危险化学品重大危险源知识

关于危险化学品重大危险源知识一.危险化学品和化工安全

形势分析第2页,共134页，2024年2月25日，星期天一方面：十多年来通过持续强化监管、大力开展隐患排查治理和专项整治、狠抓“两重点一重大”管理控制等活动，危险化学品安全生产工作取得显著成效，事故总量及死亡人数曲线平稳下降。1.现状分析、认清形势第3页,共134页，2024年2月25日，星期天这些年来，危险化学品（化工）安全生产工作取得显著成效，事故总量平稳下降。危险化学品伤亡事故起数2005201532%事故死亡人数2005201531%142972291572015年，全国共发生化工和危化品事故97起、死亡157人，其中较大事故14起、死亡51人。统计中不包括天津港“8·12”事故。第4页,共134页，2024年2月25日，星期天另一方面：危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。

例如：下述近十年来的一些重、特大危险化学品（化工）事故案例。第5页,共134页，2024年2月25日，星期天2004.04.16重庆天原化工厂

氯液化系统爆炸事故

4月15日下午，该厂氯氢分厂2号氯冷凝器穿孔，氯气泄漏，厂方即处理。16日凌晨1时列管爆炸，4时又局部爆炸，氯气向周围弥漫，重庆市连夜组织周边人员疏散，17时57分5个液氯储罐在抢险处置过程中爆炸，当场炸死9人，大量液氯泄漏，重庆市组织江北区、渝中区、沙坪坝区近15万人疏散。该事故是我国氯碱工业史上前所未有的重大事故，造成了恶劣的社会影响。

第6页,共134页，2024年2月25日，星期天

2004.4.15重庆天原化工厂液氯系统爆炸事故15万群众紧急疏散第7页,共134页，2024年2月25日，星期天2005年11月13日，中国石油吉化股份有限公司双苯厂爆炸事故造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水体特别严重污染事件。第8页,共134页，2024年2月25日，星期天

2006年7月28日，江苏省盐城市射阳县氟源化工有限公司反应釜爆炸，造成22人死亡，29人受伤。第9页,共134页，2024年2月25日，星期天

2008年8月26日，广西广维化工火灾爆炸事故事故共造成20人死亡，还造成周围3公里范围内的11500名群众紧急疏散。第10页,共134页，2024年2月25日，星期天广西维尼纶“8.26”爆炸事故现场－罐区第11页,共134页，2024年2月25日，星期天2010年7月16日夜，大连市大孤山半岛化工园区新港码头保税区油库输油管道发生爆炸火灾事故，造成重大财产损失和海域严重污染。第12页,共134页，2024年2月25日，星期天

2012年2月28日，河北省赵县的克尔化工厂1号车间发生爆炸事故，事故造成25人死亡，4人失踪。第13页,共134页，2024年2月25日，星期天2015年上半年全国危险化学品较大以上事故情况第14页,共134页，2024年2月25日，星期天⑴以遏制较大以上事故为目标，以推动落实安全责任为主线，以管控重大危险源为重点，以加强安全基础建设为保障。⑵油气输送管道安全隐患整治⑶突出重点，强化重大风险源管控。2.管控趋势及重点内容与任务第15页,共134页，2024年2月25日，星期天⑷加强危化品安全监管法规标准体系建设。⑸进一步完善危化品安全监管的部门协作、配合、联络工作机制。⑹进一步夯实危化品安全生产基础工作。注：详见安监总局《2016年危化品和烟花爆竹安全监管重点工作》中的危化品安全监管重点工作

第16页,共134页，2024年2月25日，星期天二.危险化学品危险源安全概论第17页,共134页，2024年2月25日，星期天1.危险化学品相关知识（1）什么是化学品？化学品是指各种元素组成的纯净物和混合物，无论是天然的还是人造的，都属于化学品。据美国化学文摘登录，目前全世界已有的化学品多达700万种，其中已做为商品上市的有10万余种，经常使用的有7万多种，现在每年全世界新出现化学品有1000多种。（2）什么是危险化学品危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的化学品。第18页,共134页，2024年2月25日，星期天

（3）危险化学品分类《危险化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）

将危险化学品分为八大类二十一项，并对应联合国《化学品分类及标记全球协调制度》或称《全球化学品统一分类和标签制度》（即GHS）对常用的危险化学品进行危险性公示。第19页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品分类检索有关理化、燃爆和毒性数据化学品进行健康危害和物理危害的试验依据危险化学品分类的判断确定是否为危险品爆炸品压缩和液化气体易燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物毒害品放射性物品腐蚀品危险品非危险品第20页,共134页，2024年2月25日，星期天

本类化学品指在外界作用下（如受热、受摩擦、撞击等），能发生剧烈的化学反应，瞬时产生大量的气体和热量，使周围压力急骤上升，发生爆炸，对周围环境造成破坏的物品，不包括无整体爆炸危险，但具有燃烧、抛射及较小爆炸危险的物品。化学品危险性分类爆炸品第21页,共134页，2024年2月25日，星期天

本类化学品系指压缩、液化或加压溶解的气体，并应符合下述两种情况之一者：临界温度低于500C时，或在500C时，其蒸气压力大于294kPa的压缩或液化气体；温度在21.10C时,气体的绝对压力大于275kPa,或在54.40C时,气体的绝对压力大于715kPa的压缩气体;或在37.80C时,雷德蒸气压大于275kPa的液体气体或加压溶解气体.

本类物品当受热、撞击或强烈震动时，容器内压会急剧增大，致使容器破裂爆炸，或导致气瓶阀门松动漏气，酿成火灾或中毒事故。按其性质分为以下三项：压缩气体和液化气体第22页,共134页，2024年2月25日，星期天压缩气体和液化气体有毒气体（毒性指标同第六类）如一氧化氮、氯气、氨等。不燃气体（无素、不燃气体包括助燃气体）如：压缩空气、氮气等易燃气体，如氢气、一氧化碳、甲烷等。第23页,共134页，2024年2月25日，星期天易燃液体指易燃液体、液体混合物或含有固体物质的液体，但不包括由于其危险性已列入其它类别的液体。闭杯闪点等于或低于610C本类物质在常温下易挥发，其蒸发与空气混合能形成爆炸性混合物。按闪点分为以下三项：低闪点液体：闪点﹤-180C如：乙醚（闪点为-450C）乙醛（闪点为-380C）等；中闪点液体：-180C≤闪点﹤230C如：苯（闪点为-110C）乙醇（闪点为120C）等；高闪点液体：230C≤闪点﹤610C如：丁醇（闪点为350C）氯苯（闪点为280C）等。易燃液体第24页,共134页，2024年2月25日，星期天本类物品易于引起和促成火灾，按其燃烧特性分为以下三项易燃固体：指燃点低、对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火源点燃，燃烧迅速，并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体。如：红磷、硫磺等；自燃物品：指自燃点低，在空气中易于发生氧化反应，放出热量，而自行燃烧的物品，如：白磷、三乙基铝等；遇湿易燃物品：指遇水或受潮时，发生剧烈化学反应，放出大量的易燃气体和热量的物品。有些不需明火即能燃烧或爆炸。如：钠、钾等。易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品第25页,共134页，2024年2月25日，星期天

氧化剂指处于高氧状态，具有强氧化性，易分解并放出氧和热量的物质。包括含有过氧基的无机物，其本身不一定可燃，但能导致可燃物的燃烧；与粉末状可燃物组成爆炸性混合物，对热、震动或摩擦较为敏感，如：过氧化钠、高锰酸钾等；氧化剂和

有机过氧化物本类物品具有强氧化性，易引起燃烧、爆炸。按其组成分为以下二项：有机过氧化物指分子组成中含有过氧键的有机物，其本身易燃易爆、极易分解，对热、震动和摩擦极为敏感，如：过氧化苯甲酰、过氧化甲乙酮等。第26页,共134页，2024年2月25日，星期天

系指进入肌体后，累积一定量，能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理作用，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂性或持久性的病理改变，甚至危及生命的物品。毒害品和

感染性物品具体指标：经口：LD50≤500mg/kg(固体）

LD50≤2000mg/kg（液体）经皮（24h接触）：LD50≤1000mg/kg吸入：LC50≤10mg/L（粉尘、烟雾）该类分为毒害品、感染性物品2项。毒害品如：氰化钠、氰化钾、砷酸盐等。第27页,共134页，2024年2月25日，星期天毒害品分三级固体经口：50mg/kg﹤LD50≤500mg/kg液体经口：50mg/kg﹤LD50≤2000mg/kg经皮（24h)：200mg/kg﹤LD50≤1000mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸入1h：2mg/l﹤LD50≤100mg/l经口：LD50≤5mg/kg经皮：LD50≤40mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸入1h:LC50≤0.5mg/L经口：5mg/kg﹤LD50≤50mg/kg经皮：40mg/kg﹤LD50≤200mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸入1h:0.5mg/l﹤LC50≤2mg/l第28页,共134页，2024年2月25日，星期天放射性物品

放射性物品是指放射性比活度大于7.4X104Bp/kg的物品。按其放射性大小细分为一级放射物品、二级放射物品和三级放射物品。第29页,共134页，2024年2月25日，星期天腐蚀品

腐蚀品是指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体。与皮肤接触在4小时内出现可见坏死现象，或温度在550C时，对20号钢的表面均匀年腐蚀率超过6.25mm/年的固体或液体。该类按化学性质分为三项：

●酸性腐蚀品 如：硫酸、硝酸、盐酸等；

●碱性腐蚀品 如：氢氧化钠、氢氧化钾、乙 醇钠等；

●其化腐蚀品 如：亚氯酸钠溶液、氯化铜、 氯化锌等。第30页,共134页，2024年2月25日，星期天（4）危险化学品的安全管理控制国家安监总局主要通过构建“两重点一重大”监管体系，开展全国60个危险化学品重点县安全攻关，以点带面，对危险化学品（化工）安全严加管理控制。注：“两重点一重大”，即重点监管危险化学品；重点监管危险工艺；重大危险源。第31页,共134页，2024年2月25日，星期天⑴危险源的定义危险源：是导致事故发生的根源，是指具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。构成其充要条件是：存在危险物质或能量；发生事故的必要条件是：存在危险源。2.危险源相关知识第32页,共134页，2024年2月25日，星期天⑵危险源的分类A.根据危险源在事故发生发展过程中的作用进行分类:第一类危险源:是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。第二类危险源:是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素,主要包括物的故障、人的失误和环境因素引起物的故障和人的失误。

第33页,共134页，2024年2月25日，星期天⑵危险源的分类A.根据危险源在事故发生发展过程中的作用进行分类:第一类危险源:是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。第二类危险源:是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素,主要包括物的故障、人的失误和环境因素引起物的故障和人的失误。

第34页,共134页，2024年2月25日，星期天

两类危险源的关系第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故发生的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第35页,共134页，2024年2月25日，星期天

能量意外释放理论认为：意外释放的能量或危险物质（即第一类危险源），是伤亡事故发生的物理本质。因此，必须首先对第一类危险源进行辨识、评价和严加管控。这是不言而喻的。但在勿视第二类危险源的状况下，加强对第二类危险源的辨识、评价和管控，则尤为重要！

第36页,共134页，2024年2月25日，星期天

B.根据导致事故和职业危害的直接原因（危害因素）进行的分类：

人的不安全行为物（包括环境）的不安全状态管理缺陷第37页,共134页，2024年2月25日，星期天《生产过程危险和有害因素分类代码》GB/T13861-2009的分类

（1）物理性危险、危害因素设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声危害；振动危害；电磁危害；运动物危害；明火；造成灼伤的高温物质；造成冻伤的低温物质；粉尘与气溶胶；作业环境不良；信号缺陷；标志缺陷；其他。第38页,共134页，2024年2月25日，星期天（2）化学性危险、危害因素易燃、易爆性物质；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质；其他。

（3）生物性危险、危害因素致病微生物；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他。第39页,共134页，2024年2月25日，星期天

（4）心理、生理性危害因素负荷超限：体力、听力、视力、其他负荷超限；健康状况异常；心理异常：情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他；

辨识功能缺陷：感知延迟、辨识错误、其他；其他。第40页,共134页，2024年2月25日，星期天（5）行为性危害因素指挥错误：指挥失误、违章指挥、其他；操作失误：误动作、违章作业、其他；监护失误:监护缺失、监护不当；其他。

（6）其他。第41页,共134页，2024年2月25日，星期天

C.根据伤亡事故进行的分类:《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86的分类1物体打击;2车辆伤害;3机械伤害;4起重伤害;5触电;

6淹溺;7灼烫;8火灾;9高处坠落;10坍塌;11冒顶片帮;12透水;13放炮;14火药爆炸;15瓦斯爆炸;16锅炉爆炸;17容器爆炸;18其它爆炸;19中毒和窒息;20其它伤害.

第42页,共134页，2024年2月25日，星期天

D.根据地点、场所作用的分类分为生产场所危险源和储存区危险源两种。生产场所指危险物质的生产、加工及使用等场所；储存区指专用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。

E.根据理、化特性的分类分为能量危险源（主要由动能、热能、电能等物理能量构成）和物质危险源（主要由易燃易爆、有毒有害等危险物质构成）。第43页,共134页，2024年2月25日，星期天

F.根据普查、申报设定的分类

分为若干大类：1.易燃、易爆、有毒物质的储罐区（储罐）；2.易燃、易爆、有毒物质的库区（库）；3.具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；4.

厂区内危险建（构）筑物；5.压力管道；6.锅炉；7.压力容器。

第44页,共134页，2024年2月25日，星期天

⑶危险源的分级按事故发生可能造成的危害程度（人员伤亡、生产中断时间、设备破坏程度）或事故频率将危险源分为四级：

一级（A级）危险源（造成多人伤亡，或引发燃爆至毁灭性破坏，或事故频率高，常有伤亡和影响生产者）；

二级（B级）危险源（造成一人死亡或终身致残重伤，或局部停产一个班以上者）；

三级（C级）危险源（造成局部丧失劳力，或生产中断一个班以下者）；四级（D级）危险源（造成微、轻伤，或一般性重伤，未中断生产者）。第45页,共134页，2024年2月25日，星期天⑷危险源划分方法（程序）自下而上、逐级上报（班组--工段--车间--分厂--公司）；应有工人、班组长、技术员、安全员、工段长、车间主任、分管厂领导、分管公司领导参与；应由分管领导主持，召集有关部门、人员进行综合论证并确定危险源。第46页,共134页，2024年2月25日，星期天

⑸危险源的控制管理

总要求：必须实行严格的分级分类控管。

控管要点：①制定危险源控制措施。由班组起草，工段修改，车间审查，分厂审定。②明确危险源控管分工。见下示意图：

公司一级危险源分厂二级危险源车间三级危险源工段（班组）四级危险源第47页,共134页，2024年2月25日，星期天三.危险化学品重大危险源的辨识第48页,共134页，2024年2月25日，星期天

依据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《安全生产法》第九十六条规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。1.

辨识依据第49页,共134页，2024年2月25日，星期天

危险化学品重大危险源辨识《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)——危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、使用或者储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。第50页,共134页，2024年2月25日，星期天临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量。

如汽油的临界量：200吨。

单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。一个（套）几个（套）第51页,共134页，2024年2月25日，星期天GB18218—2009

对于某种或某类危险化学品规定的数量（即临界量），若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源；单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：

≥1式中：q1,q2...qn——每种危险化学品实际存在量，t

；Q1,Q2...Qn——与各危险化学品相对应的临界量，t

。第52页,共134页，2024年2月25日，星期天GB18218—2009依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，——在表1范围内的危险化学品，其临界量按表1确定；——未在表1范围内的危险化学品，依据其危险性，按表2确定临界量；——若一种化学品具有多种危险性，按其中最低的临界量确定。

第53页,共134页，2024年2月25日，星期天GB18218—2009——表1具体列出了78种危险化学品，——表2中按危险类别将危险化学品分为爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物和毒性物质9类。

第54页,共134页，2024年2月25日，星期天

2、重大危险源的辨识方法危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量，具体见GB18218中表1和表2。表1危险化学品名称及其临界量（共78种）第55页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品名称及临界量第56页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品名称及临界量第57页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品名称及临界量第58页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品名称及临界量第59页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品名称及临界量第60页,共134页，2024年2月25日，星期天表2未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量第61页,共134页，2024年2月25日，星期天续表2未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量第62页,共134页，2024年2月25日，星期天重大危险源事故告诫人们：

应加强重大危险源安全监管！第63页,共134页，2024年2月25日，星期天（1）必须收集相关资料相关标准：GB12268《危险货物品名表》、GB6944《危险货物分类和品名编号》、《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性》（GB20592—2006）、《危险货物运输包装类别划分方法》（GB/T15098-2008）等标准。相关技术资料：化学品安技说明书等表明危化品物化、危险特性等数据的资料。危化品的具体信息：名称、数量、浓度、状况、分布等。3.辨识要求第64页,共134页，2024年2月25日，星期天

（2）辨识的统一性为保证重大危险源辨识的统一性，危险化学品单位厂区内存在多个（套）危险化学品的生产装置、设施或场所并且相互之间的边缘距离小于500m时，都应按一个单元来进行重大危险源辨识。储罐储罐厂房装置100米490米第65页,共134页，2024年2月25日，星期天

（3）危险化学品辨识必须准确

同样的物质由于含量不同或性质变化可能存在不同的临界量，如硝酸铵（含可燃物＞0.2%）、硝酸铵（含可燃物≤0.2%）和硝酸铵基化肥属于不同的危险类别，因此有不同的临界量。氯化氢属于辨识物质，而盐酸则不属于。液氨10t60%氨溶液10t40%氨溶液10t20%氨溶液10t第66页,共134页，2024年2月25日，星期天（4）辨识的完整性

辨识不仅是确认是否属于重大危险源，更主要是了解和掌握企业中高危险性的危险化学品种类、数量和分布情况。（5）临界量最小原则

一种危险化学品常具有多种危险性，按临界量小的确定。同一设备或场所重复存储多种危险化学品时，这时要按临界量最小的危险化学品来确定。第67页,共134页，2024年2月25日，星期天（6）数量最大原则

危险化学品存量按数量最大的原则确定。

对于存放危险化学品的储罐，危险化学品存量是该危险化学品储罐最大容积所对应的危险化学品数量。对于其他容器、设备或仓储间，危险化学品存量是容器、设备或仓储区存放危险化学品的实际最大存量与设计最大存量中的较大者。第68页,共134页，2024年2月25日，星期天（7）混合物数量的确定对于属于混合物（包括溶液）数量按其整体数量确定，不按混合物中纯物质的数量确定。但应特别注意如果由于混合物组分或溶液浓度变化，导致该混合物（包括溶液）的整体危险性（与纯物质相比）发生重大变化时，则应确定该混合物是否还属于标准表1或表2中标准辨识范围内的危险化学品，如果属于则按标准规定确定临界量，如果已不属于则该混合物的数量不予考虑。如果混合物（包括溶液）中所有危险化学品的质量分数低于百分之一，则该混合物数量不予考虑。第69页,共134页，2024年2月25日，星期天一级重大危险源二级重大危险源三级重大危险源四级重大危险源低高定量风险评价安全监测监控备案核销（8）了解、掌握下列法规内容重大危险源的分级第70页,共134页，2024年2月25日，星期天分级指标

采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。第71页,共134页，2024年2月25日，星期天校正系数β的取值注：未列出的有毒气体可按β=2取值，剧毒气体可按β=4取值。

第72页,共134页，2024年2月25日，星期天校正系数α的取值

根据危险化学品重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值。

第73页,共134页，2024年2月25日，星期天分级标准第74页,共134页，2024年2月25日，星期天重大危险源的定量风险评价

定量风险评价（简称QRA）也称为概率风险评价，是从量化风险的角度,评价危险化学品危险源对周边环境造成的事故影响的风险可接受程度，对所采取安全措施对降低风险的有效性进行判定，并在此基础上提出相关安全措施建议的技术方法。

第75页,共134页，2024年2月25日，星期天请辨识《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中将汽油的临界量定为200吨，甲苯的临界量是500吨。现有一储罐区储存汽油、甲苯各140吨，该罐区构成危险化学品重大危险源吗？∑q/Q=140/200+140/500=0.7+0.28=0.98＜1

不构成

第76页,共134页，2024年2月25日，星期天某企业生产、储存场所有液氯5吨，液化石油气200吨，汽油5000吨，企业周边常住人口65人。1、辨识:查GB18218-2009，各物质临界量为：液氯5吨，液化石油气50吨，汽油200吨。

∑q/Q=5/5+200/50+5000/200=30>1

构成重大危险源2、分级：按照重大危险源分级方法，β1=4，β2=1.5，β3=1.0；

α=1.5

R=1.5×(1×4+4×1.5+25×1)=52.5二级重大危险源

第77页,共134页，2024年2月25日，星期天某油库储存汽油300000吨，周边500米范围无常住人口。1、辨识:查GB18218-2009，汽油临界量为200吨。

q/Q=300000/200=1500>1

构成重大危险源2、分级：按照重大危险源分级方法，β=1.0；

α=0.5

R=0.5×1500=750>100一级重大危险源第78页,共134页，2024年2月25日，星期天4、危险化学品重大危险源安全监管法规依据第三十三条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

《安全生产法》规定第79页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品重大危险源安全监管法规依据第八十五条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。

《安全生产法》规定第80页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品重大危险源安全监管法规依据第十九条危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工具加油站、加气站除外），与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定：（一）居住区以及商业中心、公园等人员密集场所；（二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；（三）饮用水源、水厂以及水源保护区；（四）车站、码头（依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口；（五）基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场（养殖小区）、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地；（六）河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区；（七）军事禁区、军事管理区；（八）法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。《危险化学品安全管理条例》规定第81页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品重大危险源安全监管法规依据

储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址，应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。第二十四条剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。

危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。《危险化学品安全管理条例》规定第82页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品重大危险源安全监管法规依据第二十五条储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。

对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。《危险化学品安全管理条例》规定第83页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品重大危险源安全监管法规依据第七十八条有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：

（九）危险化学品专用仓库未设专人负责管理，或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的；

《危险化学品安全管理条例》规定第84页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品重大危险源安全监管法规依据第八十条生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（四）未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的；《危险化学品安全管理条例》规定第85页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品重大危险源安全监管法规依据第一章总则第二章辨识与评估第三章安全管理第四章监督检查第五章法律责任第六章附则

自2011年12月1日起施行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》安监总局令40号第86页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品重大危险源安全监管法规依据从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》安监总局令40号第87页,共134页，2024年2月25日，星期天5、重大危险源安全监控系统过程控制层过程警报强烈警报监控层安全层主动保护层被动保护层紧急反应层基本过程控制系统监控预警及人工干预安全仪表系统安全阀爆破膜防护建筑物全厂范围紧急反应降低事故严重性预防事故过程参数值紧急停车过程停车正常状态■预防事故发生■降低事故后果■辅助事故调查安全监测监控的目的第88页,共134页，2024年2月25日，星期天过程监控系统安全仪表系统联锁切断系统高风险低重大危险源危险性越大、风险越高，安全监控要求越高安全监测监控的类别HG20511-信号报警、安全联锁系统设计规范AQ3035-危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范GB20438-过程工业领域安全仪表系统的功能安全第89页,共134页，2024年2月25日，星期天▲配备温度等信息采集和监测系统或检测报警装置▲重大危险源中毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置▲毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置

▲涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立安全仪表系统（SIS）安全监测监控的要求第90页,共134页，2024年2月25日，星期天安全仪表系统(SIS)危险与风险评估确定安全等级安全要求规范设计与施工安装与调试运行维护与变更停用SIS降低风险基本控制等保护层非SIS降低风险SIL4SIL3SIL2SIL1整体安全生命周期安全完整性（SIL)等级越高，风险降低越多高低第91页,共134页，2024年2月25日，星期天油气集输企业安全监控系统液碳生产企业安全监控系统安全监测监控实例第92页,共134页，2024年2月25日，星期天四.危险化学品重大危险源的控管第93页,共134页，2024年2月25日，星期天《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号）2011.12.1起施行

1.控制管理依据第94页,共134页，2024年2月25日，星期天第一章总则（6条）第二章辨识与评估（5条）第三章安全管理（13条）第四章监督检查（7条）第五章法律责任（4条）第六章附则（1条）2个附件六章三十六条第95页,共134页，2024年2月25日，星期天第一章总则制定依据监督管理适用范围责任主体第96页,共134页，2024年2月25日，星期天适用范围《暂行规定》的适用范围主要依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218)标准所涵盖的范围。城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。民用爆炸物品、烟花爆竹重大危险源的安全监管应依据《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》的有关要求，同时也应符合本《暂行规定》的有关要求。第97页,共134页，2024年2月25日，星期天责任主体和监督管理危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责。重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。第98页,共134页，2024年2月25日，星期天第二章辨识与评估AddYourTextAddYourTextAddYourText辨识分级安全评估第99页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品单位应当履行的职责依据《危险化学品重大危险源辨识》标准进行重大危险源辨识；依据本《暂行规定》的附件1进行重大危险源分级；依据本《暂行规定》进行安全评估。第100页,共134页，2024年2月25日，星期天安全评估的要求

可以企业自己做，也可委托安全评价机构做。可以单独进行，也可以和法定安全评价一并进行。对于毒性气体、爆炸品、液化易燃气体的一级或二级重大危险源，必须委托安全评价机构进行，要采用定量风险评价（QRA）的方法。第101页,共134页，2024年2月25日，星期天安全评估的主要内容

评估的主要依据；重大危险源的基本情况；事故发生的可能性及危害程度；个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；可能受事故影响的周边场所、人员情况；重大危险源辨识、分级的符合性分析；安全管理措施、安全技术和监控措施；事故应急措施；评估结论与建议。第102页,共134页，2024年2月25日，星期天需要重新辨识、分级、评估的情况

重大危险源安全评估已满三年的；构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的；外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的；发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。第103页,共134页，2024年2月25日，星期天

规章规程检测检验监测监控培训教育隐患排查第三章安全管理

安全标志周边告知应急体系应急演练登记建档企业职责第104页,共134页，2024年2月25日，星期天安全管理制度和操作规程危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。重大危险源安全规章管理制度和安全操作规程要和企业现有的管理制度和操作规程有机结合，不是完全另搞一套。第105页,共134页，2024年2月25日，星期天安全管理制度和操作规程危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。重大危险源安全规章管理制度和安全操作规程要和企业现有的管理制度和操作规程有机结合，不是完全另搞一套。第106页,共134页，2024年2月25日，星期天安全监测监控体系温度压力液位流量组分泄漏检测重大危险源采集监测系统监测内容具备功能信息远传连续记录事故预警信息存储第107页,共134页，2024年2月25日，星期天化工生产装置一、二级重大危险源毒性气体、液化气体剧毒液体一、二级重大危险源紧急停车系统安全仪表系统记录的电子数据的保存时间不少于30天操作联锁安全连锁高整合安全连锁重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统；安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。第108页,共134页，2024年2月25日，星期天2.5.1建立安全监测监控体系要求（三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）；第109页,共134页，2024年2月25日，星期天安全仪表系统SIS分类（1）操作联锁，作用是执行各种间断和连续操作顺序。（2）安全联锁，作用是保护大型设备避免受损或工艺物料排放至火炬系统。（3）高整合安全联锁，作用是由ESD（紧急停车联锁）实现基于最终安全阀或安全阀排放工况所确定的所有逻辑功能。第110页,共134页，2024年2月25日，星期天2.5.1建立安全监测监控体系要求（四）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统；（五）安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。第111页,共134页，2024年2月25日，星期天安全设施检测检验、维护保养危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。第112页,共134页，2024年2月25日，星期天隐患排查危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

第113页,共134页，2024年2月25日，星期天培训教育危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。《安全生产培训管理办法》（总局令第44号）《生产经营单位安全培训规定》（总局令第3号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（总局令30号）第114页,共134页，2024年2月25日，星期天

危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。危险化学品单位应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。安全标志及周边告知第115页,共134页，2024年2月25日，星期天应急体系危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。第116页,共134页，2024年2月25日，星期天便携式浓度检测设备空气呼吸器、化学防护服堵漏器材等吸入性有毒有害气体剧毒气体易燃易爆气体易燃液体两套以上（含本数）气密型化学防护服便携式可燃气体检测设备第117页,共134页，2024年2月25日，星期天危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：（一）对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；（二）对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。应急演练第118页,共134页，2024年2月25日，星期天重大危险源档案