第13讲新时期的政治建设与社会治理高三历史一轮复习选必融合通史体例讲练学案（新教材中国近现代史部分）

第13讲新时期的政治建设与社会治理1.理解中国政治道路发展的独特性。2.了解当代中国的法制建设和精神文明建设成就。3.了解当代中国民族区域自治制度的意义。4.了解个人所得税制度在中国的实行。5.了解现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响。6.通过万里长城、故宫、京剧等，认识文化遗产保护对传承民族文化、维护文化多样性和创造性的重要意义。知识点一民主建设的发展1.民主政治制度(1)人民代表大会制度【链接·选择性必修1·P18—19】①进一步恢复和完善人民代表大会制度，使社会主义民主政治建设进入新阶段。如：改进选举制度，把直接选举人大代表的范围扩大到县一级，实行差额选举；等等。②人民代表大会制度已成为中国社会主义政治文明的重要载体。(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度①坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，多党合作和政治协商走上了制度化轨道。(3)民族区域自治制度的发展【链接·选择性必修1·P76—77】①1984年，颁布《中华人民共和国民族区域自治法》。②1990年，中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。③1997年，中共十五大，被确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。④2012年，中共十八大提出“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题。⑤2017年，中共十九大提出中华民族共同体意识，并将铸牢中华民族共同体意识写入党章。(4)基层群众自治制度【链接·选择性必修1·P20】①概念：依据宪法和法律，由居民(村民)选举的成员组成居民(村民)委员会，实行群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。②形成：20世纪80年代末，从城市开始，再推广到农村。2.官员选拔与管理【链接·选择性必修1·P42】(1)干部制度改革开放前各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度。改革开放后对干部选拔、任用、考核等方面进行了一系列改革。①特点：坚持党管干部原则；干部管理科学化、民主化、法制化、现代化。②成就：干部队伍建设更加规范化、制度化，廉政建设取得很大成绩。(2)国家公务员制度①建立：1993年，公务员制度开始推行，随后，公务员考试录用制度建立。②形成：2005年，《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。③完善：2006年以来，考试录用的规模和范围在不断扩大，公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力。3.中国特色社会主义制度和国家治理体系【链接·选择性必修1·P20】过程中共十八届三中全会确定目标：决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标中共十九届四中全会发展与完善：突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势内涵(1)坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来(2)坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来(3)坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来意义为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现知识点二法治建设的不断完善【链接·选择性必修1·P55－57】1.重建与完善(1978年改革开放后)(1)改革开放后，中央强调必须加强社会主义法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，法律面前人人平等。(2)1982年，通过《中华人民共和国宪法》，中国的法制建设进入新的发展时期。2.依法治国(20世纪90年代起)(1)提出：中共十五大报告第一次完整提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”。(2)修宪：1994年和2004年，先后将实行“依法治国，建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法。3.全面依法治国(2012年中共十八大以来)(1)党中央决议①宪法权威：全面依法治国，维护宪法权威；②立法原则：科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治；③一体建设：法治国家、法治政府、法治社会一体建设；④司法改革：深化司法改革，体现公平正义。(2)人大立法①2018年，通过《中华人民共和国宪法修正案》，习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。②2020年，《民法典》，在法律体系中居于基础性地位，被称为“社会生活的百科全书”。知识点三社会主义精神文明建设【链接·选择性必修1·P57－59】1.改革开放初期的精神文明建设(1978年—21世纪初)(1)背景：改革开放，经济发展，对精神文明建设提出新要求。(2)主要活动①20世纪80年代，“五讲四美三热爱”，是群众性精神文明建设最响亮的口号。②20世纪90年代，开展以创建文明城市、文明村镇、文明行业为内容的创建活动。③1994年，颁布《爱国主义教育实施纲要》，把爱国主义教育作为精神文明建设的基础工程。④2001年，颁布《公民道德建设实施纲要》，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设。2.当代中国精神的集中体现——社会主义核心价值观(1)形成：2006年提出，2012年十八大进一步提炼形成。(2)内容：①国家层面：富强、民主、文明、和谐；②社会层面：自由、平等、公正、法治；③个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。(3)模范人物：杨善洲、黄大年等一大批模范。(4)时代精神：热爱祖国、奉献人民、自强不息、砥砺前行、积极进取、崇德向善等。知识点四税收与社会保障1.关税与个人所得税【链接·选择性必修1·P96】(1)关税：颁布一系列海关及关税法律、条例，进一步完善了关税的基本制度，对国民经济发展和对外贸易起到重要促进作用。(2)个人所得税：1980年，全国人大通过《个人所得税法》，此后经数次修订完善，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。2.社会保障制度【链接·选择性必修1·P107】(1)新中国初期：1951年，政务院发布《中华人民共和国劳动保险条例》，是中国第一部社会保险法规。(2)改革开放以后：社会保障制度日趋成熟，保障水平稳步提高。3.医疗卫生建设【链接·选择性必修2·P88－91】(1)基本医疗卫生体系：医疗网络、法律法规、计划免疫、积极防治传染病等。(2)医疗服务职能：基本公共卫生服务、药品供应体系、医疗扶贫等方面不断发展。(3)医疗保障体系：建立不同层次的医疗保障体系，使全民病有所医。4.粮食和食品安全【链接·选择性必修2·P16】(1)1996年，发布《中国的粮食问题》白皮书。此后，制定一系列保障粮食安全的法律法规。(2)2009年通过《中华人民共和国食品安全法》，用法律手段确保粮食安全。知识点五文化的传承与保护【链接·选择性必修3·P81—82、P84－85、P89—90】1.教育事业(1)教育政策：恢复高考制度；提出“三个面向”；实行“科教兴国”战略。(2)教育成就：各类教育不断发展，教育公平加速推进，每个人的受教育权利得到保障。(3)意义：在文化传承、科学研究、人才培养等方面，学校教育发挥举足轻重的作用。2.博物馆：2003年，正式组建中国国家博物馆。3.文物保护(1)1982年，通过并实施《中华人民共和国文物保护法》。(2)1985年，中国正式加入《世界遗产公约》。(3)1987年，长城、莫高窟、明清皇宫、秦始皇陵及兵马俑坑、周口店北京人遗址、泰山被列入《世界遗产名录》。(4)2004年，中国加入《保护非物质文化遗产公约》。(5)2006年，审议通过《世界文化遗产保护管理办法》。(6)2011年，通过《中华人民共和国非物质文化遗产法》。1．（2014·江苏·高考真题）1953年6月24日《人民日报》报道:当选的代表李长凤老大娘笑着说话了,“旧社会妇女在街上说话都不行,哪有妇女的选举权。……今后大家有什么意见告诉我,我一定给大家带上去。”该新闻报道说明当时

（

）A．人民民主原则得到落实 B．人民代表大会制建立C．政治协商制度覆盖面广 D．民主政治建设法制化2．（2023·广东·统考高考真题）1902年有人在日记中写道：“今岁省城将一切书院改为大学堂，选才华秀美者入堂肄业，每月给薪水，所学以西法为要，有主教，有助教，以通西法者为之，此外又延洋夷为师（刻下尚未延来），在堂助教者，闻洋夷为师而告退之者数人，可谓有志气者矣。”这反映出（

）A．作者具有排外倾向 B．作者主张中体西用C．维新运动渐入高潮 D．天朝上国观念盛行3．（2022·天津·统考高考真题）20世纪80年代，一批时代楷模的事迹广为人知。蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的“铺路石”；军人朱伯儒奉献自我、温暖别人，被誉为“80年代新雷锋”。对这些人物事迹的宣传反映了这一时期我国（

）A．开展群众性精神文明建设活动 B．立足法治加强思想道德建设C．社会主义革命和建设成效巨大 D．崇德向善成为核心价值标准4．（2020·北京·统考高考真题）如表说明，随着改革开放不断深入，中国在应对自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件时，着力于通过年份文件名称1989《中华人民共和国传染病防治法》1997《中华人民共和国动物防疫法》2003《突发公共卫生事件应急条例》2005《重大动物疫情应急条例》2005《国家突发公共事件总体应急预案》2007《中华人民共和国突发事件应对法》A．加强政治制度建设 B．发挥舆论监督作用C．探索民主管理机制 D．完善相关法制体系5．（2023·浙江·统考高考真题）人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。阅读下表，据此可知（

）时间农村合作医疗相关史实1955年农村合作医疗在农业合作化高潮中兴起1976年全国90%的行政村（生产大队）实行合作医疗制度1979年《农村合作医疗章程（试行草案）》发布，拉开了改革序幕1980年农村合作医疗覆盖率呈下降趋势1991年国务院启动农村合作医疗新一轮改革2003年国务院全面启动新型农村合作医疗制度建设工作2008年新型农村合作医疗制度全面覆盖所有含农业人口的县市区，参加新农合人口超8．1亿，参合率达到91．5%2016年国务院整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度①中国农村合作医疗推行过程曲折但成效显著②农村合作医疗在社会主义改造完成之后兴起③政府主导搭建起覆盖全国农村的医疗保障网④中国特色社会主义现代医疗卫生体系已健全A．①③ B．①④ C．②③ D．②④6．（2020·浙江·统考高考真题）中国境内各民族既是中华文明的创造者，又是文明成果的传播者。以气贯苍穹之势矗立在世界屋脊上的布达拉宫，以其藏汉合璧的风格有力地佐证了民族团结协作的精神。下列各项中能够反映这一精神的是（）。A．因地制宜，与自然环境融为一体B．鲜明的红白色彩与高低错落的布局和谐组合C．木雕伏兽与人面狮身巧妙融合D．木石结构的碉楼建筑与藻井、斗拱形式的有机结合1．（2023·浙江·模拟预测）1949年11月，北京市第二届各界人民代表会议选举市长、副市长及市人民政府委员，代表们反应热烈，时任北京大学校务委员会主席的汤用彤认为，“人民自己选举自己的市长，是中国几千年来所没有的事”。由此可见，当时（

）A．和平建国方案得到各界拥护 B．基层群众自治制度的发展C．人民代表大会制度初步建立 D．民众对新政权的认同感强2．（2023·河南·校联考模拟预测）1998年中国进行的第四次行政管理体系改革，从推行“撤地建市”的市管县体制改革，发展到探索省直管县的体制改革。许多地方已经实行财政上的省直管县，少数地方正在探索行政上的省直管县。这一改革（

）A．扩大了基层的自治权 B．提高了地方的财政收入C．优化了政府管理结构 D．增强了行政机关的活力3．（2023·福建厦门·厦门双十中学校考模拟预测）新中国成立后，经过1953年的普选，妇女参政人员逐步增多，参加机关工作的女干部数量也在逐年增加。据统计，从1952年到1953年，区级以上专职妇女工作干部，由634名增加到1189名。材料表明，新中国成立后（

）A．完成了社会主义革命 B．真正地实现了男女平等C．妇女的政治地位提高 D．人民代表大会制度确立4．（2023·海南·统考模拟预测）下表是1978—2011年我国部分公务员制度改革的内容。这些改革（

）1978—1986年明确提出干部“四化”的方针；废除领导干部终身制等1987—1999年提出分类管理改革，颁布实施《国家公务员暂行条例》2000—2011年制定实施《改革纲要》，颁布实施《公务员法》A．为改革开放提供了组织保障 B．促使干部人事制度改革完成C．变革了党管干部的组织原则 D．逐步完善党内监督制度建设5．（2023·浙江·模拟预测）如图是我国颁布的部分法律法规的名称，这反映了（

）A．人民民主的法律保障逐步加强 B．社会主义制度已趋于自我完善C．我国的法治建设已经圆满完成 D．新时代下国家治理能力的提高6．（2023·湖北武汉·华中师大一附中校考模拟预测）新中国成立后，风景木刻版画逐渐兴起。图1是1959年创作的《征服黄河》，展现人们使用大型吊车的场景。图2是1960年创作的《备耕》，展现工人们在庭院中修理拖拉机，为进入田间劳作做准备的情景。这两幅作品的共性在于（

）A．体现了国民经济调整成效显著 B．展现出农村生产关系的深刻变革C．突出了工业化建设的时代主题 D．反映出片面追求经济建设高速度7．（2023·广东·模拟预测）1861年，清廷一年的关税总收入为白银496万两，只占当年财政总收入的9%。1894年，清廷的关税岁入竟达2290万两白银，占当年财政总收入的四分之一。《清朝续文献通考》也曾记载，“近来岁入之项，转以厘金、洋税（海关税）为大宗”。这客观上反映出这一时期，中国（

）A．对外贸易入超发生逆转 B．卷入世界市场程度加深C．民族资本企业发展迅速 D．关税主权收回进程加快8．（2023·福建·模拟预测）1933年德国出台“莱因哈特纲领”，把5亿马克用于维修住宅和农业用房，对私人经济进行资助和减税优惠，增加对铁路邮局的投资，鼓励妇女去过专门同儿童、厨房、教堂打交道的生活。德国此举意在（

）A．缓解社会危机 B．提升妇女地位 C．彰显制度优势 D．增加社会福利9．（2023·辽宁·模拟预测）1952年发布的《国家工作人员公费医疗预防实施办法》规定：“各级人民政府应将公费医疗预防经费列入财政预算，由各该级卫生行政机关掌握使用。”该做法（

）A．统一了全国财政经济 B．体现了医疗保障的福利性C．缩小了城乡医疗差距 D．增加了各级人民政府收入10．（2023·全国·模拟预测）在明清时期的江南，私人藏书数千卷的情况较为普遍，少数藏书家收藏的书籍甚至超过万卷，其中最重要的两家是宁波的丰家和上海的郁家，丰家的藏书后被宁波范家购得并成为范家天一阁藏书的主要部分。这表明当时（

）A．经济发展促进文化传承 B．出版自由助推典籍积累C．重学风气提升文人素养 D．教育发展扩大识字群体参考答案1．A【详解】试题分析：本题考查学生解读史料获取信息的能力。“当选的代表”“旧社会妇女哪有妇女的选举权”等信息可以推断出当时中国人民民主原则得到落实，故本题选择A项；题干时间1953年说明当时人代会还没有召开，故B项错误；C材料中没有提及该信息；D中法制化不符合题意。考点：现代中国的政治建设与祖国统一·民主政治制度的建设·一届人大的召开。2．A【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1902年中国。据材料“在堂助教者，闻洋夷为师而告退之者数人，可谓有志气者矣”可知，作者对新式学堂部分助教因为学堂聘请洋人为师采用辞职形式抵制的行为大为赞赏，可见作者具有排外倾向，A项正确；材料只是记载1902年中国新式学堂的相关情况，作者没有明确表达观点，排除B项；题干涉及时间是1902年，戊戌变法1898年已经失败，排除C项；材料只能反映当时部分助教排外，不能推断具体原因，排除D项。故选A项。3．A【详解】根据材料“蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的铺路石”结合所学知识可知，改革开放以来，加大了对时代楷模事迹的宣传，反映了这一时期开展群众性精神文明建设活动，A项正确；材料没有涉及法治建设，排除B项；C项与材料主旨无关，排除C项；材料没有反映向善成为核心价值标准，排除D项。故选A项。4．D【详解】材料中的法律文件体现的是中国注重对自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件的相关法制的完善，D正确；ABC与材料无关，未涉及，排除。故选D。5．A【详解】本题是组合选择题。时空是：1955——2016年（中国）。根据材料“1980年农村合作医疗覆盖率呈下降趋势。......2008年新型农村合作医疗制度全面覆盖所有含农业人口的县市区，参加新农合人口超8．1亿，参合率达到91．5%”可知，中国农村合作医疗推行过程曲折但成效显著，①符合题意；1955年农村合作医疗在农业合作化高潮中兴起，而不是社会主义改造完成之后兴起，②不符合题意；1991年国务院启动农村合作医疗新一轮改革，2003年国务院全面启动新型农村合作医疗制度建设工作，说明政府主导搭建起覆盖全国农村的医疗保障网，③符合题意；2016年国务院整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，而中国特色社会主义现代医疗卫生体系已健全中“已健全”说法过于绝对，④不符合题意；综上所述，①③符合题意，A项正确；其他选项与题意不符，排除B项、C项和D项。故选A项。6．D【详解】布达拉宫采用的木石结构碉楼建筑属于藏地建筑风格，而藻井、斗拱是汉族建筑风格，两者的结合体现了“藏汉合璧的风格”，凸显民族团结，D正确；因地制宜，与自然环境融为一体不能体现出“藏汉合璧”特征，排除A；鲜明的红白色彩与高低错落的布局和“藏汉合璧”无关，排除B；布达拉宫屋檐下排列成行的木雕伏兽和人面狮身,富有尼泊尔和印度的艺术特色，不是汉族建筑风格，排除C。1．D【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是推断题。根据题干关键信息可知准确时空是：1949年11月的中国。根据材料可知，此次选举尊重民意，各界代表反应热烈，北大校务委员会主席对此也持肯定态度，可见民众高度认可新政权，D项正确；1949年11月，新中国已经成立，排除A项；选举市长、副市长及市人民政府委员不属于基层自治（现代中国的基层群众自治主要涉及农村村级、城市社区公共事务等），排除B项；人民代表大会制度初步建立是在20世纪50年代，排除C项。故选D项。2．D【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题，时空是1998年的中国。根据材料可知，1998年中国进行的第四次行政管理体系改革从市管县体制改革发展到探索省直管县的体制改革，省直管县的体制有利于扩大县的自主性，提高行政效率，即增强行政机关的活力，D项正确；材料中的改革不是基层改革，不能扩大基层的自治权，排除A项；材料中的改革实质上是政府层级调整，并不能提高地方的财政收入，排除B项；材料中的改革实质上是政府层级调整，而非政府管理结构的优化，排除C项。故选D项。3．C【详解】根据材料“从1952年到1953年，区级以上专职妇女工作干部，由634名增加到1189名”并结合所学可知，新中国成立后，开展普选，女干部数量大幅度增加，表明新中国成立后妇女的政治地位逐步提高，C项正确；三大改造标志完成了社会主义革命，排除A项；仅仅依据女干部数量增加，没有具体的男女数据比较，无法得出真正地实现男女平等，排除B项；1954年人民代表大会制度确立，与材料时间不符合，排除D项。故选C项。4．A【详解】根据材料可知，1978—2011年我国部分公务员制度改革，促进了公务员队伍良性发展，为改革开放提供了组织保障，A项正确；材料属于公务员的管理改革，干部人事制度改革不符合题意，排除B项；我国公务员制度的特点是党管干部，并未变革，排除C项；材料强调公务员制度，不属于党内监督，排除D项。故选A项。5．D【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是1982年至2021年（中国）。据本题图示信息可得出主要结论：由时间轴可知，1982年以后中国颁布了一系列专业化、具体化的法律，涉及社会的方方面面，这适应了社会发展对国家治理提出的要求，体现了国家治理能力的提高，D项正确；材料还涉及医疗保险、传染病防治等，“人民民主的法律保障逐步加强”不能全面反映材料信息，排除A项；“已趋于自我完善”的说法错误，排除B项；“我国的法治建设已经圆满完成”，与史实不符，排除C项。故选D项。6．C【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、目的题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：20世纪五六十年代（中国）。据本题材料信息得出主要结论：木刻版画《征服黄河》和《备耕》描绘了人们使用大型吊车、拖拉机进入农业生产等，体现了当时人民群众奋发向上、积极投身社会主义建设的精神面貌，突出了工业化建设的时代主题，C项正确；据所学，国民经济调整开始于1960年冬天，排除A项；材料展示的是生产劳动的场景，没有体现农村生产关系的变革，排除B项；片面追求经济建设高速度与“修理拖拉机，为进入田间劳作做准备”不符，排除D项。故选C项。7．B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。材料反映了1894年清廷的关税收入远超1861年，这说明中国与世界的贸易量增加，反映了中国与世界市场的联系在加深，B项正确；关税收入的增长并不能说明中国对外贸易扭转了入超（国家