）。

A.电动闭门器滑槽内的信号反馈装置调试不到位或损坏

B.未安装门磁开关或门磁开关损坏

C.接线不正确

D.控制板损坏

【答案】D

9、最早意识到行政伦理问题的是英国著名学者：

A.伊顿

B.威尔逊

C.古德诺

D.魏劳毕

【答案】A

10、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（）

A.布坎南经济理论

B.凯恩斯经济理论

C.詹森经济理论

D.韦伯官僚制理论

【答案】B

11、下列不属于关闭末端试水装置后，水流指示器反馈信号仍然显

示为动作信号的故障原因是（）。

A.浆片被管腔内杂物卡阻

B.系统管网漏水

C.电路接线脱落

D.复位弹簧损坏

【答案】B

12、具有监管报警功能的火灾自动报警控制器在接到常闭防火门打

开的信号后，在（）内发出监管报警声、光信号。

A.100S

B.120S

C.60S

D.30S

【答案】A

13、行政理性的合法性限度指的是（）。

A.依法行政

B.合理行政

C.民主行政

D.高效行政

【答案】A

14、下列关于消火栓按钮的更换叙述正确的是（）。

A.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装

置，将其与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮编码，编码后将消

火栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下

B.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装

置，将其与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮编码，再进行读编

码确认(非编码模块无需编码)，编码后将消火栓按钮与底座卡扣对

准，垂直于底座方向用力按下

C.使用专用工具插入设备的拆卸孔，适当用力向外拔出火灾警报装

置，将更换的设备与底座脱离，对即将更换的消火栓按钮与底座卡

扣对准，垂直于底座方向用力按下

D.使用工具插入设备的拆卸孔将其与底座脱离，对即将更换的消火

栓按钮与底座卡扣对准，垂直于底座方向用力按下

【答案】B

15、下列不属于解决手动按钮盒不能启动防火卷帘故障问题的是

()。

A.检查主电源、控制电源、电动机，重新设置或维修、更换

B.检查手动按钮开关、行程开关，重新设置或维修、更换

C.重新调整行程开关位置

D.检查卷帘市面、帘座、导轨，矫正变形，清除异物

【答案】C

16、下列不属于通告特点的是：

A.广泛性

B.规定性

C.专业性

D.命令性

【答案】D

17、下列不属于干式系统空压机启动频繁的原因是（）。

A.干式系统空压机启停压力设定不正确

B.充气管路连接处松动

C.报警阀气室相关管路处有渗漏点

D.水源侧压力不足

【答案】D

18、党政公文常用的修辞格有（）。

A.反复排比引用

B.夸张排比反复

C.拟人反复引用

D.拟人引用排比

【答案】A

19、教育事业产品属于（）

A.纯公共产品

B.准公共产品

C.私人产品

D.企业产品

【答案】B

20、下列不属于自我实现人假设主要观点的是（）。

A.人们能实自我激励和自我控制

B.人的自我实现与组织目标的实现不是冲突的，是一致的

C.人的行为动机是为了追求经济利益

D.人们因工作而变得成熟，人有发展自我，实现自治和独立的倾向

【答案】C

21、下列不属于控制器显示“器件故障”，“巡检灯”不闪亮的原

因是（）。

A.器件与底座安装不牢靠，底座接线松动

B.报警总线发生故障

C.通信单元损坏

D.器件自身损坏

【答案】C

22、非公共生产、混合提供的公用事业生产和提供的方式，使用最

典型的地区是（）o

A.欧洲

B.中国

C.美国

D.日本

【答案】C

23、下列关于防火阀的启动方式说法不正确的是（）。

A.电动启动

B.手动启动

C.温控启动

D.控制室远程控制

【答案】D

24、下列选项中，不属于涉密公文传递渠道的是：

A.机要交通

B.邮政机要通信

C.城市机要文件交换站

D.快递

【答案】D

25、下列不属于消防水泵结合器过水能力不足的原因是（）。

A.连接处管道损坏、渗漏严重

B.放水阀被误开启

C.设备和管道内有杂物

D.止回阀安装方向错误

【答案】D

26、公共行政角色具有政治性的主要原因是：

A.角色的多元化和异质性

B.角色的唯一性和异质性

C.角色的多元化和同质性

D.角色的唯一性和同质性

【答案】A

27、下列不属于政府常设机构的是（）。

A.国家审计署

B.省发改委

C.国家扶贫办公室

D.县建委

【答案】C

28、下列不属于末端试水装置测试时，水流指示器不动作维修方法

的是（）。

A.消除水流指示器管腔内的异物

B.将调整螺母与触头调试到位

C.排查系统侧管网渗漏点并进行维修

D.维修和更换复位弹簧

【答案】C

29、下列不属于风机运行噪声过大的故障原因是（）。

A.叶轮与机壳摩擦

B.轴承部件磨损，间隙过大

C.转速过高

D.叶片上附有不均匀的附着物

【答案】D

30、下列不属于稳压泵漏水维修方法的是（）。

A.更换密封圈

B.检查管道接口渗漏点，管道接口锈蚀、磨损严重的，更换管道接

口相关部件

C.维修或更换控制阀

D.关闭泄水阀门

【答案】D

31、下列表述，正确的一句是（）。

A.决定可以用来奖惩有关单位和人员

B.命令可以用来奖惩有关单位和人员，但决定不可以

C.命令和决定都可以用来奖惩有关单位和人员，所以命令与决定是

一样的

D.命令和决定都不可以用来奖惩有关单位和人员，所以两者是一样

的

【答案】A

32、罗伯特・希斯认为，危机管理过程可以划分为（）、预备、

反应、恢复四个阶段。

A.缩减

B.分析

C.判断

D.决策

【答案】A

33、关于计划的作用，下列观点中正确的是（）o

A.计划可以消除变化

B.计划会降低工作的灵活性

C.计划不准确无异于浪费管理者的时间

D.计划可以减少重叠性和浪费性活动

【答案】D

34、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”

的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”

的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”

的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人

民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”

的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益

最大化，就是群众利益最小化"，“领导在改革中致富，群众在市

场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总

额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财

产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入

家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入

的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是

3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低

收入组的收入之比为5.8比1,与上年同期的4.7比1相比，差距

也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益

流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代

后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与

公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2-

16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走

向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：

A.效率变化的技术问题

B.利益分配的正义问题

C.数据收集的统计问题

D.个人成败的事业问题

【答案】B

35、建筑高度大于100m的民用，应急照明系统应急启动后，自带电

源型灯具蓄电池电源供电时持续工作时间不应少于（）ho

A.0.5

B.1.0

C.1.5

D.2.0

【答案】c

36、当市政给水管网不能完全保证室外消防给水设计流量时，消防

水池的有效容积说法符合要求的是（）。

A.消防水池应按室外消防用水量设计

B.消防水池应按室外和室内的消防用水量设计

C.消防水池应按室内消防用水量和室外消防用水量不足部分之和设

计

D.消防水池应按室内消防用水量设计

【答案】C

37、杨柳区位于某中小城市的城乡结合部，这里居住的大部分是去

城市打工的外来人口，居民张某的前妻病故，留有一子，现在的妻

子李某也是来自外地某村的“外来媳”，没有当地城市户籍。半年

前，张某失业，被查出患有癌症，几轮治疗己花光家中积蓄，全家

人为筹措治疗费用犯愁。张某的儿子刚考上初中。目前，家庭重担

全落在了李某一人肩上，她不仅要照顾卧床的丈夫，还要赚钱养家,

由于缺乏相应的工作技能，李某一直找不到正式的工作，只能打零

工，收入不高且不稳定，全家人均收入低于当地最低生活保障线。

李某感到压力很大，一直渴望有人帮忙，但是她在当地没有亲戚，

如今刚嫁过来，不会讲当地方言，也没有朋友可以倾诉，有的邻居

认为她是外地人，不愿与她多交往，李某感到很难受，因此也较少

参加社区活动。社区工作者在工作时发现，张某所在的这个社区比

较贫困，“外来媳”占很大的比例，其中很多人都有不同程度的困

难，需要帮助。

A.小型社区

B.中型社区

C.大型社区

D.法定社区

【答案】B

38、下列自动排气阀按进出口连接方式分类的是（）。

A.分体式

B.法兰式

C.卡箍式

D.卡套式

【答案】B

39、湿式报警阀组漏水，经检查是报警管路警铃试验阀处渗漏，下

列属于其维修方法的是（）。

A.关紧排水阀门

B.更换阀瓣密封垫

C.检查系统侧管道接口渗漏点

D.警铃试验阀损坏的，予以更换

【答案】D

40、关于党政机关公文的说法，错误的是（）

A.决议适用于会议讨论通过的重大决策事项

B.命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措

施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员

C.公报适用于公布重要决议或者重大事项

D.意见适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执

行的事项,批转、转发公文

【答案】D

41、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（）

A.布坎南经济理论

B.凯恩斯经济理论

C.詹森经济理论

D.韦伯官僚制理论

【答案】B

42、下列关于闸阀的密封性能试验说法正确的是（）。

A.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受4倍于额定工作

压力的静水压，保持5min,阀门各密封处应无渗漏

B.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作

压力的静水压，保持5min,阀门各密封处应无渗漏

C.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作

压力的静水压，保持2min,阀门各密封处应无渗漏

D.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受4倍于额定工作

压力的静水压，保持2min,阀门各密封处应无渗漏

【答案】B

43、“三个和尚没水吃”是（）的典型表现。

A.群体促进效应

B.社会惰化效应

C.协同效应

D.责任分摊效应

【答案】B

44、下列表述，正确的一句是（）。

A.公文主要部分，又称为“主体”部分

B.公文主要部分，又称为“扼要”部分

C.公文主要部分，又称为“要点”部分

D.公文主要部分，又称为“首要”部分

【答案】A

45、如果在接收到第一个火灾报警信号后的（）内，火灾报警控制

器接收到符合要求的后续火灾报警信号，则火灾报警控制器发出火

灾报警声、光信号，并进入火灾报警状态。

A.3s

B.10s

C.30s

D.60s

【答案】D

46、根据霍兰德职业兴趣理论，喜欢和人在一起工作——告知、唤

醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力技巧，这种类型的

人属于：

A.社会型

B.企业型

C.实际型

D.研究型

【答案】A

47、私人参与公共产品生产和提供的必要条件不包括（）。

A."免费搭车”

B.“政府失败”

C.政府腐败

D.“寻租”现象普遍

【答案】A

48、科学管理理论的中心问题是（）。

A.解决劳资纠纷

B.提高劳动生产率

C.提高工资

D.进行精神革命

【答案】B

49、组织结构是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的

（）o

A.框架性安排

B.正规化安排

C.制度性安排

D.差异化管理

【答案】C

50、湿式报警阀阀前压力表显示正常，但阀后压力表显示无压力或

水压不足，下列不属于其故障原因的是（）。

A.压力表损坏

B.压力表进水管路堵塞

C.湿式报警阀损坏且补偿管路堵塞

D.水源侧控制阀被关闭

【答案】D

多选题（共30题）

1、下列表述，正确的是（）o

A.公文签发人的位置应该在与公文编号同一行的位置

B.公文签发人的位置应该在公文编号上一行的位置

C.公文签发人的位置应该在公文编号下一行的位置

D.公文签发人的标注应该标明签发人姓名和职务

E.公文签发人的标注应该只标姓名不标职务

【答案】A

2、领导者与众不同的特质包括（）。

A.自信心

B.创造性

C.领导动机

D.内驱力

E.人格健全

【答案】ABCD

3、下列组件中不属于高位消防水池的组件是（）。

A.水位计

B.消防水泵

C.溢流管

D.进水管

【答案】B

4、人力资源管理的目标包括（）o

A.保证价值源泉中人力资源的数量和质量

B.为价值创造营建良好的人力资源环境

C.保证员工价值评价的准确有效

D.实现员工价值分配的公平合理

【答案】ABCD

5、某单位对火灾报警控制器历史记录查询，下列是火警历史记录信

息内容的是（）。

A.信息类型

B.发生时间

C.设备编码

D.发出的命令

E.设备类型

【答案】ABC

6、社会团体应当具有（）的特征。

A.非政府性

B.自愿性

C.共同性

D.营利性

E.自我约束性

【答案】ABC

7、公民参与公共事业管理的基本方式包括（）。

A.公开听证

B.审计

C.民意调查

D.咨询委员会

E.利益群体

【答案】ACD

8、下列表述，正确的是（）o

A.公文的法定作者是指写作主体是依法成立、具有法人资格的组织

B.公文的法定作者是指行政公文的实际作者

C.公文的法定作者可以说成是公文的最终作者

D.公文的法定作者必须是法学家

E.公文的法定作者必须具有律师资格

【答案】ABC

9、党政公文按性质作用可分为（）o

A.指令性公文

B.报请性公文

C.告知性公文

D.实录性公文

E.普通事务性公文

【答案】ABCD

10、下列表述，正确的是（）。

A.公告的种类包括发布性公告、告知性公告、解释性公告等

B.公告的种类包括发布性公告、意见性公告、要求性公告等

C.公告的种类包括发布性公告、知照性公告、事项性公告等

D.公告的种类包括发布性公告、事项性公告、决定性公告等

E.公告的种类包括发布性公告、事项性公告、强制性公告等

【答案】C

11、下列不属于防火卷帘帘面运行时不能下放或下放速度过慢的原

因是（）o

A.导轨变形卡住帘面

B.行程开关调节不准确

C.导轨上端弧形不够顶住帘面

D.帘面上防风钩变形顶住导轨

【答案】B

12、下列属于控制器备电故障原因的是（）。

A.备用电源电压不足

B.市电停电

C.总线与端子接触不良

D.主电熔断器熔断

【答案】A

13、下列表述，正确的是（）。

A.规范而完整的发文机关标志，应包括两项内容

B.规范而完整的发文机关标志，应包括三项内容

C.规范而完整的发文机关标志，应包括四项内容

D.规范而完整的发文机关标志，内容是发文机关加“事由”加“公

文”

E.规范而完整的发文机关标志，内容是发文机关加“文件”二字

【答案】A

14、更换防火卷帘手动按钮盒的步骤中，第一步是（）。

A.关闭防火卷帘控制器电源

B.开启防火卷帘控制器电源

C.比对核查新换件规格型号和性能参数，应与待换件匹配或一致

D.用工具拆除损坏的手动按钮盒

【答案】C

15、下列各类标志灯的功能说法属于出口标志灯的是（）。

A.指示疏散方向的消防应急疏散标志灯具

B.指示所处楼层位置信息的消防应急疏散标志灯具

C.同时或交替显示楼层和疏散方向等疏散信息的消防应急疏散标志

灯具

D.指示安全出口或疏散出口的消防应急疏散标志灯具

【答案】D

16、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为

这种政府具有合理的（）。

A.领袖

B.职能

C.权力设置

D.价值

【答案】BC

17、下列不属于消防水泵结合器漏水的原因是（）。

A.止回阀安装方向错误

B.止回阀开启度不够

C.止回阀损坏

D.止回阀被砂石等异物卡住

【答案】B

18、下列属于招聘费用的有（）。

A.调研费、广告费、招聘会经费

B.选拔测试方案制订与实施的经费

C.通知录取结果的经费

D.高校奖学金

E.签订劳动合同的经费

【答案】ABCD

19、我国事业单位的特征是（）。

A.非公益性

B.公益性

C.服务性

D.实体性

E.公有性

【答案】BCD

20、下列表述，正确的是（）。

A.函的写作格式，包括前言、背景、正文等

B.函的写作格式，包括引文、导语、内容提要等

C.函的写作格式，包括标题、收文单位、正文等

D.函的写作格式，包括标题、正文、落款等

E.函的写作格式，包括标题、正文、落款和日期等

【答案】CD

21、公共行政学产生之时，正是科学方法取代价值研究的时期，在

这一时期公共行政崇尚（）。

A.技术管理

B.价值追求

C.道德选择

D.效率目标

【答案】AD

22、期望理论中，个体是否有动力取决于（）o

A.个人努力与个人绩效之间的关系

B.个人绩效与组织奖励之间的关系

C.组织奖励与个人目标之间的关系

D.个人目标与个人努力之间的关系

【答案】ABC

23、下列关于稳压泵漏水的维修方法正确的是（）。

A.更换密封圈

B.检查管道接口渗漏点，管道接口锈蚀、磨损严重的，更换管道接

口相关部件

C.维修或更换稳压泵

D.关闭泄水阀门

E.维修或更换控制阀

【答案】AB

24、企业战略的特点包括（）。

A.全局性

B.系统性

C.长远性

D.风险性

E.科学性

【答案】ABCD

25、公文的性质，主要包括（）0

A.策令性

B.规范性

C.专任性

D.庄重性

E.灵活性

【答案】ABC

26、以下说法正确的是（）。

A.控制关键点的原则强调的是要认识到观察的关键点

B.例外控制原则强调的是要观察偏差的大小

C.按控制主体分类，控制可以分为内部控制和外部控制

D.计划和控制是两个独立的管理职能，所以计划不需要控制来调整

和修正

E.组织建立控制标准的一般方法有：统计方法、工程方法和经验估

计法

【答案】ABC

27、公共事业管理问题的提出者有（）o

A.政治领袖

B.政党组织

C.专业人才的政策研究

D.大众传媒

E.利益集团

【答案】ABD

28、在公平理论中，人们通常采用（）等方法来减少不公平感。

A.改变投入或报酬

B.改变对自己或他人投入或报酬的看法

C.改变参照系

D.选择离开

【答案】ABCD

29、理性的决策过程开始于问题的分析判断。一般而言，如果组织

产生了问题，往往会出现的情况包括（）o

A.组织的运行偏离于计划目标

B.组织外部环境发生变化

C.组织的管理工作受到了来自组织外部或组织内部的批评

D.组织活动突然出现了异常变化，比如员工罢工等

E.消费者对本企业产品需求的减少

【答案】ABCD

30、功利主义认为，代议制政府之所以是最好的政府形式，是因为

这种政府具有合理的（）。

A.领袖

B.职能

C.权力设置

D.价值

【答案】BC

大题（共10题）

一、一个经常见面但从未交谈过的人，给你留下的印象是，他衣着

极为整洁，裤子笔挺，没有一丝皱褶，凭此印象你认为他一定是个

做事细心周到，非常认真的人。请分析如下问题：1.这种推断属于

认知中的什么现象，是否一定正确？

2.这种现象对认知有什么影响？

【答案】1.这种推断得出的结论出自我们在判断他人时走了捷径的

现象，属于选择性知觉中的晕轮效应现象。即我们常常会以个体的

某一特征（如智力、社会活动力、外貌）为基础，从而形成对一个

人的总体印象。所以这种推断不一定是正确的。

2.产生这种现象主要是因为我们不可能接受所有观察到的信息，只

能接受零零星星的信息这种客观事实的影响。但这些零散信息并不

是随机选择的，而是观察者依据自己的兴趣、背景、经验和态度主

动选择的。它对认知的影响主要有两个方面：（1）正面影响。它们

能使我们为预测提供有价值的资料以便我们能“快速阅读"他人，

能够启发别人理解自己的意向。“引而不发"潜移默化地在知觉别

人中感应别人，所以晕轮现象有其合理性。（2）负面影响。容易造

成以点代面，以偏概全，产生“情人眼里出西施"或者是"厌恶和

尚恨及袈裟”的不良效应，对真正的深刻地理解事物达到认知产生

不良影响。因为我们看到的是我们想看到的东西，这样就会使我们

偏向于从一个模棱两可的情境中得出没有根据的结论。所以它们并

不是绝对安全可靠的，并可能会使我们陷入麻烦之中。

二、迟到该不该扣罚奖金黄燕是某企业的女员工，在该企业已经工

作了五年，工作表现一贯积极，从不迟到。可是自从她生了小孩后,

出现经常迟到的现象。这种违反企业纪律的现象按制度是必须扣罚

奖金的，但该员工的母亲现正因病住院且花了不少的钱。这样一来,

黄燕的经济负担本来就够紧张的，如果真要扣罚奖金，则必然造成

她家里生活上的困难。作为企业管理者，不知应该如何是好。请问:

假如你是她的直接上司，应该如何处理好这件事情，为什么？

【答案】作为公司的管理人员，首先要按照公司的规章制度办事，

对于迟到的员工应给予一定的处罚，维护公司规章制度的权威性；

另外，作为关心员工的领导，应该尽量关心和帮助员工，给予生活

上的帮助和支持。在黄燕一事的处理上，作为直接上司，应该做到

制度权威性和事情特殊性的统一。其原因为：（1）公司的规章制度,

每个企业的员工都必须无条件的遵守。不迟到作为基本的规章制度,

员工应该遵守。而黄燕违法企业纪律，需要扣罚奖金，就应该按照

规章制度办事。这样能够维护公司制度的权威性，能够更好的在公

司内部规范个人行为。如果因为具体的一些原因使得事情的处理方

式从轻处理或者特殊化，那以后迟到的人数更多，迟到的原因会更

多样化，管理难度加大。（2）根据公平理论，若不扣罚该员工的奖

金，则会引起其他员工的不公平感。当公司其他员工与将“自己”

与“该员工”相比较来判断自已所获报酬的公平性时，发现不迟到

与迟到都可以获得奖金，就会导致其产生不公平感，影响公司其他

员工。（3）根据强化理论，当出现不利于公司发展的现象时，应采

用负强化措施，即惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为

削弱直至消失，从而保证公司目标的实现不受干扰。如果不扣罚该

员工的奖金，则该员工的迟到现象会重复出现。公司应对每一次不

符合组织目标的行为都应及时予以负强化，消除人们的侥幸心理，

减少直至完全避免这种行为重复出现的可能性。（4）对于黄燕个人

来说，奖金的扣罚会使她的经济收入减少，势必会让她的生活困难

加大。对于一个以人为本的社会来说，公司应该关心和爱护下属。

首先，领导者应该对她迟到的事件进行分析，告诫问题的严重性，

督促不要迟到。另外，作为她的上司，如果经济方面比较富余，可

以利用私人的关系对她进行支助，比如借钱给她。总之，作为一个

管理者，首先要维护正式制度的权威性，使得公司员工在公司规章

制度面前人人平等，只有这样才能使员工更好的工作；另外，作为

员工的上司领导，应该关心和爱护员工，具体问题具体分析，更好

地提高员工的积极性，增强员工的归属感。

三、联想集团的特色绩效管理如果你看到联想集团的绩效考核表格,

一定觉得不太规范，甚至有点乱，但这正是联想集团的特色绩效管

理。个人、团队双指标体系共存夏伟（化名）刚到联想集团一年多,

是研发部门的一名普通员工，春节前后经常无所顾忌地傻笑。原因

很简单，快到年终考核了，自己觉得业绩很好。然而，等到结果出

来时，夏伟的喜悦骤然少了许多：激励并没有他认为的那样高。更

让夏伟不能理解的是，另一个研发团队的张帆（化名）开拓的新项

目没有自己多，绩效成绩竟然比自己高。夏伟觉得奇怪：公司的报

酬不是和业绩直接挂钩的吗？满腹疑问的夏伟找到了人力资源部，

得到的解释是：虽然夏伟开拓的新项目多，但团队整体的开拓成绩

平平，所以综合起来这一项的成绩不高；而张帆个人的新项目开拓

虽然没有夏伟强，但其团队成绩高。眼下，团队成绩的权重比较大,

加权之下夏伟的业绩确实比张帆低了些，这些考核方式都在第四季

度开始的时候做过宣讲。这是联想集团绩效管理平衡的措施之一，

“对于不便于把指标细化到每一个人身上的部门来讲，联想集团认

为这部分业务刚好也是异常强调团队协作的业务，团队业绩的好坏

直接影响着个人绩效。”联想集团招聘总监卫宏说。因此，夏伟绩

效考核后的收入计算公式就是：收入=PxQ><G。其中，P是部门业绩

考核系数LG称权重）；Q是个人业绩考核系数；G是岗位工资。

“收入=PxQxG”这个公式虽然简单，不过作为一个复变多元函数,

操作的难度和复杂性都是很大的。因为在一定时期里，G值是固定

的（由岗位和能力级别确定），P和Q就都成了导向性的“旗帜”，

给部门和员工工作行为和努力方向做出方向性的指挥，尤其是员工

个人不能控制的P系数，对员工的导向性很大，这也是联想集团平

衡个人和团队协作的法宝之一。而对于指标极其明确，甚至很容易

分配到个人头上去的产品或者销售部门，联想集团则尽量考核到人,

比如说华东区的年度销售任务，通过层层分解，每个销售人员的目

标会非常明确，集团无须再为某个销售团队设立考核指标，直接到

人反倒更明了。联想集团华东区域总部人力资源总监曹金昌觉得这

样看似混乱的双指标体系能共存正是联想集团在指标设置环节的特

色：“设置指标其实是绩效考核的关键，联想集团也遭遇过很多因

为指标不清晰、不个性而带来的麻烦，慢慢地，我们摸索出了一条

道路，在设置指标的时候尽量做到全面。”曹金昌所说的全面包括

四个方面的内容：（1）根据不同的业务设置不同的考核指标；（2）

尽可能定量；（3）指标的界定一定要十分清楚，描述也要让员工看

得明白；（4）设置指标时一定要和员工进行沟通。每个人都要有个

性化目标设置在联想集团，每个员工都有两个目标：短期和中长期。

【答案】

四、3M公司的职业生涯开发与规划多年以来，3M公司管理层始终积

极对待其员工职业生涯开发方面的需求。从20世纪80年代中期开

始，公司的员工职业生涯咨询小组一直向个人提供职业生涯问题咨

询、测试和评估，并举办个人职业生涯问题公开研讨班。公司采集

有关岗位稳定性和个人职业生涯潜力的数据，通过电脑进行处理，

用于内部人选的提拔。人力资源管理部门则对员工职业生涯开发中

的各种作用关系进行协调。公司以往的重点更多地放在评价和人力

资源规划上，而不是员工职业生涯开发的具体内容上。如今新的方

法则强调公司需求与员工需求之间的平衡。3M公司最新设计的员工

职业生涯开发工作主要包括H个方面的内容，它们共同构成了一套

卓有成效的员工职业生涯开发体系。1.岗位信息系统（JIS）O多年

来，3M公司的全美员工民意调查显示，员工要求有更多的有关个人

职业生涯机遇的信息。因此在大环境非常适合的情况下，3M公司于

1989年年底开始试行岗位信息系统。员工的反应非常积极，这一示

范项目得到推广，从此该系统在全公司全面实施。在试行阶段，人

力资源部、一线部门及员工组成了一个专题工作小组，进行为期数

月的规划工作。2.绩效评估与发展过程（PADP）。绩效评估与发展

过程涉及各个级别和所有职能的员工。1989年它开始适用于月薪员

工，当这一过程自1990年扩大到日薪员工时，公司为此召开会议并

提供了培训。每一位员工都收到一份供来年使用的员工工作意见表。

员工填入自己如何看待自己的工作内容，指出来年的4〜5个主要进

取方向和期待值。此表还包括一个岗位改进计划和一个职业生涯开

发计划。员工与主管一起分析，就工作内容、主要进取领域和期待

值、来年的发展过程达成一致。在下一年中，这份工作表可根据需

要进行修改。此过程旨在根据实现目标过程中的相关因素，突出需

要强化和改进业绩的领域。到年底时，主管根据以前确定和讨论的

业绩内容及进取方向完成业绩表彰工作。具有重要意义的是，绩效

评估与发展过程促进了3M公司主管与员工之间的交流。他们定期召

开业绩讨论会议，鼓励员工根据需要主动与主管进行非正式的商谈。

3.个人职业生涯管理手册。公司向每一位员工发放一本个人职业生

涯管理手册，它概述了员工、领导者和公司在员工职业生涯开发方

面的责任。这一手册还明确指出公司现有的员工职业生涯开发资源,

同时提供一份员工职业生涯关注问题的关系表格。4.主管公开研讨

班。为期一天的公开研讨班有助于主管们理解自己所处的复杂的员

工职业生涯开发环境，同时提高他们的领导技巧及对自己所担任的

各类角色的理解（咨询者、教练、推荐人，等等）。主管们的反应始

终是非常积极的，同时还计划开展一次公开研讨班跟踪过程。这一

公开研讨班认定人才开发是主管工作的一个基本组成部分，同时还

强调对业绩表彰过程的利用。虽然一般性业绩已包含在所有员工的

评估中，但针对主管还增加了额外的评估。员工开发与管理是这些

新增因素的第一个方面。5.员工公开研讨班。早在1987年，3M公

司就开办了旨在帮助员工分析自己个人前途的职业生涯发展公开研

讨班。经过1990年的改进，这一员工公开研讨班现在为期两天，提

供所谓“个人职业生涯指导”，即强调自我评估、目标和行动计划,

以及平级调动的好处和职位晋升的经验。第三天的内容可以附选，

其重点在于内部岗位的求职技巧、如何写简历、如何面试，等等。

如何有效利用岗位信息系统也被纳入公开研讨班的内容之中。有些

主管开始时担心这样的公开研讨班可能会起到鼓励人们跳槽的作用。

然而，事实上参加过公开研讨班的大部分员工报告说，他们现在对

自己目前的个人前途更加满意了，同时他们还充分地认识到如何更

加现实地把握自己的个人职业生涯。6.一致性分析过程及人员接替

规划。集团副总裁会见各个部门的副总裁，讨论其下属管理人员的

业绩情况和潜能。此过程影响到评定结果和人力资源部门的评审过

程，因此对于转岗、发展和晋升都具有影响。这是一种重要的信息

共享工具，对于管理人员来说也是反馈业绩信息的又一出处。与上

述一致性分析过程紧密相连的是一个在执行层面上开展的人员接替

规划项目，它已经实行了六七年之久，公司正考虑将这一高度成功

的项目扩大到中级管理层。7.职业生涯咨询。这一咨询功能包括一

些评估工具。员工可以从主管、员工帮助顾问或人力资源经理处征

得个人职业生涯咨询意见，或者自行其是。咨询一般被用作对员工

公开研讨班的跟踪调查，帮助员工制定一份深造计划，讲解简历写

作技巧和面试技巧，帮助员工在求职失败后重新考虑个人前途问题,

或者帮助员工求职或重新确定个人发展方向。8,职业生涯项目。作

为内部顾问，员工职业生涯开发工作人员根据员工兴趣开发出一些

项目，并在全公司推出。一个非常普及的项目涉及如何保持较高水

平，项目内容包括关于员工职业生涯资源部门的信息及现有的内部

职业生涯开发资源。9.合作者重新定位。员工职业生涯开发工作人

员在全公司范围内协调本项目合作者的重新定位程序。由于双职工

夫妇的原因，这已经成为一个重要的功能。1。.学费补偿。此项目

已实行多年，它报销学费和与员工当前岗位相关的费用，以及与某

一工作或个人职业生涯相关的学位项目的全部学费和费用。

【答案】1.一般来说，与职业生涯管理配套的人力资源管理基础工

作有：职位分析、员工素质测评、配套的培训开发、人力资源规划、

职业生涯管理制度与方法。具体到3M,它开展了如下工作：（1）员

工的素质测评。3M通过绩效评估与发展过程、职业生涯咨询等手段

对员工进行评估，并根据评估结果为员工今后的职业生涯提供详细

建议。（2）配套的培训开发。3M通过员工公开研讨班、主管公开研

讨班等，为员工提供职业生涯方面的培训。（3）人力资源规划。3M

通过一致性分析过程及人员接替规划、岗位信息系统等，为员工提

供有关职位的信息。（4）职业生涯管理制度与方法。个人职业生涯

管理手册、职业生涯咨询、职业生涯项目、合作者重新定位、学费

补偿与调职等，共同构成了3M的职业生涯管理制度与方法。

2.3M的职业生涯管理值得借鉴的地方有：（1）基础工作比较到位。

岗位信息系统、绩效评估与发展过程为职业生涯规划提供了有力支

撑。（2）工具科学。3M在职业生涯管理的过程中，引进了一些科学

的工具，对员工进行全面、客观的分析，保证了职业生涯规划与管

理的有效性。（3）个性化的职业生涯规划与指导。针对不同的人群

制定了不同的政策与措施，确保能够满足不同员工的个性化需求。

（4）完整的制度与有效的支持体系。参考相关理论，结合企业实际,

3M出台诸多有关职业生涯规划与管理的制度，并从财力、物力、人

力等方面为职业生涯规划与管理的实施提供保障。（5）共同承担职

业生涯管理的责任。职业生涯规划与管理的成功需要企业、管理人

员与员工个人共同承担责任。只有大家都重视并积极参与，职业生

涯规划与管理才能真正成功。需要改进的地方有：（1）应该定期对

职业生涯规划与管理的效果进行评估，并根据评估制定相应的完善

与调整措施。（2）在对员工职业生涯进行管理时，应考虑员工所处

的职业阶段，在不同的阶段采用不同的管理方式与手段。

五、香港廉政公署的道德推广香港廉政公署成立于1974年，作为当

前国际上最有成效的反腐机构，廉政公署一直通过执法、预防及教

育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得

香港成为全球最廉洁的地方之一。三管齐下的策略对培养公众对抗

贪污的意识至关重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不

可或缺。有关人员认为，唯有令市民彻底改变对贪污的态度，才可

令反贪工作收到持久的成效。这一策略证实行之有效，时至今日，

已成为廉政公署的金科玉律。在组织架构上为实践三管齐下的策略,

廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。

其中，社区关系处负责倡廉及防贪教育工作。向政府部门推广廉洁

信息是其首要任务，包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育活动，

阐释常见的贪污流弊，并就遇到行贿时的处理方法提供意见；为管

理级举办研讨会，协助他们管理职员操守事宜，•协助各公共机构提

高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至关重要。

社区关系处致力在商界推广良好营商手法，提高商业道德水平及宣

传维护公平的信息。其工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪

污漏洞及推行防贪措施的重要性；向职员提供有关法律及道德问题

的培训；1995年还成立了"香港道德发展中心”，推广商业道德。

青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。这方面的工作包括：

通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼儿园及

小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；

为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉

讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观

及职业道德。思考题：1.从激发行政人员道德能动性的角度谈谈有

效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用。

2.谈谈香港的经验对加强行政伦理建设的借鉴意义。

【答案】L有效的伦理培训与道德推广在反腐倡廉中的积极作用表

现为：（1）凝聚功能一个组织或群体，如果没有共同的集体意识，

没有共同的价值标准，没有大家一致认可的目标，那么这个组织是

难以维系的。而共同的伦理规范和道德认同可以使人们的思想情感

和行为协调一致，形成一种强大的向心力，将人们凝聚在组织之中。

行政伦理集中体现了公共行政领域的价值观，它使公共行政领域的

组织与个体以服务于公共利益为宗旨，坚持明确的正义目标，大家

团结一致，同心同德地为实现这一宗旨和目标而努力奋斗。（2）规

范功能伦理规范通过规定人们的行为准则，起到调整人与人之间关

系的作用。行政伦理是以一定的概念、范畴和一系列的伦理规范反

映并作用于行政过程和行政行为，其规范作用主要表现在几个方面：

①行政伦理坚定了行政权力角色自身的道德意识、人格追求及理想

信念，有利于行政人员形成合理的自我评价体系，对行政行为具有

内在约束作用。②行政伦理通过对个人的行为进行善或恶的评价，

对其予以肯定或否定，调节人们的活动，从而达到扬善抑恶的目的。

③行政伦理确定了人们所追求的目标，具有行为导向作用，使人们

把自己的行为都集中到促进既定目标的实现上来，从而产生一种巨

大的精神推动力。④行政伦理还具有较强的示范性，它能够直接影

响民德和民风，对社会大众起到示范和导向作用。（3）整合功能公

共行政人员每天都要作出许多决定和选择，这些决定并不是简单的

好与坏之间的选择。相反，他们常常会遇到几个好的选择，每个都

有得有失。行政人员经常会面临选择上的冲突或困境。冲突主要表

现在三个方面：①权力冲突。就行政人员来说，来自他的上级、法

律、公众的多种权力都可能对其产生影响，当这些权力对其行为的

要求不一致时，就会产生所谓的权力冲突。②角色冲突。行政人员

角色与组织工作之外的其他角色，或者行政人员在行政组织内的不

同角色，会对行政人员提出不同的甚至相互冲突的角色要求，使行

政人员面临着不同的角色期待。③利益冲突。利益关系是影响行政

主体进行行政选择的决定性因素。利益关系是复杂的，包括个人与

个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的利益等，不同的利

益亦可能发生冲突与矛盾。行政伦理为调适、处理这些矛盾和冲突

提供了一种整合手段，它有利于行政人员在不同价值和善恶冲突之

间作出自觉自愿的抉择。

六、扁鹊的医术魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于

医术，到底哪一位医术最好呢？”扁鹊答说：“长兄最好，中兄次

之，我最差。”文王吃惊地问：“你的名气最大，为何反长兄医术

最高呢？”扁鹊惭愧地说：“我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。

一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，

所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。我中兄治病，是治病

于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气

只及于本乡里。而我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般

人不知道他事先能铲除病因，所以觉得他水平一般，但在医学专家

看来他水平最高。”管理如同医生看病，治标不能忘固本。许多企

业高调重视管理，而现实中却存在“头疼医头、脚疼医脚”的管理

误区，造成“重结果轻过程”现象比比皆是。问题：1.分析这则故

事给你在管理思维上的启示。

2.你认为应如何防止企业进入管理误区？

【答案】L这则故事在管理上的启示包括以下两点：（1）事前控制

在管理中极为重要，不要等到出现了严重问题时才知道要去采取措

施补救，而是应该将问题扼杀在萌芽状态。（2）事后控制不如事中

控制，事中控制不如事前控制，防重于治，企业家要有防患于未然

的敏锐洞察力，应尽最大可能去化解经营中的潜在风险。“良医治

未病”，处理组织管理上的问题最有效的就是要加大预防力度，像

扁鹊的大哥那样，治病于未发之前；发现有苗头性问题，要像扁鹊

的二哥那样，治病于初起之时。

2.防止企业进入管理误区的方法包括以下两点：（1）加强事前控制

的力度，在管理过程中密切关注事态或环境的细微变化，努力将问

题控制在初期阶段，这样才能避免出现严重问题后只能头痛医头、

脚痛医脚的局面。事前控制想要完美的实现，要从组织建立的第一

天开始就需有明确的制度和文化来制约，后来的管理只能是亡羊补

牢，慢慢地去修正这种控制事情的节奏。（2）强调对过程的关注，

尽管结果对一个企业来说很重要，但忽视过程的做法往往导致企业

的行为事倍功半。过程的重要性体现在它导致必然的结果。做一件

事情或一份工作，过程是最关键的，如果每做一步都能按照程序办,

踏踏实实，并在这个过程中预见问题，防范问题，或是发现问题的

端倪进而给予及时的调整，那么结果必然能达到预期的目的，反之

则不然。

七、“闲可钓鱼”与“无暇吃鱼”一、“闲可钓鱼”的王业震新港

船厂是中国船舶工业总公司下属的一家较为大型的企业，1982年11

月，46岁的高级工程师王业震出任该厂厂长。当时该厂有职工6500

人，固定资产L2亿元。在技术上和管理上，王业震借鉴日本三井

造船、大阪造船等企业的经验，锐意改革。企业内部管理体制设两

大系统：直线指挥系统和职能系统。日常工作中，上级不可越级指

挥，但可越级调查；下级不可越级请示，但可越级投诉。明确每个

人只有一个直接上级，而每个上级直接管辖的下属为3〜9人。归厂

长王业震本人直接领导的只有9人。此外，专设3个“厂长信箱”，

随时了解职工的意见和建议。一次，某车间工人来信反映某代理工

段长不称职，王业震于第二天收阅后批转有关部门查处，经调查属

实随即进行人事调整，前后仅5天时间。“一个厂长不时时想到为

工人服务，就没有资格当厂长。”一次，中国香港和美国的两艘货

轮在渤海湾相撞，由该厂承担抢修业务。在夜以继日的抢修中，王

业震让后勤部门把馒头、香肠、鸡蛋送到现场。结果任务提前完成,

该项业务盈利80万元。事后，王业震和厂领导班子决定破例发给参

加抢修的职工加班费和误餐补助费共8600元。新领导班子对会议作

了改革。全厂必须召开的15个例会，时间、地点、出席人员都通过

制度固定下来。一般会议不超过2小时，每人发言不超过15分钟。

王本人每周仅召集2次会：厂长办公会和总调度会。王业震基本上

按时上下班，很少加班加点。每逢出差外出，他就委托一位副厂长

代行职权。厂里曾经委派一位中层管理人员去日本监造主机，行前

又明确授权让他一并购买主机控制台用的配件。那人到日本后，接

连就价格、手续、归期等事项挂国际长途电话向厂里请示。王业震

的答复是：“将在外，君命有所不受”。你是厂里的全权代表，可

以做主，不要遇事请示，那里的事你相机定夺嘛。今后再挂电话来,

电话费由你自己付。仅仅一年光景，新班子和王业震初试锋芒即见

成效。1983年，新港船厂造船4艘、修船137艘，工业总产值、利

润、全员劳动生产率分别比上年增长25.6%、116%和20%。二、"无

暇吃鱼”的步鑫生海盐衬衫总厂坐落在浙江省海盐县武原镇。该厂

的前身是成立于1956年的红星成衣社，一个仅有30多名职工的合

作社性质的小厂。自1976年起，该厂由门市加工为主的综合性服装

加工转为专业生产衬衫。此后，陆续开发出了双燕牌男女衬衫、三

毛牌儿童衬衫和唐人牌高级衬衫等产品。到1983年，该厂已拥有固

定资产净值107万元，600多名职工，当年工业总产值1028万元，

实现利润5

2.8万元。从此，步鑫生闻名遐迩。成功容易却艰辛。步鑫生为厂

里大大小小的事情操心，可谓“歹单精竭虑”“废寝忘食”。他性喜

吃鱼，却忙得连吃鱼也顾不上了。有一次，食堂里没有别的菜，只

有鱼。鱼颇鲜美，正合口味，可是他只吃了几口，因为太费时间，

张口将未及咀嚼的鱼连肉带刺吐了出来，三口两口扒饭下肚，急匆

匆地走了。他每天工作十五六个小时，从不午睡，每次出差，都是

利用旅途小憩，到达目的地立即投入工作。步鑫生常对厂里职工说,

“上班要拿出打老虎的劲头。慢吞吞，磨蹭蹭，办不好工厂，干不

成事业。”他主持制定的本厂劳动管理制度规定：不准迟到早退，

违者重罚。有位副厂长从外地出差回来，第二天上班迟到了3分钟,

也被按规定扣发工资。以1983年计，全厂迟到者仅34人次。步鑫

生本人开会、办事分秒必争，今天要办的事绝不拖到明天。在他的

带动下，全厂上下形成了雷厉风行的作风。只要厂内广播一通知开

会，两分钟内，全厂30名中层以上干部凡是在厂的全都能到齐。开

会的时间一般不超过15分钟。进入1984年，在中国出现了“西装

热”。步鑫生先是不为所动，继而办起了一个领带车间，最后终于

作出了兴办西装分厂的决策。在与上级主管部门来人的一次谈话中,

前后不过2小时，步鑫生作出了这一重大决策。副厂长小沈闻讯提

出异议：“不能这样匆忙决定，得搞出一个可行性研究方案。”然

而，这一意见被步厂长一句“你懂什么，老三老四”否定了。一份

年产8万套西装、18万美元的估算和外汇额度的申请报告送到了省

主管部门，在那里又加大了倍数，8万套成了30万套，18万美元成

了80万美元，层层报批、核准，6000平方米西装大楼迅速进入施

工，耗资200万元。

【答案】1.领导方式和管理措施的差异是造成两人闲忙差距之大的

主要原因。（1）从领导方式上进行分析领导方式是指领导者实施领

导行为采用的具体形式和手段，它是直接影响领导效能的重要因素。

了解和认识领导方式，并且善于随着时代的变化转变领导方式，是

实现领导目标、做好领导工作的重要条件。在上述案例中，同为厂

长，两人闲忙程度却非常悬殊的一个重要原因是两者采取的领导方

式不同。①王业震借鉴日本三井造船、大阪造船等企业的经验，锐

意改革，采取了比较民主型的领导方式，大胆授权，不仅减轻了自

身的工作量，还提高了公司内部的工作效率。民主型领导的主要优

点在于实施授权管理，鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决

策，把反馈当做指导员工工作的机会。王在管理的过程中大胆授权,

设置了职能系统，充分调动了员工的积极性和自我管理能力。同时

王还体现了对下属的关心，对参加抢修的职工给予加班费和误餐补

助费，体现了人性化管理。研究结果表明，这种领导风格更有利于

良好的工作质量和工作数量。在需要提高员工的忠诚度和士气方面

该种领导方式可以拉近和员工之间的距离，增强员工的归属感。②

步鑫生从创业到发展，对工厂的事，事无巨细，事必躬亲，从决策

到检查员工上班情况无一不亲力亲为，把吃饭休息的时间都搭上了。

雷厉风行，凡事要求速度，强调细节，不容许员工有任何松懈，否

则重罚。他采取的是典型的专制型的领导方式。专制型领导方式倾

向于集权管理，采用命令方式告知下属使用什么样的工作方法，作

出单边决策，限制员工参与。这种领导方式限制了员工主动性的发

挥，不征求员工意见，决策独断专行，一个人说了算。（2）从管理

措施上分析①从管理的对象看，王业震主要侧重于对人员的管理，

强调为员工服务，重视与员工之间建立良好的信任关系，而步鑫生

则强调对任务的管理，少讲人情，只重视任务的完成情况和工作的

执行程度。②从权力的集中看，王业震采取的主要是分权制，将权

力层层下放，给下属留有足够的发挥空间；尊重下属的意见，针对

下属的反馈进行及时调查，完善人事管理；完善层级制，每一个下

级只有一个上级，上级对下级的工作不能越级指导，从而保证了权

力的秩序性。步鑫生则是集权，将所有的权力都握在手上，工厂大

小事都归其管，采取高度集权的管理措施。

2.“从早忙到晚”意味着厂长和领导者的角色定位存在问题，做

了不该做的事，该做的事却没有做好。（1）“从早忙到晚”意味着

经理是在尽职尽责为企业服务。其优点在于：①以身作则，可以为

企业员工树立良好的榜样。步鑫生每天工作十五六个小时，有时连

吃饭的时间都没有，这种以身作则，为公司鞠躬尽瘁的行为可以在

员工中树立起一个良好的正面形象，鼓励员工恪尽职守，为公司效

力。②监督较为有利，命令容易被迅速贯彻执行。时时的监控和管

理可以使得企业的一切活动和行为尽在掌握之中，能够对突发性的

危机事件作出迅即反应。在步鑫生对上班迟到问题进行严肃的查处

和惩罚之后，一年之内迟到人次立马竟降到了34人次。③可以使时

间安排更紧凑。步鑫生工作的一个重要特点就是“快”，开会快，

做决策也快，反对做事拖拉，分秒必争，今天能做的事绝不拖延至

明天。同时也使得组织的管理更加严格，增强了组织的纪律性。（2）

“从早忙到晚”也从另一个侧面说明了厂长角色定位存在偏差。组

织内部分工有问题，这样做造成的后果为：

八、京都制陶闻名于世的日本京都制陶公司成立之初，业务发展很

快。因此，它的创办人盛田和夫经常要求年轻的员工加班，不但每

晚干到深夜，星期天也常常不能休息。渐渐地各种不满情绪滋生出

来。在一次加班之后，一群青年员工在酒店喝酒，一个人提议：

“我们应该联合起来，用强硬手段向公司提出要求。”这个提议得

到了热烈地响应，并且说：“如果公司不答应，我们就集体辞职。”

年轻人血气方刚，说干就干。第二天，他们写了按了血指印的抗议

书，说出了自己的不满，提出了加薪、增加奖金的要求。他们自信

地认为，现在公司人手不多，这么大规模的抗议一定能成功。但是,

盛田和夫没有答应他们的要求，他们只好硬着头皮宣布辞职。盛田

和夫没有放弃，他进行了整整三天三夜的说服工作，终于扭转了局

面，使这批人留了下来。这件事让盛田和夫陷入深深的沉思：“本

来以为创立京都制陶是为了让我的技术闻名于世。现在看来，应该

还有更为重要的事。公司究竟是什么？公司的目的和信念是什么？

要争取什么？”他来回兜圈子，渐渐地，思路开始清晰了："让技

术闻名于世其实是低层次的价值观，是次要的事情，那种想法应该

把它抛得远远的。经营公司的目的是为了全体员工谋求物质和精神

方面的幸福，为人类社会的进步贡献力量。”从此以后，"为全体

员工谋求幸福，为社会发展贡献力量”就成了京都制陶公司的价值

目标，京都制陶公司再也没有发生过员工辞职的事。问题：1.(1)

追求“让技术闻名于世”使公司员工不满，为什么“为全体员工谋

求幸福，为社会发展贡献力量”却能使大家留了下来？

2.(2)结合案例，谈谈在组织文化建设中应遵循哪些原则？

【答案】1.(1)①追求"让技术闻名于世”是站在企业的角度制定

的企业发展目标，为实现这个目标，企业经常要求员工加班，在这

种情况下拒绝员工提出的加薪要求，这是没有充分考虑员工的期望。

追求“为全体员工谋求幸福，为社会发展贡献力量”是站在员工和

社会的角度考虑企业的发展目标，充分考虑了员工需求和期望，对

员工的行为有一个良好的激励效果。②期望理论认为，当人们预期

某种行为能带给个体某种特定的结果，而且这种结果对个体具有吸

引力时，个体就倾向于采取这种行为。考虑努力与绩效的联系、绩

效与奖赏的联系、奖赏与个人目标满足的联系等。根据马斯洛的需

求理论，人的需求分为生理、安全、社交、尊重和自我实现需求，

生理和安全需求是低级需求，社交、尊重和自我实现是高级需求。

在当今社会，生理和安全需求基本得到满足，对人的激励作用较小，

社交、尊重对人的激励作用较大。③案例中，企业在经常加班的情

况下拒绝员工的加薪要求，没有尊重员工的意愿。员工认为自己经

常加班，自己的贡献的比自己的所得的多，即实际得到的比期望的

少，不符合期望理论中努力与绩效的关系、绩效与奖励的关系，这

导致员工的辞职行为。后来企业充分考虑员工的需求，这是尊重员

工的体现，同时也满足期望理论，符合组织文化的中心是以人为主

体的文化，所以使得员工留下。

2.(2)组织文化是组织成员共有的价值观、行为准则、传统习俗和

做事的方式，它影响了组织成员的行为方式。其特征包括：①组织

文化的核心是组织价值观；②组织文化的中心是以人为主体的文化；

③组织文化的管理方式是以软性管理为主；④组织文化的重要任务

是增强群体凝聚力。组织文化建设应遵循的原则包括：①正确的组

织价值观组织价值观是整个组织文化的核心。选择正确的组织价值

标准应遵循：a.组织价值标准要正确、明晰、科学，具有鲜明特点；

b.组织价值观和组织文化要体现组织的宗旨、经营战略和发展方向；

c.要切实调查本组织员工的认可程度和接纳程度，使之与本组织员

工的基本素质相和谐，过高或过低的标准都很难奏效；d.选择组织

价值观要发挥员工的创造精神，认真听取员工的各种意见，并经过

自上而下和自下而上的多次反复，审慎地筛选出既符合本组织特点

又反映员工心态的组织价值观和组织文化模式。②员工认同的原则

组织价值观的形成不是一蹴而就的，必须经过分析、归纳和提炼方

能定格。要精心分析、全面归纳和精炼定格。在选择并确立了组织

价值观和组织文化模式之后，就应使其深入人心。③在发展中不断

丰富和完善的原则任何一种组织文化都是特定历史的产物，当组织

的内外条件发生变化时，组织必须不失时机地丰富、完善和发展组

织文化。这既是一个不断淘汰旧文化和不断生成新文化的过程，也

是一个认识与实践不断深化的过程。组织文化由此经过不断的循环

往复以达到更高的层次。

九、谁当经理更合适？某电子电器工业公司是一个由十几家小厂组

成的专业公司，公司行政领导班子由一正三副四个成员组成。总经

理由于年事已高即将退休，需要物色一个合适的新总经理。该公司

的上级主管部门经过一段时间的研究考察，认为现任三位副总经理

不宜晋升，新的总经理需从下面挑选。各方面的意见最后集中到从

李厂长和王厂长中选一个。下面是有关他们的资料。李厂长，男，

39岁，文化程度大学本科（电子专业），中共党员，原是该厂技术

员，高级知识分子家庭出身。“文革”中父母受到严重迫害，他也

受到影响。党的十一届三中全会以后，他一反过去的消沉，工作积

极努力，认真学习科学文化知识，并善于把学到的知识用于指导工

作，为本厂的产品开发、产品的升级换代、提高质量、建立科学的

检测手段等做出了重要贡献。他从技术科长晋升为厂长后，对厂里

进行了一系列的改革，加强科学管理，使工厂的面貌大为改观，大

大提高了经济效益，年创利和人均创利都居本系统的首位，员工收

入也大幅度增加。全厂精神振奋，一派欣欣向荣景象。李厂长性格

开朗，精力充沛。善言谈，好交际，活动能力很强，积极开展横向

联系，在全国10多个省市开设了200多个经销点，30多个加工企

业，效益都很显著。他认为，要发展就要靠技术，因此千方百计、

不惜重金引进人才，至今该厂已有10多位外来的高级工程师和工程

师。他还很重视产品的广告，每年要花几十万广告费，电台、电视

台、路边广告牌、电车、汽车以及铁路沿线都有该厂的广告，可谓

“无孔不入”。他担任了市企管协会分会的理事，在协会中活动频

繁，各方面关系融洽，对厂里工作也有促进。李厂长事业心强，一

心扑在工作上，早出晚归，南来北往，一年到头风尘仆仆，不辞辛

苦。该厂曾被评为市企业管理先进单位，李厂长获市优秀厂长称号,

该厂的产品也被评为市优质产品。但李厂长也有一个明显的缺点，

就是骄傲自满，自以为是，常常盛气凌人，有时性情急躁，弄不好

还会暴跳如雷，不太把公司的领导放在眼里，经常顶撞他们，公司

的“指令”常常被他顶回去，公司领导对他这一点颇为不满。各科

室也不大愿意和他打交道，他同公司下属的其他几个兄弟厂关系也

不融洽。这些厂的厂长对他敬而远之，对上级表彰他颇有微词。他

也不善于做思想工作，认为这是党支部的事。所以平时遇到思想问

题，他都是作为“信息”告诉书记，要支部去做工作，他和几个副

厂长关系处理得也不太好，领导几次协调也无济于事。王厂长